Chương trình Tư vấn của IFC tại Đông Á - Thái Bình Dương
Hướng dẫn chung
Môi trường - Sức khỏe - An toàn (EHS)
Hợp tác cùng
Chương trình Tư vấn của IFC tại Đông Á Thái Bình Dương
Hướng dẫn chung
Môi trường - Sức khỏe - An toàn (EHS)
Tài liệu lưu hành nội bộ
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
L IM
ð U
IFC ñang n l c h tr T ng c c Môi trư ng thu c B Tài nguyên và Môi
trư ng rà soát và xây d ng k ho ch năm năm v xây d ng và hoàn thi n các quy
ñ nh và tiêu chu n k thu t v môi trư ng. Cu n sách S tay Hư ng d n chung v
Môi trư ng, S c kh e và An toàn này ñánh d u m t bư c quan tr ng trong quan h
h p tác c a B và IFC. Cu n S tay này nh m cung c p k p th i các tiêu chu n k
thu t qu c t giúp Vi t Nam xây d ng và ñi u ch nh các tiêu chu n qu c gia c a
mình phù h p v i các tiêu chu n/thông l qu c t . Chúng tôi cũng hy v ng cu n sách
s ñóng góp vào n l c chung c a Vi t Nam hư ng t i s phát tri n kinh t xã h i
b n v ng. Cu n sách này ñư c d ch t! cu n Hư ng d n chung v Môi trư ng, S c
kh e và An toàn c a IFC.
IFC has been supporting the Vietnam Environment Administration under the Ministry
of Natural Resources and Environment in reviewing the country’s environmental
standards and in developing a 5-year roadmap for improving or revising national
environmental technical standards. This Environmental, Health and Safety Guidelines
Handbook is an outcome of this cooperation and marks an important step forward in
the long term partnership between the Ministry of Natural Resources and Environment
and IFC. This Handbook provides timely international technical standards to help
Vietnam integrate international best practices into its national environmental
standards development and update. We hope that these efforts would contribute to
Vietnam’s overall transformation to sustainable development. The Handbook is based
on the IFC Environmental, Health and Safety Guidelines (EHS) Guidelines.
IFC, là m t trong nh ng t ch c tài chính phát tri n ñang n l c ho t ñ ng v
s ñ"u tư và phát tri n b n v ng # các n n kinh t ñang phát tri n, luôn áp d ng các
tiêu chu n môi trư ng và xã h i trong m i ho t ñ ng ñ"u tư và tín d ng c a mình
nh m gi$m thi u các tác ñ ng có h i ñ n môi trư ng và c ng ñ%ng dân cư. Nh ng
tiêu chu n môi trư ng và xã h i này ñư c ñư c quy ñ nh trong Khung Phát tri n b n
v ng c a IFC, trong ñó bao g%m B Tiêu chu n ho t ñ ng v Môi trư ng và Xã h i
và Hư ng d n Môi trư ng, S c kh e và An toàn (EHS). Nh ng tiêu chu n này ñã và
ñang ñư c ñánh giá là chu n m c b n v ng ñ i v i ho t ñ ng ñ"u tư tư nhân trên
toàn th gi i. B Tiêu chu n ho t ñ ng Môi trư ng và Xã h i (The Performance
Standards) quy ñ nh vai trò và trách nhi m c a khách hàng khi xây d ng và qu$n lý
nh ng d án nh n ñư c s h tr t! IFC. B Tiêu chu n ho t ñ ng Môi trư ng và Xã
h i là xúc tác quy t các tiêu chu n khác nhau ñang ñư c s& d ng trong tài tr tư
nhân và chính s quy t này t o m t sân chơi bình ñ(ng cho các t ch c tín d ng.
M t minh ho c th là cho ñ n nay ñã có 70 t ch c tài chính áp d ng Nguyên t)c
3
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
Xích ñ o (the Equator Principles) - m t b nguyên t)c ñư c xây d ng d a trên B
Tiêu chu n ho t ñ ng Môi trư ng và Xã h i c a IFC, nh m ñ$m b$o các d án h tài
tr ñư c th c hi n có trách nhi m v i xã h i và s& d ng các bi n pháp b$o v môi
trư ng t i ưu nh t. Nguyên t)c Xích ñ o ñã tr# thành chu n m c tài tr d án toàn
c"u. Nguyên t)c này ñã làm thay ñ i v ch t ph"n l n ho t ñ ng tài tr d án trên th
gi i, chi m kho$ng 80% t ng tài tr d án. Thêm vào ñó, 32 t ch c tín d ng xu t
kh u thu c các nư c thành viên OECD và 16 t ch c tài chính phát tri n Châu Âu
cũng ñang s& d ng B Tiêu chu n ho t ñ ng Môi trư ng và Xã h i c a IFC ñ ñánh
giá các d án do tư nhân ñ"u tư. IFC hi n ñang l y ý ki n r ng rãi ñ rà soát l i vi c
th c hi n B Tiêu chu n ho t ñ ng v Môi trư ng và Xã h i nh m ngày càng nâng
cao hi u qu$ áp d ng c a B tiêu chu n này cũng như ñi u ch nh cho phù h p v i
nh ng xu hư ng m i c a th trư ng th gi i.
IFC, as the leading development financial institution promoting sustainable private
sector investments in emerging markets, applies environmental and social standards to
all of its lending activities to minimize and manage potential negative impacts on the
environment and on affected communities. These environmental and social standards are
embodied in IFC’s Sustainability Framework, including the Performance Standards and
the EHS Guidelines. They are acknowledged as a benchmark for sustainability in private
sector investments globally. The Performance Standards define clients' roles and
responsibilities for managing their projects and the requirements for receiving and
retaining IFC support. The Performance Standards have catalyzed the convergence of
standards for private sector financing and this convergence has leveled the playing field
for financial institutions. As an example, to date, 70 financial institutions have adopted
the Equator Principles, which are based on the Performance Standards, in order to
ensure that the projects they finance are developed in a manner that is socially
responsible and reflect sound environmental management practices. The Equator
Principles have become the global standard for project finance. The Principles have
transformed the funding of major projects around the world, representing 80 percent of
global project finance. In addition, 32 export credit agencies of the OECD countries and
16 European Development Financial Institutions also benchmark private sector projects
against the Performance Standards. IFC is currently reviewing its experience in
implementing the Performance Standards with a broad stakeholder consultation. The
review is expected to improve the effectiveness of the Performance Standards and capture
new developments and trends in the marketplace.
B Hư ng d n EHS ñư c Ngân hàng th gi i ban hành ban ñ"u v i m c ñích
là công c qu$n lý ô nhi*m cho các nhà qu$n lý môi trư ng # các nư c ñang phát
tri n. Theo th i gian, b hư ng d n này ngày càng ñư c s& d ng ph bi n b#i các nhà
l p d án, các chuyên gia môi trư ng - và sau này ñư c coi là b Hư ng d n ñư c áp
d ng nhi u nh t b#i tính th c ti*n cao. Hi n nay b Hư ng d n này ñã ñư c s& d ng,
vư t ra ngoài ph m vi các d án c a Nhóm Ngân hàng Th gi i, b#i các t ch c
thu c nhi u lĩnh v c khác nhau như các ñ nh ch tài chính qu c t , các nhà l p chính
4
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
sách, các nhà s$n xu t, nhà nghiên c u và c$ các ngân hàng thương m i, ñ,c bi t là
nh ng ngân hàng gia nh p Nguyên t)c Xích ð o.
The EHS Guidelines were first published by the World Bank as a pollution management
tool for environmental regulators in emerging markets. Over time, the various versions of
the industrial sector Guidelines became popular with project developers and consultants,
who today consider the Guidelines as de facto international standard. Their use extends
well beyond World Bank Group operations to a diverse external community, such as
other international financial institutions, regulators, industry, academics, and
commercial banks, including the international banks that have adopted the Equator
Principles.
Cho ñ n năm 2007, IFC c p nh t l i B Hư ng d n EHS ñ h tr các khách
hàng (c$ ngân hàng và doanh nghi p) c a mình th c thi B Tiêu chu n ho t ñ ng.
Hư ng d n EHS m i là m t tài li u hư ng d n k thu t h tr th c thi Tiêu chu n s 3
v Phòng ch ng và gi$m thi u ô nhi*m. B Hư ng d n EHS g%m m t hư ng d n chung
và 63 hư ng d n ngành. ðây là tài li u ñư c thi t k nh m cung c p ñ n các nhà qu$n
lý và ho ch ñ nh chính sách m t s thông tin cơ b$n v t!ng ngành s$n xu t và nh ng
v n ñ k thu t liên quan ñ n qu$n lý môi trư ng và xã h i c a d án thu c t!ng ngành.
B Hư ng d n cũng khuy n ngh m t s bi n pháp nh m phòng tránh, gi$m thi u và
ki m soát nh ng tác ñ ng ñ n môi trư ng, s c kh e và an toàn trong su t quá trình xây
d ng, v n hàng và ng!ng ho t ñ ng c a m t d án hay m t cơ s# s$n xu t.
In 2007, IFC updated the EHS Guidelines in order to assist partner banks and
enterprises in implementing its (Environmental and Social) Performance Standards. The
new EHS guidelines are technical documents to be applied consistent with Performance
Standard 3 on Pollution Prevention and Abatement. The Guidelines include one general
guideline plus 63 sector specific guidelines. They are designed to assist managers and
decision makers with relevant industry background and technical information. This
information supports actions aimed at avoiding, minimizing, and controlling
environmental, health, and safety impacts during the construction, operation, and
decommissioning phase of a project or facility.
Chúng tôi r t vui m!ng khi th y B Tài nguyên và Môi trư ng ñã và ñang n
l c ñưa các th c ti*n t t c a qu c t vào trong các chính sách và quy ñ nh cũng như
công c qu$n lý r i ro môi trư ng và xã h i c a Vi t Nam. Chúng tôi hy v ng cu n
S tay này cũng v i các hư ng d n chuyên ngành s ñóng góp m t ph"n vào n l c
chung ñó và là m t tài li u tham kh$o h u ích trong quá trình so n th$o và ban hành
các quy ñ nh hư ng d n v môi trư ng. Chúng tôi cũng hy v ng cu n S tay này
cũng h u ích cho t t c$ các nhà ñ"u tư và doanh nghi p trong và ngoài nư c hi n
ñang ho t ñ ng t i Vi t Nam và là tài li u tham kh$o v các chu n m c qu c t v
Môi trư ng, S c kh e và An toàn xã h i ñư c s& d ng ph bi n nh t.
5
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
We are very pleased to see that MONRE is taking the lead to promote international best
practices in environmental and social risk management and continue developing policy
guidelines and tools for implementation. We hope this Handbook can contribute to these
efforts and serve as a key reference document during the formulation of new
environmental and sector specific technical standards. We also hope that the Handbook
will prove useful for domestic and international investors and manufacturers operating in
Vietnam and guide them on international standards in environmental, health and safety.
IFC s ti p t c h tr B Tài nguyên và Môi trư ng b ng kinh nghi m, ngu%n
l c, con ngư i và hy v ng trong th i gian t i, s có nhi u doanh nghi p t i Vi t Nam
áp d ng các chu n m c qu c t trong ho t ñ ng s$n xu t kinh doanh c a h hư ng t i
m t s phát tri n th nh vư ng b n v ng.
IFC will be here to provide ongoing support to MONRE’s efforts with our knowledge,
resources and people and hope to see more and more businesses in Vietnam integrate these
standards and principles into their operation towards a sustainable growth.
Karin Finkelston
Giám ñ c vùng ðông Á Thái Bình Dương,
T ch c Tài chính Qu c t (IFC)
Nhóm Ngân hàng th gi i
6
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
L I NÓI ð U
Trong b i c$nh bi n ñ i khí h u, Vi t Nam ñã có nh ng cam k t m nh
m cùng v i c ng ñ%ng th gi i trong vi c n l c th c hi n nh ng chương
trình hành ñ ng c th nh m gi$m thi u và ng phó v i tác ñ ng c a bi n ñ i
khí h u, c$i thi n ch t lư ng môi trư ng, hư ng t i các m c tiêu v phát tri n
b n v ng.
IFC (International Finance Coporation), m t t ch c thành viên c a
Ngân hàng Th gi i, ñã kh#i xư ng và ñi ñ"u trong vi c ñ xu t các chính
sách, nh ng tiêu chí c"n thi t v môi trư ng và xã h i ñ i v i các d án tài tr ,
nh m b$o ñ$m l i ích c a các bên liên quan, coi tr ng vi c th c hi n các m c
tiêu v an sinh xã h i và b$o v môi trư ng.
Cu n s tay Hư ng d n v Môi trư ng, An toàn và S c kh e
(Environmental, Health and Safety Guidelines) do IFC ban hành v i quy mô
áp d ng trên toàn c"u, g%m các tài li u k thu t tham kh$o, cung c p các thông
tin toàn di n v khái ni m, nguyên t)c cơ b$n ñ i v i t!ng ngành, t!ng lĩnh
v c c th , nh m ñ t ñư c nh ng tiêu chí b n v ng v môi trư ng và xã h i.
Các hư ng d n này ñòi h i vi c ñánh giá các tác ñ ng c a d án ñ i v i c ng
ñ%ng, môi trư ng, tái ñ nh cư, ña d ng sinh h c và di s$n văn hoá trong quá
trình l p d án, nh n m nh ñ n ho t ñ ng công b thông tin, tham v n c ng
ñ%ng và khuy n khích s tham gia c a các bên liên quan trong quá trình l p
các d án do Ngân hàng Th gi i tài tr .
Có th th y r ng, vi c áp d ng các n i dung trong s tay Hư ng d n v
Môi trư ng, An toàn và S c kh e mà IFC ñ xu t là m t ho t ñ ng quan
tr ng, giúp Vi t Nam th c hi n các m c tiêu phát tri n b n v ng trong b i
c$nh h i nh p kinh t qu c t và bi n ñ i khí h u toàn c"u. M,c dù, # th i
ñi m hi n t i, m t s ch tiêu ñ xu t tương ñ i kh)t khe, có th gây khó khăn
khi áp d ng trong th c t c a Vi t Nam, nhưng ñây là ti n ñ ñ Vi t Nam
th c hi n t t hơn n a nh ng m c tiêu v tăng trư#ng kinh t b n v ng, k t h p
v i an sinh xã h i và b$o v môi trư ng.
7
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
Thay m,t cho B Tài nguyên và Môi trư ng, Tôi xin g&i l i c$m ơn t i
t ch c IFC cũng như t p th cán b , nhân viên, nh ng ngư i ñã n l c lao
ñ ng và sáng t o ñ có th cho ra ñ i cu n s tay này. B Tài nguyên và Môi
trư ng mong mu n IFC s ti p t c h tr các ho t ñ ng h p tác v i các ñơn v
tr c thu c B , góp ph"n vào s nghi p b$o v môi trư ng # Vi t Nam nói
riêng và trên toàn th gi i nói chung.
Bùi Cách Tuy n
Th trư ng
B Tài nguyên Môi trư ng
8
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
HƯ NG D N CHUNG V MÔI TRƯ NG,
S C KH E VÀ AN TOÀN
Gi i thi u
Hư ng d n v môi trư ng, s c
kh e và an toàn (EHS) là các tài
li u tham kh$o k thu t v i các ví
d chung và c a các ngành công
nghi p ñ,c thù v th c hành công
nghi p qu c t t t (GIIP).1 Khi m t
ho,c nhi u thành viên c a Nhóm
Ngân hàng th gi i tham gia vào
m t d án, thì các hư ng d n EHS
ñư c áp d ng như ñi u ki n b)t
bu c c a ngân hàng th gi i v
chính sách và tiêu chu n. Các
hư ng d n EHS chung ñư c thi t
k ñ ñ%ng s& d ng v i Hư ng d n
EHS cho các ngành công nghi p
liên quan, cung c p hư ng d n cho
ngư i s& d ng v các v n ñ EHS #
các ngành công nghi p ñ,c thù. ð i
v i d án ph c h p, có th c"n s&
d ng các hư ng d n cho khu v c
công nghi p ña ngành. Danh m c
ñ"y ñ v hư ng d n cho các ngành
công nghi p có th tìm #:
1
ðư c ñ nh nghĩa là ph"n th c hành k năng chuyên
nghi p, chăm ch , th n tr ng và d báo trư c t! các chuyên
gia giàu kinh nghi m và lành ngh tham gia vào cùng m t
lo i hình và th c hi n dư i cùng m t hoàn c$nh trên toàn
c"u. Các hoàn c$nh mà các chuyên gia giàu kinh nghi m và
lão luy n có th th y khi ñánh giá biên ñ c a vi c phòng
ng!a ô nhi*m và các k thu t ki m soát s.n có cho d án có
th bao g%m, nhưng không gi i h n, các c p ñ ña d ng v
thoái hoá môi trư ng và năng l c ñ%ng hoá môi trư ng
cũng như các c p ñ v m c kh$ thi tài chính và k thu t.
www.ifc.org/ifcext/enviro.nsf/Content/Envir
onmentalGuidelines
Hư ng d n EHS bao g%m m c tính
năng và các bi n pháp nói chung ñư c
coi là có th ñ t ñư c trong các cơ s#
s$n xu t m i b ng công ngh hi n có
v i chi phí phù h p. Vi c áp d ng các
hư ng d n EHS cho các cơ s# hi n t i
có th liên quan ñ n vi c thi t l p các
m c tiêu c th t i ch v i l trình phù
h p ñ ñ t ñư c các m c này. Kh$
năng áp d ng các hư ng d n EHS c"n
ph$i hoàn toàn phù h p v i m i nguy
và r i ro ñư c thi t l p cho t!ng d án
d a trên các k t qu$ ñánh giá môi
trư ng2 v i các thay ñ i t!ng lĩnh v c
ñ,c thù, như hoàn c$nh các qu c gia
tài tr , kh$ năng ñ%ng hóa c a môi
trư ng và các y u t d án khác ñ u
ñư c tính ñ n. Kh$ năng áp d ng các
khuy n ngh k thu t ñ,c thù c"n ñư c
d a trên các quan ñi m c a các
chuyên gia có trình ñ và kinh
nghi m. N u các qui ñ nh c a nư c tài
tr khác v i m c và bi n pháp ñư c
n u trong hư ng d n EHS, thì yêu c"u
d án ñ t ñư c m c nghiêm ng,t hơn.
