2013

[ Tiu lun mn: Kinh t th v Vng ]

ti: Vn Qun l v pht trin t th
GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng

ti: Vn Qun l v pht trin t th I. M u Qu trnh hnh thnh v pht trin ca t th t th bao gm mt t, mt nc v khong khng gian nht nh bn trn v bn di n trong khu vc th. Nhn t khng gian a l kinh t, th t th c ngun gc t t nng nghip v t cha s dng. t th l mt phn ca t ai quc gia c pht trin gn lin vi qu trnh th ha. Qu trnh chuyn i hot ng kinh t v dn s t vng nng thn vo vng thnh th lm cho t th t ch khng khc my vi t nng nghip, dn pht trin v din tch v tch khi nhm t ny mang nhng c tnh khc bit gn vi hot ng kinh t v i sng dn c phi nng nghip. Mc th ha cng gia tng, th cc s khc bit cng m nt v hnh thnh tnh cht c trng t th. t th pht trin l da ch yu vo t nng nghip v cn tip tc chim t nng nghip. Do kinh t th pht trin, nhn khu tp trung ng, quy m th phi m rng ra vng nng nghip ph cn lm cho t nng nghip suy gim. V kinh t, th m rng lm cho gi t xung quanh th tng cao, buc phi khai thc chiu su v chiu cao xy dng cng trnh, nhng hn ch v iu kin k thut v nng lc u t cng lm cho din tch t th buc phi m rng ra cc vng t nng nghip xung quanh. th Vit Nam v ang trong xu th pht trin rt nhanh v s lng, quy m t ai v dn s. Trong cc yu t hnh thnh v pht trin th, th yu t m rng t ai c vai tr c bit quan trng. Mi hot ng kinh t - x hi ca th trong xu th pht trin, yu cu s dng nhiu t, nhng ch din ra trong phm vi gii hn ca th, lm cho tnh khan him ca t th r rng hn, vai tr ca t th cng tr nn quan trng trong i sng th v vic s dng tit kim t th cng tr nn cp bch. S dng hiu qu t th tr thnh mc tiu qun l v s dng. t th nc ta nm 2000 c 990.276 ha, nm 2005 tng ln 1.153.548 ha, n nm 2009 tng ln 1.429.000 ha. t ai th cn tip tc gia tng trong qu trnh th ha theo mc tiu cng nghip ha, hin i ha. Theo cch phn loi ca Lut t ai hin hnh, th khng c loi t th (1), nhng trong kim k t ai ti thi im nm 2005 li c danh mc t th. Kt qu kim k cho thy, t nng nghip chim 58,6% trong t th, trong

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

, t sn xut nng nghip chim 62,12%, t trng la chuyn sang t th chim 26,5% so vi t nng nghip trong th. Kt qu ca qu trnh chuyn i mc ch s dng ch yu t t nng nghip sang t th khng nhng lm thay i mc ch s dng, m cn lm thay i ni dung, hnh thc t chc qun l v s dng t ph hp vi s pht trin th, hnh thnh khch quan mt danh mc mi trong phn loi t. t th tn ti va l mt ngun lc ht sc quan trng pht trin th, va l i tng qun l trc tip ca chnh quyn th trong qun l v s dng theo c ch v chnh sch ph hp tnh cht th. Hin nay, tnh php l ca t th cha r v cha c quy nh ring trong phn loi ca php lut t ai hin hnh. Cch phn loi t theo mc ch s dng trong th khng ph hp tnh cht khng gian th l mt th thng nht trong xy dng v qun l quy hoch pht trin kinh t v quy hoch s dng t ca chnh quyn th. V vy, ph hp trong xy dng chnh sch t th, cn phi thay i tn gi t phi nng nghip trong php lut t ai bng tn gi mi l t xy dng. Nhm t ny bao gm cc loi t xy dng nng thn, t th, t cng nghip v dch v, t kt cu h tng, t quc phng an ninh v cc loi t khc do Chnh ph quy nh.
Quc hi

