Người thực hi n: TS. Vũ Xuân Hùng
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Thanh tra – TCDN
I. Bối cảnh, thách thức
TCDN
Cộng đồng chung ASEAN
I. Bối cảnh, thách thức
TCDN
Năng lực cạnh tranh (2014) (theo WEF - 2014)
1
TCDN
I. Bối cảnh, thách thức
Năng suất lao động (theo Báo cáo APO - 2012):
TCDN
I. Bối cảnh, thách thức
Năng suất lao động (theo ILO - 2014):
Quốc gia
Tỷ lệ so sánh
Thái lan
2/5
Malaysia
1/5
Hàn Quốc
1/10
Singapore
1/15
Nhật Bản
1/11
I. Bối cảnh, thách thức
TCDN
Thu nhập bình quân (theo WEF-2014)
2
TCDN
I. Bối cảnh, thách thức
Cơ cấu nhân lực Vi t Nam
10
8
6
Đại học
Tru g cấp
4
CNKT
2
0
Nă
1979
Nă
2006
Nă
2012
Các
ước
I. Bối cảnh, thách thức
TCDN
Tỷ l thất nghi p
• Quý III 2013: 72 nghìn SV tốt nghiệp ĐH thất nghiệp;
• Quý I/2014: 162,4 nghìn SV (ĐH trở lên)
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
3
TCDN
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
Quá trình thực hi n
Dự án Luật SĐBS một số điều Luật Dạy nghề
Trình Chính ph tháng 12/2013
Chính ph trình Quốc hội tháng 1/2014;
y ban Thường v QH cho ý kiến;
y ban VHGDTNTN&NĐ thẩm tra
Trình Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp thứ 7
• Luật Giáo dục nghề nghiệp
Trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 8 (10/2014)
Có hiệu lực thi hành năm 2015
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
H thống giáo dục quốc dân
Đại học
Cao đẳng
Cao đẳng nghề
Bộ Lao động –
Thương
binh và
TCCN
Trung học PT
Trung cấp nghề
GD nghề Xã
nghi
hộip
Bộ Giáo dục
và
Đào
tạo
GD
phổ
Trung
họcthông
cơ sở
Trung tâm dạy nghề
Thị trường lao động
GD đại học
Tiểu học
giáo
GD Mẫu
mầm
non
Nhà trẻ
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
H thống giáo dục quốc dân
Đại học
Cao đẳng
Trung học PT
Bộ Giáo dục
và
Đào
tạo
GD
phổ
Trung
họcthông
cơ sở
Cao đẳng nghề
TCCN
Trung cấp nghề
Trung tâm dạy nghề
Thị trường lao động
GD đại học
Tiểu học
giáo
GD Mẫu
mầm
non
Nhà trẻ
4
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
H thống giáo dục nghề nghi p
Đại học
Trung học PT
Trung cấp
Trung học cơ sở
Sơ cấp
Thị trường lao động
Cao đẳng
Tiểu học
Mẫu giáo
Nhà trẻ
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về các trình độ đào tạo
Sơ cấp;
Trung cấp;
Cao đẳng;
Về cơ sở giáo dục nghề nghi p
Trung tâm giáo d c nghề nghiệp
• Đào tạo nghề
• Hướng nghiệp
Trường trung cấp
Trường cao đẳng
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về thẩm quyền đào tạo
Các cơ sở được tham gia đào
tạo nghề:
• Lớp dạy nghề
• Doanh nghiệp
• Trung tâm giáo d c NN
• Trường trung cấp
• Trường cao đẳng
• Trường đại học
5
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về mục tiêu
M c tiêu chung
M c tiêu c thể
Về chương trình đào tạo
Đáp ứng yêu cầu TTLĐ;
Cập nhật thường xuyên
Tự xây dựng;
Sử d ng CT c a nước ngoài
Về giáo trình
Tự ch biên soạn
Được lựa chọn từ nguồn khác
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về hình thức
Đào tạo chính quy
Đào tạo thường xuyên
Về loại hình CSGDNN
Công lập
Tư th c
CSGDNN đầu tư nước ngoài
Không vì lợi nhuận
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về tổ chức, quản lý đào tạo
Đào tạo theo niên chế
Đào tạo theo tín chỉ
Đào tạo nghề theo mô đun
• Không lấy thời gian làm căn cứ hoàn thành khóa học
• Đánh giá theo chuẩn đầu ra (tiêu chuẩn KNN)
• Học đến đâu, được công nhận đến đấy
Ra
• Thuận tiện trong liên thông
M4
M3
• Có tính độc lập tương đối
• Có thể lắp ghép, lắp lẫn
• Phù hợp với nhu cầu người học
Vào
M2
M1
6
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về tổ chức, quản lý đào tạo
Đào tạo nghề theo mô đun
Ra
Nghề
Cắt gọt kim loại
Vào
Mài
BÀO
MÀI
Bào
Ti n
Ti N
Phay
PHAY
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về thời gian đào tạo
Đào tạo theo niên chế
• Đào tạo sơ cấp
• Đào tạo trung cấp (THCS)
• Đào tạo cao đẳng
Đào tạo theo module, tín chỉ
• Ph thuộc vào người học
Về thi, kiểm tra
Kiểm tra định kỳ
Thi kết thúc module
Thi tốt nghiệp (niên chế)
Xét tốt ngiệp (môđun)
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về văn bằng, chứng chỉ đào tạo
Chứng chỉ đào tạo
Chứng chỉ SC
Bằng tốt nghiệp TC
Bằng tốt nghiệp CĐ
• Cử nhân thực hành;
• Kỹ sư thực hành
7
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về nhà giáo
Chức danh:
• Giáo viên, giáo viên chính, giáo viên cấp cao;
• Giảng viên; giảng viên chính, giảng viên cấp cao
Dạy LT, TH và dạy cả LT, TH;
Dạy TH, cả LTTH phải đáp ứng chuẩn kỹ năng nghề;
Được ph cấp dạy nghề cho người dạy TH, LTTH
Định kỳ thực tập tại DoN;
Được đánh giá, phân loại hàng năm
Phong tặng danh hiệu NGND, NGUT
Được kéo dài thời gian làm việc đối với người có trình
độ kỹ năng nghề cao.