N u m c ho,c bi n pháp ít nghiêm
ng,t hơn so v i Hư ng d n EHS là
phù h p, thì trong các trư ng h p d
2
ð i v i IFC, ñánh giá như v y ñư c ti n hành phù
h p v i Tiêu chu n ñ,c tính 1, và ñ i v i Ngân hàng
th gi i, phù h p v i Chính sách v n hành 4.01.
9
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
án c th , c"n có minh ch ng c th và
chi ti t v các gi$i pháp thay th - như
m t ph"n c a ñánh giá môi trư ng cho
t!ng vùng c th . Nh ng minh ch ng
c"n ph$i ch ng t ñư c s l a ch n
ñ i v i m c tính năng thay th là b$o
v s c kh e con ngư i và môi trư ng.
Hư ng d n EHS chung ñư c cơ
c u như sau:
1. Môi trư ng
1.1 Phát th$i khí và ch t lư ng không
khí xung quanh
1.2 B$o t%n năng lư ng
1.3 Nư c th$i và Ch t lư ng nư c
xung quanh
1.4 B$o t%n nư c
1.5 Qu$n lý v t li u nguy h i
1.6 Qu$n lý ch t th$i
1.7 Ti ng %n
1.8 ð t nhi*m b n
2. An toàn và s c kh e ngh nghi p (OHS)
2.1Thi t k phương ti n chung và
thao tác
2.2 Truy n thông và ñào t o
2.3 M i nguy v t lý
2.4 M i nguy hóa h c
2.5 M i nguy sinh h c
2.6 M i nguy phóng x
2.7 Phương ti n b$o v cá nhân(PPE)
2.8 Môi trư ng nguy hi m ñ,c bi t
2.9 Giám sát
3. S c kh e c ng ñ%ng và an toàn
3.1 Ch t lư ng nư c và tính có s.n
3.2 An toàn xây d ng c a cơ s# h t"ng
d án
3.3 An toàn cu c s ng và an toàn cháy
3.4 An toàn giao thông
3.5 V n chuy n các v t li u nguy hi m
3.6 Phòng ng!a B nh t t
3.7 Chu n b và /ng phó kh n c p
4. Xây d ng và tháo d0
4.1 Môi trư ng
4.2 S c kh e ngh nghi p và An toàn
4.3 S c kh e c ng ñ%ng và an toàn
Các ngu%n tài li u tham kh$o và b sung
12
12
30
Phương pháp ti p c n chung
ñ qu n lý các v n ñ EHS t i cơ
s s n xu t ho c d! án
Qu$n lý hi u qu$ các v n ñ v
môi trư ng, s c kho1 và an toàn
(EHS) ñòi h i vi c xem xét EHS
trong qui trình ho t ñ ng # c p cơ s#
và c p doanh nghi p m t cách có t
ch c, phân c p bao g%m các bư c
sau:
•
41
52
56
71
79
81
89
91
95
97
105
109
111
112
114
116
118
118
120
123
127
129
134
136
140
140
145
149
150
•
Phân bi t, xác ñ nh m i nguy3
d án v EHS và r i ro4 ñi kèm
càng s m càng t t trong vi c
xây d ng cơ s# ho,c chu trình
d án, k c$ vi c h p nh t các
xem xét EHS vào quá trình l a
ch n ñ a ñi m, quá trình thi t
k s$n ph m, quá trình l p k
ho ch k thu t ñ i v i các yêu
c"u v v n, yêu c"u v công
vi c k thu t, c p phép s&a ñ i
thi t b ho,c sơ ñ% b trí và k
ho ch thay ñ i quá trình.
M i các chuyên gia v EHS,
nh ng ngư i có kinh nghi m,
năng l c và ñư c ñào t o ñ
ñánh giá và qu$n lý $nh hư#ng
và r i ro EHS, ti n hành ch c
năng qu$n lý môi trư ng c th
k c$ chu n b d án ho,c lên
k ho ch hành ñ ng c th và
3
ð nh nghĩa là “m i ñe d a v i con ngư i và nh ng
cái có giá tr ” (Kate, et al., 1985).
4 ð nh nghĩa là “gi i h n ñ nh lư ng c a h u qu$ có
h i, thư ng th hi n như xác su t có ñi u ki n c a
thi t h i ñã tr$i qua” (Kate, et al., 1985).
10
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: GI I THI U
th t c mà ñưa các khuy n ngh
k thu t ñư c trình bày trong
tài li u này phù h p v i d án.
•
•
N u không th tránh ñư c các
$nh hư#ng, thì k t h p ki m
soát k thu t và qu$n lý ñ
gi$m ho,c gi$m thi u kh$ năng
và m c ñ c a các h u qu$ x u,
ví d áp d ng ki m soát ô
nhi*m ñ gi$m m c ñ ô nhi*m
v i ngư i lao ñ ng ho,c môi
trư ng.
•
Chu n b cho ngư i lao ñ ng và
c ng ñ%ng lân c n ph$n ng v i
các tai n n, k c$ vi c cung c p
các ngu%n tài chính và k thu t
ñ ki m soát m t cách hi u qu$
và an toàn các s ki n và ph c
h%i môi trư ng làm vi c và môi
trư ng công c ng v i các ñi u
ki n an toàn và s c kho1.
•
Nâng cao tính năng EHS thông
qua s k t h p giám sát tính
năng và trách nhi m hi u qu$.
Hi u rõ kh$ năng và m c ñ
c a r i ro EHS, d a trên:
o B$n ch t c a các ho t ñ ng
d án, như d án s phát th$i
lư ng nư c th$i ho,c khí
th$i ñáng k , ho,c s liên
quan ñ n các v t li u ho,c
quá trình nguy h i;
o Các h u qu$ v i ngư i lao
ñ ng, c ng ñ%ng ho,c môi
trư ng n u các m i nguy
không ñư c qu$n lý ñ"y ñ
có th ph thu c vào nh ng
m c ñ lân c n c a các ho t
ñ ng d án v i m i ngư i
ho,c v i các ngu%n môi trư ng
mà chúng ph thu c vào.
•
Ưu tiên chi n lư c qu$n lý r i
ro v i m c tiêu t ng th gi$m
ñư c r i ro ñ i v i s c kho1
con ngư i và môi trư ng, t p
trung vào phòng ng!a các tác
ñ ng không thay ñ i và/ho,c
ñáng k .
•
3ng h chi n lư c mà lo i tr!
ñư c các nguyên nhân c a m i
nguy t i ngu%n, ví d , b ng
cách l a ch n v t li u ho,c quá
trình ít nguy h i hơn mà có th
tránh s c"n thi t ñ ki m soát
EHS.
11
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.0 Môi trư ng
1.1 S phát th i khí và ch t lư ng không khí xung quanh
Kh$ năng áp d ng và cách ti p c n
Ch t lư ng không khí xung quanh
Phương pháp ti p c n chung/t ng
quát
D án ñư c ñ,t trong các vùng có
ch t lư ng không khí suy gi$m ho,c
h sinh thái nh y c$m
Ngu%n ñi m
Chi u cao ng khói
Hư ng d n phát th$i cơ s# s$n xu t
công ngh ñ t c0 nh
Ngu%n nh t th i/không b n
H p ch t h u cơ d* bay hơi (VOC)
B i
Ch t làm suy gi$m t"ng ozon
Ngu%n di ñ ng - Trên m,t ñ t
Khí nhà kính (GHG)
Quan tr)c (Monitoring)
Monitoring phát th$i các cơ s# s$n
xu t công ngh ñ t c0 nh
12
13
13
15
15
16
16
18
18
19
19
20
20
21
23
Kh năng áp d#ng và cách
ti p c n
Hư ng d n này áp d ng cho các
cơ s# ho,c d án phát th$i vào không
khí # b t c giai ño n nào c a vòng
ñ i c a d án. Nó b sung cho các
hư ng d n phát th$i các ngành công
nghi p ñ,c thù ñư c trình bày trong
Hư ng d n v môi trư ng, s c kho1
và an toàn ñ i v i ngành công
nghi p b ng cách cung c p thông tin
v k thu t thông thư ng ñ qu$n lý
phát th$i mà có th áp d ng cho
nhi u ngành công nghi p. Hư ng
d n này cung c p cách ti p c n ñ
qu$n lý các ngu%n phát th$i ñáng k ,
k c$ hư ng d n c th cho vi c
ñánh giá và theo dõi các tác ñ ng.
Hư ng d n này cũng cung c p các
thông tin b sung v cách ti p c n ñ
qu$n lý môi trư ng phát th$i trong
các d án ñư c ñ,t trong các vùng có
ch t lư ng không khí kém, nơi có
th c"n thi t l p các tiêu chu n phát
th$i cho t!ng d án c th .
S phát th$i các ch t ô nhi*m
không khí có th x$y ra t! nhi u ho t
ñ ng trong các pha xây d ng, v n
hành, và tháo d0 c a m t d án. Các
ho t ñ ng này có th ñư c phân lo i
d a trên các ñ,c tính không gian
c a ngu%n k c$ ngu%n ñi m, ngu%n
nh t th i và ngu%n di ñ ng và hơn
n a, b ng các quá trình như quá
trình ñ t, quá trình lưu gi v t li u,
ho,c các quá trình c a các ngành
công nghi p ñ,c thù khác.
N u có th , các nhà máy và d án
c"n ph$i tránh, gi$m thi u và ki m
soát nh ng tác ñ ng b t l i t i s c
kho1 con ngư i, an toàn và môi
trư ng kh i s phát th$i vào không
khí. N u không th th c hi n ñư c, s
phát th$i c a b t kỳ lo i nào c"n ph$i
ñư c qu$n lý thông qua s k t h p:
•
S& d ng hi u qu$ năng lư ng
12
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
C$i ti n qui trình
•
L a ch n nhiên li u ho,c v t li u
khác, quá trình mà có th d n ñ n
gi$m s phát th$i ô nhi*m
•
Áp d ng k
phát th$i.
thu t ki m soát
Bi n pháp phòng ng!a và k
thu t ki m soát ñã l a ch n có th
k c$ m t hay nhi u phương pháp
x& lý tuỳ thu c vào
•
Yêu c"u qui ñ nh
•
Ngu%n có ý nghĩa
•
V trí các nhà máy phát th$i t i
các ngu%n khác
•
V trí v t ti p nh n nh y c$m
•
Ch t lư ng không khí xung
quanh hi n có, và ti m n ñ i
v i s suy gi$m các vùng khí t!
d án ñ xu t.
•
Tính kh$ thi k thu t và tính
hi u qu$ chi phí c a các l a
ch n có s.n ñ phòng ng!a,
ki m soát và phát th$i.
Ch t lư$ng không khí xung
quanh
Phương pháp ti p c n chung
D án v i các ngu%n phát th$i
khí ñáng k 5,6 và ti m n các tác
5
Phát th$i c a ngu%n ñi m và ngu%n nh t th i ñáng k
ñư c xem như ngu%n chung có th làm tăng m t ho,c
nhi u thông s ô nhi*m sau trong vùng không khí ñã
ñ nh: PM10: 50 t n/năm; NOx: 500 t n/năm; SO2: 500
ñ ng ñáng k t i ch t lư ng không
khí xung quanh, c"n ph$i ñư c
phòng ng!a ho,c gi$m thi u các tác
ñ ng này b ng cách ñ$m b$o r ng:
B ng 1.1.1 Hư ng d n Ch t lư$ng không khí
xung quanh c%a WHO7 8
Sunfua dioxit
(SO2)
Th i gian
trung bình
Giá tr& hư ng d n
tính b'ng µg/m3
24-gi
125 (m c tiêu t m
th i 1)
50 (m c tiêu t m th i 2)
10 min
20 (hư ng d n)
500 (hư ng d n)
Nitơ dioxit
(NO2)
1 năm
40 (hư ng d n)
1 gi
200 (hư ng d n)
B i
1 năm
70 (m c tiêu t m th i 1)
PM10
24 gi
50 (m c tiêu t m th i 2)
30 (m c tiêu t m th i 3)
20 (hư ng d n)
150 (m c tiêu t m
th i 1)
100 (m c tiêu t m
th i 2)
75 (m c tiêu
t n/năm, ho,c ñư c thi t l p trong lu t pháp qu c gia;
ngu%n ñ t cháy có nhi t năng ñ"u vào tương ñương 50
MWth ho,c l n hơn. S phát th$i ñáng k c a các ch t
ô nhi*m h u cơ và vô cơ c"n ph$i ñư c thi t l p d a
trên t!ng d án c th có tính ñ n ñ,c tính ñ c h c c a
các ch t ô nhi*m.
6
Cơ quan b$o v môi trư ng Hoa Kỳ, Phòng ng!a suy
gi$m ch t lư ng không khí, 40 CFR Ch.1 P 52.21. Các
tài li u tham kh$o khác v thi t l p phát th$i ñáng k
bao g%m 3y ban Châu Âu, 2000. “Guidance
Document for EPER implementation.”
http://ec.europa.eu/environment/ippc/eper/index.htm;
và Chính ph Australia. 2004. “National Pollutant
Inventory Guide.”
http://npi.gov.au/handbooks/pubs/npiguide.pdf
7
T ch c Y t th gi i (WHO). Giá tr PM trong 24
gi là giá tr th 99.
8
M c tiêu t m th i ñư c cung c p trên cơ s# s c"n
thi t ti p c n theo t!ng giai ño n ñ ñ t ñư c hư ng
d n khuy n ngh .
13
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
B i
PM 2,5
1 năm
24 gi
Ozon
8 gi hàng
ngày
T i ña
t m th i 3)
50 (hư ng d n)
35 (m c tiêu t m th i 1)
25 (m c tiêu t m th i 2)
15 (m c tiêu t m th i 3)
10 (hư ng d n)
75 (m c tiêu t m th i 1)
50 (m c tiêu t m th i 2)
37.5 (m c tiêu t m
th i 3)
25 (hư ng d n)
160 (m c tiêu t m
th i 1)
100 (hư ng d n)
S phát th$i không gây ra n%ng
ñ các ch t ô nhi*m ñ t ho,c vư t
quá hư ng d n và tiêu chu n ch t
lư ng không khí xung quanh9 b ng
cách áp d ng các tiêu chu n qu c
gia, ho,c trong trư ng h p không
có, áp d ng các hư ng d n ch t
lư ng không khí c a WHO10 hi n
hành (xem b$ng 1.1.1), ho,c các
ngu%n khác ñã ñư c qu c t công
nh n.11
9
Tiêu chu n ch t lư ng không khí xung quanh là m c
ch t lư ng không khí xung quanh ñư c thi t l p và
ban hành thông qua các quá trình l p pháp, và hư ng
d n ch t lư ng xung quanh tham kh$o ñ n m c ch t
lư ng xung quanh sơ c p ñư c xây d ng d a trên các
b ng ch ng v lâm sàng, ñ c h c sinh thái và d ch t*
h c (như các hư ng d n do T ch c Y t Th gi i ban
hành).
10
Có t i T ch c Y t Th gi i
(WHO).http://www.who.int.en.
11
Ví d v Tiêu chu n ch t lư ng không khí xung quanh
Hoa Kỳ (NAAQS) (http://epa.gov/air/criteria.html) và
Thông
tư
c a
3y
ban
Châu
Âu
(http://www.epa.gov/air/criteria.html) và các văn b$n
khác (Council Directive 1999/30/EC of 22 April 1999 /
Council Directive
2002/3/EC of February 12 2002).
S phát th$i không ñư c ñóng góp
m t ph"n ñáng k vào m c tiêu c a
hư ng d n ho,c tiêu chu n ch t
lư ng không khí xung quanh phù
h p. Như m t nguyên t)c chung,
Hư ng d n này cho r ng 25 ph"n
trăm tiêu chu n ch t lư ng không khí
có th áp d ng ñ cho phép s phát
tri n b n v ng trong tương lai trong
cùng m t vùng không khí.12
5 c p cơ s# s$n xu t, tác ñ ng c"n
ph$i ñư c ư c lư ng thông qua vi c
ñánh giá ñ nh tính và ñ nh lư ng
b ng cách s& d ng ñánh giá ch t
lư ng không khí cơ b$n và mô hình
phát tán khí quy n ñ ñánh giá n%ng
ñ n n ti m n. Các d li u v khí
quy n, khí h u và ch t lư ng không
khí ñ a phương c"n ph$i ñư c áp
d ng khi dùng các mô hình phát tán,
b$o v kh i tác ñ ng c a ngu%n, công
trình li n k 13 và tương lai. Mô hình
phát tán ñư c áp d ng c"n ph$i ñư c
qu c t th!a nh n, ho,c tương thích.
Ví d ư c lư ng s phát th$i có th
ch p nh n ñư c và phương pháp ti p
c n mô hình phát tán ñ i v i ngu%n
ñi m và ngu%n nh t th i ñư c nêu
trong Ph l c 1.1.1. Phương pháp ti p
c n này bao g%m mô hình cho vi c
ñánh giá ngu%n ñơn l1 (SCREEN3
ho,c AIRSCREEN), cũng như nhi u
mô hình ph c t p và ch t lư ng hơn
(AERMOD ho,c ADMS). L a ch n
mô hình là ph thu c vào tính ph c
12
Gi i h n phòng ng!a suy gi$m c a US EPA có th
áp d ng cho vùng không khí không b suy gi$m.
13
“Li n k ” nói chung ñư c xem như khu v c trong
bán kính b ng 20 l"n chi u cao ng khói.
14
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
t p và ñ a lý c a ñ a ñi m c a d án
(ví d vùng núi, vùng nông thôn ho,c
ñô th ).
D án ñư c ñ t trong vùng
không khí có ch t lư ng suy
gi m ho c vùng h sinh thái
nh y c m
Các nhà máy ho,c d án n m
trong vùng14 có ch t lư ng không
khí kém, và n m trong ho,c c nh
khu v c có h sinh thái nh y c$m
(ví d vư n qu c gia), c"n ph$i ñ$m
b$o r ng s gia tăng m c ô nhi*m
càng ít càng t t, và có nghĩa là m t
ph"n c a tiêu chu n ho,c hư ng d n
ch t lư ng không khí ng)n h n và
trung bình h ng năm ñư c thi t l p
trong ñánh giá môi trư ng cho các
d án ñ,c thù. Các bi n pháp di cư
phù h p cũng có th bao g%m c$
vi c di chuy n ngu%n phát th$i ñáng
k ra ngoài vùng không khí có ch t
lư ng kém, s& d ng nhiên li u ho,c
công ngh s ch hơn ho,c áp d ng
các bi n pháp ki m soát ô nhi*m
t ng th , ñ n bù các ho t ñ ng t i
nh ng nơi l)p ñ,t ñư c ki m soát
b#i các nhà b$o tr d án ho,c các
nhà máy khác trong cùng vùng
không khí, và gi$m mua phát th$i
trong cùng m t vùng không khí.
Nh ng ñi u kho$n c th ñ i v i
vi c gi$m thi u phát th$i và các tác
14
Vùng khí ñư c xem như có ch t lư ng không khí
kém n u các Hư ng d n ch t lư ng không khí c a
WHO ho,c tiêu chu n ch t lư ng không khí c a qu c
gia b vư t quá m t cách ñáng k .
ñ ng c a chúng trong vùng không
khí có ch t lư ng kém ho,c có h
sinh thái nh y c$m c"n ph$i ñư c
thi t l p d a trên t!ng d án ho,c
ngành công nghi p ñ,c thù. Các
ñi u kho$n ñ n bù ngoài vi c ki m
soát t c th i c a nhà b$o tr d án
ho,c vi c gi$m mua c"n ph$i ñư c
giám sát và cư0ng ch do cơ quan
ñ a phương ch u trách nhi m v c p
phép vá giám sát phát th$i. Các ñi u
kho$n như v y ph$i ñư c ñ,t ra
trư c khi ñưa vào ho t ñ ng nhà
máy /d án.
Ngu(n ñi m
Ngu%n ñi m là ngu%n r i r c,
tĩnh, có th phân ñ nh ñư c s phát
th$i các ch t ô nhi*m vào khí
quy n. Các ngu%n này thư ng th y
trong các nhà máy ch t o ho,c s$n
xu t. Trong ph m vi m t ngu%n
ñi m, có th có m t vài ñi m phát
th$i t o nên ngu%n ñi m ñó15.
Ngu%n ñi m ñư c ñ,c trưng b#i
s phát th$i ch t ô nhi*m không khí
ñi n hình liên quan ñ n quá trình
ñ t nhiên li u hóa th ch, như nitơ
oxit (NOX), sunfua dioxit (SO2),
cacbon monoxit (CO), và b i (PM)
cũng như các ch t ô nhi*m không
khí khác k c$ h p ch t h u cơ d*
15
ði m phát th$i # ñây dùng ñ ch ng khói, l thoát
khí, ho,c ñi m th$i ô nhi*m r i r c khác. Thu t ng
này không ñư c nh"m l n v i ngu%n ñi m, mà ñư c
phân bi t qui ñ nh t! khu v c ñ n ngu%n di chuy n.
S mô t$ ñ,c tính c a ngu%n ñi m vào trong ñi m ña
phát th$i là h u ích cho phép báo cáo chi ti t hơn v
các thông tin phát th$i.
15
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
bay hơi (VOC) và kim lo i mà có
th liên quan ñ n các ho t ñ ng
công nghi p.
S phát th$i t! ngu%n ñi m c"n
ph$i ñư c tránh và ki m soát theo
th c hành công nghi p qu c t t t
(GIIP) áp d ng cho các ngành công
nghi p phù h p, tùy thu c vào ñi u
ki n xung quanh, thông qua áp d ng
k t h p c$i ti n quy trình và ki m
soát phát th$i, ví d ñư c nêu trong
Ph l c 1.1.2. Các khuy n ngh thêm
v chi u cao ng khói và s phát th$i
t! các nhà máy có công ngh ñ t c0
nh ñư c nêu # dư i ñây.
Chi u cao ng khói
Chi u cao ng khói ñ i v i t t c$
các ngu%n phát th$i, ñáng k hay
không c"n ph$i ñư c thi t k theo
GIIP (xem Ph l c 1.1.3) ñ tránh
vư t n%ng ñ m c n n do tác ñ ng
l c xoáy, và ñ$m b$o s khu ch tán
ñ gi$m thi u các $nh hư#ng. ð i
v i d án có nhi u ngu%n phát th$i,
chi u cao ng khói c"n ñư c thi t
l p v i s xem xét phát th$i t! t t c$
các ngu%n c a d án khác, c$ ngu%n
ñi m và ngu%n nh t th i. Các ngu%n
phát th$i không ñáng k /không có ý
nghĩa bao g%m ngu%n có quá trình
ñ t c0 nh 16, c"n ph$i s& d ng GIIP
trong thi t k ng khói.
16
Ngu%n ñ t cháy c0 nh là nh ng ngu%n có t ng
công su t ñ"u vào nhi t danh ñ nh là 50 MWth ho,c
th p hơn.
Hư ng d n phát th i các cơ s
s n xu t ñ t c nh
Quá trình ñ t c0 nh là các h
th ng ñư c thi t k ñ cung c p
công su t ñi n ho,c cơ, hơi, nhi t
ho,c k t h p các năng lư ng này
cho dù s& d ng lo i nhiên li u nào,
có t ng công su t ñ"u vào nhi t
danh ñ nh t! 3 megawatt nhi t
(MWth) ñ n 50 megawatt nhi t.
Hư ng d n phát th$i trong b$ng
1.1.2 có th áp d ng cho h th ng
l)p ñ,t quá trình ñ t c0 nh v n hành
quá 500 gi m i năm, và có công
su t h u d ng h ng năm trên 30 %.
Các nhà máy ñ t h n h p nhiên li u
c"n ph$i so sánh v i ñ,c tính phát
th$i theo các hư ng d n này d a trên
t ng m c ñóng góp tương ñ i c a
t!ng lo i nhiên li u s& d ng17. Có
th áp d ng giá tr phát th$i th p hơn
n u nhà máy/công ngh ñ xu t
ñư c ñ,t trong vùng có h sinh thái
nh y c$m, ho,c có ch t lư ng không
khí kém ñ nh m vào các $nh hư#ng
tích lu ti m n t! vi c l)p ñ,t nhi u
nhà máy ñ t c0 nh như là m t
ph n c a d án phát ñi n r i rác.
17
M c ñóng góp m t nhiên li u là ph"n trăm nhi t ñ"u
vào (LHV) ñư c tính b ng nhiên li u này nhân v i giá
tr gi i h n c a nó.
16
17
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ngu(n nh t th i
Phát th$i khí c a ngu%n nh t th i
ñ ch phát th$i ñư c phân chia t!ng
ph"n trên m t vùng r ng l n và
không b gi i h n t i ñi m phát th$i
c th . Các ngu%n này kh#i ngu%n
t! ho t ñ ng nơi khí th$i t! các
ñ ng cơ không ñư c thu gom và
th$i qua ng khói. S phát th$i các
ngu%n nh t th i ti m n nhi u tác
ñ ng m c n n trên ñơn v l n hơn
hơn là s phát th$i ngu%n tĩnh, vì
chúng t$i và phân tán g"n v i b
m,t ñ t. Có hai lo i phát th$i nh t
th i là h p ch t h u cơ d* bay hơi
(VOC) và b i. Các ch t ô nhi*m
khác (NOX, SO2 và CO) liên quan
ch y u ñ n quá trình ñ t, như mô
t$ # trên. Các d án có các ngu%n
nh t th i ti m n s phát th$i ñáng
k c"n ph$i thi t l p yêu c"u ñ
ñánh giá ch t lư ng không khí xung
quanh và các bi n pháp giám sát
(monitoring).
ð t ch t th$i r)n h#, dù là ch t
th$i nguy h i hay không nguy h i,
ñ u không ñư c khuy n khích và
c"n ph$i tránh, vì s phát th$i c a
các ch t ô nhi*m t! lo i ngu%n này
không ñư c ki m soát hi u qu$.
H p ch t h u cơ d bay hơi
(VOC)
Ph"n l n ngu%n phát th$i VOC
nh t th i là liên quan ñ n các ho t
ñ ng công nghi p như s$n xu t, lưu
gi và s& d ng các ch t l ng ho,c khí
có ch a VOC, n u v t li u b nén,
phơi nhi*m t i áp su t hơi th p hơn,
ho,c thay th t! kho$ng không h6p.
Ngu%n ñi n hình bao g%m rò r thi t
b , van h# và b tr n, b lưu gi , các
ñơn v v n hành/ho t ñ ng trong h
th ng x& lý nư c th$i, và các gi$i
phóng khí do tai n n. Rò r thi t b
bao g%m các van, kh p n i và ng
g p khúc có th rò r dư i áp su t.
Bi n pháp phòng ng!a và k thu t
ki m soát ñ i v i s phát th$i VOC
liên quan ñ n rò r thi t b bao g%m:
•
C$i ti n thi t b , ví d ñư c nêu
trong Ph l c 1.1.4;
•
Th c hi n chương trình phát
hi n rò r và s&a ch a (LDAR)
mà ki m soát s phát th$i nh t
th i b ng vi c giám sát ñ nh kỳ
ñ phát hi n rò r , và th c hi n
s&a ch a trong kho$ng th i
gian ñã ñ nh18.
ð i v i nh ng phát th$i VOC
liên quan ñ n x& lý hoá ch t trong
các van h# và quá trình tr n, bi n
pháp phòng ng!a và k thu t ki m
soát khuy n ngh bao g%m:
•
Thay th các ch t ít bay hơi
như dung môi nư c
•
Thu gom hơi thông qua thi t b
chi t khí và x& lý dòng khí ti p
sau b ng cách lo i b VOC
18
Thông tin thêm, xem Leak Detection and
Repair Program (LDAR) t i http://www.ldar.net
18
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
b ng các thi t b ki m soát như
b ngưng t ho,c b h p th
dùng cácbon ho t tính.
Các bi n pháp phòng ng!a và
ki m soát các ngu%n phát th$i này
bao g%m:
Thu gom hơi thông qua b chi t
khí và x& lý ti p sau có thi t b
ki m soát phá hu7 như:
• S& d ng phương pháp ki m soát
b i, như che ph , nén nư c, ho,c
tăng hàm lư ng ñ m ñ i v i
các ñ ng v t li u lưu gi h#,
ho,c ki m soát, k c$ chi t khí
và x& lý b ng túi ho,c làm xoáy
ñ i v i x& lý v t li u, như băng
t$i ho,c dùng túi b t.
o Lò ñ t xúc tác: ðư c s&
d ng ñ gi$m VOC t! quá
trình th$i khí có bu%ng phun
sơn, các lò, và các ho t ñ ng
khác.
o Lò ñ t nhi t: ðư c s& d ng
ñ ki m soát m c VOC
trong dòng khí b ng cách
cho ñi qua bu%ng ñ t, t i ñó
VOC ñư c ñ t trong không
khí t i nhi t ñ t! 700oC ñ n
1300oC.
o Ng n l&a oxi hoá: ðư c s&
d ng ñ chuy n VOC thành
CO2 và H2O b ng cách ñ t
tr c ti p.
•
S& d ng mái tr"n n i trên b
thu gom ñ gi$m cơ h i bay hơi
do lo i tr! kho$ng hơi có trong
b thu gom thông thư ng.
B i (PM)
Ph"n l n các ch t ô nhi*m thông
thư ng liên quan ñ n ngu%n phát
th$i nh t th i là b i ho,c các h t
r)n. B i này ñư c phát th$i ra trong
các ho t ñ ng như v n chuy n và
lưu gi h# các v t li u r)n, và t! các
b m,t r)n b phơi nhi*m, k c$ các
ñư ng sá chưa lát.
• S& d ng nén nư c ñ i v i ki m
soát v t li u b th t thoát trên các
b m,t ñư ng ñư c lát ho,c chưa
lát. D"u và các s$n ph m d"u
không nên dùng cho phương
pháp này ñ ki m soát b i
ñư ng. Ví d m t l a ch n ki m
soát b i ñ i v i nh ng ñư ng sá
chưa ñư c lát k ñư c nêu trong
Ph l c 1.1.5.
Ch t phá hu
(ODS)
t ng ôzôn
M t vài hoá ch t ñư c phân lo i
là ch t phá hu7 t"ng ozôn (ODS) và
ñư c ñưa vào k ho ch/chương
trình lo i b trong Ngh ñ nh thư
Montreal v các ch t phá hu7 t"ng
ôzôn19. Không có h th ng ho,c qui
19
Ví d bao g%m: clofluocacbon (CFCs);
halon; halons; 1,1,1-trichloroethane
(methyl chloroform); carbon tetrachloride;
hydrochlorofluorocarbons (HCFCs);
hydrobromofluorocarbons (HBFCs); and
methyl bromide. Chúng hi n ñư c s& d ng
19
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
trình s& d ng CFC, halon, 1,1,1tricloetan, cacbon tetraclorua, metyl
bromua ho,c HBFC m i nào ñư c
l)p ñ,t. HCFC ch ñư c coi như là
l a ch n t m th i/chuy n ti p/giao
th i do các qui ñ nh ho,c cam k t
c a nư c tài tr xác ñ nh20.
•
Ngư i v n hành c"n ph$i ñư c
hư ng d n/ñào t o v nh ng
ích l i v th c hành lái xe t t
ñ gi$m ñư c các r i ro v tai
n n và tiêu th nhiên li u, k c$
vi c tăng t c và lái xe trong
gi i h n t c ñ an toàn.
•
Cơ s# v n hành t! trên 120 xe
h ng n,ng (xe buýt và t$i), ho,c
540 ho,c xe h ng nh6 hơn21 (xe
con và t$i h ng nh6) trong m t
vùng không khí c"n ph$i xem
xét cách th c ñ gi$m các $nh
hư#ng ti m n bao g%m:
Ngu(n di ñ ng - trên ñ t
Tương t v i quá trình ñ t cháy
khác, phát th$i t! phương ti n giao
thông ñư ng b g%m có CO, NOX,
SO2, PM và VOC. S phát th$i t!
các phương ti n giao thông ñư c
ñưa vào lưu thông c"n ph$i phù h p
v i các chương trình qu c gia ho,c
khu v c. N u không có các chương
trình này, các phương pháp ti p c n
sau c"n ph$i ñư c xem xét:
•
Không tính ñ n c0 ho,c lo i
phương ti n, ch
phương
ti n/ngư i v n hành c"n ph$i
th c thi chương trình b$o dư0ng
ñ ng cơ c a nhà s$n xu t;
trong nhi u ng d ng bao g%m: làm l nh
trong nhà, thương m i, và các quá trình
(CFCs và HCFCs); ñi u hòa không khí
trong nhà, thương m i và xe c (CFCs và
HCFCs); dùng cho s$n ph m b t x p
(CFCs); cho các ng d ng làm s ch dung
môi (CFCs, HCFCs, metyl chloroform, và
cacbon tetraclorua); làm ch t n sol khí
(CFCs); trong h th ng phòng cháy (halon
và HBFCs), và làm ch t di t n m mùa
màng (metyl bromua).
20
o Thay th các xe cũ có l a
ch n nhiên li u hi u qu$
hơn, m i hơn
o Chuy n giao các xe c s&
d ng nhi u sang nhiên li u
s ch hơn, n u phù h p
o L)p ñ,t và b$o dư0ng các
thi t b ki m soát phát th$i
như b chuy n ñ i xúc tác
o Th c thi chương trình s&a
ch a và b$o dư0ng xe c
thư ng xuyên.