Chnh ph

B Ti nguyn v Mi trng

UBND tnh, thnh ph Trc thuc trung ng

B Ti nguyn v Mi trng

UBND qun, huyn, th x, thnh ph thuc tnh

B Ti nguyn v Mi trng

UBND x, phng, th trn

B Ti nguyn v Mi trng

S h thng t chc qun l nh nc v t ai

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 3

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

Vic chuyn mc ch s dng t sn xut nng nghip sang t th ang l xu th khng th cng li c, lm gim qu t hu hn v canh tc ca quc gia, nn vic chuyn i cn phi xc nh mt ngng nht nh v quy m th ph hp sinh thi c th cho tng vng kinh t, trn c s phi trit tit kim s dng t nng nghip, nht l t sn xut nng nghip c sn, nng sut cao. ng thi, phi c c ch qun l s dng hiu qu t th ng mc ch c th hin v thc thi c kim sot trong quy hoch pht trin kinh t - x hi v quy hoch s dng t ai. II. Nhng vn t ra vi vic qun l t th 1. t th l mt ngun lc pht trin kinh t, pht trin th th mang tnh cht u tu trong pht trin kinh t - x hi trong qu kh, hin ti v tng lai. t th c tc dng hiu ng lan ta v mi trng sinh thi, s pht trin dn s, v hiu qu kinh t - x hi v c cu s dng t vng ln cn ni ring v c nc ni chung. t th c tnh a dng v mc ch s dng do h thng kinh t th phc tp v a dng, x hi ha cao , chuyn mn ha trit , cc ngnh hot ng c b tr vo cc khu vc c chc nng khc nhau, c mi lin h cht ch trong ni b ca th. Tnh a dng v mc ch s dng v gi thnh cao khi phi chuyn i mc ch s dng t, nn buc phi tin hnh quy hoch s dng t mt cch cn trng, phi xem t th l mt khng gian thng nht cn c thm dng t hiu qu cao, ton b t th phi c xy dng h tng thng nht theo ch trng v quy hoch thng nht. V tr t trong th c ngha c bit trong tiu chun la chn khu dn c, cng nh khu vc sn xut kinh doanh, ph thuc nhiu vo iu kin giao thng v c s h tng. V tr t trong th c xc nh qua gi t. Gi t th li ph thuc vo nhu cu s dng vo v tr tha t, khng ph thuc vo ph nhiu ca t. t th khng ch l ti nguyn, m l ti sn c gi tr trong quyn s dng t. Vic nh gi t th theo phng php lun thng nht thch ng vi c ch th trng. Th trng t th c hnh thnh trn c ch nh nc l i din ch s hu t ai c quyn giao, cho thu c thu tin i vi cc i tng s dng. Ngi s dng c quyn tha k, th chp, chuyn nhng quyn s dng. Khi t ai c gi tr ti sn lm cho gi t th tng ln khng ngng, t ai tr thnh ni u t tch tr vn v gia tng gi tr. S bin ng th trng t ai th mang tnh x hi c tc ng mnh n hot ng kinh t x hi. Ngun thu t giao t, cho thu t, thu, cc loi ph c lin quan n t ai, l nhng yu t rt quan trng trong to lp ngun ti chnh ca chnh
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 4

