Professional Documents
Culture Documents
Công cuộc cải cách của Trung Quốc
Công cuộc cải cách của Trung Quốc
Tìm ra con đường xây dựng CNXH mang màu sắc TQ, xây
Dựng một nước TQ giàu mạnh, phồn vinh, phát triển .
GĐ thứ I (10/1978-9/1984): Trọng Điểm: nông dân,
đồng thời TP tiến hành thí điểm mở rộng quyền tự chủ kinh
doanh của xí nghiệp quốc doanh, xây dựng đặc trưng KT.
Xóa bỏ chế độ cũ
GĐ II (10/1984-12/1991): là giai đoạn triển khai.
Trọng Điểm: ở TP, xí nghệp quốc doanh làm khâu trung tâm của
toàn bộ cuộc cải cách. Từ KT mở rộng ra các lĩnh vực khác
GĐ III: từ đầu năm 1992 => nay: bước đầu xây dựng cơ chế kinh
tế thị trường XHCN.
Xây dựng ngôi nhà mới
Trọng Điểm: xây dựng chế độ mới chủ yếu là mở rộng và phát triển
Cơdựng
hơn nữa thị trường, xây chế chế
mớiđộ xí nghiệp hiện đại,cấu tạo xây
dựng hệ thống điều tiết vĩ mô mới
• Chính sách đặc khu kinh tế:
“đặc khu là cửa sổ, là cửa sổ kĩ thuật, là cửa sổ
quản lý, cửa sổ tri thức, cũng là cửa sổ của chính sách
đố ngoại. có thể nhập kỹ thuật từ các đặc khu, thu được
tri thức, học tập được cách quản lý, quản lý cũng là tri
thức. đặc khu trở thành căn cứ địa để mở cửa, không
chỉ có lợi cho chúng ta về mặt kinh tế, về mặt đào tạo
nhân tài mà còn có thể mở rộng ảnh hưởng của ta với
nước ngoài.”
• Xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần.
- Cho phép thành lập những công ti liên doanh, trong
đó có sự tham gia góp vốn của các công ty nhà nước
- Việc khuyến khích kinh tế các thể phát triển cho
phép Sino giải quyết một số lương lớn lao động việc làm
- Phát triển mạnh mẽ kinh tế gia đình, kinh tê tư nhân,
từ đó nền công nghiệp hương trấn (địa phương) của
Sino mới có đk pháp triển, giúp giải phóng năng lực sản
xuất
• Sự độc lập tương đối của chính quyền
Tách riêng chính quyền và xí nghiệp, để cho xí
nghiệp thoát ly khỏi chính quyền và tự mình phát
triển
Giải quyết mối quan hệ “mẹ chồng con dâu”
giữa chính quyền và doanh nghiệp
• Công bằng không phải là cào bằng; phát
triển phải ưu tiên hiệu quả.
Xác định chủ nghĩa bình quân không có nghĩa là bình
đẳng thậm chí còn là bất bình đẳng
Cần phải giải phóng sức sản xuất tức là xóa bỏ “nồi cơm
nghèo chung”, tiến đến xây dựng một “nồi cơm giàu
chung”
?????????????
• Hình thành bộ khung của thể chế kinh tế
thị trường XHCN
• Cải cách thể chế phân phối: phân phối
theo lao động làm chủ thể, nhiều hình
thức phân phối cùng tồn tại
• Chính Sách Đầu Tư
Cải
Từngcách
bướcthể
mởchế
rộngngoại thương:
địa bàn thu hút đa nguyên
FDI(Foreign
hoá thành
Direct phần kinh doanh, mở rộng
Investment)
quyền
Tạo môitựtrường
chủ. kinh doanh thuận lợi
Chínhtriển
Phát sáchmạnh
ưu đãi mẽ
thuếdu lịch, “ngành công
nghiệp
Đa dạngkhông cóloại
hóa các khói"
hình đầu tư
Đa dạng hóa chủ đầu tư
Các bước cải cách
Năm 1978,
Hội nghị
Trung ương 3
khóa XI của
Đảng cộng
sản Trung
Quốc
(12/1978)
quyết định cải
cách và mở
cửa kinh tế.