Thông tin b sung có trong website c a Ban
Thư ký công ư c/ngh ñ nh thư Montreal t i:
http://ozone.unep.org
Khí nhà kính (GHG)
Các ngành có th ti m n phát
th$i ñáng k khí nhà kính (GHG)22
21
Ngư0ng l a ch n ñư c coi là ñ i di n cho
ngu%n phát th$i ti m n d a trên t!ng xe c ñi
ñư c 100000 km/năm s& d ng h s phát th$i
trung bình.
22
Sáu khí nhà kính t o thành ph"n c a Ngh
ñ nh thư Kyoto ñ n Hi p ư c khung c a Liên
hi p qu c v Bi n ñ i khí h u bao g%m cacbon
dioxit (CO2); metan (CH4); nitơrơ oxit (N2O);
20
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
g%m công nghi p năng lư ng, giao
thông, công nghi p n,ng (ví d s$n
xu t xi măng, s)t, thép, luy n nhôm,
công nghi p hoá d"u, khai thác d"u
m , s$n xu t phân bón), nông
nghi p, lâm nghi p và qu$n lý ch t
th$i. GHG có th phát th$i tr c ti p
t! các nhà máy trong hành
lang/hàng rào c a d án và gián ti p
liên quan t i s$n xu t năng lư ng
ñư c d án s& d ng.
Các bi n pháp ñ gi$m và ki m
soát khí nhà kính g%m:
•
Tài chính Cacbon23/th trư ng
cacbon
•
Nâng cao hi u su t năng lư ng
(xem ph"n b$o t%n năng lư ng)
•
B$o v và nâng cao b ch a và
ngu%n ch a khí nhà kính
•
Khuy n khích/ñ y m nh các
ho t ñ ng nông nghi p và lâm
nghi p b n v ng
•
Khuy n khích, phát tri n và s&
d ng các d ng năng lư ng tái
t o.
•
Công ngh
cacbon24
thu và lưu gi
hydroflocacbon (HFCs); perflocacbon (PFCs)
và sunfua hexalflorua (SF6)
23
Tài chính cacbon là chi n lư c gi$m phát th$i
cacbon có th bao g%m Cơ ch s$n xu t s ch c a
Chính ph ho,c Cùng h p tác c a Hi p ư c
khung c a Liên hi p qu c v Bi n ñ i khí h u.
24
Thu và lưu gi cacbon (CCS) là m t quá trình
g%m vi c tách CO2 kh i các ngu%n liên quan
ñ n công nghi p và năng lư ng; v n chuy n ñ n
•
H n ch và/ho,c gi$m s phát
th$i metan thông qua tái ch và
s& d ng trong qu$n lý ch t th$i,
cũng như trong s$n xu t, v n
chuy n và phân ph i năng
lư ng (than, d"u và khí).
Quan tr)c (Monitoring)
Chương trình theo dõi phát th$i
và quan tr)c ch t lư ng không khí
cung c p thông tin có th s& d ng
ñ ñánh giá tính hi u qu$ c a chi n
lư c qu$n lý phát th$i. M t quá
trình l p k ho ch theo h th ng
ñư c khuy n ngh ñ ñ$m b$o r ng
d li u ñư c thu th p là hoàn toàn
ñ"y ñ cho các m c ñích ñã ñ nh
(và ñ tránh thu th p các d li u
không c"n thi t). Quá trình này, ñôi
khi còn g i là quá trình vì m c tiêu
ch t lư ng c a s li u, ñ nh ra m c
ñích thu th p d li u, ñưa ra các
quy t ñ nh ñư c d a trên các d
li u và h u qu$ c a vi c ñưa ra các
quy t ñ nh không ñúng/chính xác,
ranh gi i th i gian và ñ a lý, và ch t
lư ng d li u c"n thi t ñ ñưa ra
quy t ñ nh ñúng25. Chương trình
v trí lưu gi , và cách ly dài h n kh i khí quy n,
ví d trong c u t o ñ a ch t, trong ñ i dương,
ho,c trong cacbonat khoáng (ph$n ng c a CO2
v i oxit kim lo i trong khoáng silicat ñ t o
thành cacbonat b n v ng). Nó là ñ i tư ng c a
nh ng nghiên c u chuyên sâu trên toàn th gi i
(Nhóm liên chính ph v Bi n ñ i khí h u
(IPCC), Báo cáo ñ,c bi t, thu và lưu gi cacbon
dioxit (2006)
25
Ví d , xem Hư ng d n v l p k ho ch h
th ng s& d ng M c tiêu ch t lư ng d li u, Cơ
21
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
quan tr)c ch t lư ng không khí c"n
ph$i xem xét các y u t sau:
•
Thông s quan tr c: Thông s
quan tr)c ñư c ch n ph$i ph$n
ánh ñư c các ch t ô nhi*m
quan tâm có liên quan ñ n quá
trình c a d án. ð i v i các quá
trình ñ t cháy, thông s ch th
ñi n hình g%m ch t lư ng ñ"u
vào như hàm lư ng lưu huỳnh
c a nhiên li u.
•
Tính toán ngư ng: Trư c khi
m t d án ñư c xây d ng,
monitoring ch t lư ng không
khí t i và trong vùng lân c n
c"n ñư c ti n hành ñ ñánh giá
m c n n c a các ch t ô nhi*m
chính, ñ phân bi t gi a ñi u
ki n xung quanh hi n có và $nh
hư#ng c a d án mang l i.
•
Ki u quan tr c và t n su t: D
li u v phát th$i và ch t lư ng
không khí xung quanh thu ñư c
t! chương trình quan tr)c c"n
ph$i ñ i di n cho s phát th$i
c a d án qua th i gian. Ví d
v các bi n thay ñ i theo th i
gian trong quá trình s$n xu t
bao g%m quá trình s$n xu t theo
m1 và thay ñ i quá trình theo
mùa. Phát th$i t! các quá trình
nhi u bi n ñ i có th c"n t"n
su t l y m u nhi u hơn ho,c
thông qua phương pháp thành
ph"n. T"n su t monitoring phát
quan B$o v môi trư ng Hoa Kỳ, EPA QA/G-4
EPA/240/B-06/001 Tháng 2, 2006.
th$i và kho$ng th i gian cũng
có th t! liên t c ñ i v i m t s
thông s ho,c ñ"u vào (ví d
ch t lư ng nhiên li u) c a quá
trình ñ t ñ n t"n su t ít hơn, th&
nghi m ng khói hàng tháng,
hàng quí ho,c hàng năm.
•
V trí quan tr c: Quan tr)c ch t
lư ng không khí xung quanh có
th g%m monitoring ngoài ho,c
t i hàng rào do nhà tài tr d án,
cơ quan chính ph ñ năng l c
ho,c do ph i h p c$ hai. V trí
tr m quan tr)c ch t lư ng không
khí c"n ph$i ñư c thi t l p d a
trên k t qu$ các phương pháp
khoa h c và mô hình toán h c
ñ ư c lư ng $nh hư#ng ti m
n lên vùng không khí nh n
th$i t! ngu%n phát th$i có tính
ñ n các khía c nh như v trí c a
các c ng ñ%ng b tác ñ ng ti m
n và hư ng gió chính.
•
Phương pháp l y m u và phân
tích: Chương trình quan tr)c
c"n áp d ng các phương pháp
qu c gia ho,c qu c t v l y
m u và phân tích do T ch c
Tiêu chu n hoá qu c t 26, U7
ban Châu Âu v tiêu chu n27,
ho,c Cơ quan b$o v môi
26
Catalog ñi n t& Tiêu chu n ISO liên quan ñ n
môi trư ng, b$o v s c kh e và an toàn có t i:
http://www.iso.org/iso/en/CatalogueListPage.C
atalogueList?ICS1=13&ICS2=&ICS
3=&scopelist=
27
Catalog ñi n t& Tiêu chu n Châu Âu có t i:
http://www.cen.eu/catweb/cwen.htm .
22
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
trư ng Hoa Kỳ28 ban hành. L y
m u c"n ñư c ti n hành b#i,
ho,c dư i s giám sát c a các
cá nhân ñã ñư c ñào t o. Phân
tích c"n ñư c ti n hành b#i các
cơ quan ñư c cho phép ho,c
ñư c ch ng nh n. K ho ch
ñ$m b$o ch t lư ng/ki m soát
ch t lư ng (QA/QC) l y m u
và phân tích c"n ph$i ñư c áp
d ng và tài li u hoá ñ ñ$m b$o
ch t lư ng d li u là hoàn toàn
ñ"y ñ cho vi c s& d ng d li u
ñã ñ nh (ví d gi i h n phát
hi n c a phương pháp ph$i
dư i m c quan tâm). Báo cáo
monitoring c"n bao g%m tài li u
v QA/QC.
Monitoring phát th i c a các
nhà máy có công ngh ñ t c
nh
•
Phương pháp ti p c n monitoring
khuy n ngh cho n(i hơi:
N i hơi có dung tích t 3MWth
ñ n <20 MWth:
o Th khí ng khói h ng năm:
SO2, NOX và PM. ð i v i
n%i hơi ñ t nhiên li u khí,
ch Nox. SO2 có th ñư c
tính toán d a trên ch ng
28
Ch s phương pháp môi trư ng qu c gia
cung c p ngân hàng h i ñoái c a phương pháp
và các th t c c a Hoa Kỳ cho m c ñích
monitoring ñư c qui ñ nh và không qui ñ nh ñ i
v i nư c, tr"m tích, không khí và mô t bào, và
có t i http://www.nemi.gov
nh n ch t lư ng nhiên li u
n u không dùng thi t b
ki m soát SO2.
o N u th& nghi m phát th$i
c a ng khói h ng năm
ch ng minh ñư c k t qu$
luôn không ñ i và t t hơn
ñáng k v i m c yêu c"u, thì
t"n su t th& nghi m phát th$i
ng khói h ng năm có th
gi$m xu ng hai ho,c 3 năm
m t l"n.
o Monitoring phát th$i: Không.
N i hơi có dung tích t
MWth ñ n <50 MWth
20
o Th khí ng khói h ng năm:
SO2, NOx và PM. ð i v i n%i
hơi ñ t nhiên li u khí, ch
NOX. SO2 có th ñư c tính
toán d a trên ch ng nh n ch t
lư ng nhiên li u (n u không
dùng thi t b ki m soát SO2).
o Monitoring phát th i: SO2.
Nhà máy có thi t b ki m soát
SO2: Liên t c. NO: Quan tr)c
liên t c phát th$i NOX ho,c
Quan tr)c phát th$i Nox theo
ch ñ nh dùng các thông s ñ t.
PM: Quan tr)c liên t c phát
th$i PM, tính ñ c, ho,c phát
th$i PM theo ch ñ nh dùng các
thông s ñ t/quan tr)c theo th
giác.
• Phương pháp ti p c n quan tr)c
khuy n ngh cho tuabin:
23
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
o Th& nghi m phát th$i ng
khói h ng năm: NOX và SO2
(NOX ch dành cho tubin ñ t
nhiên li u khí).
o N u k t qu$ th& nghi m phát
th$i c a ng khói h ng năm
cho th y không ñ i (3 năm
liên ti p) và t t hơn ñáng k
(ví d ít hơn 75%) v i m c
yêu c"u, thì t"n su t th&
nghi m phát th$i ng khói
h ng năm có th gi$m xu ng
hai ho,c 3 năm m t l"n.
o Quan tr)c phát th$i: NOx:
Quan tr)c liên t c phát th$i
NOx ho,c quan tr)c phát th$i
NOx theo ch ñ nh dùng các
thông s ñ t. SO2 quan tr)c
liên t c n u thi t b ki1m soát
SO2 ñư c s& d ng. PM: Quan
tr)c liên t c phát th$i PM,
ho,c phát th$i PM theo ch
ñ nh dùng các thông s v n
hành.
o Quan tr)c phát th$i: Quan tr)c
liên t c phát th$i NOX ho,c
quan tr)c phát th$i NOX theo
ch ñ nh dùng các thông s
ñ t. SO2 quan tr)c liên t c n u
thi t b ki m soát SO2 ñư c s&
d ng.
• Các phương pháp ti p c n quan
tr)c cho ñ ng cơ:
o Th& nghi m phát th$i khí ng
khói h ng năm: NOx, SO2 và
PM (NOx ch dành cho tubin
ñ t nhiên li u khí).
o N u k t qu$ th& nghi m phát
th$i c a ng khói h ng năm
cho th y không ñ i (3 năm
liên ti p) và t t hơn ñáng k
(ví d ít hơn 75%) v i m c
yêu c"u, thì t"n su t th&
nghi m phát th$i ng khói
h ng năm có th gi$m xu ng
t! h ng năm xu ng hai ho,c 3
năm m t l"n.
24
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ph# l#c 1.1.1 - Ư c lư$ng phát
th i khí và phương pháp mô hình
phát tán
Nh ng tài li u sau ñây là m t
ph"n c a b$n danh sách tài li u
dùng ñ ư c lư ng phát th$i khí t!
các quá trình khác nhau và các mô
hình phát tán khí:
Australian Emission Estimation
Technique Manuals
http://www.npi.gov.au/handbooks/
Atmospheric Emission Inventory
Guidebook, UN / ECE / EMEP and the
European Environment Agency
http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/T
FEI/unece.htm
Emission factors and emission
estimation methods, US EPA Office of
Air Quality Planning & Standards
http://www.epa.gov/ttn/chief
Guidelines on Air Quality Models
(Revised), US Environmental
Protection Agency (EPA), 2005
http://www.epa.gov/scram001/guidance
/guide/appw_05.pdf
Frequently Asked Questions, Air
Quality Modeling and Assessment Unit
(AQMAU), UK Environment Agency
http://www.environmentagency.gov.uk/subjects/airquality/2360
92/?version=1&lang=_e
OECD Database on Use and Release of
Industrial Chemicals
http://www.olis.oecd.org/ehs/urchem.n
sf/
25
26
27
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ph# l#c 1.1.3 - Th!c hành công
nghi p qu c t t t (GIIP)
Ph# l#c 1.1.4 - Ví d# v ki m
soát phát th i VOC
Chi u cao ng khói
(D a trên CFR 40 ph"n 51.100(ii) Lu t b$o v môi trư ng Hoa kỳ)
HG = H + 1,5L
Lo i thi t b&
Bơm
Trong ñó
HG: chi u cao ng khói GEP ñư c ño t!
cao ñ n n t i chân ng khói
B nén
H: Chi u cao c a công trình li n k trên
chân ng khói
L: kích thư c nh hơn, chi u cao (h) ho,c
chi u r ng (w) c a công trình li n k
“Công trình li n k ”: Các công trình
trong ph m vi bán kính 5L nhưng nh
hơn 800 m.
Thi t b gi$m
áp
Van
Kh p n i
Ống
khói
chiều rộng dự án
ðư ng
h# cu i
C i ti n
Thi t k ít hàn
H th ng l ñóng
Hàn ñôi cơ h c
có thi t b c$n
duy trì # áp su t
cao hơn v i khí
ñã bơm
H th ng l ñóng
Hàn ñôi cơ h c
có thi t b c$n
duy trì # áp su t
cao hơn v i khí
ñã bơm
H th ng l kín
ðĩa ñ t ñ%ng b
Thi t k không
hàn
Thêm Van m t
chi u
Hi u
su t/hi u
qu ki m
soát x p
x* (%)
10029
9030
100
90
100
Thay ñ i31
100
100
100
ng
n)p, ch t ho,c
van th c p
100
B n i l y
m u
L y m u vòng
kín
100
Chú thích: Ví d v công ngh ñư c cung c p
ch dùng cho m c ñích minh ho .
Tính h u ích và kh$ năng áp d ng c a công
ngh ñ,c thù s thay ñ i tuỳ thu c vào yêu c"u
k thu t c a nhà s$n xu t.
29
Tối đa 5*L
Thi t b không hàn có th là ngu%n phát th$i
l n trong trư ng h p h ng thi t b .
30
Hi u su t th c t c a h th ng thông khí kín
ph thu c vào ph"n trăm hơi thu ñư c và hi u
su t ki m soát c a thi t b thu hơi.
31
Hi u su t th c t c a h th ng thông khí kín
l)p trên thi t b gi$m áp có th th p hơn h
th ng thông khí kín.
28
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ph# l#c 1.1.5 - Ki m phát th i b#i
ngu(n nh t th i
Lo i ki m soát
8n ñ nh b ng hoá
ch t
Bitu/keo dính mu i
hút m
Ch t ho t ñ ng b
m,t
Hòi lưu m - phun
nư c
Gi$m t c ñ
Gi$m giao thông
Lát ph
(aspha/bê
tông)
Che ph
Quét chân không
R&a nư c/quét ch i
Hi u su t ki m
soát
0 %- 98 %
60 %- 96 %
0 %- 68 %
12 %- 98 %
0% - 80 %
Không ñ nh lư ng
85 %- 99 %
30 %- 50 %
0 %- 58 %
0 %- 96 %
29
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.2 B o t(n năng lư$ng
Kh$ năng áp d ng và cách ti p c n
Chương trình qu$n lý năng lư ng
Hi u su t năng lư ng
Quá trình nhi t
Gi$m t$i nhi t
H th ng phân ph i nhi t
C$i ti n hi u qu$ H th ng
chuy n ñ i năng lư ng
Quá trình làm l nh
Gi$m t$i
Chuy n ñ i năng lư ng
Thi t k h th ng
Gi$m thi u khác bi t nhi t ñ
Tăng nhi t ñ b c hơi
Gi$m nhi t ñ ngưng t
Hi u su t nén ch t làm l nh
H th ng l nh Ph tr
H th ng khí nén
Gi$m t$i
Phân ph i.
các k thu t thông thư ng ñ b$o
t%n năng lư ng mà có th áp d ng
cho nhi u ngành công nghi p.