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

quyn th. Ty theo quy m, v tr ca th, ngun thu ny c th chim t 30-70% ca ngn sch chnh quyn th. Pht trin kinh t lm cho gi t th tng cao l ng lc quan trng nht s dng tit kim t th, cn l cch khai thc tt nht h tng k thut v h tng x hi hin c, lm tng gi tr s dng t. Gi tr t th khng ngng tng cao do nhu cu pht trin, do s hn ch v khng gian s dng, mt khc khi thay i mc ch s dng th phi tng chi ph u t. V th, khai thc khng gian th khng nhng c chiu su v chiu cao, m cn c xu hng ln t nng nghip vo m rng th. 2. Nhng yu cu t ra trong qun l s dng t th nhm ph hp vi xu th pht trin v yu cu thc tin. Vit Nam c xp vo mt trong cc quc gia c t trng dn s th thp trn th gii vi khong 23% dn s chnh thc sng cc th. Tuy nhin, trong nhng nm gn y, tc th ho tng nhanh va ko theo s gia tng ca dn s th chnh thc v nhiu hn l s gia tng dn s th phi chnh thc. Chnh s gia tng nhanh chng ca dn s th trong khi cc iu kin c s h tng th tng chm ang to ra nhng sc p ln v gii quyt cc nhu cu sinh hot th. gia tng pht trin h thng c s h tng th, mt trong nhng iu kin c bn l kh nng p ng v din tch t ai to b mt cho pht trin th. Vic m rng thm din tch t ai cho pht trin th ang gp phi nhiu gii hn v a hnh b mt v nht l gii hn cho php pht trin quy m th. Chnh nhng gii hn trn ang lm tng thm mu thun gia cung v cu v t ai cc th nc ta. Do iu kin c th v lch s, t ai th nc ta hin ang s dng phn tn v mc ch s dng v ch th s dng. S an xen gia t ai cc khu dn c vi t pht trin cc hot ng sn xut cng nghip, thng mi, dch v v cc c quan hnh chnh s nghip. S an xem v mc ch s dng cng dn n s an xen v ch th ang s dng t th. S an xen v ch th v mc ch s dng ang lm tng thm tnh bt hp l trong vic s dng t ca cc th nc ta hin nay. Vic an xen trn cng ang l lc cn cho vic quy hoch pht trin th theo hng vn minh, hin i. Vic pht trin cc th nc ta vn d thiu quy hoch thng nht, thm vo , do s an xen v ch th s dng v mc ch s dng, nn tnh trng s dng t th hin nay khng theo quy hoch ang l vn ni cm ph bin ca cc th. Do thiu quy hoch v s dng khng theo quy hoch nn vic s dng t th hin nay ang th hin nhiu iu bt hp l c v b tr kt cu khng gian, a im v li ch mang li. Nhng vn bt cp trn y t ra cho cng tc qun l t ai pht trin th nc ta trong thi gian ti nhiu vn ln cp bch phi thc hin.
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 5

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

Th nht, phi hnh thnh quy hoch v nh hng pht trin tng th h thng th, trnh tnh trng pht trin th t pht khng theo quy hoch. Vic quy hoch h thng th cn phi xc nh c quy m, phm vi pht trin ca cc th trung tm, cc th v tinh v gii hn tnh trng t pht ko di ni lin cc th trung tm vi cc th v tinh. Th hai, cn thng k, iu tra nm chc thc trng s dng t ai ca cc th hin c; ch ng xy dng quy hoch chi tit vic pht trin khng gian v s dng t th cng b cng khai rng ri nhm hn ch cc hot ng s dng t pht sai quy hoch, hng cc hot ng t nhn i theo nh hng quy hoch ph duyt. Xc tin vic thc hin cc phng n quy hoch nhng ni, nhng khu trng im. Th ba, ch trng xy dng v hon thin h thng chnh sch, cng c v b my qun l vic s dng t ai, qun l pht trin th t Trung ng n cc thnh ph, cc qun v cp phng. S pht trin th mang tnh tt yu khch quan ni chung v Vit Nam ni ring. t ai th c tnh c th do tnh cht hot ng th to nn theo quy lut gi tr v th trng. Cng tc qun l nh nc v t ai th thi gian qua mang m tnh cht qun l ti nguyn, cho nn dn n rt nhiu hn ch v khng tht s hiu qu trong s dng. Trc bi cnh ton cu ha v th trng ha, th vic chuyn t hnh thc qun l ti nguyn sang hnh thc t chc kinh doanh ti sn l s la chn tt yu cho s pht trin ph hp yu cu pht trin kinh t - x hi th v kinh doanh t ai th tr thnh trung tm kinh doanh th. 3. Gii php nhm nng cao hiu qu cng tc qun l t th, th trng t th S gia tng dn s th, gia tng u t sn xut kinh doanh, dch v theo c ch th trng lm cho hot ng th lun si ng v khng ngng pht trin. th lun phi i mt vi nhng yu t pht trin mi, nhu cu mi, hay s thay i trong khuynh hng s dng cc cng trnh sn c lm gia tng v yu cu, cng nh s bin ng phc tp v s dng t ai c tc dng chi phi trong cng tc qun l ca chnh quyn th, va gi n nh chnh tr x hi, an ninh quc phng, bo v mi trng, va p ng cc nhu cu ca i sng x hi. Chnh quyn th trc tip thc hin chc nng qun l nh nc v t ai trong phm vi a bn th. Ni dung ch yu qun l nh nc l qun l bo v cc quyn v s hu, quyn s dng t ai v qun l vic s dng t ai. Qun l cc quyn v t ai l vic Nh nc xc nhn v bo v quyn li hp php ca ngi s dng t, ng thi iu chnh cc mi quan h gia ngi s hu v s dng, iu chnh mi quan h ni b ca quyn s hu v
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 6

