« Home « Kết quả tìm kiếm

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ AN


Tóm tắt Xem thử

- QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ AN.
- “Quản lý nhà nước các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An” đƣợc tác giả viết dƣới sự hƣớng dẫn của PGS.TS Phạm Văn Dũng..
- Tất cả những vấn đề này bắt nguồn từ cơ chế quản lý các dự án kinh tế trọng điểm chƣa hoàn thiện, sự quản lý của cơ quan QLNN ở một số nơi còn lỏng lẻo.
- Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, tỉnh Nghệ An cần phải mạnh mẽ cải cách hơn nữa chất lƣợng QLNN nói chung và hiệu quả quản lý các dự án kinh tế trọng điểm nói riêng.
- Đây cũng là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện chủ trƣơng “tái cơ cấu đầu tƣ trọng tâm là các dự án kinh tế trọng điểm” đã đƣợc xác định tại Kết luận Hội nghị lần thứ ba- Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI.
- “Quản lý nhà nƣớc đối với các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An”.
- giả đã xây dựng khung khổ lý thuyết QLNN cấp tỉnh đối với các dự án kinh tế trọng điểm.
- phân tích, đánh giá thực trạng QLNN đối với các dự án kinh tế trọng điểm ở Nghệ An những năm qua, luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác QLNN đối với các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An trong thời gian tới..
- 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIẾN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM.
- KHÁI LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM.
- Dự án kinh tế trọng điểm.
- Quản lý Nhà nƣớc các dự án kinh tế trọng điểm.
- NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂMError! Bookmark not defined..
- Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ AN.
- KHÁI QUÁT VỀ CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ AN.
- Chủ trƣơng của tỉnh Nghệ An về các dự án kinh tế trọng điểmError! Bookmark not defined..
- Tình hình đầu tƣ các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2010- 2014.
- TÌNH HÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ AN.
- Công tác thực hiện dự án.
- NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH NGHỆ ANError! Bookmark not defined..
- NHỮNG NHÂN TỐ MỚI ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM.
- QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN.
- Quy hoạch xây dựng các dự án kinh tế trọng điểm phải phục vụ chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Quản lý nhà nƣớc các dự án kinh tế trọng điểm phải đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống.
- GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN.
- Triển khai thực hiện dự án đầu tƣ.
- Quy mô vốn đầu tƣ cho các dự án kinh tế trọng điểm.
- Bảng 3.2: Tỷ trọng vốn đầu tƣ các dự án trọng điểm so với tổng vốn đầu tƣ giai đoạn 2010-2014.
- Danh mục các dự án trọng điểm của tỉnhError! Bookmark not defined..
- Suất đầu tƣ các dự án kinh tế trọng điểmError! Bookmark not defined..
- Tình hình giải ngân các dự án kinh tế trọng điểm 2010-2014 Error!.
- Bảng 3.6: Tình hình thực hiện giám sát, đánh giá đầu tƣ các dự án kinh tế trọng điểm giai đoạn 2010-2014.
- Tất cả những vấn đề này bắt nguồn từ cơ chế quản lý các dự án kinh tế trọng điểm chƣa hoàn thiện, sự quản lý của cơ quan QLNN ở một số nơi còn lỏng lẻo....
- Đây cũng là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện chủ trƣơng “tái cơ cấu đầu tƣ trọng tâm là các dự án kinh tế trọng điểm” đã đƣợc xác định tại Kết luận Hội nghị lần thứ ba- Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI..
- Vì vậy, tác giả đã quyết định lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nƣớc đối với các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An” làm luận văn tốt nghiệp..
- Câu hỏi nghiên cứu của luận văn: Chính quyền tỉnh Nghệ An cần phải làm gì và làm nhƣ thế nào để quản lý tốt các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh?.
- Từ việc xây dựng khung khổ lý thuyết QLNN cấp tỉnh đối với các dự án kinh tế trọng điểm.
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về QLNN cấp tỉnh đối với các dự án kinh tế trọng điểm..
- Phân tích, đánh giá thực trạng QLNN các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An những năm gần đây (2010-2014), rút ra những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân.
- Đề xuất những giải pháp cần thực hiện để hoàn thiện QLNN của tỉnh Nghệ An về các dự án kinh tế trọng điểm trong thời gian tới..