30
30
31
31
31
32
33
34
34
35
35
36
36
37
38
39
39
39
40
Kh năng áp d#ng và phương
pháp ti p c n
Hư ng d n này áp d ng cho các
nhà máy ho,c d án tiêu th năng
lư ng trong quá trình nhi t và làm
mát; quá trình và h th ng ph tr ,
như môtơ, bơm, và qu t; h th ng
khí nén và làm nóng, h th ng
thông khí và ñi u hoà không khí
(HVAC); và h th ng chi u sáng.
Các hư ng d n này b sung cho
hư ng d n phát th$i ngành công
nghi p ñ,c thù ñư c trình bày trong
Hư ng d n v môi trư ng, s c kho1
và an toàn cho ngành công nghi p
b ng cách ñưa thêm các thông tin v
Qu$n lý năng lư ng # m c ñ
nhà máy c"n ñư c xem xét mô hình
tiêu th t ng th , k c$ nh ng liên
quan ñ n quá trình s$n xu t và s&
d ng, cũng như các $nh hư#ng
chung v phát th$i t! các ngu%n
năng lư ng. Ph"n sau ñây ñưa ra
hư ng d n v qu$n lý năng lư ng
t p trung vào h th ng tiêu th
thông thư ng ñ i di n cho các cơ
h i kh$ thi c$ v k thu t và tài
chính ñ c$i thi n b$o t%n năng
lư ng. Tuy nhiên, ngư i v n hành
c"n ph$i ñánh giá các cơ h i b$o t%n
năng lư ng m i t! s c$i ti n quá
trình s$n xu t.
Chương trình qu n lý năng
lư ng
Chương trình qu$n lý năng lư ng
c"n ph$i bao g%m các y u t sau:
•
Phân bi t, và ño ñ c thư ng
xuyên và báo cáo dòng năng
lư ng ch y u trong ph m vi nhà
máy t i t!ng khâu c a quá trình.
•
Chu n b kh i lư ng và cân
b ng năng lư ng.
•
ð nh rõ và xem xét thư ng xuyên
m c tiêu tính năng năng lư ng có
th ñi u ch nh ñ tính toán ñ
thay ñ i các $nh hư#ng chính lên
vi c s& d ng năng lư ng.
30
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
•
So sánh và quan tr)c thư ng
xuyên các dòng năng lư ng v i
các m c tiêu tính năng ñ phân
bi t rõ n u c"n ph$i hành ñ ng
ñ gi$m s& d ng năng lư ng.
Xem xét thư ng xuyên m c
tiêu có th bao g%m c$ vi c so
sánh s li u benchmark, ñ xác
nh n r ng m c tiêu ñ,t ra # c p
ñ phù h p.
Hi u su t năng lư ng
ð i v i h th ng s& d ng năng
lư ng, phân tích mang tính h th ng
c a nh ng c$i ti n hi u su t năng
lư ng và cơ h i gi$m chi phí c"n bao
g%m cơ h i ki m tra phân c p ñ :
•
Qu$n lý nhu c"u/t$i b ng cách
gi$m t$i lên h th ng năng lư ng
•
Qu$n lý ngu%n cung b ng cách:
o Gi$m th t thoát trong phân
ph i năng lư ng;
o Nâng cao hi u qu$ chuy n
ñ i năng lư ng;
o Khai thác cơ h i mua bán
năng lư ng;
o S& d ng nhiên li u có hàm
lư ng cacbon th p.
Các cơ h i thông thư ng trong t!ng
khu v c này ñư c tóm t)t dư i ñây32.
32
Hư ng d n b sung v hi u su t năng
lư ng có th l y t! các ngu%n như B Tài
nguyên Canada (NRCAN
http://oee.nrcan.gc.ca/commercial/financialassistance/new-
Quá trình nhi t
Quá trình nhi t là v n ñ s ng
còn ñ i v i nhi u quá trình s$n xu t,
k c$ quá trình làm nóng ch$y, nung,
s y, x& lý nhi t, luy n kim lo i, nung
ch$y, k t t , và t o khuôn33.
Trong h th ng t o nhi t, cán
cân/s cân b ng h th ng nhi t và
kh i lư ng s cho th y nhi t năng
ñ"u vào c a h th ng ñ cho quá
trình s$n xu t nhi t th c s , và
lư ng nhiên li u ñư c dùng ñ ñáp
ng th t thoát năng lư ng gây ra do
quá t$i, s phân ph i, ho,c th t
thoát chuy n ñ i. Ki m tra cơ h i
ti t ki m c"n ph$i tr c ti p s& d ng
k t qu$ c a b$ng cân ñ i/cán cân
nhi t và kh i lư ng thông qua các
k thu t sau là có giá tr và hi u qu$
chi phí.
Gi m t i nhi t
•
ð$m b$o cô l p ñ gi$m th t
thoát nhi t qua c u trúc lò.
•
L y l i/tái t o nhi t t! quá trình
làm nóng ho,c dòng hơi thoát
ra ñ gi$m t$i h th ng.
buildings/mnecb.cfm?attr=20); C ng ñ%ng
Châu Âu (EUROPA.
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/s15004.htm
), và B Năng lư ng Hoa Kỳ (US DOE,
http://www.eere.energy.gov/consumer/industry/
process.html
33
US DOE.
http://www.eere.energy.gov/consumer/industry/
process.html
31
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
•
•
•
Trong h th ng nhi t không liên
t c, xem xét vi c s& d ng cách
nhi t ít ñ gi$m năng lư ng yêu
c"u ñ ñun nóng c u trúc h
th ng t i nhi t ñ v n hành.
Ki m soát nhi t ñ quá trình và
các thông s khác m t cách
chính xác ñ tránh, ví d quá
nóng ho,c quá khô.
Ki m tra cơ h i ñ s& d ng t$i
th p và/ho,c s$n ph m mang
kh i nhi t th p như máy sinh
nhi t, xe mang lò nung,...
Xem xét các cơ h i ñ l p k
ho ch công vi c ñ h n ch c"n
thi t cho quá trình làm nóng l i
gi a các giai ño n.
•
V n hành lò t i áp su t t t và
duy trì kín khí ñ gi$m rò r khí
vào h th ng làm nóng, do v y
gi$m năng lư ng yêu c"u ñ làm
nóng khí không c"n thi t t i
nhi t ñ v n hành h th ng.
•
Gi$m th t thoát nhi t # ñi m
phát b ng cách g)n các c u trúc
m# và gi các c ng ñóng n u
không s& d ng.
•
N u có th , s& d ng h th ng
cho dòng dài g"n v i ho,c t i
kh$ năng v n hành.
•
Xem xét s& d ng l p phát th$i
cao c a l p cách nhi t cao và k t
qu$ là gi$m nhi t ñ quá trình
•
Thi t k
nhi t.
v
t$i tr ng và lo i
•
ð$m b$o ch t lư ng v t li u
ñ"u vào
•
Chương trình b$o dư0ng theo
k ho ch.
H th ng phân ph i nhi t
Phân ph i nhi t trong ng d ng
quá trình nhi t ñ,c trưng trong các h
th ng hơi, nư c nóng ho,c h th ng
dòng nhi t. S th t thoát có th ñư c
gi$m b ng các hành ñ ng sau:
•
S&a ch a k p th i rò r h th ng
phân ph i
•
Tránh rò r hơi m,c dù có nhu
c"u cho hơi qua tuabin. Mua
bán ñi n thư ng r1 hơn, ñ,c
bi t n u chi phí ñ x& lý nư c
cung c p cho tua bin-n%i hơi
cũng ñư c bao g%m trong ñó.
N u t s nhi t-năng c a quá
trình phân ph i là nh hơn so
v i h th ng năng lư ng, thì
c"n ph$i xem xét các cơ h i ñ
tăng t s , ví d , nên s& d ng
hơi nư c có áp su t th p ñ
ch y h th ng làm mát h p th
hơn là dùng h th ng nén hơi
ch y ñi n.
•
Ki m ñ nh thư ng xuyên v n
hành b y hơi trong h th ng hơi
nư c, và ñ$m b$o r ng các b y
không b b qua. Do b y hơi ñ,c
trưng thư ng ch dùng ñư c 5
năm, nên 20% c"n ñư c thay th
ho,c s&a ch a h ng năm.
32
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
Cô l p các bình h th ng phân
ph i, như bình nóng và bình
s c khí l i, trong h th ng hơi
và dòng nhi t ho,c b ch a
nư c nóng.
•
Thư ng xuyên ki m soát hàm
lư ng CO, O2 ho,c CO2 c a khí
ñ t ñ ñ$m b$o h th ng bu%ng
ñ t s& d ng lư ng khí dư th c
t # m c ñ t i thi u
•
Cách ly toàn b h th ng ng
d n dòng nhi t, nư c nóng,
ngưng t , hơi h xu ng và vào
trong ñư ng ng ñư ng kính 1
inch (25mm) k t h p v i cách
ly toàn b các van và mép nóng.
•
Chú ý ñ n bu%ng ñ t t ñ ng
s& d ng h th ng ki m soát khí
oxy nén
•
H n ch s lư ng n%i hơi ho,c
thi t b nung, s& d ng ñ$m b$o
ñ t$i. S& d ng 1 n%i hơi v i
90% công su t thì hi u qu$ hơn
h(n vi c s& d ng 2 n%i v i công
su t ch có 45%. H n ch t i
m c th p nh t s lư ng n%i hơi
trong tình tr ng d tr nóng.
•
S& d ng van ñi u ti t khí ñ
lo i tr! m t mát # n%i hơi trong
giai ño n d tr .
•
Gi m,t truy n nhi t s ch s , #
n%i hơi khí ñ t c"n ph$i gi
không quá 20K so v i nhi t ñ
hơi
•
Trong h th ng hơi, ngưng t
l i t i n%i hơi ñ tái s& d ng, vì
s ngưng t hơi nư c cung c p
cho n%i hơi là nư c ch t lư ng
r t ñ)t ngoài nhi t c a nó.
•
S& d ng h th ng khôi ph c hơi
nư c c c nhanh ñ h n ch m t
mát do hi n tư ng b c hơi khi
ngưng t # áp su t cao
•
Nên dùng m# r ng hơi nư c #
turbine ñ i áp su t hơn là gi$m
van # tr m.
•
Lo i tr! m t mát c a h th ng
phân ph i b ng cách áp d ng
h th ng sư#i # t!ng ñi m s&
d ng.
•
Trong h th ng n%i hơi, s&
d ng các thi t b hâm nóng ñ
khôi ph c nhi t t! khí ñ t làm
nóng sơ b cho h th ng n%i
hơi, nư c c t ho,c khí ñ t.
C i ti n hi u qu h th ng
chuy n ñ i năng lư ng
•
Chú ý hi n
ngư c ho,c
ñi n nư c c
c"u th i khí
th i khí n%i
t c).
C"n ki m tra năng su t c a lò
s y, lò gia nhi t ho,c các h th ng
truy n nhi t như n%i hơi, thi t b
sư#i l ng:
tư ng th m th u
x& lý th m tích
t ñ h n ch yêu
n%i hơi. Áp d ng
hơi t ñ ng (liên
33
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
Khôi ph c nhi t t! h th ng
th i khí b ng khôi ph c hơi
nư c c c nhanh ho,c làm nóng
sơ b nư c c t.
•
Không cung c p quá lư ng hơi
cho bình ch a khí
•
V i thi t b nung ñ t, chú ý các
trư ng h p khôi ph c nhi t cho
khí ñ t b ng cách s& d ng h
th ng thu h%i ho,c tái sinh
nhi t.
•
V i các h th ng s& d ng trong
m t giai ño n kéo dài (>6000
gi /năm), thì s& d ng năng
lư ng ñi n ñ%ng phát sinh,
nhi t và/ho,c l nh có th t i ưu
hóa chi phí.
•
Lò ñ t nhiên li u oxy
•
Tăng cư ng/phun oxy
•
S& d ng turbin cho n%i hơi
•
Thi t k kích thư c và s& d ng
các n%i hơi cho các m c t$i
khác nhau.
•
Ki m soát ch t lư ng nhiên
li u/pha tr n nhiên li u
Gi m t i
•
ð$m b$o cách ly phù h p ñ
gi$m nhi t phát sinh t! h
th ng làm l nh, gi dư i nhi t
ñ xung quanh bình ch a và
ng d n môi ch t l nh.
•
Ki m soát nhi t ñ chính xác,
tránh quá l nh.
•
V n hành h"m l nh v i áp su t
dương nh và duy trì các l p
ñ m kín không khí ñ ngăn rò
khí vào trong h th ng làm
l nh, do ñó s gi$m b t năng
lư ng làm l nh cho lư ng khí
không c"n thi t c a h th ng
ñi u hòa nhi t ñ .
•
Ki m tra vi c làm l nh sơ b s&
d ng khôi ph c nhi t cho quá
trình s$n xu t yêu c"u gia nhi t
ho,c b ng s& d ng thi t b làm
l nh # nhi t ñ cao hơn.
•
Trong các kho l nh, h n ch t i
ña h p th nhi t cho không gian
làm l nh b ng cách s& d ng các
rèm không khí, c&a vào các
s$nh ho,c các c&a ñóng/m# liên
t c. T i các v trí băng chuy n
v n chuy n s$n ph m vào khu
l nh, c"n h n ch di n tích v n
chuy n ñ h#, ví d có th s&
d ng các rèm s c.
•
Lư ng t& hóa và h n ch các
ñ i tư ng ph$i làm l nh ng u
nhiên, ví d như các qu t dàn
bay hơi, các máy móc khác, h
Quá trình làm l nh
Phương pháp lu n chung trình
bày # ph"n trên có th áp d ng cho
h th ng làm l nh công nghi p. Các
bi n pháp s& d ng thông thư ng
cho hi u qu$ kinh t ñ nâng cao
hi u qu$ làm l nh ñư c trình bày
như sau:
34
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
th ng rã ñông và chi u sáng
trong khoang l nh, qu t thông
khí trong các h"m làm l nh
ho,c bơm môi ch t l nh th c p
(ví d nư c l nh, nư c mu i
làm l nh, glycols).
•
Không s& d ng làm l nh cho
các nhi m v làm l nh b sung,
ví d như c t áp ñ"u xylanh
máy nén ho,c làm l nh d"u.
•
Trong khi không ph$i là m t t$i
nhi t, ñ$m b$o không có b qua
khí c a van m# r ng vì có th
t o t$i nén trong khi hi u qu$
làm mát r t th p.
•
Trong trư ng h p s& d ng ñi u
hòa không khí, các k thu t
năng lư ng hi u qu$ bao g%m:
o ð,t c&a hút gió và c c ñi u
hòa không khí t i nh ng ch
mát, ho,c trong bóng râm
o C$i t o b ph n cách nhi t
c a công trình bao g%m các
ph"n b t kín, l thông hơi,
c&a s , và c&a ra vào
Chuy n ñ i năng lư ng
Hi u qu$ c a d ch v ñi n l nh
thông thư ng ñư c mô t$ trong H
s tính năng ("COP"), ñó là t7 l xác
ñ nh trên kh i lư ng làm l nh trên
năng lư ng ñ"u vào. COP ñư c t i
ña hóa b ng vi c thi t k h th ng
làm l nh hi u qu$ và tăng hi u su t
nén ch t làm l nh, cũng như gi$m
thi u s khác bi t nhi t ñ thông qua
ñó h th ng ho t ñ ng và cũng như
gi$m t$i ph (t c là nh ng b ph n
c"n thêm khí nén) trong quá trình
v n hành h th ng làm l nh.
Thi t k h th ng
•
N u nhi t ñ quá trình là cao
hơn nhi t ñ môi trư ng xung
quanh su t c$, ho,c m t ph"n
trong năm, có th s& d ng h
th ng làm mát môi trư ng xung
quanh, ví d như dùng tháp làm
l nh ho,c ñá khô là thích h p,
và nên th c hi n làm l nh b
sung trong ñi u ki n mùa hè.
o Tr%ng cây như là lá ch)n
nhi t xung quanh các tòa nhà
o L)p ñ,t gi và / ho,c c$m
ng nhi t và / ho,c h th ng
ki m soát d a trên enthalpy
o L)p ñ,t các h th ng thông
gió thu h%i nhi t34
34
Thông tin b sung v hi u su t năng lư ng
HVAC có th tìm t i British Columbia Building
Corporation (Woolliams, 2002.
http://www.greenbuildingsbc.com/new_buildin
gs/pdf_files/greenbuild_strategi es_guide.pdf),
Hư ng d n năng lư ng c a NRCAN
(http://oee.nrcan.gc.ca/equipment/english/index.
cfm?PrintView=N&Text=N) và Chương trình
Ngôi sao năng lư ng c a NRCAN
(http://oee.nrcan.gc.ca/energystar/english/consu
mers/heating.cfm?text=N&pri ntview=N#AC),
Chương trình Ngôi sao năng lư ng Hoa Kỳ
(http://www.energystar.gov/index.cfm?c=guidel
ines.download_guidelines).
