- ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ CHUYỂN ĐỔI. - MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2005 - 2013. - Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng bảo vệ một học vị nào.. - Đồng thời, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thanh Oai đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập tài liệu, số liệu cho việc thực hiện và hoàn thành luận văn.. - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP. - 1.1 Công nghiệp hóa, đô thị hóa và chuyển đổi mục đích sử dụng đất. - 1.1.1 Công nghiệp hóa, hiện đại hóa. - Đô thị hoá. - 1.1.3 Công nghiệp hóa, đô thị hóa và nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong quá trình đô thị hóa. - 1.2 Những quy định pháp lý về chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp cho mục đích phi nông nghiệp ở nƣớc ta. - 1.3 Khái quát tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. - 1.4 Các tiêu chí đánh giá hiệu quả chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp. - THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2005 – 2013 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI. - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Oai. - 2.1.1.6 Thực trạng môi trường. - 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội. - 2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. - 2.1.2.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế ...28. - 2.1.2.5 Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn. - 2.1.2.6 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng. - 2.2 Khái quát quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa ở huyện Thanh Oai và tình hình biến động sử dụng đất từ 2005 - 2013. - 2.2.1 Quá trình CNH, đô thị hóa huyện Thanh Oai. - 2.2.1.1 Giai đoạn trước 2008 khi Hà Tây chưa sát nhập và Hà Nội. - 2.2.1.2 Giai đoạn 2008 – 2013. - 2.2.2 Tình hình biến động mục đích sử dụng đất từ 2005 - 2013. - 2.2.2.1 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 – 2010. - 2.2.2.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2013. - 2.3 Thực trạng chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp ở huyện Thanh Oai giai đoạn 2005 - 2013. - ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP. - 3.1 Đánh giá chung về hiệu quả chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp tại huyện Thanh Oai. - 3.2 Đánh giá hiệu quả chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp của một số dự án sử dụng đất phi nông nghiệp điển hình. - 3.2.1 Dự án xây dựng khu đô thị mới Thanh Hà A, B – Cienco 5. - 3.2.1.1 Khái quát về dự án. - 3.2.1.2 Hiệu quả về kinh tế đất. - 3.2.1.3 Hiệu quả về xã hội. - 3.2.1.4 Hiệu quả về môi trường. - 3.2.2 Dự án Cụm công nghiệp Thanh Oai, xã Bích Hòa. - 3.2.2.1 Khái quát chung về dự án. - 3.2.2.2 Hiệu quả về kinh tế. - 3.2.2.3 Hiệu quả về xã hội. - 3.2.3 Những vấn đề tồn tại chủ yếu trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang các mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Oai. - 3.3.2 Giải pháp về quản lý thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. - 3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả chuyển đổi nghề, tạo việc làm. - CNH,HĐH – Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ĐTH – Đô thị hóa. - Dự báo mức độ đô thị hóa của từng khu vực trên thế giới. - Tốc độ đô thị hóa của Việt Nam và một số nước giai đoạn 1960 – 2010...9 Hình 2.1. - Biểu đồ tình hình biến động sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn năm 2005 – 2010………..….………42 Hình 2.2. - Biểu đồ tình hình biến động sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn năm 2010 – 2013………...………52 Hình 3.1. - Vị trí xây dựng: Khu đô thị Thanh Hà A,B - Cienco 5...59 Hình 3.2. - Vị trí xây dựng: Cụm công nghiệp Thanh Oai...69. - Biến động sử dụng một số loại đất trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2000. - – 2010………..……….18. - Giá trị, cơ cấu kinh tế huyện Thanh Oai qua một số năm……….28. - Chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Thanh Oai qua một số năm…………...28. - Giá trị sản xuất và cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp………..29. - Tình hình phát triển ngành công nghiệp - xây dựng……….31. - Hiện trạng diện tích, dân số, mật độ dân số huyện Thanh Oai……….33. - Biến động sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn 2005 – 2010……….…41. - Biến động sử dụng đất huyện Thanh Oai giai đoạn 2010 – 2013………….51. - Bảng 2.9: Thực trạng chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp ở huyện Thanh Oai giai đoạn 2005 – 2013……….55. - So sánh biến động giá trị sản xuất các ngành của huyện Thanh Oai năm 2005 và năm 2013……….56. - Cơ cấu diện tích các loại đất bị thu hồi dự án xây dựng khu đô thị mới Thanh Hà A, B - Cienco5……….