- Đối tƣợng nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là QLNN các dự án kinh tế trọng điểm..
- Phạm vi nghiên cứu: Luận văn chỉ nghiên cứu QLNN của tỉnh Nghệ An đối với các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh, sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh quản lý và giới hạn giới hạn phạm vi chức năng quản lý nhà nƣớc từ khâu quản lý công tác quy hoạch, lập kế hoạch phân bổ vốn, thực hiện dự án và kiểm tra, giám sát đầu tƣ.
- Luận văn không nghiên cứu các dự án kinh tế của trung ƣơng của tỉnh, các dự án sử dụng những nguồn vốn không thuộc quyền quản lý của tỉnh Nghệ An..
- Đề tài nghiên cứu "Quản lý nhà nước các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An".
- Các nghiên cứu trƣớc đây chủ yếu tập trung nghiên cứu về quản lý các dự án đầu tƣ sử dụng vốn NSNN, theo đó mới chỉ dừng lại ở việc nêu ra khái.
- niệm, vai trò, đặc điểm của QLNN đối với các dự án đầu tƣ hoặc dự án đầu tƣ công nói chung, chƣa có một nghiên cứu nào đề cập đến QLNN các dự án kinh tế trọng điểm.
- Mặc dù đã có rất nhiều công trình, bài viết nghiên cứu về quản lý các dự án đầu tƣ, QLNN về đầu tƣ công.
- song các công trình này chỉ tập trung đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ nói chung hoặc dự án đầu tƣ sử dụng vốn NSNN.
- Hiếm thấy công trình nào nghiên cứu về công tác QLNN đối với các dự án kinh tế trọng điểm, đặc biệt là trong phạm vi nghiên cứu của tỉnh Nghệ An.
- Do đó, luận văn, về mặt thực tiễn thông qua phân tích, đánh giá tổng quát về thực trạng QLNN các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh (những kết quả đạt đƣợc, đặc biệt là những mặt còn hạn chế, lỗ hổng trong công tác QLNN, chỉ ra những nguyên nhân).
- Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất một số giải pháp thiết thực, khả thi để hoàn thiện công tác QLNN các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An nhằm đáp ứng yêu cầu trong điều kiện kinh tế thị trƣờng và hội nhập quốc tế..
- Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận, thực tiễn về QLNN đối với các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh.
- Chƣơng 3: Thực trạng QLNN các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An.
- Chƣơng 4: Quan điểm và giải pháp hoàn thiện QLNN về các dự án kinh tế trọng điểm của tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
- CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIẾN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC CÁC DỰ ÁN KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM.
- Quản lý nhà nƣớc đối với các dự án kinh tế nói chung luôn là lĩnh vực đƣợc các nhà nghiên cứu quan tâm nghiên cứu, khảo sát, đánh giá dƣới nhiều góc độ, quy mô, đa dạng cả về hình thức nghiên cứu.
- Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý các dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách của tỉnh Ninh Bình.
- Quản lý nhà nước các dự án đầu tư bằng nguồn ngân sách của huyện Sóc Sơn.
- công tác quản lý chi phí dự án.
- Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án Công trình điện Miền Bắc.
- Luận văn thạc sỹ tập trung chủ yếu vào việc công tác quản lý dự án trong giai đoạn thực hiện dự án đầu tƣ tại các dự án thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý dự án..
- Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư của Đài tiếng nói Việt Nam.
- Phạm vi và đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là về công tác quản lý dự án đầu tƣ tại một đơn vị sử dụng vốn NSNN trong lĩnh vực thông tin - truyền thông, phân tích công tác quản lý dự án trong giai đoạn thực hiện dự án..
- đƣa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu tƣ công, tuy nhiên đó là một nội dung khá rộng, hơn nữa, các đề tài trên chƣa đề cập đến việc chú trọng nâng cao hiệu quả của hoạt động QLNN đối với các dự án kinh tế trọng điểm có sử dụng vốn từ NSNN.
- Dự án kinh tế trọng điểm 1.2.1.1.
- Dự án đầu tƣ công, theo Luật đầu tƣ công là: “dự án đầu tƣ sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn đầu tƣ công”..
- Dự án có cấu phần.
- Dự án kinh tế là dự án trong lĩnh vực kinh tế, nhằm thực hiện các mục tiêu mang tính kinh tế.