35
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
•
•
H"u h t các h th ng ñ u là làm
l nh ñ ng cơ ñi n-ñi u khi n
h th ng nén hơi b ng cách s&
d ng máy nén lo i d ch chuy n
ho,c máy nén ly tâm. Ph"n còn
l i c a hư ng d n này ch y u
liên quan ñ n các h th ng hơi
nén. Tuy nhiên, n u có m t
ngu%n nhi t giá r1 ho,c mi*n
phí (ví d như nhi t th$i t! m t
máy phát ñi n hơi nư c áp su t
th p ñ ng cơ ñi u khi n ñã qua
turbine ñ i áp), thì có th s&
d ng ñ làm l nh.
Khai thác kho$ng nhi t ñ làm
mát cao: Làm l nh sơ b b ng
môi trư ng xung quanh và/
ho,c b ng máy l nh “nhi t ñ
cao” trư c khi làm l nh cu i
cùng có th gi$m nhi t ñ c"n
làm l nh xu ng th p và gi$m
chi phí ho t ñ ng. Nhi t ñ làm
mát cao cũng t o cơ s# cho ñ i
lưu khí mát (tăng), làm gi$m
nhu c"u dòng môi ch t l nh.
•
Gi ch t l ng “nóng” và “l nh”
riêng bi t, ví d không tr n l n
h n h p nư c sau khi làm l nh
v i nư c thu v t! m ch làm
l nh.
•
Trong các h th ng nhi t ñ
th p, nơi không th tránh kh i
s khác bi t nhi t ñ cao, chú ý
áp d ng hai giai ño n ho,c nén
h p ch t, ho,c máy nén tr c vít
kinh t , hơn là dùng nén m t
giai ño n.
Gi m thi u nh+ng khác bi t
nhi t ñ
H th ng làm l nh nén hơi làm
tăng nhi t ñ c a môi ch t l nh t!
m t nhi t ñ nào ñó dư i nhi t ñ
th p nh t c a quá trình (nhi t ñ
b c hơi) ñ cung c p cho quá trình
làm l nh, t i nhi t ñ nào ñó cao
hơn nhi t ñ môi trư ng xung
quanh (nhi t ñ ngưng t ), ñ h tr
cho quá trình t a nhi t vào không
khí ho,c các h th ng nư c làm
mát. Tăng nhi t ñ b c hơi thư ng
tăng công su t máy nén khí làm mát
mà không $nh hư#ng l n ñ n tiêu
th ñi n năng. Gi$m nhi t ñ ngưng
t tăng công su t làm mát b c hơi
và làm gi$m ñáng k ñi n năng tiêu
th c a máy nén.
Tăng nhi t ñ b c hơi
•
L a ch n kho$ng b c hơi l n
ñ cho phép nhi t ñ khác bi t
gi a quy trình và nhi t ñ b c
hơi tương ñ i th p. B$o ñ$m
năng lư ng s& d ng ph (ví d
qu t th i b c hơi) không vư t
quá m c ti t ki m. Trong ng
d ng làm mát không khí, nhi t
ñ thi t k chênh l ch gi a
nhi t ñ không khí và nhi t ñ
b c hơi t! 6-10 K là phù h p.
Khi làm mát các ch t l ng , có
th ñ t ñư c m c chênh 2K
gi a nhi t ñ r i kh i ch t l ng
và nhi t ñ bay hơi, tuy nhiên
36
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
N u m t h th ng ư t ñư c s&
d ng, ñ$m b$o x& lý phù h p
ñ ngăn ch,n s phát tri n c a
vi khu n Legionella.
m c chênh 4K thư ng ch cho
m c b c hơi r ng rãi.
•
Gi giàn bay hơi s ch s . Khi
làm mát không khí, ñ$m b$o
th c hi n rã ñông ñúng. Trong
ch t l ng làm mát, ki m soát
ch t làm l nh/quá trình s
chênh l ch nhi t ñ và so sánh
v i các m c thi t k ph$i c$nh
báo cho b hoán nhi t b n do
s& d ng ho,c do d"u.
•
ð$m b$o thư ng xuyên lau d"u
kh i giàn bay hơi, và r ng d"u
b ñư c thêm b t h p lý.
•
Tránh vi c s& d ng các van ñ i
áp.
•
ði u ch nh van m# r ng ñ
gi$m thi u b quá nhi t hơi hút
b ch,t, tránh không ñ ch t
l ng sang ch máy nén.
•
ð$m b$o r ng kh i lư ng n p
môi ch t l nh hi n t i là phù h p.
•
L a ch n b t kỳ h th ng cơ
b$n nào cũng c"n ph$i ch n
m t bình ngưng tương ñ i l n
ñ gi$m thi u s khác bi t gi a
nhi t ñ ngưng t và t$n nhi t.
Nhi t ñ ngưng t v i không
khí làm mát b ng nư c ho,c
bay hơi ngưng không nên l n
hơn 10K so v i nhi t ñ thi t
k xung quanh, và m t kho$ng
chênh 4K trong bình ngưng làm
mát b ng ch t l ng là có th .
•
Tránh tích tâp trung các các
lo i khí không th ngưng t
trong h th ng bình ngưng.
Xem xét vi c l)p ñ,t thi t b x$
khí không ngưng c a giàn l nh,
ñ,c bi t cho các h th ng ho t
ñ ng dư i áp su t khí quy n.
•
Gi các bình ngưng s ch và s.n
có # các m c ñ . Ki m soát
khác bi t nhi t ñ gi a môi
ch t làm l nh/môi trư ng xung
quanh và so sánh v i các m c
thi t k ph$i c$nh báo cho b
hoán nhi t b n.
•
Tránh d tr ch t l ng # nh ng
khu v c c"n h n ch truy n
nhi t trong bình ngưng. ði u
này có th do l i cài ñ,t như
các gi$m áp ñ%ng tâm trong
ng d n ch t l ng môi ch t làm
l nh n m ngang, hay ñư ng dây
Gi m nhi t ñ ngưng t#
•
Xem xét l a ch n gi a làm l nh
b ng không khí ñư c làm mát
ho,c b ng b c hơi (ví d như
bay hơi ho,c làm mát b ng
nư c ngưng và tháp làm mát).
Giàn bay hơi làm mát b ng
không khí thư ng có nhi t ñ
ngưng t cao hơn, do ñó s&
d ng năng lư ng nén cao hơn,
và tiêu th năng lư ng ph , ñ,c
bi t là # vùng khí h u m th p.
37
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
d n ch t l ng "phía trên và cao
hơn" t! bình ngưng. Trong
nhi u ng d ng bình ngưng,
dòng môi ch t làm l nh ch t
l ng c"n ñư c k t n i qua xi
phông vào dòng chính c a môi
ch t làm l nh ch t l ng ñ ñ$m
b$o r ng khí nóng truy n cho
t t c$ các bình ngưng.
•
•
Tránh ki m soát áp l c c t
nư c ñ n m c có th . Ki m
soát áp l c c t nư c gi nhi t
ñ ngưng t t i, ho,c g"n m c
thi t k . Do ñó nó s ngăn ng!a
gi$m ñi n năng tiêu th máy
nén, d n t i gi$m nhi t ñ
ngưng t nh vi c h n ch kh$
năng ngưng t (thư ng là b ng
cách chuy n ra kh i bình
ngưng, ho,c qu t làm mát tháp,
ho,c h n ch dòng nư c làm
mát) trong ñi u ki n th p hơn
t$i thi t k ho,c ñi u ki n nhi t
ñ môi trư ng xung quanh. Áp
l c c t nư c thư ng ñư c gi
cao hơn m c c"n thi t ñ h tr
vi c rã ñông b ng khí nóng
ho,c vi c lưu thông môi ch t
làm l nh ch t l ng ñư c phù
h p. S& d ng van ñi n t& hơn là
van n nhi t m# r ng, và bơm
môi ch t làm l nh ch t l ng có
th ñư c phép bơm tu"n hoàn
môi ch t làm l nh t i m c gi$m
nhi t ñ ngưng t .
Ph$i có kho$ng cách h p lý
gi a khu v c ngưng t và tháp
làm mát ñ ngăn ch,n vi c lưu
chuy n c a không khí nóng vào
l i tháp.
Hi u su t nén ch t làm l nh
•
M t s môi ch t làm l nh và
máy nén l nh có hi u qu$ hơn
nh ng lo i khác khi dùng cho
cùng m t m c ñích. Trư c khi
mua s)m, xác ñ nh các ñi u
ki n ho t ñ ng theo ñó các máy
nén ho,c làm l nh có kh$ năng
ho t ñ ng cho các ph"n chính
c a chu kỳ hàng năm. Ki m tra
hi u qu$ ho t ñ ng v i nh ng
ñi u ki n này, và yêu c"u ư c
tính chi phí ho t ñ ng hàng
năm. Lưu ý r ng máy l nh và
các h th ng HVAC hi m khi
ch y trong th i gian dài # ñi u
ki n thi t k ñư c ñ y ñ n c c
ñoan. Hi u qu$ ho t ñ ng theo
ñi u ki n x$y ra ph bi n nh t
ngoài thi t k có kh$ năng là
quan tr ng nh t.
•
Máy nén m t hi u qu$ khi
không ñư c ch t t$i. Tránh các
ho t ñ ng c a nhi u máy nén
cùng # ñi u ki n bán t$i. Lưu ý
r ng gói l nh có th ñ t ñư c
h s tính năng (COP) khi
không ch t t$i nh6, vì m t hi u
qu$ máy nén có th ñư c gi$m
nh6 do gi$m ngưng t và tăng
bay hơi. Tuy nhiên, khó có th
ti t ki m năng lư ng n u ch
v n hành m t máy nén l nh
38
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
ho t ñ ng # m c dư i 50%
công su t.
•
•
Xem xét hi u qu$ ng!ng ho t
ñ ng khi ñi u ch nh máy l nh.
ði u ch nh t c ñ ho,c nhi u
máy nén l nh có th ñư c hi u
qu$ cao v i t!ng ph"n t$i.
S& d ng h th ng tr nhi t (ví
d như kho ñá) có th tránh
ñư c s c"n thi t ph$i theo dõi
ch,t ch t$i và, do ñó, có th
tránh ho t ñ ng máy nén bán t$i.
H th ng l nh ph tr
Nhi u h th ng làm l nh ph tr
(ví d như qu t giàn bay hơi và máy
bơm nư c l nh) ñóng góp vào t$i
c a h th ng làm l nh, do ñó vi c
gi$m s& d ng năng lư ng c a chúng
s cho l i ích kép. K thu t ti t
ki m năng lư ng cho bơm, qu t
ñư c li t kê trong ph"n k ti p c a
Hư ng d n này, nên áp d ng cho
các thi t b làm l nh ph tr .
Ngoài ra, s& d ng thi t b l nh
ph tr có th tránh ñư c vi c v n
hành m t ph"n t$i và vi c l a ch n
nhà máy (ví d như qu t tr c ngưng
bay hơi thư ng s& d ng ít năng
lư ng hơn so v i tháp qu t ly tâm
tương ñương).
Dư i ñi u ki n kh)c nghi t ngoài
thi t k , bi n pháp gi$m m c ho t
ñ ng c a h th ng qu t làm mát và
bơm có th có hi u qu$, thư ng là ñ t
ñư c khi áp su t ngưng t th p nh t.
H th ng khí nén
Nén không khí là d ch v ti n ích
ph bi n nh t trong công nghi p,
nhưng trong nhi u h th ng không
khí nén, năng lư ng ch a trong khí
nén cung c p cho ngư i s& d ng
thư ng là 10% ho,c ít hơn so v i
năng lư ng ñư c s& d ng trong
không khí nén. Bi n pháp ti t ki m
thư ng có th th c hi n thông qua
các k thu t sau ñây:
Gi m t i
•
Ki m tra m c s& d ng thưc s
c a t!ng ñ i tư ng s& d ng khí
nén ñ xác ñ nh lư ng khí c"n
thi t và áp l c c"n ñ v n chuy n.
•
Không dùng tr n l n lư ng t$i
cao áp su t th p v i lư ng t$i
th p áp su t cao v i nhau. Phân
tách các ng d ng kh i lư ng
th p áp su t cao ho,c cung c p
thi t b áp su t th p chuyên d ng,
ví d s& d ng qu t thay th khí
nén.
•
Xem xét các kh$ năng gi$m s&
d ng khí, ví d :
•
S& d ng vòi phun không khí
khu ch ñ i thay cho tia khí nén
ng m# ñơn gi$n.
39
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
o Xem xét li u khí nén có c"n
thi t hay không.
o Trư ng h p tia khí nén yêu
c"u không liên t c (ví d
như ñ ñ y s$n ph m), xem
xét ñi u tia khí nén thông qua
van ñi n t! ch m# ra khi c"n
không khí.
o ði u khi n van th công
ho,c t ñ ng ñ phân tách
khí cung c p t!ng khu ho,c
máy riêng l1 không s& d ng
liên t c.
o Cài ñ,t các h th ng ñ xác
ñ nh m t cách h th ng và
s&a ch a rò r
o T t c$ ñi m x$ ph"n ngưng
c"n ñư c l)p xi phông.
Không ñư c ñ các van x$
liên t c # tr ng thái 'n t m#'
o ðào t o công nhân không
bao gi ñ tr c ti p khí nén
vào ngư i ho,c ph b i ho,c
làm l nh b$n thân.
Phân ph i
•
Giám sát áp l c m t trong các
b l c và thay th cho phù h p
•
S& d ng ñư ng ng phân ph i
ñư c thi t k v i kích thư c phù
h p ñ gi$m thi u t n th t áp l c.
40
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.3 Nư c th i và ch t lư$ng
nư c xung quanh
/ng d ng và cách ti p c n
Ch t lư ng d ch th$i l ng nói chung
Th$i ra nư c b m,t
Th$i ra h th ng c ng sinh ho t
D ch th$i ñã x& lý bón cho ñ t
H th ng b t ho i
Qu$n lý nư c th$i
Nư c th$i công nghi p
Nư c th$i sinh ho t
Phát th$i t! các ho t ñ ng x&
lý nư c th$i
C,n t! các ho t ñ ng x& lý nư c
th$i
Các v n ñ v an toàn và b nh
ngh nghi p trong ho t ñ ng
x& lý nư c th$i
Quan tr)c
41
42
42
43
44
44
45
45
47
48
48
49
49
ng d#ng và cách ti p c n
Hư ng d n này áp d ng cho các
d án tr c ti p ho,c gián ti p th$i
nư c th$i s$n xu t, nư c th$i t! ho t
ñ ng c a các cơ s# ho,c nư c mưa
ra môi trư ng. Các hư ng d n này
áp d ng cho th$i nư c th$i công
nghi p ra h th ng c ng sinh ho t
r%i x$ th(ng ra môi trư ng không
qua x& lý. Nư c th$i s$n xu t có th
bao g%m nư c th$i ô nhi*m t! ho t
ñ ng c a các cơ s#, nư c mưa và
nư c th$i sinh ho t. Hư ng d n
cung c p thông tin v các công ngh
qu$n lý nư c th$i, công ngh b$o
t%n nư c và công ngh tái s& d ng
ph bi n, áp d ng cho m t ph m vi
r ng các ngành công nghi p. Hư ng
d n này ñư c b sung b ng các
hư ng d n cho nư c th$i công
nghi p c th qui ñ nh trong Hư ng
d n v An toàn, S c kh e và Môi
trư ng cho t!ng ngành công nghi p.
Nh ng d án có ti m năng t o ra
nư c th$i s$n xu t, nư c th$i sinh
ho t ho,c nư c mưa ô nhi*m c"n
ñưa ra nh ng ñ phòng c"n thi t
nh m tránh, gi$m thi u và ki m soát
các tác ñ ng b t l i cho s c kh e
con ngư i, an toàn và môi trư ng.
Xét trong m t h th ng qu$n lý
ESHS t ng th , các cơ s# nên:
• Hi u v ch t lư ng, s lư ng, t"n
su t và ngu%n nư c th$i trong h
th ng c a mình. ði u này bao
g%m ki n th c v v trí, ñư ng ñi
và t ng h p các h th ng thoát
n i b và nh ng ñi m x$ th$i
• Lên k ho ch và ti n hành tách
các nư c th$i chính như nư c
th$i công nghi p, cơ s# s$n xu t,
sinh ho t và nư c mưa nh m
m c ñích gi$m t i ña lư ng nư c
th$i yêu c"u x& lý ñ,c bi t. Tính
ch t c a các dòng ñơn l1 cũng có
th ñư c s& d ng ñ tách ngu%n.
• Nh n d ng các cơ h i ngăn ch,n
ho,c gi$m ô nhi*m nư c th$i nh
các bi n pháp như tái ch /tái s&
d ng t i cơ s#, thay th ñ"u vào
ho,c thay ñ i qui trình (ví d
thay ñ i công ngh ho,c ñi u
ki n/ki u v n hành).
41
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• ðánh giá vi c tuân th c a cơ s#
v x$ th$i nư c th$i v i các ng
d ng: i) tiêu chu n th$i (n u
nư c th$i cho th$i vào vùng nư c
b m,t ho,c c ng), và ii) tiêu
chu n ch t lư ng nư c th$i cho
m c ñích tái s& d ng c th (ví
d n u nư c th$i ñư c tái s&
d ng cho th y l i).