Năm
Năm
1979:
1979:
Trung
Trung
Quốc
Quốc
quyết
quyết
định
định xây
xây
dựng
dựng các
các
đặc
đặc khu
khu
kinh
kinh tế,
tế,
gồm
gồm baba
đặc
đặc khu
khu
kinh
kinh tế
tế
Special Economic Zones
Hạ Môn
Hải Nam Thâm Quyến Sán Đầu
Chu Hải
Năm 1982,
Trung Quốc
thực hiện
khoán sản
lượng hoặc
khoán toàn bộ
đến hộ nông
dân. Việc giải
phóng năng lực
sản xuất cho
hàng trăm triệu
hộ nông dân đã
mang lại bước
nhảy vọt trong
kinh tế nông
thôn
• Năm 1986,
Trung Quốc khởi
động cải cách
doanh nghiệp
nhà nước.
• Năm 1993,
Trung Quốc hiện
đại hóa khu vực
kinh tế nhà nước
gồm tổ chức các
tập đoàn lớn, đổi
mới kỹ thuật
Năm
1992,
Trung
Quốc xác
lập mục
tiêu “kinh
tế thị
trường xã
hội chủ
nghĩa”.
• Năm 1993,
Trung Quốc
tiến hành cải
cách chính
sách thuế
theo hướng
thúc đẩy
doanh nghiệp
phát triển và
áp dụng
chính sách
giá theo giá
thị trường.
Tiến trình giảm thuế VAT và thuế
tiêu dùng của Trung Quốc
• Năm 1994:
Trung Quốc
thông qua Luật
ngoại thương,
bãi bỏ việc lập
kế hoạch theo
chỉ thị hoạt
động xuất nhập
khẩu; trao cho
doanh nghiệp
quyền hoạt
động kinh tế
đối ngoại
• Năm 2001,
Trung Quốc
chính thức
trở thành
thành viên
WTO
• Năm 2004,
Trung Quốc
cổ phần hóa
các ngân
hàng thương
mại quốc
doanh; đưa
điều khoản
bảo hộ tài
sản tư hữu
vào Hiến
pháp.
• Năm 2005,
Trung
Quốc bãi
bỏ thuế
nông
nghiệp;
đưa ra
nhiệm vụ
lịch sử xây
dựng nông
thôn mới
xã hội chủ
nghĩa.
Năm
2007:
Luật về
quyền
tài sản Mrs Zhang yin
tư ra
đời.
Mr. Wang
ChuanFu
“Giàu có là vinh quang”
Đặng Tiểu Bình khẳng
định
German
Italia
France
UK
China
Nông dân
chiếm hơn 70%
dân số Trung
Quốc thoát
nghèo, một số
người và khu
vực dần giàu
lên. Từ năm
1978 – 2007,
người nghèo ở
nông thôn từ
250 triệu người
giảm còn 14,79
triệu người.
Sản xuất lúa mỳ từ 1961-2004. Số liệu từ FAO,
năm 2005. Trục Y : sản lượng tính theo tấn.
Công nghiệp
Thu Hút FDI
Từ năm 1978-
2007, FDI tích
lũy của Trung
Quốc vượt 760 tỉ
USD, đứng đầu
thu hút FDI tại
các nước đang
phát triển và
đứng thứ hai thế
giới.
