- PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT THU NHẬP CỦA NGƯỜI CÓ CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN. - Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT KIỂM SOÁT THU NHẬP CỦA NGƯỜI CÓ CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. - Quan niệm về pháp luật kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Thu nhập, thu nhập cá nhân. - Người có chức vụ, quyền hạn. - Kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn 17 1.2. - Sự hình thành, vai trò, mục đích kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Sự hình thành cơ chế kiểm soát thu nhập. - Vai trò của kiểm soát thu nhập. - Mục đích của kiểm soát thu nhập. - Pháp luật quốc tế và pháp luật của một số quốc gia về kiểm soát thu nhập. - Kiểm soát thu nhập trong một số công ước của Liên hợp quốc. - Kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn của một số quốc gia. - Xác định đối tượng chịu sự kiểm soát thu nhập ………27 1.3.2.2. - Về xác định phạm vi và nội dung kiểm soát thu nhập……..…………29 1.3.2.3. - Về xác định trách nhiệm và hình thức xử lý vi phạm đối với việc kê khai tài sản, thu nhập………34 1.3.2.3. - Về thu hồi tài sản tham nhũng………... - Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT THU NHẬP CỦA NGƯỜI CÓ CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. - Khái quát các quy định về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong pháp luật Việt Nam hiện nayError! Bookmark not defined.. - Khái quát tình hình thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn ở nước ta trong thời gian qua. - Thực hiện pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập ở nước ta trong thời gian qua. - Kê khai tài sản, thu nhập và việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức. - Về đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập………...…...51. - Về tài sản, thu nhập phải kê khai……….……54. - Về công khai bản kê khai tài sản, thu nhập………56. - Đánh giá chung về tình hình triển khai các biện pháp kê khai tài sản, thu nhập……….…………..59. - Thuế thu nhập cá nhân của người có chức vụ, quyền hạn. - Quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân. - Thực trạng thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Thu hồi tài sản tham nhũng. - Quy định của pháp luật về thu hồi tài sản tham nhũng. - Tài sản tham nhũng……….74. - Tình hình thu hồi tài sản tham nhũng ở Việt Nam thời gian qua. - 80 Chương 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT THU NHẬP CỦANGƯỜI CÓ CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. - Sự cần thiết phải hoàn thiện khuôn khổ pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn ở Việt NamError! Bookmark not defined.. - Quan điểm về hoàn thiện pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Các giải pháp hoàn thiện pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật hiện hành về minh bạch tài sản, thu nhập. - Xác định đối tượng kê khai tài sản, thu nhập……….91 3.3.1.2. - Xác định thu nhập thuộc phạm vi kiểm soát………..96 3.3.1.3. - Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật về thu hồi tài sản tham nhũng Error!. - Nhóm giải pháp hoàn thiện quy định về cơ quan chịu trách nhiệm kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. - IACAC Công ước chống tham nhũng Liên châu Mỹ. - PCTN Phòng, chống tham nhũng.. - TNCN Thu nhập cá nhân.. - UNCAC Công ước của Liên hợp quốc về Chống tham nhũng.. - Các văn bản quy phạm pháp luật có quy định điều chỉnh về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn từ năm 1998 đến nay (văn bản còn hiệu lực thi hành. - 43 Biểu 2.2: Tỷ lệ người có thu nhập ngoài lương và các khoản phụ cấp. - 50 Biểu 2.3: Phân loại các khoản thu nhập ngoài lương. - 50 Biểu 2.4: Mức thu nhập ngoài lương so với lương và các khoản phụ cấp theo lương. - 51 Biểu 2.5: Tình hình kê khai tài sản, thu nhập từ năm 2010 đến năm 2014. - 54 Biểu 2.6: Số người có thu nhập và thu nhập chịu thuế trong 03 năm 2009-2011. - Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, trong đó bao gồm việc thiếu những cơ chế, biện pháp hiệu quả, đồng bộ để theo dõi những biến động về tài sản, đặc biệt là chưa có cơ chế giám sát, phát hiện, xác minh và xử lý các khoản thu nhập có nguồn gốc bất hợp pháp của người có chức vụ, quyền hạn.. - Thấy được bất cập đó, cũng trong Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã nêu ra một định hướng mới để ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, đó là “…nghiên cứu ban hành quy định về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”[07].. - “Chính phủ trình Quốc hội ban hành văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”, tuy nhiên, đến nay đã qua gần 10 năm thực hiện, Chính phủ vẫn chưa ban hành bất kỳ văn bản pháp quy hay xây dựng bất kỳ dự án luật nào trình Quốc hội về kiểm soát thu nhập của người có chức vụ,. - Nguyễn Ngọc Anh - chủ biên (2011), Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng và sự tham gia của các Quốc gia, Nxb Công an nhân dân.. - Ban Nội chính Trung ương (2005), Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng của một số nước trên thế giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.. - Ban Nội chính Trung ương (2005), Đấu tranh phòng, chống tham nhũng ở nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.. - Ban Nội Chính trung ương (2014), Tài liệu Hội thảo “Thu hồi tài sản tham nhũng - thực tiễn Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế”.. - Ban Nội chính Trung ương (2014), Báo cáo số 80-BC/BNCTW ngày 15/5/2014 về công tác phòng, chống tham nhũng.. - Chính phủ (2010), Báo cáo số 103/BC-CP ngày 01/9/2010 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2010.. - Chính