Ngoài ra, vi c t o và x$ th$i
nư c th$i dư i b t c d ng nào
cũng ph$i ñư c qu$n lý thông qua
ph i h p c a:
• S& d ng nư c hi u qu$ ñ gi$m
t o nư c th$i
• ði u ch nh dây chuy n g%m
gi$m thi u ch t th$i và gi$m vi c
s& d ng các v t li u nguy hi m
ñ gi$m t$i các ch t gây ô nhi*m
c"n x& lý
• N u c"n, vi c s& d ng các k
thu t x& lý nư c th$i ñ gi$m
hơn n a vi c t$i các ch t gây ô
nhi*m trư c khi x$ th$i, có tính
ñ n $nh hư#ng có th c a vi c
chuy n chéo các ch t ô nhi*m
trong quá trình x& lý (ví d t!
nư c vào không khí ho,c ñ t)
Khi quá trình x& lý nư c th$i ñư c
yêu c"u trư c khi x$ th$i, m c ñ
x& lý nên d a trên:
• Nư c th$i ñư c x$ vào h th ng
c ng sinh ho t hay x$ ra nư c b
m,t
• Các tiêu chu n ñ a phương và
qu c gia ñư c ph$n ánh trong
nh ng yêu c"u v cho phép và
kh$ năng c a h th ng c ng
trong v n chuy n và x& lý nư c
th$i n u x$ th$i ra c ng sinh ho t
• Kh$ năng ti p nh n nư c cho quá
trình t$i các ch t ô nhi*m c a
nư c th$i n u nư c th$i ñư c x$
th$i ra nư c b m,t
• D ki n s& d ng ngu%n d tr
nư c (ví d các ngu%n nư c
u ng, ngu%n nư c ph c v khu
gi$i trí, tư i tiêu, h$i quân ho,c
nh ng ngu%n khác)
• S có m,t các ngu%n ti p nh n
nh y c$m (ví d các lo i ñang b
ñe d a) ho,c các nơi cư trú
• Th c hành công nghi p qu c t
t t (GIIP) cho các ngành công
nghi p liên quan.
Ch t lư$ng d&ch th i l,ng nói
chung
Th i ra nư c b m t
Vi c x$ th$i nư c th$i s$n xu t,
nư c th$i sinh ho t, nư c th$i t!
ho t ñ ng c a các cơ s# ho,c nư c
mưa ra nư c b m,t không ñư c có
tác ñ ng ñ n vi c hàm lư ng các
ch t ô nhi*m vư t quá các tiêu
chu n ch t lư ng nư c xung quanh
ho,c, trư ng h p không có tiêu
chu n ñ a phương là các tiêu chu n
khác cho ch t lư ng nư c xung
42
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
quanh.35 Vi c s& d ng nư c ti p
nh n 36 và kh$ năng ñ%ng hóa37 có
xét ñ n nh ng ngu%n x$ th$i khác
c a nư c ti p nh n, cũng có th $nh
hư#ng ñ n vi c t$i ô nhi*m ch p
nh n ñư c và ch t lư ng x$ th$i
nư c th$i.
Nh ng xem xét khác có th n m
trong vi c xây d ng nh ng m c ñ
th c hi n d án c th v i d ch th$i
nư c th$i bao g%m:
35
M t ví d là các tiêu chu n ch t lư ng
nư c qu c gia khuy n khích áp d ng c a
EPA Hoa Kỳ:
http://www.epa.gov/waterscience/wqcriteri
a.html
36
Các ví d v s& d ng nư c ti p nh n có
th do các cơ quan ñ a phương ch ñ nh bao
g%m: nư c u ng (v i m t vài m c ñ x&
lý), nư c cho khu vui chơi gi$i trí, th y
s$n, th y l i, ñ i s ng dư i nư c nói
chung, s$n xu t ñ% trang s c và h$i quân.
Ví d cho giá tr hư ng d n trên cơ s# s c
kh e c a nư c ti p nh n g%m hư ng d n
c a T ch c Y t th gi i (WHO) ñ i v i
s& d ng nư c cho gi$i trí
(http://www.who.int/water_sanitation_healt
h/dwq/guidelines/en/index.html)
37
Kh$ năng ñ%ng hóa c a các ngu%n d tr
nư c ph thu c vào nhi u y u t bao g%m,
nhưng không gi i h n b#i, t ng lư ng
nư c, t c ñ dòng ch$y, t c ñ tia nư c c a
ngu%n d tr nư c và vi c t$i các ch t ô
nhi*m t! nh ng ngu%n nư c th$i khác
trong vùng ho,c khu v c. Có th c"n s&
d ng ñánh giá tình tr ng ban ñ"u mang tính
ñ i di n mùa v ch t lư ng nư c xung
quanh cho vi c s& d ng các bi n pháp khoa
h c ñã ñư c ki m ch ng và các mô hình
toán h c nh m ư c ñoán $nh hư#ng có th
có ñ n ngu%n nư c ti p nh n t! m t ngu%n
nư c th$i.
• Tiêu chu n x& lý nư c th$i s$n
xu t nh t quán v i Hư ng d n
EHS cho Ngành công nghi p
tương ng. Các d án không có
có hư ng d n c th ph$i tham
kh$o hư ng d n v ch t lư ng
nư c x$ c a ngành công nghi p
có các qui trình s$n xu t tương
ñ%ng và d ch th$i phù h p;
• Tuân th các tiêu chu n qu c gia
và ñ a phương v x$ th$i nư c
th$i sinh ho t ho,c n u không có
tiêu chu n này thì các giá tr
hư ng d n ch th có th áp d ng
cho x$ th$i nư c th$i sinh ho t
trình bày # b$ng 1.3.1 dư i ñây;
• Nhi t ñ c a nư c th$i trư c khi
x$ không d n t i vi c làm tăng
nhi t ñô xung quanh hơn 3oC t i
rìa c a vùng thi t l p khoa h c
có tính ñ n ch t lư ng nư c
xung quanh, s& d ng nư c ti p
nh n, và kh$ năng ñ%ng hóa
trong nh ng xem xét khác.
Th i ra h th ng c ng sinh
ho t
Vi c x$ th$i nư c th$i công
nghi p, nư c th$i sinh ho t, nư c
th$i t! ho t ñ ng c a các cơ s# ho,c
nư c mưa ra các h th ng x& lý
nư c th$i công c ng ho,c tư nhân
nên:
• ðáp ng yêu c"u quan tr)c và
ti n x& lý c a h th ng x& lý
nư c c ng ñ n nơi mà nó x$ th$i.
43
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Không can thi p, tr c ti p ho,c
gián ti p, ñ n ho t ñ ng và v n
hành c a m t lo t các h th ng
x& lý, ho,c t o nguy cơ cho an
toàn và s c kh e c a ngư i lao
ñ ng ho,c tác ñ ng b t l i ñ n
tính ch t c a các c,n bã c a ho t
ñ ng x& lý nư c th$i.
• ðư c x$ th$i vào các h th ng
x& lý nư c th$i t p trung ho,c
c a c ng ñ%ng có công su t phù
h p ñáp ng các yêu c"u c a ñ a
phương v x& lý nư c th$i c a
các d án. Vi c ti n x& lý nư c
th$i nh m ñ t ñư c các yêu c"u
v qui ñ nh trư c khi x$ th$i t!
d án ñư c yêu c"u n u h th ng
x& lý nư c th$i t p trung ho,c
c ng ñ%ng có ngu%n nư c ti p
nh n t! d án không có công
su t phù h p ñ duy trì s tuân
th v qui ñ nh.
D ch th i ñã x
ñ t
lý bón cho
Ch t lư ng nư c th$i s$n xu t ñã
qua x& lý, nư c th$i t! ho t ñ ng
c a các cơ s# ho,c nư c mưa th$i ra
ñ t, bao g%m ñ t ư t ph$i ñư c thi t
l p trên cơ s# các yêu c"u qui ñ nh
ñ a phương. Khi ñ t ñư c s& d ng
là m t ph"n c a h th ng x& lý và
nơi ti p nh n cu i cùng là nư c b
m,t thì ph$i s& d ng hư ng d n ch t
lư ng nư c ñ i v i x$ th$i ra nư c
b m,t c th cho t!ngngành công
nghi p.38 9nh hư#ng có th t i ñ t,
nư c ng"m, và nư c b m,t v
phương di n b$o v , b$o t%n và s
b n v ng lâu dài c a các ngu%n ñ t
và nư c ph$i ñư c ñánh giá khi s&
d ng ñ t là m t ph"n c a b t c h
th ng x& lý nư c th$i nào.
H th ng b t ho i
Các h th ng t ho i thư ng
ñư c s& d ng ñ x& lý và phát tán
cho h th ng c ng sinh ho t #
nh ng khu v c không có h th ng
thu gom nư c c ng. H th ng b t
ho i ch nên s& d ng ñ x& lý nư c
th$i sinh ho t mà không phù h p
cho x& lý nư c th$i công nghi p.
Khi các h th ng b t ho i là hình
th c ñư c l a ch n ñ th$i b và x&
lý nư c th$i thì ph$i:
• ðư c thi t k và l)p ñ,t ñúng
theo các qui ñ nh và hư ng d n
c a ñ a phương nh m ngăn ng!a
m i hi m h a cho s c kh e c ng
ñ%ng và ô nhi*m ñ t, nư c b
m,t và nư c ng"m.
38
Hư ng d n b sung v s quan tâm
t i ch t lư ng nư c cho vi c s& d ng
ñ t có trong Hư ng d n c a WHO cho
s& d ng an toàn nư c th$i. Phân và
nư c ñen. T p 2: S& d ng nư c th$i
trong nông nghi p
http://www.who.int/water_sanitation_h
ealth/wastewater/gsuweg2/en/index.ht
ml
44
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• B$o dư0ng t t cho phép ho t
ñ ng hi u qu$.
• Xây d ng cho nh ng khu v c có
quá trình th m vào ñ t hi u qu$
ñ thi t k v n t c t$i nư c th$i.
• Xây d ng cho nh ng khu v c có
ñ t c ng, g"n nơi thoát nư c và
thoát nư c t t, th m t t, có các
ngăn riêng bi t ngăn gi a vùng
tư i và t"ng nư c ng"m ho,c
ngu%n nư c ti p nh n khác.
Qu n lý nư c th i
Qu$n lý nư c th$i bao g%m b$o
t%n nư c, x& lý nư c th$i, qu$n lý
nư c mưa và quan tr)c ch t lư ng
nư c và nư c th$i.
Nư c th i công nghi p
Nư c th$i công nghi p t! các
ho t ñ ng công nghi p bao g%m
nư c th$i s$n xu t, nư c th$i t! các
ho t ñ ng c a các cơ s#, nư c th$i t!
các dây chuy n và các khu v c ñ
v t li u quân s và các ho t ñ ng
h n h p khác bao g%m nư c th$i t!
các phòng thí nghi m, c&a hàng s&a
ch a thi t b v.v Ch t ô nhi*m trong
thành ph"n nư c th$i công nghi p có
th g%m các axit ho,c bazơ (bi u
hi n giá tr pH cao hay th p), các
ch t hóa h c vô cơ hòa tan làm gi$m
ôxy hòa tan trong nư c, ch t r)n lơ
l&ng, dinh dư0ng (ph t pho, ni tơ),
kim lo i n,ng (ví d catmi, crôm,
ñ%ng, chì, th y ngân, niken, k m
v.v), xianua, các h p ch t vô cơ
nguy hi m, v t li u d"u, và các ch t
bay hơi cũng như t! các tính ch t
nhi t c a vi c x$ th$i (ví d nhi t ñ
tăng cao). Vi c v n chuy n các ch t
ô nhi*m sang nh ng pha khác như
không khí, ñ t, b m,t ph ph$i ñư c
gi$m thi u thông qua các ki m soát
quy trình và ki m soát thi công.
Nư c th i s n xu t - Các ví d
cho cách th c x& lý ñi n hình s&
d ng trong x& lý nư c th$i công
nghi p ñư c tóm t)t trong Ph l c
1.3.1. Trong khi vi c l a ch n công
ngh x& lý ñư c ñ nh hư ng b#i
tính ch t c a nư c th$i thì th c t
vi c th c hành các công ngh ph
thu c nhi u vào s phù h p c a
công ngh , l a ch n thi t b cũng
như v n hành và b$o dư0ng các nhà
máy ñã xây d ng. Yêu c"u v
nh ng ngu%n ñ"y ñ v i các v n
hành và b$o dư0ng ñúng c a cơ s#
x& lý. Quá trình v n hành ph thu c
ch y u vào năng l c k thu t và s
ñào t o cho các nhân viên v n hành.
M t ho,c nhi u hơn các công ngh
x& lý có th ñư c áp d ng nh m thu
ñư c ch t lư ng x$ th$i mong mu n
nh m duy trì s tuân th v i các yêu
c"u qui ñ nh. Thi t k và v n hành
các công ngh x& lý nư c th$i ñư c
l a ch n ph$i tránh phát th$i không
ki m soát ñư c các ch t hóa h c d*
bay hơi t! nư c th$i. Ho t ñ ng x&
lý c,n c a nư c th$i công nghi p
ph$i ñư c th hi n phù h p v i các
45
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
qui ñ nh c a ñ a phương, trong
trư ng h p không có qui ñ nh ñ a
phương thì vi c th$i b ph$i phù
h p v i an toàn và b$o v s c kh e
c ng ñ%ng, b$o t%n và b n v ng
ngu%n ñ t và nư c.
Nư c th i t- ho t ñ ng c%a các
cơ s - Ho t ñ ng c a các cơ s# như
các tháp làm l nh và h th ng kh&
khoáng có th d n t i t c ñ tiêu th
nư c cao cũng như t o ra nư c
nóng ch a các ch t r)n hòa tan, c,n
biôxit, c,n c a các tác nhân ch ng
g cho h th ng làm l nh khác v.v
Các chi n lư c qu$n lý nư c th$i
ñư c khuy n cáo cho ho t ñ ng c a
các cơ s# bao g%m:
• Ti p nh n các cơ h i b$o t%n
nư c cho các h th ng làm l nh
nhà máy nêu trong ph"n B$o t%n
nư c dư i ñây;
• S& d ng các bi n pháp h%i ph c
nhi t (nâng cao hi u qu$ năng
lư ng) ho,c các bi n pháp làm
mát khác nh m gi$m nhi t ñ
c a nư c nóng trư c khi x$ th$i
ñ$m b$o nhi t ñ nư c th$i
không d n t i làm tăng nhi t ñ
xung quanh lên hơn 3oC t i rìa
c a vùng tr n ñã ñư c khoa h c
xác nh n có tính ñ n ch t lư ng
nư c xung quanh, s& d ng nư c
ti p nh n, nơi ti p nh n ti m
năng và kh$ năng ñ%ng hóa trong
nh ng xem xét khác;
• Gi$m thi u vi c s& d ng các hóa
ch t ch ng ăn mòn và g sét b ng
cách ñ$m b$o ñ sâu c a nư c
l y vào phù h p và s& d ng màn
ch)n. Nên s& d ng ít nh t các
ch t thay th nguy hi m v
phương di n ch t ñ c, ch t gây
th i r a, dư c ph m, tích t các
ch t. Li u s& d ng ph$i tuân theo
qui ñ nh ñ a phương và khuy n
ngh c a nhà s$n xu t;
• Vi c th& l)ng c,n biôxit và các
ch t ô nhi*m khác ñang quan tâm
ph$i ñư c ti n hành nh m xác
ñ nh m c ñ c"n thi t ph$i ñi u
ch nh li u s& d ng ho,c cách x&
lý nư c làm l nh trư c khi x$
th$i.
Qu n lý nư c mưa - Nư c mưa
bao g%m t t c$ các nư c ch$y và
dòng ch$y trên b m,t t! nư c mưa,
tuy t ch$y, nư c thoát ho,c các
ngu%n khác. V cơ b$n nư c th$i t!
nư c mưa có ch a các l)ng c,n lơ
l&ng, kim lo i, hydrô các bon d"u,
hyñrô cácbon thơm nhi u vòng
(PAHs), coliform v.v. Dòng ch$y
nư c mưa nhanh, th m chí không ô
nhi*m cũng v n làm gi$m ch t
lư ng c a nư c ti p nh n thông qua
xói mòn lòng ch$y và b sông.