1. Mr. Wang ChuanFu 2. Mrs Zhang Yin
(5.1 tỉ USD)
3. Mr.
17. Mr.
Xu
Rong Huang
mao Guang
yu
Quách Kính Minh – Nhà văn Ding Shiyuan – sếp 9X (380.380
triệu phú (1.48 triệu USD/năm) USD)
• Hình Phố Đông-Thượng Hải; tp Thâm
Quyến,
• Shopping, thời trang, mỹ phẩm, …
Những thách thức
Bài học kinh nghiệm
I-
Vì sao phải cải
cách thể chế chính
trị???
tập quyền cao độ
th iệ n c h ế độ
t r ì v à h o àn
1. Kiên
dân chủ
p h áp c h ế
n g x â y d ự ng
. T ăn g c ư ờ
2 XHCN
n p h ư ơ n g
à h o àn t hiệ
C ải cá c h v g t hức
3 . v à p h ư ơ n
n h đ ạ o
thức lã củ a Đ ả n g
cầm quyề n
Nhiệm
Nhiệm
vụ
vụ
t h iệ n c ơ
c h v à h o àn
4. cải cá u y ế t s ách
chế q
ể c h ế q uản
ả i c á c h t h
5. đi sâu c à n h c h í n h
lý h
t h ể c hế tư
y c ả i c á c h
6. thúc đẩ pháp
Nhiệm
Nhiệm
vụ
vụ
c h c h ế đ ộ
u c ả i c á
7.đi sâ c á n b ộ .
nhân sự
ám s á t v à
ờ n g g i
8.tăng cư ối v ớ i q u y ề n
c hế ư ớ c đ
lực
h x ã h ộ i
n g ổ n đ ịn
9 . gi ữ v ữ
Quaù trình
caûi caùch
• Hội nghị TW 3 khóa XI •Đảng
“những
và bộsaimáy
lầmchính
mà
ĐCS TQ tháng 12 – chúng
quyền ta nước
nhà mắc phải
có tính
1978 trước
chất khácđây tất chức
nhau, nhiên có
• Đại hội đảng khóa XIII liên khác
năng quannhau,
đến tư tưởng,
hình
- 1987 chỉ ra việc thực tác tổ
thức phong
chức của
khácmột
nhausố
hiện: “đảng mang vai vànhà lãnh thức
phương đạo, công
nhưng tác
trò lãnh đạo, đưa ra tư quan trọng hơn là vấn
khác nhau. Cần phải
tưởng, quyết sách và đề chế độ tổ chức, chế
phân biệt rõ ràng chức
giám sát thực hiện, độ công tác…” (Đặng
năng của tổ chức Đảng
Tiểu Bình)
quyền thực hiện thuộc và chức năng của chính
về chính quyền nhà quyền nhà nước
nước”
• Đại hội XV – 1997:
một lần nữa đặt ra
vấn đề lãnh đạo của
Đảng Cộng Sản
trong giai đoạn mới
• Đại hội XVI – 2002
chỉ đạo đẩy mạnh
tiến hành đổi mới
các mối quan hệ căn
cứ vào các tư tưởng
chỉ đạo trên
Đảng
cộng sản
1.Việc
4. duy
Bộ máy trì,
chính hoàn
quyềnthiện
được chế
làm đội đại
gọn
2.Tăng cường việc điều tiết, quản lý vĩ mô hội
nhẹ đại
hơn:
biểu
Cuộc
của nhân dân
cải cách
nhà nước đã
năm mang lại
1998: quốc hiệu quả
vụ viện trong
giảm
được 11 cơ
công cuộc tổ quan
chứcgiảm 27%;
chính số vụ trong
quyền, tổ chứccác
3.Giải
bộ giảm
Đảng quyết tốt
¼, tổng
lãnh đạo, cásốquan
nhânhệ
nhân trên
viên
dân làm các
trong phương
biên
chủ,trong
giải
chế
giảm
diện 47,8%;
thông giảm
qua hơn
việc 16.000
phân người
chia hợp lý trách
quyết
tổng sốđược
32.000vấn đề viên
nhân không rõ ràng
trong các cơgiữa
quan
nhiệm
nhà và quyền hạn. (hình hai
Đảng và nhà nước, “đảng quyền” và cấp
nước, trong đó có hơn 1000 người
cán bộ hòa
thuận)
cao
“chính quyền”.
Đối nội
Vấn đề
Hong làm sao để tiếp tục duy trì
kong sự thịnh vượng của Hồng Kông