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

quyn s dng. Qun l vic s dng t l thng qua h thng php lut v chnh sch, Nh nc s dng cc bin php hnh chnh, kinh t, quy hoch v k hoch xc nh v iu chnh c cu, b cc v phng thc s dng t pht huy cao nht hiu qu s dng t th. Bin php qun l bng php lut l chnh quyn th cn c vo h thng php lut v t ai qun l. Ngoi ra, chnh quyn th cn cn c vo tnh hnh c th ca mi mc tiu trong tng giai on pht trin th x l chnh xc cc quan h t ai pht sinh trong qu trnh pht trin kinh t - x hi th. Bin php qun l bng cc cng c kinh t l thc hin vic thu tin s dng t, thu, v ph s dng t, cc hnh thc pht trin th trng quyn s dng t (hot ng nh gi, pht trin qu t) xc tin vic phn phi, s dng hp l t theo c ch th trng, lm tng gi tr t v duy tr ngun thu t t vo ngn sch th. Bin php qun l hnh chnh c thc hin ch yu l hot ng v ng k t ai v thng k, kim k t ai th. ng k t ai l ng k quyn v nhng bin ng ca cc quyn ca ngi s hu v ngi s dng, lm cn c php lut vt ha trong cc quan h v t ai. Thng k, kim k t ai l s tng hp nh gi, phn loi, phn tch v cc quyn, loi hnh, din tch, cht lng, hin trng s dng t trn h s a chnh ti thi im thng k, kim k v tnh hnh bin ng t ai gia 2 ln kim k. Cn l bin php c bn lp v thc hin quy hoch v k hoch s dng t, m bo s dng ti nguyn t c k hoch, c cu s dng v b cc khng gian th hp l. Thc hin cc gii php k thut tin tin xc lp v thng tin v din tch, loi hnh s dng t, phn b t ai, gi c, ch s dng cng khai trn th trng, m bo tnh thng nht v thng sut trong qun l, thc hin gim st ng thi s dng t, gim st mc ch s dng t th theo k hoch pht trin kinh t - x hi v quy hoch s dng t. i vi vic kinh doanh t th, cn c hiu khng ch l dng t lm ra ca ci hoc khai thc gi tr ti sn ca t ai, m cn bao gm c ni dung qun l nh nc i vi hot ng qun l ti nguyn v qun l ti sn. V ch th qun l, Nh nc thc hin qun l theo php lut, chu s gim st ca qun chng v kho nghim ca th trng. S chuyn i t qun l hnh chnh sang qun l quy hoch v kinh doanh; ch trng xu hng yu cu ca khch hng cung cp dch v, tha mn nhu cu v nguyn vng ca cng chng, thu thp x l thng tin th trng c c d bo chnh xc l yu cu i mi i vi ch th qun l. V phng thc qun l, thng nht phng thc qun l theo hp ng trong vic Nh nc cung cp t ai (giao t v cho thu t). Chuyn hnh
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 7

