- ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2004 - 2012 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI. - Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103. - MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. - NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU. - PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. - CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP. - Đô thị hóa và sử dụng đất. - 1.1.1 Đô thị hoá và vấn đề sử dụng đất phục vụ phát triển đô thị. - 1.1.2 Quan điểm về sử dụng hợp lý đất đai trong quá trình đô thị hóa. - 1.1.3 Nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa. - 1.2 Tổng quan những quy định pháp lý chủ yếu về chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp cho mục đích phi nông nghiệp ở nƣớc ta từ khi có Luật Đất đai 2003 đến nay. - 1.2.1 Tổng quan những quy định pháp lý liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp theo Luật Đất đai 2003. - 1.2.2 Tổng quan những quy định pháp lý liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp theo Luật Đất đai 2013. - 1.3 Khái quát tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. - 1.4 Quan điểm và phƣơng pháp nghiên cứu tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà NộiError! Bookmark not defined.. - CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2004 – 2012. - TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.. - 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đông Anh. - 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội. - 2.2 Khái quát quá trình đô thị hóa ở huyện Đông Anh và tình hình biến động sử dụng đất nông nghiệp từ 2004 - 2012. - 2.2.1 Quá trình đô thị hóa huyện Đông Anh. - 2.2.2 Tình hình biến động mục đích sử dụng đất từ 2005 - 2012. - 2.3 Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp ở huyện Đông Anh giai đoạn 2004 - 2012. - 2.3.1 Khái quát các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp. - 2.3.2 Tình hình chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện giai đoạn 2004 - 2012. - 2.4 Đánh giá hiệu quả chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp tại một số dự án trên địa bàn huyện. - 2.4.2 Dự án: Xây dựng cụm công nghiệp vừa và nhỏ Đông Anh giai đoạn I. - 2.4.3 Dự án: Xây dựng cơ sở hạ tầng để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Phan Xá, xã Uy Nỗ, huyện Đông Anh. - 2.4.4 Đánh giá chung về hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường trong chuyển đổi chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp Error! Bookmark not defined.. - CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU. - 3.1 Những vấn đề tồn tại chủ yếu trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Đông Anh. - 3.3 Một số giải pháp cụ thể đối với huyện Đông AnhError! Bookmark not defined.. - 3.3.1 Nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó có công tác chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp. - 3.3.2 Về phát triển kinh tế - xã hội bền vững sau chuyển mục đích sử dụng đất. - Xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của lãnh đạo, cán bộ Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế, Phòng Thống kê, Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng, Trung tâm phát triển quỹ đất, Ban quản lý dự án huyện Đông Anh. - Tổng hợp tình hình dân số huyện Đông Anh.. - Bảng 2.2: Tổng hợp cơ cấu ngành kinh tế qua các năm.. - Bảng 2.3: Tình hình biến động mục đích sử dụng đất từ năm 2005-2012.. - Bảng 2.4: Tổng hợp cơ cấu sử dụng đất qua các năm của huyện Đông Anh Bảng 2.5: Tổng hợp kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất qua các năm Bảng 2.6: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã Kim Chung qua các năm. - Bảng 2.7: So sánh tình hình lao động, việc làm của các hộ gia đình tại xã Kim Chung trước và sau khi thu hồi đất. - Bảng 2.8: Thu nhập bình quân của hộ/tháng phân theo nguồn thu xã Kim Chung.. - Bảng 2.9: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã Nguyên Khê qua các năm.. - Bảng 2.10: Tổng hợp các doanh nghiệp hoạt động tại CNN. - Bảng 2.11: So sánh tình hình lao động, việc làm của các hộ gia đình tại xã Nguyên Khê trước và sau khi thu hồi đất.. - Bảng 2.12: Thu nhập bình quân của hộ/tháng phân theo nguồn thu xã Nguyên Khê.. - Bảng 2.13: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã Uy Nỗ qua các năm.. - Bảng 2.14: Thu nhập bình quân của hộ/tháng phân theo nguồn thu xã Uy Nỗ Bảng 2.15: Tổng hợp tình hình sử dụng tiền bồi thường của các hộ dân.. - Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng huyện Đông Anh năm 2010 so với năm 2005 và năm 2000. - Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng huyện Đông Anh năm 2013 so với năm 2012 và năm 2010. - Hình 2.1 Bản đồ Hành chính&Quy hoạch huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội Hình phụ lục: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2012 huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội. - 3 Chuyển mục đích sử dụng đất CMĐSDĐ. - 5 Đô thị hóa ĐTH. - 11 Kinh tế - xã hội KT-XH. - 12 Nghị định NĐ. - Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng,… là nguồn vốn, nguồn nội lực trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay. - Nhưng đất đai là nguồn tài nguyên có hạn, việc quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên này vào việc phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và cả nước một cách khoa học và đạt hiệu quả cao là vô cùng quan trọng và có ý nghĩa to lớn.. - Quá trình đô thị hóa của thành phố Hà Nội và nhất là tại khu vực ven đô (các huyện thuộc khu vực giáp với ranh giới nội thành) trong những năm gần đây diễn ra với tốc độ nhanh dẫn đến sự chuyển đổi mục đích một diện tích lớn đất nông nghiệp sang sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp. - Đây là một xu hướng tất yếu nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội cho sự phát triển khu vực ven đô nói riêng và của thủ đô nói chung. - Tuy nhiên thực trạng của sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp đã và đang đặt ra nhiều vấn đề về tính hiệu quả của chuyển đổi cả về mặt kinh tế, xã hội, môi trường. - Cùng với lợi ích kinh tế đất thu được thì Nhà nước đã phải đối mặt với các vấn đề mất đất sản xuất của người dân, bồi thường giá trị đất và giải quyết việc làm, an sinh xã hội và tình trạng ô nhiễm môi trường,…. - Đông Anh là một huyện ven đô của thành phố Hà Nội có tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 18.213 ha với hơn 9.000 ha là đất nông nghiệp. - Trong giai đoạn từ năm 2004 đến nay dưới tác động của quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa đã có khoảng hơn 800 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp.. - Mặc dù huyện Đông Anh đã cố gắng triển khai thực hiện công tác chuyển đổi mục đích đất nông nghiệp theo các quy định của pháp luật nhưng còn gặp khá nhiều khó khăn và các vấn đề cần giải quyết trong quá trình chuyển đổi.. - Chính phủ (1993), Nghị định số 64/1993/NĐ-CP ngày 27/9/1993 của Chính phủ quy định về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp.. - Chính phủ (1994), Nghị định số 88/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ về quản lý và sử dụng đất đô thị.. - Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng.. - Chính phủ (2000), Nghị định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 của Chính phủ về thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai. - Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ: Về thi hành LĐĐ năm 2003.. - Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ: Về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.. - Chính phủ (2004), Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất.. - Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất.. - Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ: Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.. - Chi cục thống kê Đông Anh, niên giám thống kê huyện Đông Anh năm 2005, 2006. - Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, niên giám thống kê Thành phố Hà Nội các năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013.. - Quốc Hội (1993), Luật đất đai ngày 14/7/1993.. - Quốc Hội (1998), Luật đất đai sửa đổi số 10/1998/QH10 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai 1993.. - Quốc Hội (2001), Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Đất đai.. - Quốc Hội (2013), Luật đất đai ngày 29/11/2013.. - UBND huyện Đông Anh, Báo cáo kinh tế xã hội các năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011,2012, 2013, 2014.. - UBND huyện Đông Anh (2005), Báo cáo kế hoạch sử dụng đất huyện Đông Anh đến năm 2015.. - UBND Thành phố Hà Nội (2005), Quyết định số Số 26/2005/QĐ-UB ngày ngày 18 tháng 02 năm 2005 Quyết định của ủy ban nhân dân Thành phố về việc: ban hành "Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thực hiện Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội".. - UBND Thành phố Hà Nội (2008), Quyết định số Số 18/2008/QĐ- UBND ngày ngày 29 tháng 9 năm 2008 Quyết định của ủy ban nhân dân Thành phố về việc: ban hành "Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội".. - UBND Thành phố Hà Nội (2009), Quyết định số Số 108/2009/QĐ- UBND ngày ngày 29 tháng 9 năm 2009 Quyết định của ủy ban nhân dân Thành phố về việc: ban hành "Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội".. - Thư viện học liệu mở Việt Nam, đô thị hóa, http://voer.edu.vn truy cập ngày 22/3/2014 hồi 9h 00.. - Đại học quốc gia Hà Nội, đô thị hóa, thực trạng và giải pháp, http://. - Bách khoa toàn thư, đô thị hóa, http://vi.wikipdia.org truy cập ngày 22/3/2014 hồi 14h30.. - TS Vương Cường (2008), đô thị hóa, một số quan niệm, http://cuongdlna.vnwebblogs.com truy cập ngày 22/3/2014 hồi 15h00.