- THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở TỈNH HÀ GIANG. - Hà Nội – 2015. - Hà Nội - 2015. - 1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO. - Khái niệm chính sách xóa đói giảm nghèo. - Sự cần thiết của chính sách xóa đói giảm nghèoError! Bookmark not defined.. - Chính sách xóa đói giảm nghèo của Việt NamError! Bookmark not defined.. - Các loại chính sách. - Mục đích của chính sách xóa đói giảm nghèoError! Bookmark not defined.. - Nội dung, phương thức thực hiện chính sách xoá đói giảm nghèo . - Cơ sở lý luận của thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo. - Thực hiện chính sách trong chu trình chính sách XĐGN. - Những yêu cầu, điều kiện căn bản của thực hiện chính sách XĐGN. - Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách XĐGN. - Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. - Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở TỈNH HÀ GIANG. - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến việc thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang. - Về điều kiện kinh tế - xã hội. - Tình trạng đói nghèo ở tỉnh Hà Giang. - Quá trình thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang. - Tổ chức thực hiện. - Những vấn đề đặt ra trong thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở Hà Giang. - Quy trình tổ chức thực hiện. - Về nhận thức của người dân và các cấp chính quyền về việc thực hiện chính sách xoá đói giảm nghèo. - Về sự không phù hợp giữa chính sách với thực tiễn ở Hà Giang. - Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở TỈNH HÀ GIANG TRONG NHỮNG NĂM TIẾP THEO. - Dự báo xu hướng giảm nghèo đến năm 2020Error! Bookmark not defined.. - Nhóm giải pháp về chính sách xóa đói giảm nghèoError! Bookmark not defined.. - Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện chính sáchError! Bookmark not defined.. - 4 CTQG Chính trị quốc gia. - 14 MTQG Mục tiêu quốc gia. - 19 XĐGN Xóa đói giảm nghèo. - Trong những năm qua, tỉnh Hà Giang đã có nhiều nỗ lực, cố gắng khắc phục khó khăn và đã đạt đƣợc những thành tựu rất quan trọng, toàn diện trong phát triển kinh tế - xã hội nói chung, công tác xoá đói giảm nghèo nói riêng.. - Vì vậy, “Hà Giang vẫn là tỉnh nghèo, chƣa thoát ra khỏi tình trạng của một tỉnh đặc biệt khó khăn”.. - Việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo ở Tỉnh Hà Giang mặc dù có những tiến bộ, xong vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế. - công tác triển khai thực hiện, đánh giá và giám sát việc thực thi chính sách còn yếu. - Hệ thống chính sách chƣa thực sự tạo ra động lực mạnh mẽ để ngƣời nghèo thoát nghèo. - Thành tựu giảm nghèo thiếu tính bền vững....chƣa tìm ra những giải pháp thiết thực phù hợp với đặc điểm tình hình của tỉnh miền núi, đa dân tộc. - Có thể nói, tình trạng đói nghèo ở tỉnh Hà Giang đang là một vấn đề bức xúc, cần đƣợc quan tâm giải quyết. - Vì vậy, việc nghiên cứu quá trình thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở Hà Giang để phát hiện, đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện có hiệu quả xóa đói, giảm nghèo ở Tỉnh Hà Giang vừa có ý nghĩa lý luận cơ bản, vừa là vấn đề cấp thiết đối với thực tiễn trong giai đoạn hiện nay. - Thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang ". - Câu hỏi nghiên cứu. - Làm thế nào để nâng cao hiệu quả khi thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang. - Trên cơ sở lý luận về thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo và khảo sát thực trạng thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang, luận văn đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện có hiệu quả chính sách này ở Hà Giang đến năm 2020.. - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về chính sách xóa đói giảm nghèo và thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo.. - Phân tích thực trạng chính sách xóa đói, giảm nghèo ở Hà Giang hiện nay, chỉ ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của nó trong việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo của tỉnh Hà Giang từ 2006 – 2013.. - Đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm đẩy nhanh và thực hiện có hiệu quả chính sách xóa đói, giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang đến năm 2020.. - Luận văn nghiên cứu thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo trên phạm vi toàn tỉnh Hà Giang. - đặc biệt là tập trung khảo sát sâu trên một số địa bàn cấp huyện vùng cao, nơi thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo diễn ra khó khăn nhất.. - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận của chính sách xóa đói giảm nghèo Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu.. - Chƣơng 3: Thực trạng thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang Chƣơng 4: Phƣơng hƣớng và giải pháp thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở tỉnh Hà Giang trong những năm tiếp theo.. - Ban Chỉ đạo các chƣơng trình mục tiêu quốc gia - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2005), Báo cáo thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2001- 2005, Hà Giang.. - Ban Chỉ đạo thực hiện chiến lƣợc toàn diện về tăng trƣởng và xóa đói giảm nghèo (2007), Báo cáo thường niên, Hà Nội.. - Ban Chấp hành Tỉnh ủy Hà Giang (2008), Nghị quyết số 12/NQ - TU ngày 27/6/2008 của BCH Đảng bộ tỉnh về tăng cường lãnh đạo thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững từ nay đến năm 2010, Hà Giang.. - Ban Chỉ đạo các chƣơng trình mục tiêu quốc gia - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2009), Báo cáo thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II, Hà Giang.. - Ban Chỉ đạo xóa đói giảm nghèo - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2009), Báo cáo tình hình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo và việc làm 2005-2008, Hà Giang.. - Ban Chỉ đạo xóa đói giảm nghèo - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang, (2009), Báo cáo tình hình thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo năm 2009 và mục tiêu 2010, Hà Giang.. - Ban Dân tộc tỉnh Hà Giang (2009), Báo cáo để làm việc với Ban chỉ đạo Tây Bắc, Hà Giang.. - Lê Xuân Bá và cộng sự (2001), Nghèo đói và xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội. - Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xã hội (2004), Những định hướng chiến lược của chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội.. - Cục Thống kê tỉnh Hà Giang (2001-2011), Niên giám thống kê tỉnh Hà Giang năm 2001 đến 2011, Hà Giang.. - Đảng bộ tỉnh Hà Giang (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ Tỉnh Hà Giang lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Hà Giang.. - Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.. - Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Đảng bộ tỉnh Hà Giang(2005), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Hà Giang. - Đảng bộ tỉnh Hà Giang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Hà Giang.. - 21Bùi Minh Đạo - Chủ biên (2003), Một số vấn đề về giảm nghèo ở các dân tộc thiểu số ở Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội.. - Đàm Hữu Đắc và Nguyễn Hải Hữu (2004), Những định hướng chiến lược của chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Đàm Hữu Đức (2008), “Phát huy thành quả, thực hiện thắng lợi mục tiêu của Quốc hội về giảm nghèo năm 2008”, Tạp chí Cộng sản, (785).. - Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo trong nền kinh tế thị trườngở Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.. - Phạm Gia Khiêm (2005), "Định hƣớng chung cho giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 là toàn diện, công bằng, bền vững và từng bƣớc hội nhập”, Tạp chí Lao động và Xã hội, (267).. - Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo ở vùng dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xoá đói giảm nghèo - Thực trạng và giải pháp. - NXB Chính trị Quốc gia - sự thật, HN, tr78.. - Lịch sử Đảng bộ tỉnh Hà Giang tập 1 (1939-1954), Nxb CTQGHN, 1995 31. - Lịch sử Đảng bộ tỉnh Hà Giang tập 2 (1955-1975), Nxb CTQGHN, 1995 32. - Chính phủ, Nghị quyết số 30a/2008/NQ - CP, ngày 27/12/2008, Về CT hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo, Hà Nội.. - Chính phủ, Nghị quyết số 80/NQ - CP, ngày 19/5/2011, Về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011 - 2020, Hà Nội.. - Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Hà Giang (2001): Hà Giang 110 đấu tranh xây dựng và phát triển, Nxb CTQGHN,2001. - Tỉnh ủy Hà Giang (2004), Báo cáo tổng kết tình hình phân phối và phân hóa giàu nghèo ở Hà Giang trong những năm đổi mới, Hà Giang.. - Tỉnh uỷ hà giang (2013), Báo cáo đánh giá chính sách an sinh xã hội và thực hiện chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 1991 – 2013, Hà Giang.. - Sở Lao động - Thƣơng binh và Xã hội tỉnh Hà Giang (2006-2012), Báo cáo công tác xóa đói giảm nghèo tỉnh Hà Giang năm 2006, Hà Giang.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2009), Báo cáo hiện trạng khu vực khó khăn 2006-2010, giải pháp giai đoạn 2010 -2015, Hà Giang.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2011), Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giảm nghèo và giải quyết việc làm giai đoạn 2006-2010, định hướng giai đoạn 2010 -2015, Hà Giang.