………59. - Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư kèm theo Quyết định thu hồi đất của dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Thanh Hà A,B Cienco5………60. - Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư áp dụng tại dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Thanh Hà A,B- Cienco5………..62. - Tổng hợp kết quả thực hiện GPMB dự án khu đô thị mới Thanh Hà A,B- Cienco5 tại thôn Thượng, năm 2010……….63. - Tổng hợp kết quả thực hiện GPMB dự án khu đô thị mới Thanh Hà A,B- Cienco5 tại thôn Cự Đà, năm 2011………...65. - Bảng 3.7: Thu nhập bình quân của hộ/tháng của các hộ bị thu hồi đất nông nghiệp tại xã Cự Khê………..66. - Mục đích sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ của các hộ gia đình tại hai thôn Cự Đà và thôn Thượng xã Cự Khê………..66. - Bảng 3.9: So sánh tình hình lao động, việc làm của các hộ gia đình trước và sau khi thu hồi đất………..67. - Bảng 3.10. - Bảng 3.11: Thu nhập bình quân của hộ/tháng của các hộ bị thu hồi đất nông nghiệp tại xã Bích Hòa………...70. - Bảng 3.12. - Mục đích sử dụng tiền bồi thường hỗ trợ của các hộ gia đình tại xã Bích Hòa……….………...71. - Bảng 3.13: So sánh tình hình lao động, việc làm của các hộ gia đình trước và sau khi thu hồi đất tại xã Bích Hòa………71. - Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng,… là nguồn vốn, nguồn nội lực trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay.. - Nhưng đất đai là nguồn tài nguyên có hạn, việc quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên này vào việc phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và cả nước một cách khoa học và đạt hiệu quả cao là vô cùng quan trọng và có ý nghĩa to lớn.. - Quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa của thành phố Hà Nội và nhất là tại khu vực ven đô (các huyện thuộc khu vực giáp với ranh giới nội thành) trong những năm gần đây diễn ra với tốc độ nhanh dẫn đến sự chuyển đổi mục đích một diện tích khá lớn đất nông nghiệp sang sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp. - Đây là một xu hướng tất yếu nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội cho sự phát triển khu vực ven đô nói riêng và của thủ đô nói chung. - Tuy nhiên thực trạng của sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp đã và đang đặt ra nhiều vấn đề về tính hiệu quả của chuyển đổi cả về mặt kinh tế, xã hội, môi trường. - Cùng với lợi ích kinh tế đất thu được thì Nhà nước đã phải đối mặt với các vấn đề mất đất sản xuất của người dân, bồi thường giá trị đất và giải quyết việc làm, an sinh xã hội và tình trạng ô nhiễm môi trường,…. - Thanh Oai là một huyện ven đô của thành phố Hà Nội có tổng diện tích đất tự nhiên 12385,56 ha với 8397,64 ha là đất nông nghiệp. - Trong giai đoạn từ năm 2005 đến nay dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa đã có khoảng 510 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp.. - Mặc dù huyện Thanh Oai đã cố gắng triển khai thực hiện công tác chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp theo các quy định của pháp luật nhưng còn gặp khá nhiều khó khăn và các vấn đề cần giải quyết trong quá trình chuyển đổi. - Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp sau khi chuyển đổi sang các mục đích phi nông nghiệp chưa cao và cần có những đánh giá để đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng đất đai.. - Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị. - Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định chỉ tiêu đánh giá chất lượng môi trường trong quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp”, Khoa học đất, (11), trang 120.. - Nguyễn Đình Hợi (1993), Kinh tế tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội.. - Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn- vấn đề và giải pháp. - Phan Sĩ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), “Định hướng và tổ chức phát triển nền nông nghiệp hàng hoá”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (273), trang 21- 29.. - Ngân hàng phát triển châu Á(ADB), Dự báo quá trình đô thị hóa của một số khu vực trên thế giới. - Ngân hàng Thế giới, Báo cáo Đánh giá Đô thị hóa ở Việt Nam, 2010. - Nghị định số 88/CP ngày 17-8- 1994 của Chính phủ về quản lý và sử dụng đất đô thị.. - Đô thị Việt Nam. - Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Tổng hợp từ Báo cáo triển vọng kinh tế thế giới 2013, tháng 4/2013.. - Sử dụng hợp lí các nguồn dự trữ của sinh quyển. - UBND Thành phố Hà Nội. - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất thành phố Hà Nội đến 2020. - UBND huyện Thanh Oai. - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Oai đến 2020.. - Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội các năm từ 2005 đến 2013