- Dự án kinh tế trọng điểm:.
- Vai trò của dự án kinh tế trọng điểm.
- Dự án kinh tế trọng điểm đối với một địa phƣơng có những vai trò rất quan trọng..
- Trước hết, dự án kinh tế trọng điểm sẽ góp phần sử dụng có hiệu quả các nguồn lực sẵn có tại địa phƣơng.
- Khi một dự án kinh tế trọng điểm đƣợc triển khai, dự án đó sẽ có vai trò kết nối các nguồn lực mà địa phƣơng có lợi thế.
- Thứ hai, dự án kinh tế trọng điểm chính là động lực, là “đòn bẩy” góp phần thúc đẩy kinh tế địa phát triển, thực hiện đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của địa phƣơng.
- Vì thế, hàng năm các tỉnh phải có quy hoạch, lựa chọn các dự án để lựa chọn đầu tƣ, nhằm tránh đầu tƣ rải rác, nâng cao hiệu quả của vốn đầu tƣ.
- Nhƣng đồng thời, khi có quy hoạch tốt, phù hợp với điều kiện của địa phƣơng và lựa chọn để đầu tƣ hợp lý, các dự án kinh tế này sẽ góp phần sử dụng hiệu quả các nguồn lực về lao động, tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ..
- Thứ ba, dự án kinh tế trọng điểm còn có vai trò tác động đến các ngành, lĩnh vực khác, kích thích các ngành, lĩnh vực khác cùng phát triển..
- Tiêu chí xác định dự án kinh tế trọng điểm.
- Cho đến nay, chƣa có tiêu chí chung nhất để xác định dự án kinh tế trọng điểm mà chỉ có tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C.
- Theo các tiêu chí, dự án nhóm A thƣờng có tổng mức.
- Chính vì vậy, ngoài dự án quan trọng quốc gia thì dự án nhóm A cũng đƣợc xem là dự án trọng điểm..
- Tiêu chí xác định dự án quan trọng quốc gia:.
- Tại điều 7, Luật Đầu tƣ Công quy định tiêu chí dự án quan trọng quốc gia nhƣ sau:.
- Tiêu chí xác định dự án nhóm A:.
- Tại điều 8, Luật Đầu tƣ Công quy định tiêu chí dự án nhóm A nhƣ sau:.
- Trừ các dự án quan trọng quốc gia, các dự án thuộc một trong các tiêu chí dƣới đây là dự án nhóm A:.
- Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia.
- Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ.
- Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất;.
- Dự án có tổng mức đầu tƣ từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực giao thông (bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đƣờng sắt, đƣờng quốc lộ);.
- Dự án có tổng mức đầu tƣ từ 1.500 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực Giao thông (trừ các dự án cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đƣờng sắt, đƣờng quốc lộ).
- Dự án có tổng mức đầu tƣ từ 800 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực Y tế, văn hóa, giáo dục.
- Khái niệm quản lý nhà nước các dự án kinh tế trọng điểm - Khái niệm Quản lý nhà nước.
- Khái niệm về quản lý nhà nước các dự án kinh tế trọng điểm.
- QLNN dự án kinh tế trọng điểm là tập hợp những công cụ và biện pháp của nhà nƣớc tác động liên tục, có tổ chức, có định hƣớng mục tiêu vào quá.
- trình thực hiện dự án kinh tế trọng điểm để đạt đƣợc kết quả, hiệu quả đầu tƣ và hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất, trong điều kiện cụ thể xác định và trên cơ sở vận dụng sáng tạo những quy luật khách quan và quy luật đặc thù của đầu tƣ..
- Nhà nƣớc quản lý các dự án của một địa phƣơng bao gồm dự án sử dụng vốn NSNN và dự án không sử dụng vốn NSNN.
- Vì vậy, các cơ quan QLNN phải tham gia vào quản lý các dự án đầu tƣ bằng nguồn vốn nhà nƣớc..
- Các giai đoạn của quá trình quản lý dự án hình thành một chu trình năng động nhằm đạt đƣợc những mục tiêu xác định..
- Nội dung của Quản lý nhà nước các dự án kinh tế trọng điểm Quản lý nhà nƣớc đối với dự án đầu tƣ nói chung và dự án kinh tế trọng điểm nói riêng bao gồm những nội dung chủ yếu sau: