B NNG NGHIP V PHT TRIN NNG THN ------S: 07/2010/TT-BNNPTNT

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp T do Hnh phc --------H Ni, ngy 08 thng 02 nm 2010

THNG T HNG DN QUY HOCH PHT TRIN SN XUT NNG NGHIP CP X THEO B TIU CH QUC GIA V NNG THN MI Cn c Ngh nh s 01/2008/N-CP ngy 03 thng 01 nm 2008 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Nng nghip v Pht trin nng thn; Cn c Ngh nh s 92/2006/N-CP ngy 07/09/2006 ca Chnh ph v lp, ph duyt v qun l quy hoch tng th pht trin kinh t x hi; Cn c Quyt nh s 491/Q-TTg ngy 16 thng 04 nm 2009 ca Th tng Chnh ph v vic ban hnh B tiu ch quc gia v nng thn mi; B Nng nghip v Pht trin nng thn hng dn quy hoch sn xut nng nghip cp x theo B tiu ch quc gia v nng thn mi nh sau: Chng I QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng. 1. Thng t ny quy nh vic lp, thm nh, ph duyt v qun l quy quy hoch sn xut nng nghip trong phm vi ranh gii hnh chnh ca mt x hoc tng ng. 2. i tng lp quy hoch sn xut nng nghip cp x bao gm: Quy hoch pht trin sn xut nng nghip, lm nghip, thy sn, dim nghip; B tr s dng t sn xut nng nghip v Quy hoch c s h tng phc v sn xut nng nghip, lm nghip, thy sn, dim nghip; Quy hoch pht trin ging, cy trng, vt nui ch lc ph hp vi iu kin t nhin, kinh t x hi v mi trng ca a phng. 3. Cc t chc, c nhn c lin quan n cng tc lp, thm nh, ph duyt v qun l quy hoch sn xut nng nghip cp x phi tun theo cc quy nh ti thng t ny v cc vn bn php lut khc c lin quan. iu 2. Gii thch t ng 1. Sn xut nng nghip theo ngha rng bao gm cc tiu ngnh: nng nghip (trng trt, chn nui), lm nghip, thu sn, dim nghip. 2. Quy hoch sn xut nng nghip bao gm: vic xc nh phng n sn xut nng nghip theo tng giai on trong tng lai, b tr khng gian v h tng k thut ph hp

3. Quy hoch c s h tng phc v sn xut: bao gm vic xc nh hng, tuyn, v tr v quy hoch pht trin cc cng trnh giao thng, thy li, in phc v quy hoch sn xut nng nghip. 4. Quy hoch b tr s dng t nng nghip: bao gm vic b tr qu t cho cc loi hnh pht trin nng, lm, ng, dim nghip ph hp vi iu kin t nhin, kinh t-x hi v mi trng ca a phng. 5. Nng thn l phn lnh th khng thuc ni thnh, ni th cc thnh ph, th x, th trn c qun l bi cp hnh chnh c s l U ban nhn dn x. iu 3. Lp nhim v quy hoch sn xut nng nghip cp x 1. Cn c lp nhim v quy hoch sn xut nng nghip. U ban nhn dn x ra yu cu quy hoch sn xut nng nghip da trn cc cn c sau: - Cn c quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi, quy hoch pht trin cc ngnh, lnh vc ca tnh, ca huyn. - Cn c nhng ch trng, chnh sch ca Chnh ph, ngnh, a phng. - Cn c mc tiu pht trin sn xut nng nghip, yu cu xy dng h tng, c s vt cht k thut phc v sn xut ca tng a phng. - Cn c quy hoch s dng t ca tnh v ca vng, trnh vic ph v cc quy hoch tng th chung. - Cn c nh gi tc ng ca bin i kh hu trn a bn nhm hn ch ti a nhng ri ro thin tai (l, lt, st l t, hn hn,... ) i vi sn xut v i sng. 2. Ni dung lp nhim v quy hoch sn xut nng nghip. - Xc nh ranh gii, quy m t phc v sn xut nng nghip; xy dng cng trnh phc v sn xut. - Xc nh ranh gii, quy m t, mt nc phc v pht trin sn xut cc cy trng, vt nui ch yu trn a bn. - Quy hoch mng li cng trnh h tng k thut, c s vt cht k thut phc v sn xut. Chng II QUY HOCH SN XUT NNG NGHIP CP X iu 4. Quy hoch sn xut nng nghip 1. Trng trt: B tr c cu din tch sn xut cc loi cy trng ch yu trn a bn x: quy m, v tr tng loi cy trng ngn ngy v di ngy.