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

thc ph duyt quy m s dng t theo d n sang hnh thc cung cp t ai thng qua hp ng cung cp t ai (giao t v cho thu t). Mc ch kinh doanh t ai ca chnh quyn th khng ch l kinh doanh bo tn gi tr t ai, m cn l quy hoch, chnh l, cung cp dch v pht trin t ai. Coi trng qun l lin tc v khng ch tn gc cc khu t khi tho, k kt cho n c qu trnh thc hin hp ng bng c ch kinh t, m bo hnh vi qun l hp ng ca Nh nc khng b bin dng thnh hnh vi mnh lnh n phng. V c ch qun l, ly hp ng giao t v cho thu t lm c s cho vic xy dng v hon thin th trng t ai (hot ng cc trung tm giao dch t ai), cng vi vic hon thin h thng vn hnh qun l t ai c s hp tc cht ch cc ngnh c lin quan, m bo s minh bch, cng bng ng vi quy phm php lut. III. Kinh nghim chng u c t v thc y th trng Bt ng sn Hn Quc Vo khong cc thp nin 1960, 1970, 1980 Hn Quc gi t th leo thang nhanh chng dn n hng lot cc hot ng u c t ai trn phm vi ln. u c t ai khng ch cn l vn kinh t m tr thnh vn x hi v chnh tr. Li nhun t gia tng gi t t ai ch dn vo mt nhm ch t giu c. Khi ng qun chng lun chn nn v bt mn v thu nhp ca h trong tnh trng u c t y gi ln cao ngt nh vy s l tuyt vng khi mun s hu mt cn h hay mt khu t th. gii quyt tnh hnh, trong sut cc thi gian 1960 - 1980, chnh ph nhiu ln ban hnh cc sc lnh t ai c bit, ban cc quy nh lin quan n giao dch bt ng sn, h thng n nh gi t chun, v.v.. Tuy nhin hiu qu ca nhng sc lnh ny ch tn ti trong mt thi gian ngn do khng gii quyt c nguyn nhn gc r ca vn . n u nm 1987, tnh hnh tr nn nghim trng, chnh ph phi tha nhn rng nu khng c quan tm ng mc th vn phn ho giu ngho, cc mu thun x hi cht chado u c t ai th ny s khng ch gy cn tr cho pht trin kinh t m cn ph v c cu chnh tr x hi ca quc gia. Do 1989 sau nhng nghin cu nghim tc v tnh hnh u c t th, mt lot cc gii php tng hp v chng u c t c chnh ph ban hnh.

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

1. Cc chnh sch mi bao gm: 1/ Hp nht tt c cc h thng nh gi t ca chnh ph li thnh mt h thng duy nht, h thng gi mi ny phn nh ng gi tr trn th trng ca l t v l c s tnh thu l t . 2/ Thu t c nh trn din tch tng hp ca tt c cc l t ca ch s hu (d chng cc v tr khc nhau). Thu ny gi l thu nm gi t tng hp nhm nm r s tha thi qu mc ca mt ch s hu hay nhu cu gi v nm gi t ai (u c t). Trn c s s nh thu ly tin ln nhng din tch t u c v do khuyn khch h bn i cc phn t ny lm tng ngun cung trn th trng t ai. 3/ Ba gii php mi c tn gi l gii php "Gong-kae-nyom" bao gm : + Gii hn v vic nm gi t dn c th y l gii php b sung cho h thng nh thu tng hp nhm mc ch c bn l p buc ch t bn s t tha ra. Theo o lut th khng c h gia nh hay cng ty no c s hu t dn c vt qu 200 py-m (660m2). Phn s hu vt qu gii hn ny c ngh bn i. Nu ch t khng chu bn th phn t d s b nh thu "nm gi t ai qu mc" vi mc thu cao khong 7 - 11% trong gi tr th trng ca din tch t tha .S thu ny c thu hng nm cho n khi ch t bn i phn t tha . + Ph pht trin t ai : Do pht trin th ho, t nng nghip vng ven b cc nh u c t mua nhng vng rng ln hng khon li khng l khi t chuyn dch. V vy nh nc ban hnh ph pht trin t ai. Ph ny nh thu ln nhng khu t pht trin cho mc ch c tr, cng nghip v gii tr sau khi c chnh quyn cho php. Ngha l n nh ln tt c cc n pht trin (c din tchln hn 660m2) tr cc n ca chnh ph. Cc n do tp on nh nc i din cho chnh quyn trung ng hay a phng c gim 50%. + Thu li nhun t gi tr t ai (thu trn li nhun t t ai tha ngoi tiu chun) y l gii php gin tip cn tr cc ch t nm gi t vi mc ch u c. Mc d c nhng tranh ci v vic thu ny nh trn cc li nhun cha c thu vo, do vi phm nguyn tc nh thu thng ng v c th dn n vic nh thu 2 ln, tc nh ln nhun thu c t vic bn t nhng y l bin php cng rn ca chnh quyn nhm nh vo vic tp trung ti sn qu mc vo mt nhm nhng ngi giu c do u c t ai nhm buc h phi bn t ra, iu tit li ngun cung gim gi t ai, thc y th trng bt ng sn pht trin nn nh nc vn kin quytthc hin. Nm 1991 ln u tin thu ny nh ln tng cng 27441c nhn v cng ty th c nhng phn ng phn n v mnh m ca gii ch t do s tin khng l b nh t thu gi tr t ai trong khi trn thc t li nhun vn cha c thu
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 9