phủ (2011), Báo cáo số 153/BC-CP ngày 07/9/2011 của về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011.. - Chính phủ (2012), Báo cáo số 226/BC-CP ngày 10/10/2012 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012.. - Chính phủ (2013), Báo cáo số 320/BC-CP ngày 03/9/2013 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013.. - Chính phủ (2014), Báo cáo số 382/BC-CP ngày 09/10/2014 về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014.. - Chính phủ (2009), Nghị quyết số: 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 Ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020.. - Bộ Tài chính (2012), Báo cáo tổng kết 03 năm thi hành Luật thuế thu nhập cá nhân.. - Ngô Mạnh Hùng, Kiểm soát “xung đột lợi ích” trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị nhằm phòng, chống tham nhũng (truy cập từ http://noichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/201502/kiem soat xung dot loi ichtronghoatdongcuacoquantochucdonvigopphanphongnguathamnhung).. - Lã Văn Huy (2013), Pháp luật về phòng, chống tham nhũng của Sigapore và bài học cho Việt Nam, luận văn thạc sỹ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.. - Ivanovskis, công tố viên của Vụ Bảo vệ Quyền cá nhân và Nhà nước: Báo cáo về kết quả xác minh về các hoạt động của thành viên nghị viện khóa 6 của Cộng hòa Latvia theo quy định của Luật phòng ngừa tham nhũng.. - Mendieta (2008), “Các chính sách và thực tiễn về Xung đột lợi ích ở 9 quốc gia EU”, Tham nhũng và Dân chủ, Nhà xuất bản Hội đồng Châu Âu, tr 98, 99.. - Nguyễn Thị Mai Phương (2008), Thuế thu nhập cá nhân, kinh nghiệm quốc tế và việc thực thi ở Việt Nam, tr 09, 10, 11, Luận văn thạc sỹ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.. - Phạm Hồ Hương, Khái quát về các quy định thu hồi tài sản tham nhũng của Công ước chống tham nhũng của Liên hợp quốc. - Thanh tra Chính phủ (2012), Tham nhũng từ góc nhìn của người dân, doanh nghiệp và cán bộ, công chức, viên chức, Nxb Chính trị Quốc gia.. - Thanh tra Chính phủ (2012), Báo cáo đánh giá Quốc gia của Việt Nam về việc thực thi công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng, Nxb Lao động xã hội.. - Thanh tra Chính phủ, Dự thảo đề án“kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”http://thanhtra.gov.vn/ct/news/Lists/. - Thanh tra Chính phủ, Cục chống tham nhũng (2012), Đề tài “Kiểm soát thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn”.. - Thanh tra Chính phủ và Ngân hàng phát triển Châu Á (2007), Hành động chống tham nhũng ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Nxb Tư pháp;. - Thanh tra Chính phủ (2005), Những nhiệm vụ chủ yếu và vấn đề đặt ra đối với Việt Nam sau khi phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng.. - Thanh tra Chính phủ (2010), Báo cáo hàng năm của Cơ quan chống tham nhũng Kosovo, từ 01/01 đến 31/12/2007, Báo cáo quốc gia đánh giá tình hình thức thi công ước của các quốc gia.. - Thanh tra Chính phủ (2013), Báo cáo kết quả khảo sát xã hội học về phòng, chống tham nhũng năm 2012.. - Thanh tra Chính phủ (2012), Báo cáo khảo sát đối với một số bộ, ngành, địa phương về tình hình triển khai thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng năm 2011.. - Ủy ban tư pháp (2010), Báo cáo thẩm tra số 4318/BC-UBTP12 ngày 12/10/2010 thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng.. - Ủy ban tư pháp (2011), Báo cáo thẩm tra số 181/BC-UBTP13 ngày 24/10/2011 thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011.. - Ủy ban tư pháp (2012), Báo cáo thẩm tra số 895/BC-UBTP13 ngày 11/10/1012 thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012.. - Ủy ban tư pháp (2013), Báo cáo thẩm tra số 1543/BC-UBTP13 ngày 15/10/2013 thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013.. - Ủy ban tư pháp (2014), Báo cáo thẩm tra số 2211/BC-UBTP13 ngày 14/10/2014 thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014.. - Ủy ban tư pháp (2013), Báo cáo số 1379/BC-UBTP13 ngày 24/7/2013 về kết quả phiên giải trình “Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng thuộc trách nhiệm của cơ quan hành chính Nhà nước”.. - Ủy ban tư pháp của Quốc hội (2012), Tài liệu hội thảo “Một số định hướng lớn của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng”.. - Ủy ban tư pháp (2012), Báo cáo thẩm tra số 835/BC-UBTP13 ngày 17/9/2012 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng.. - Trần Đăng Vinh (2012), Hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sỹ Luật học, Đại học Luật Hà Nội.. - Viện Khoa học Thanh tra, (2011), Tài liệu bồi dưỡng về phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị Quốc gia.. - Viện Khoa học Thanh tra (2008), Luận cứ khoa học cho việc xây dựng Chiến lược PCTN đến năm 2020, Thông tin khoa học Thanh tra và chống tham nhũng.. - Viện khoa học Thanh tra (2006), Báo cáo đánh giá thuận lợi và khó khăn của Việt Nam trong thực hiện Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, Thông tin Khoa học Thanh tra và chống tham nhũng.. - Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng (truy cập từ http://www.undoc.org/undoc/en/convention_corruption). - Công ước Chống tham nhũng Liên châu Mỹ, (truy cập từ www.oas.org/juridico/english/Treaties/b-58.html). - Công ước Luật hình sự về chống tham nhũng của Hội đồng châu Âu (truy cập từ http://conventions.coe.int/Treaty).. - Công ước Luật dân sự về chống tham nhũng của Hội đồng châu Âu (truy cập từ http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties).. - G20, Kế hoạch hành động chống tham nhũng của G20 giai đoạn 2013 – 2014 (truy cập từ https://g20.org/wp-content/uploads/2014/12/g20-anti- corruption-action-plan-2013-14.pdf).