- D bo kh nng sn xut, sn lng thu hoch cc loi cy trng, vt nui trn a bn x theo tng giai on. nh hng pht trin u ra cho sn phm. - Xy dng vng sn xut hng ha tp trung u t sn xut (thm canh, bn thm canh v qung canh). 2. Chn nui: - Xc nh nhng vt nui ch yu v c li th trn a bn x, quy hoch pht trin chn nui trang tri, cng nghip quy m ph hp, xa khu dn c kim sot c dch bnh, h gi thnh sn phm, ci thin mi trng sinh thi. - D bo kh nng sn xut, sn lng thu hoch cc loi vt nui trn a bn x theo tng giai on. nh hng pht trin u ra cho sn phm. 3. B tr s dng t: - Thit k phn chia khonh, l, tha sn xut: kch thc phi thun li, ph hp cho pht trin cy trng, vt nui; cho qun l sn xut v phi ph hp vi a hnh ca khu sn xut. - H thng ai rng phng h: p ng c yu cu phng h, an ton cho cc cng trnh lin quan, kt hp vi mng, b, ng l tit kim t, kt hp li ch phng h vi tc dng kinh t khc. 4. Xc nh nhu cu vn cho sn xut v u t xy dng c bn phc v sn xut nng nghip cho giai on 2010-2015 v khi ton cho giai on 2016-2020. 5. Cc gii php thc hin quy hoch: - Gii php v dn in, i tha t sn xut. - Gii php v khuyn nng, v khoa hc cng ngh, chuyn giao tin b k thut: cch thc tuyn truyn nhn rng m hnh khuyn nng; k thut nui trng, chm sc - ging, thc n, canh tc, bo v thc vt, th y; hnh thc t chc - cu lc b khuyn nng. - Gii php v pht trin ngun ging, thuc bo v thc vt v thuc th y. - Gii php v t chc hp tc sn xut v tiu th sn phm: nhm nng dn cng s thch, lin kt - Gii php v xy dng cc dch v cng ng v tip th nng sn v vt t nng nghip. - Gii php v vn: to ngun vn qua huy ng s tham gia ca ngi dn, cc t chc v cng ng, vn vay v ngun h tr khc pht trin sn xut. - Gii php xy dng cc cng trnh c s h tng thit yu phc v sn xut quy m va v nh: huy ng s tham gia ca cng ng iu 5. Quy hoch sn xut lm nghip

1. Kim k xc nh r din tch cc loi rng trn a bn x, din tch t c kh nng trng rng, tnh hnh qun l rng. Din tch rng giao cho dn, din tch rng do cc t chc kinh t x hi qun l. - C th ho quy hoch rng phng h, c dng trn a bn x lm c s ch rng tin hnh cm mc ranh gii v qun l theo quy ch qun l rng hin hnh. - i vi din tch quy hoch l rng sn xut: Xy dng phng n v k hoch pht trin rng cp x ngn hn (hng nm), trung hn v di hn ti tng l khonh thuc tng ch s hu khc nhau. nh hng pht trin u ra cho sn phm t rng sn xut. 2. B tr s dng t: Thit k phn chia khonh, l, tha sn xut: kch thc phi thun li, ph hp cho pht trin cy rng, cho qun l sn xut v phi ph hp vi a hnh ca khu sn xut. 3. Xc nh nhu cu vn cho sn xut v u t xy dng c bn phc v sn xut lm nghip cho giai on 2010-2015 v khi ton cho giai on 2016-2020. 4. Cc gii php thc hin quy hoch: - Gii php v t chc b my: i vi nhng x c din tch t lm nghip ln hn 5.000 ha cn c mt cn b chuyn trch lm nghip v thnh lp ban lm nghip x; - Gii php v chnh sch t ai: gm r sot quy hoch 3 loi rng, giao t, giao rng cho c nhn v cc t chc s dng n nh lu di; - Gii php v vn, tn dng: to vn qua huy ng vn t c, vn vay, ngn sch nh nc, cc d n quc t v cc ngun h tr khc cho pht trin lm nghip; - Gii php v th trng v tiu th sn phm: lin doanh xy dng vung nguyn liu cho cc nh my ch bin, hp tc v pht trin th trng tiu th sn phm t g v cc sn phm lm nghip ngoi g; - V khoa hc cng ngh: nghin cu v p dng cc gii php qun l rng hiu qu, p dng k thut mi, k thut thm canh cao, s dng ging mi c nng sut v cht lng cao trong sn xut lm nghip thng qua pht trin h thng khuyn nng cc cp; - Gii php pht trin kt cu h tng: gm c s h tng thit yu phc v cho pht trin lm nghip; - Tuyn truyn nng cao nhn thc ca cng ng v ngi dn v bo v v pht trin rng. iu 6. Quy hoch sn xut thy sn 1. Kim k, nh gi din tch mt nc, t s dng trong nui trng thy sn v c kh nng nui trng thy sn trn a bn x nh: ao h nh, h t nhin, m ph, vng vnh, bi triu, rung trng, rung nhim mn, t ct ven bin v t bi bi c kh nng pht trin nui trng thu sn. 2. D bo kh nng sn xut, sn lng thu hoch cc loi sn phm thu sn trn a bn x theo tng giai on. nh hng pht trin u ra cho sn phm.

3. B tr s dng din tch t, mt nc cho sn xut thu sn: - B tr quy m din tch nui trng tng loi sn phm thu sn gn vi tng phng thc nui v iu kin trn tng a bn, cc ch tiu cho giai on 2010 - 2015 v nh hng 2020. - Xy dng khu nui trng thy sn hng ha thm canh phi tun th nghim ngt v quy nh vng nui an ton v tiu chun quc gia v nui cng nghip. - Thit k phn chia khonh, l, tha sn xut v h thng ao cha, lng, x l nc: kch thc phi thun li, ph hp cho pht trin khu nui trng, cho qun l sn xut v phi ph hp vi a hnh ca khu nui trng. - Thit k phn l, tha phi thun li cho vic cung cp cc dch v v tiu th sn phm; x l ngun nc v bo v mi trng. 4. Xc nh nhu cu vn cho sn xut v u t xy dng c bn phc v nui trng thu sn v sn xut ging cho giai on 2010-2015 v khi ton cho giai on 2016-2020. 5. Cc gii php thc hin quy hoch - Gii php v giao t, cho thu t, din tch ao h c mt nc. - Gii php v pht trin ngun ging, thc n v thuc th y thy sn. - V t chc hp tc sn xut v tiu th sn phm. - Gii php v vn: to ngun vn qua huy ng vn t c, vn vay v ngun h tr khc pht trin sn xut. - Gii php xy dng cc cng trnh c s h tng thit yu phc v pht trin thu sn quy m va v nh: huy ng s tham gia ca cng ng. iu 7. Quy hoch pht trin dim nghip 1. B tr quy m din tch sn xut mui, d kin sn lng mui thu hoch tng v sn xut trong nm. B tr quy hoch sn xut hng nm giai on 2010-2015 v nh hng n nm 2020 vi tt c cc ch tiu chnh ca sn xut v tiu th mui. 2. B tr s dng t: - Thit k phn chia khonh, l, tha sn xut: kch thc phi thun li cho pht trin sn xut, ph hp vi a hnh ca khu sn xut. - Thit k phn l, tha phi thun li cho vic cung cp cc dch v v tiu th sn phm; x l ngun nc v bo v mi trng. 3. Xc nh nhu cu vn cho sn xut, ch bin, bo qun v tiu th mui giai on 2010-2015 v khi ton cho giai on 2016-2020. 4. Cc gii php thc hin quy hoch:

- Gii php v giao t, cho thu t; - T chc hp tc sn xut; - Xy dng c s h tng thit yu phc v sn xut, ch bin, bo qun v tiu th mui; - Xy dng k hoch tiu th mui, nh hng th trng tiu th. - Gii php v vn: to ngun vn qua huy ng vn t c, vn vay v ngun h tr khc pht trin sn xut. - Gii php xy dng cc cng trnh c s h tng thit yu phc v sn xut, ch bin, bo qun v tiu th mui quy m va v nh: huy ng s tham gia ca cng ng. iu 8. B tr cng trnh c s h tng phc v sn xut nng nghip 1. Trn c s quy hoch pht trin nng nghip, lm nghip, thu sn, dim nghip; trong bao gm b tr s dng t thc hin b tr cc cng trnh c s h tng phc v sn xut. 2. ng giao thng ni ng: nm trong h thng ng giao thng nng thn thit k theo tiu chun k thut TCVN 4454/1987 ca B Xy dng. Vic b tr cn m bo c c mt h thng ng ni ng hon chnh, hp l to iu kin thun li vn chuyn vt t, nng sn phm, y mnh cng tc c gii ha cc khu sn xut. Khi thit k cn lu : Chn tuyn ng ngn t dc. Tn dng cc ng sn c (nu ph hp vi yu cu). Kt hp cht ch vic b tr ng vi b tr h thng thy li. Ni lin c cc c s sn xut, cc c s kinh t x hi trong khu sn xut theo mt li ng hp l, ph hp phng tin vn chuyn hin ti v hng pht trin tng lai. 3. H thng thy li ti tiu ni ng, bao gm nhng mng ti, tiu, b p, ao h; xc nh cc cng trnh cn ci to, nng cp hoc xy dng mi p ng yu cu ti tiu, cp thot nc, ngn mn. 4. H thng in: xem xt nhu cu in phc v sn xut b tr h thng trm, ng dy ph hp m bo p ng nhu cu, an ton v tit kim in. 5. Gii php thc hin: vi cc cng trnh quy m va v nh thc hin huy ng s tham gia ch ng ca cng ng, Nh nc h tr mt phn. iu 9. iu chnh quy hoch 1. Trong qu trnh t chc thc hin theo cc quy hoch ang c, khi xut hin cc yu cu mi, cha c trong d bo v cc phng n quy hoch c, v sau mi giai on 5 nm, cn thc hin vic r sot v iu chnh quy hoch cho ph hp vi yu cu, tnh hnh mi. Ngi c thm quyn ph duyt quy hoch sn xut nng nghip quyt nh v thi hn v ni dung iu chnh quy hoch xy dng nng thn.