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về người học nghề
Miễn học phí
• Đối tượng chính sách xã hôi;
• Người tốt nghiệp THCS
• Các nghề khó tuyển sinh, nghề đặc thù
Chính sách đào tạo nghề nội trú
• Dân tộc thiểu số hộ nghèo, cận nghèo; khuyết tật
• Người kinh ở vùng có điều kiện KTXH khó khăn;
• Học sinh học trường PTDT nội trú
Hỗ trợ ph nữ, LĐNT học nghề
Chính sách cho người học sau khi tốt nghiệp
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về người học nghề
Sau khi tốt nghiệp
• Được tuyển d ng vào cơ quan nhà nước;
• Được hưởng lương theo vị trí việc làm;
• Được tuyển thẳng vào đại học
8
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về kiểm định chất lượng đào tạo
Kiểm định bắt buộc đối với các nghề trọng điểm
Kiểm định CSGDNN
Kiểm định chương trình;
Tổ chức kiểm định độc lập;
Tổ chức kiểm định cấp giấy đạt tiêu chuẩn kiểm định
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về quyền và trách nhi m của DoN
Tham gia hoạt động dạy nghề với vai trò ch thể;
Cùng với CSDN xây dựng chương trình, kế hoạch
Tham gia giảng dạy, hướng dẫn cho người học
Trả lương cho người học nếu làm ra sản phẩm
Chỉ được sử d ng lao động qua đào tạo hoặc có KNN
Được trừ để tính thu nhập chịu thuế
Chính ph quy định chi tiết
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về quyền tự chủ của cơ sở GDNN
Tự ch xác định chỉ tiêu tuyển sinh;
Tự ch trong xây dựng CT, GT
Tự quyết định số người làm việc;
Tự ch lựa chọn phương thức ĐT
Được quyền huy động vốn
Được thu học phí cao tương xứng
với chất lượng đào tạo.
Nếu tự bảo đảm kinh phí chi thường
xuyên thì được tự ch toàn diện
9
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về xã hội hóa dạy nghề
Khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở GDNN;
Đối với CSGDNN tư th c
• Được tham gia đấu thầu đặt hàng c a Nhà nước;
• Được vay vốn ưu đãi từ các chương trình;
• Được tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng
nhà giáo dạy nghề trong nước và nước ngoài;
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về xã hội hóa GDNN
Sự tham gia c a các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp
Vai trò c a VCCI. hiệp hội DoN, hội nghề nghiệp
4. Tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp
trong phạm vi quyền hạn c a mình có trách nhiệm tham gia với cơ quan
nhà nước trong việc xây dựng chiến lược, kế hoạch, chính sách phát triển
giáo d c nghề nghiệp; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về
giáo d c nghề nghiệp theo quy định c a pháp luật.
5. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, hiệp hội doanh nghiệp,
hội nghề nghiệp có trách nhiệm tham gia xây dựng chương trình đào tạo;
tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp thực hiện
quyền và trách nhiệm trong hoạt động đào tạo nghề.
II. Những nội dung chính của Dự thảo Luật
TCDN
Về hợp tác quốc tế
Liên kêt đào tạo với nước ngoài;
Thành lập văn phòng đại diện ở VN và ở nước ngoài
Chuyển giao công nghệ, hội thảo, hội nghị;
Bồi dưỡng, trao đổi nhà giáo
Cung ứng các chương trình đào tạo;
Tham gia các tổ chức giáo d c quốc tế
10
III. Những đổi mới chính trong Dự thảo Luật
TCDN
Về quản lý nhà nước
Đại học
Cao đẳng
Trung học PT
Trung cấp
Trung học cơ sở
Sơ cấp
Thị trường lao động
Bộ Giáo dục
và Đào tạo
Tiểu học
Mẫu giáo
Nhà trẻ
III. Những đổi mới chính trong Dự thảo Luật
TCDN
Về quản lý nhà nước
Đại học
Cao đẳng
Trung học PT
Trung cấp
Trung học cơ sở
Sơ cấp
Thị trường lao động
Bộ Giáo dục
và Đào tạo
Tiểu học
Mẫu giáo
Nhà trẻ
Người thực hi n: TS. Vũ Xuân Hùng
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Thanh tra – TCDN
11