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

vo. Tuy nhin hu ht cc n kin cc li ca thn u b ta n bc b, thu ny vn c thu u n v n c mt tc ng to ln n th trng t ai Hn Quc trong nhng nm tip theo. Cc gii php mi ca chnh ph Quc chng u c t ai, thc y th trng bt ng sn t u thp nin 1990 mang li kt qu tt, to c nhng thay i tch cc cho th trng t ai: u c t gim hn, s lng t bn cung tng ln, gi t h xung, th trng bt ng sn si ng hn, ngun thu ca chnh quyn tng ln. H thng thu tr thnh cng c iu tit hu hiu nh nc qun l tt th trng t ai th. Chng u c t, iu tit li ngun cung v gi t nhm to ra tc ng tch cc n th trng bt ng sn l gii php quan trng pht trin th trng bt ng sn, gim p lc phn ho giu ngho do u c t ai. Vi nhng tn ti ca tnh hnh s dng v qun l t ai th cc th Vit Nam nh vn u c t, gi t qu cao, hoang ho t trong nhng khu vc tn th do u c v nhng h qu ca cc liu php "sc" vi th trng bt ng sn, v.v.. th nhng bi hc t nhng gii php ci cch qun l ca chnh ph Hn Quc vi thc tin tng t l nhng bi hc qu. 2. Bi hc v nh gi t - Nh nc cn phi nh gi t st vi th trng iu tit cc li ch ca cc ch th tham gia th trng bt ng sn khi c nhng hot ng nh n b, gii ta, v.v.. din rav phi lun cp nht n khi th trng c bin i. Nh c gi st th trng nh nc mi c nhng kt qu tnh ton ti chnh ng lin quan n t ai v qua dng cng c ti chnh (nh thu) iu khin s vn ng lu thng t ai theo k hoch v m ca mnh. Ngi s dng t c s tnh ton nhng bi ton kinh t ca mnh trn gi c t ai st vi gi th trng. Nh t ai c vn ng, t ng phn phi vo cc quy trnh khai thc hp l, c hiu qu cao. S vn ng ny l s vn ng t gic iu tit qua c ch th trng nhng c s iu khin qun l v m ca nh nc. Cc ch tc trong gii ta s d khai thng v nguyn nhn quan trng nht khin tin gii ta mt bng chm l do gi c n b khng st gi th trng. Ngha l nhng thng tin to thnh thnh qu ca ngi dn khng c m ho y ng n bng c ch th trng khch quan m li bng nhng p t hn hp ch quan ca ngi qun l. Nhng mu thun xoay quanh vic p t gi c ny s khng ch l vn kinh t (quy hoch treo) m cn tim nhng mu thun x hi vi nhng h qu phc tp. - Mt khc nu gi t cch xa gi th trng th s c mt lng ln nhng thng tin v t ai th hin bi khong cch gia hai loi gi khng
Tiu lun mn: Kinh t th v Vng 10