2. Vic thc hin iu chnh quy hoch sn xut nng nghip phi m bo tnh k tha, cc yu cu v nguyn tc cn iu chnh cho ph hp yu cu pht trin sn xut n nm 2020, danh mc h s ti liu cn iu chnh. 3. Trong qu trnh tin hnh lp phng n quy hoch sn xut nng nghip, ni dung quy hoch sn xut nng nghip ang trin khai khng ph hp vi nhim v quy hoch sn xut nng nghip c ph duyt, nhng khng lm thay i phm vi ranh gii, din tch v mc ch s dng khu vc lp quy hoch, th khng phi tin hnh lp li nhim v quy hoch. Ngi c thm quyn ch ph duyt li nhim v quy hoch m bo s thng nht trong phng n quy hoch. iu 10. Ly kin quy hoch 1. Trong qu trnh lp phng n quy hoch sn xut nng nghip, t chc t vn c trch nhim phi hp vi chnh quyn a phng ly kin ca cc t chc, c nhn trong khu vc lp quy hoch theo cc hnh thc hi hp, trao i trc tip hoc pht phiu ly kin v ni dung phng n quy hoch nhn dn d tip cn v gp . Cc kin ng gp phi c tng hp y v bo co cp c thm quyn xem xt trc khi ph duyt. 2. Cn c kt qu ly kin v h s nhim v, phng n quy hoch sn xut nng nghip, cp c thm quyn ph duyt quy hoch quyt nh la chn phng n quy hoch sn xut nng nghip. iu 11. Trnh thm nh, ph duyt quy hoch 1. C quan trnh duyt: U ban nhn dn x l c quan trnh U ban nhn dn cp huyn ph duyt nhim v v phng n quy hoch sn xut nng nghip. 2. C quan thm nh: Phng Nng nghip v Pht trin nng thn huyn hoc n v c chc nng tng ng chu trch nhim thm nh cc nhim v v phng n quy hoch sn xut nng nghip. 3. C quan ph duyt: U ban nhn dn cp huyn l c quan ph duyt nhim v v phng n quy hoch sn xut nng nghip. iu 12. Sn phm quy hoch 1. Sn phm quy hoch c tng hp trong b h s quy hoch c UBND cp huyn ph duyt bao gm: - Bo co quy hoch; - Cc bn minh ho. 2. Bo co quy hoch th hin nh gi hin trng, tim nng; nh hng pht trin; phng n quy hoch pht trin v gii php t chc thc hin quy hoch. 2. Cc bn minh ho ch yu: Bn th nhng, Bn hin trng v quy hoch pht trin sn xut nng nghip, Bn hin trng v quy hoch pht trin c s h tng phc v sn xut t l t 1/5.000 - 1/25.000.

iu 13. Qun l quy hoch sn xut nng nghip cp x. 1. Cp c thm quyn ph duyt quy hoch sn xut nng nghip cp x cn c n quy hoch xy dng c ph duyt ban hnh Quy nh v qun l quy hoch sn xut nng nghip cp x. 2. y ban nhn dn x t chc cng b, cng khai quy hoch sn xut nng nghip cp x vi ni dung sau: a) Ni dung cng b, cng khai quy hoch sn xut nng nghip cp x bao gm: - Bn hin trng sn xut nng nghip ca x; - Bn quy hoch pht trin sn xut nng nghip ca x; - Bn quy hoch pht tin c s h tng phc v sn xut nng nghip. b) Trong qu trnh thc hin quy hoch sn xut nng nghip cp x c ph duyt, cc d n u t v ang trin khai cn c cp nht v cng b kp thi, y cc t chc, c nhn bit v gim st thc hin. Chng III IU KHON THI HNH iu 14. Thng t ny c hiu lc sau 45 ngy k t ngy k. Trong qu trnh t chc thc hin nu c vn pht sinh hoc kh khn vng mc cc a phng phn nh v B Nng nghip v Pht trin nng thn kp thi b sung, sa i./. B TRNG Ni nhn:
- Th tng Chnh ph; - Cc Ph Th tng Chnh ph; - Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP; - HND, UBND cc tnh, TP. trc thuc TW ; - Vn phng TW ng; - Vn phng Quc hi; - Vn phng Ch tch nc; - Vn phng Chnh ph; - Hi ng Dn tc v cc U ban ca Quc hi; - To n Nhn dn ti cao; - Vin kim st Nhn dn ti cao; - MTTQ VN v C quan TW ca cc on th; - Cc Kim tra vn bn QPPL - B T php; - S NN&PTNT cc tnh, TP trc thuc TW; - Website Chnh ph, Website B NN & PTNT; - Cng bo; - Lu VT, KTHT.

Cao c Pht