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

c m ho nh nc qun l. y l k h cha ng cc thng tin thnh mt lng qu ln v tin, to iu kin ny sinh tham nhng trong qun l t ai. 3. Bi hc v c ch vn hnh S qun l v iu tit ca Nh nc vi th trngt ai phi qua c ch m bo th trng vn hnh theo cc quylut ca th trng nh quy lut v cung cu, quy lut gi tr, quy lut cnh tranh. C ch th trng bao gm mt h thng nh gi c, nh thu t l li nhun v ri ro c s dng bi th trng t iu chnh v bi chnh quyn iu ha tng th. Cc nh hoch nh chnh sch phi nm tht chc cc quy lut ny ban hnh cc giiphp qun l ng n ph hp. Bi hc ca Hn Quc v nh thu ly tin ln t ai u c cho thy chnh quyn cn phi c mt lp trng kin nh, dm thc hin cc bin php cng rn vi cc i tng cn thit iu chnh cho c s phn phi t ai trn th trng. thc hin c c ch th trng th cn phi ci tin v pht trin cc yu t h tr: nh pht trin h thng ng k t Cc gii php i mi ca chnh ph Hn Quc s khng bao gi thc hin thnh cng c nu khng c h thng ng k t hin i ca Hn Quc h tr ( nm chc tng s din tch t s hu ca mi ch v qua nh thu ln t d ra do u c). IV. Kt lun th ho l hin tng ton cu, do vy d c th pht trin trong nhng iu kin c th khc nhau nhng nhng kinh nghim qun l t th ca cc quc gia v ang triqua th ho vn l nhng bi hc qu cho cng tc qun l t th Vit Nam. Chng ta hon ton c th xem nhng kinh nghim nynh mt s gi tt suy ngh v nhng gii php nhm tho g kh khn tng t trong hon cnh c th ca chng ta. m bo th trng t th pht trin lnh mnh th Nh nc cn c nhng bin php ng b t vic hon thin lut php c lin quan, thit lp th ch cho th trng vn hnh n vic thc thi v iu hnh cc chnh sch c th. Mt trong nhng yu cu bc thit hin nay l phi y nhanh ci cch hnh chnh y nhanh tin cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi dn. Nh nc qun l th trng t ai bt ng sn bng cc bin php nh t chc ng k giao dch v quyn s dng t, t chc ng k hot ng qu t, u t xy dng kinh doanh bt ng sn, t chc ng k cung cp dch v h tr cho th trng bt ng sn, bo v quyn li hp php ca ngi tham gia giao dch vo th trng t, c cc chnh sch chng u c t.

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng

11

GVHD: TS. Trn Vn Tn HVTH: ng Quc Anh v Trn Hi Nam Lp : Cao hc kin trc 09/2011

Mc Lc
ti: Vn Qun l v pht trin t th..........................................................................2 I. M u...............................................................................................................................2 II. Nhng vn t ra vi vic qun l t th...............................................................4 1. t th l mt ngun lc pht trin kinh t, pht trin th....................................4 2. Nhng yu cu t ra trong qun l s dng t th nhm ph hp vi xu th pht trin v yu cu thc tin...................................................................................................5 3. Gii php nhm nng cao hiu qu cng tc qun l t th, th trng t th . .6 III. Kinh nghim chng u c t v thc y th trng Bt ng sn Hn Quc..........8 1.Cc chnh sch mi bao gm: ........................................................................................9 2. Bi hc v nh gi t.................................................................................................10 3. Bi hc v c ch vn hnh..........................................................................................11 IV. Kt lun..........................................................................................................................11 Mc Lc...................................................................................................................................12

Tiu lun mn: Kinh t th v Vng

12