Nh m gi$m nhu c"u ph$i x& lý nư c
mưa, ph$i áp d ng các qui t)c sau:
• C"n tách nư c mưa kh i nư c
th$i s$n xu t và nư c th$i sinh
ho t ñ gi$m lư ng nư c th$i
ph$i x& lý trư c khi x$ th$i
• Ngăn ch,n nư c ch$y b m,t
kh i các khu v c s$n xu t ho,c
46
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
ñ nh thì vi c th$i ph$i phù h p v i
b$o v an toàn và s c kh e c ng
ñ%ng, b$o t%n và b n v ng các
ngu%n ñ t và nư c.
nh ng ngu%n có kh$ năng gây ô
nhi*m
• N u gi$i pháp trên không th c
hi n ñư c, ph$i tách nư c ch$y
t! các vùng d tr ho,c s$n xu t
ra kh i nh ng ngu%n ít gây ô
nhi*m hơn
• Ph$i gi$m thi u nư c ch$y t! các
khu v c ít có ngu%n gây ô nhi*m
(ví d gi$m thi u các khu v c có
b m,t không th m nư c) và ph$i
gi$m t c ñ x$ th$i cao nh t (ví
d thông qua các ñ"m l"y và các
h% lưu tr );
• Khi th y c"n thi t ph$i x& lý
nư c mưa ñ b$o v ch t lư ng
c a ngu%n nư c ti p nh n, ph$i
ưu tiên qu$n lý và x& lý dòng
ch$y nư c mưa ñ"u tiên vì nó
mang nhi u ch t gây ô nhi*m
ti m năng;
• N u ñ t các tiêu chu n v ch t
lư ng nư c thì nư c mưa ph$i
ñư c qu$n lý gi ng như ngu%n
nư c cho nư c ng"m ho,c ñáp
ng nhu c"u v nư c c a các cơ s#;
• Ph$i l)p ñ,t và duy trì các ch t
tách d"u và b y m0 phù h p t i
các cơ s# ti p nhiên li u, c&a
hàng, khu v c ñ xe, khu v c
kho và ch a nhiên li u;
• Bùn t! các h th ng thu gom nư c
mưa có th ch a m c ñ cao các
ch t ô nhi*m và ph$i ñư c x& lý
phù h p v i qui ñ nh c a ñ a
phương. Trư ng h p không có qui
Nư c th i sinh ho t
Nư c th$i sinh ho t t! các cơ s#
công nghi p có th g%m các d ch
th$i t! các c ng sinh ho t, d ch v
ăn u ng, các cơ s# gi,t cho công
nhân. Nư c th$i h n t p t! phòng
thí nghi m, b nh vi n, làm m m
nư c v.v ph$i ñư c x$ ra h th ng
x& lý nư c th$i sinh ho t. Chi n
lư c qu$n lý nư c th$i sinh ho t
khuy n cáo g%m:
• Tách các dòng nư c th$i nh m
ñ$m b$o s phù h p cho các kh$
năng x& lý ñư c l a ch n (ví d
h th ng b t ho i ch s& d ng
cho c ng sinh ho t);
•
Tách và ti n x& lý các d ch th$i
ch a d"u và m0 (ví d s& d ng
các b y m0) trư c khi x$ th$i ra
các h th ng c ng;
•
N u nư c th$i c a các cơ s#
công nghi p x$ th$i ra nư c b
m,t, vi c x& lý ph$i ñ t ñư c các
tiêu chu n c a qu c gia và ñ a
phương dành cho th$i nư c th$i
sinh ho t ho,c, trư ng h p
không có qui ñ nh thì hư ng d n
ch ñ nh có giá tr áp d ng cho x$
th$i nư c th$i sinh ho t như
trong b$ng 1.3.1;
47
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• N u x$ th$i nư c c ng t! các cơ
s# công nghi p ra h th ng b t
ho i ho,c ra ñ t ñư c s& d ng
trong h th ng x& lý thì yêu c"u
vi c x& lý ph$i ñ t các tiêu chu n
phù h p c a qu c gia ho,c ñ a
phương cho x$ th$i nư c th$i
sinh ho t.
• Bùn c a các h th ng x& lý nư c
th$i sinh ho t ph$i tuân th các
qui ñ nh c a ñ a phương, trư ng
h p không có qui ñ nh thì vi c x$
th$i ph$i tương thích v i vi c
b$o v an toàn và s c kh e cho
c ng ñ%ng, b$o t%n và b n v ng
các ngu%n ñ t và nư c.
•
B$ng 3.1.1 - Giá tr ch th cho x$ th$i
nư c sinh ho t ñã qua x& lý
Ch t ô nhi*m
ðơn v
Giá tr
hư ng
d n
pH
pH
6-9
BOD
mg/l
30
COD
mg/l
125
T ng ni tơ
mg/l
10
T ng ph t pho
mg/l
2
D"u và m0
mg/l
10
T ng ch t r)n lơ mg/l
50
l&ng
T ng coliform
MPNb/
400a
100ml
Ghi chú:
a Không áp d ng cho các h th ng x& lý nư c
th$i ñô th t p trung ñã ñ c p trong Hư ng
d n EHS cho nư c và v sinh
b MPN = S l n nh t có th
Phát th i t các ho t ñ ng x
lý nư c th i
Phát th$i khí t! các ho t ñ ng x&
lý nư c th$i có th g%m H2S, mêtan,
ozôn (trong trư ng h p dùng ôzôn
t y trùng), các h p ch t vô cơ bay
hơi (ví d clorofom sinh ra t! các
ho t ñ ng kh& trùng b ng clo và các
h p ch t vô cơ d* bay hơi khác
(VOC) t! nư c th$i công nghi p),
các ch t khí ho,c ch t d* bay hơi s&
d ng trong các qui trình t y trùng
(ví d clo và amôni)c) và các bình
khí sinh h c. Mùi t! các cơ s# x& lý
có th gây khó ch u cho công nhân
và c ng ñ%ng xung quanh. ð xu t
qu$n lý các phát th$i ñư c trình bày
# ph"n Phát th$i khí và Ch t lư ng
khí xung quanh thu c tài li u này và
trong Hư ng d n EHS cho Nư c và
V sinh.
C n t các ho t ñ ng x
nư c th i
lý
C"n ñánh giá bùn t! các nhà máy
x& lý nư c th$i trên cơ s# t!ng
trư ng h p c th nh m thi t l p có
hay không có s hình thành ch t
th$i nguy hi m hay không nguy
hi m và ph$i qu$n lý như mô t$
trong ph"n Qu$n lý ch t th$i c a tài
li u này.
48
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Các v n ñ v an toàn và
b nh ngh nghi p trong ho t
ñ ng x lý nư c th i
Ho t ñ ng c a các cơ s# x& lý
nư c th$i có th t o ra nh ng ch t
ñ c sinh h c, hóa h c và lý h c ph
thu c vào thi t k c a các cơ s# và
ki u qu$n lý d ch nư c th$i. Ví d
các ch t nguy hi m có th di chuy n
và rơi vào các b%n ch a, xâm nh p
kho$ng không gi i h n ñ i v i công
tác b$o dư0ng, xông các h p ch t
d* bay hơi, bình khí sinh h c và
mêtan, ti p xúc v i m"m b nh và
véctơ truy n b nh, và vi c s& d ng
các h p ch t ti m năng gây ñ c bao
g%m clo, natri, canxi, hypô clorit và
amôni)c. Khuy n cáo chi ti t cho
vi c qu$n lý các v n ñ v s c kh e
và an toàn lao ñ ng ñư c trình bày
# ph"n có liên quan c a tài li u này.
Các hư ng d n ñ,c bi t khác ñư c
áp d ng cho các h th ng x& lý
nư c th$i ñư c nêu trong Hư ng
d n EHS cho Nư c và V sinh.
•
Thông s quan tr c: Vi c l a
ch n các thông s ñ quan tr)c
ph$i ch th ñư c các ch t ô
nhi*m quan tâm ñ%ng th i nên
thêm các thông s thu c các yêu
c"u tuân th ;
•
Ki u và t n su t quan tr c: Khi
quan tr)c nư c th$i ph$i xét t i
các ñ,c tính x$ th$i c a quá
trình s$n xu t trong m i th i
ñi m. Quan tr)c vi c x$ th$i c a
quá trình s$n xu t theo mùa và
theo m1 ph$i tính ñ n s khác
nhau v th i ñi m x$ th$i. Vì
v y, vi c quan tr)c này ph c t p
hơn quan tr)c x$ th$i liên t c.
C"n l y m u d ch th$i c a các
quá trình s$n xu t khác xa nhau
thư ng xuyên hơn ho,c b ng
phương pháp compozit. Các
m u xúc ho,c v i s giúp ñ0
c a các thi t b t ñ ng, các
m u compozit có th cho phép
có cái nhìn sâu hơn v hàm
lư ng trung bình các ch t ô
nhi*m trong vòng 24 gi . Các
m u compozit có th không
thích h p khi vi c phân tích các
v n ñ quan tâm t%n t i ng)n (ví
d các ch t d* phân gi$i ho,c d*
bay hơi).
•
ð a ñi m quan tr c: C"n l a
ch n ñ a ñi m quan tr)c theo
m c tiêu cung c p d li u quan
tr)c mang tính ñ i di n. Ph$i xác
ñ nh các tr m l y m u d ch th$i
t i ñi m x$ th$i cu i cùng cũng
Quan tr)c
C"n phát tri n và th c hi n
chương trình theo dõi ch t lư ng
nư c có ngu%n nư c ñ"y ñ và giám
sát qu$n lý nh m ñ t các m c tiêu
c a chương trình theo dõi. C"n quan
tâm ñ n các thành ph"n sau ñây c a
chương trình qu$n lý ch t lư ng
nư c và nư c th$i:
49
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
như t i các ñi m phía trên mang
tính chi n lư c trư c khi hòa
vào dòng x$ th$i khác. Không
nên hòa l n các dòng x$ th$i s$n
xu t trư c ho,c sau khi x& lý
v i m c tiêu ñáp ng vi c x$
th$i ho,c tiêu chu n ch t lư ng
nư c xung quanh.
Ch t lư ng d li u: C"n áp d ng
chương trình quan tr)c s& d ng các
phương pháp l y m u, b$o t%n và
phân tích ñã ñư c qu c t công
nh n. Ti n hành l y m u v i ho,c
dư i s giám sát c a các cá nhân ñã
ñư c ñào t o. Th c hi n vi c phân
tích thông qua các cơ quan ñã ñư c
cho phép ho,c có gi y phép cho
m c ñích này. C"n chu n b và th c
hi n k ho ch l y m u và ki m soát
ch t lư ng/ñ$m b$o ch t lư ng
(QA/QC) phân tích. Các tài li u
ki m soát ch t lư ng/ñ$m b$o ch t
lư ng ph$i ñư c nêu trong các báo
cáo quan tr)c.
50
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ph# l#c 1.3.1 Ví d# v các phương pháp x. lý nư c th i công nghi p
Ch t ô nhi/m/Thông s
pH
L!a ch0n/Nguyên t)c ki m
soát
Hóa ch t, cân b ng
Công ngh ki m soát cu i ng thông
d#ng
Thêm bazơ/axit, cân b ng dòng ch$y
D1u và m2/TPH
Tách pha
TSS - Có th x. lý
L)ng, lo i theo c0
N i khí ñã hòa tan, l c b ng nhi u
phương pháp, tách nư c d"u, b y m0
Ch u l)ng, g n, ly tâm, sàng
TSS - không th x. lý
N i, l c - truy n th ng và ti p
tuy n
BOD cao (>2 kg/m3)
Y m khí sinh h c
BOD th p (<2 kg/m3)
H$o khí sinh h c, không b)t
bu c
Ôxy hóa, h p ph , ch,n theo
c0
Làm ñông, k t bông, k t t a,
ch,n theo c0
COD không b& phân
gi i
Kim lo i - Phân t. và
Dung d&ch
Ch t vô cơ/Phi kim
Làm ñông, k t bông, k t t a,
ch,n theo c0, ôxy hóa, h p
ph
Ch t h+u cơ - VOCs và
SVOCs
Hi u khí, y m khí sinh h c,
không b)t bu c, h p ph , ôxy
hóa
B y ch ñ ng và th ñ ng;
sinh v t, v t lý, h p ph
Phát th i - Mùi và
VOCs
Dinh dư2ng
Th$ trôi khí ñã hòa tan, l c b ng nhi u
phương pháp, l c cát, l c s i, máy siêu
l c, l c r t nh
Phát tri n lơ l&ng, phát tri n kèm theo, lai
Phát tri n lơ l&ng, phát tri n kèm theo, lai
Oxy hóa hóa ch t, ôxy hóa nhi t, than
ho t tính, màng
Ánh sáng cùng v i l)ng, l c – truy n
th ng và ti p tuy n
Ánh sáng cùng v i l)ng, l c – truy n
th ng và ti p tuy n, ôxy hóa hóa ch t,
ôxy hóa nhi t, than ho t tính, s th m
th u ngư c, bay hơi
Sinh h c: phát tri n lơ l&ng, phát tri n
kèm theo, lai; ôxy hóa hóa ch t, ôxy hóa
nhi t, than ho t tính
Sinh h c: phát tri n kèm theo, ôxy hóa
hóa ch t, ôxy hóa nhi t, than ho t tính
X& lý sinh h c hi u khí/y m khí,
stripping khí và th y phân hóa h c, clo
hóa, trao ñ i ion
Hi u khí sinh h c, oxy hóa hóa h c, than
ho t tính
Nhi t ñ
Lo i b các ch t dinh dư0ng
sinh h c, hóa h c, v t lý, h p
ph
Hi u khí/y m khí sinh v t,
không b)t bu c, h p ph , ôxy
hóa
Làm mát b ng bay hơi
TDS
N%ng ñ , ch,n theo c0
Ho t ch t/Ch t gây ô
nhi/m chính
H p ph , ôxy hóa, ch,n theo
c0, n%ng ñ
Bay hơi, hình thành tinh th , th m th u
ngư c
Ôxy hóa hóa ch t, ôxy hóa nhi t, than
ho t tính, trao ñ i ion, th m th u ngư c,
bay hơi, hình thành tinh th
Ch t phóng x
H p ph , ch,n theo c0, n%ng
ñ
T y trùng, kh& trùng
Trao ñ i ion, th m th u ngư c, bay hơi,
hình thành tinh th
Clo, ôzôn, ôxy già, UV, nhi t
H p ph , ôxy hóa, ch,n theo
c0, n%ng ñ
Ôxy hóa hóa ch t, ôxy hóa nhi t, than
ho t tính, bay hơi, hình thành tinh th ,
th m th u ngư c
Màu
M1m b nh
Ch t ñ c
Ch t hi u khí b m,t, cân b ng dòng ch$y
51
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.4 B o t(n nư c
/ng d ng và cách ti p c n
Qu$n lý và quan tr)c nư c
Tái s& d ng và tái ch nư c
s$n xu t
V n hành các cơ s# xây d ng
H th ng làm mát
H th ng là nóng
tu"n hoàn khép kín t p trung) ch
áp d ng cho nâng c p nư c
52
52
53
54
54
54
ng d#ng và cách ti p c n
C"n th c hi n các chương trình
b$o t%n nư c tương x ng v i t"m
quan tr ng và chi phí s& d ng nư c.
Nh ng chương trình này ph$i
tuyên truy n v s gi$m liên t c
trong tiêu th nư c và ñ t ñư c vi c
ti t ki m trong bơm nư c, chi phí
x& lý và x$ th$i. Các bi n pháp b$o
t%n nư c bao g%m k thu t qu$n
lý/quan tr)c nư c; qui trình và tái
s$n xu t, tái s& d ng nư c làm
mát/làm nóng và nh ng k thu t
khác; và các k thu t b$o t%n nư c
sinh ho t khác.
Các khuy n ngh chung bao g%m:
• Thu th p và s& d ng nư c mưa
• Thi t k x$ th$i 0/s& d ng nư c
th$i ñã x& lý ñư c ñ c p trong
quá trình thi t k d án
• S& d ng các h th ng tu"n hoàn
khép kín t i các nhà máy/cơ
s#/c&a hàng (như trong h th ng
• S& d ng công ngh qui trình khô
ví d như tôi khô
• Qu$n lý áp l c h th ng nư c
s$n xu t
• Thi t k d án ñ có các bi n
pháp thu nư c ñ"y ñ , h th ng
ki m soát th t thoát và tràn nư c.
Qu n lý và quan tr)c nư c
• Các y u t c"n thi t cho m t
chương trình qu$n lý nư c bao
g%m:
• Nh n d ng, ño ñ c thư ng
xuyên, và ghi l i các dòng ch$y
chính trong m t cơ s#;
• ð nh nghĩa và xem xét thư ng
xuyên các m c ñích th c hi n ñã
ñư c ñi u ch nh ñ i di n cho
nh ng thay ñ i v các y u t
chính có $nh hư#ng ñ n s& d ng
nư c (ví d như t c ñ s$n xu t
công nghi p);
• Thư ng xuyên so sánh dòng
ch$y v i các m c tiêu th c hi n
ñ xác ñ nh ñ a ñi m có hành
ñ ng ñ gi$m vi c s& d ng nư c.
Vi c ño nư c (ño b ng ñ%ng h%)
nên nh n m nh nh ng khu v c s&
d ng nhi u nư c nh t. D a trên các
d li u ño có th xác ñ nh nh ng rò
52
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
r do ch s s& d ng khó gi$i thích
chính t i các cơ s# công nghi p.
Tái s. d#ng và tái ch nư c
s n xu t
Cơ h i ti t ki m nư c t i các qui
trình s$n xu t công nghi p ph$i tùy
thu c vào t!ng ngành c th . Tuy
nhiên các k thu t sau ñây ñã ñư c
áp d ng thành công và c"n ñư c
quan tâm cùng v i s phát tri n c a
h th ng ño ñã miêu t$ # trên.
• Máy gi t: Nhi u lo i máy gi,t s&
d ng m t lư ng l n nư c nóng.
S& d ng nư c có th tăng vì vòi
tr# nên r ng hơn do vi c lau chùi
và/ho,c s& d ng nhi u l"n. Theo
dõi vi c s& d ng nư c c a máy,
so sánh v i ñ,c tính và thay vòi
khi vi c s& d ng nư c và nhi t
ch m ngư0ng c$nh báo.
• Tái s d ng nư c: Áp d ng tái
s& d ng nư c bao g%m vi c giũ
ngư c dòng, ví d # nh ng qui
trình gi,t và giũ nhi u giai ño n,
ho,c tái s& d ng nư c th$i t! m t
dây chuy n cho nh ng nhu c"u
không ñòi h i cao v nư c. Ví d
s& d ng nư c giũ ch t t y cho
gi,t v$i, th m chí ñ lau sàn nhà.
Ngày càng có nhi u hơn các d
án tái s& d ng ph c t o yêu c"u
x& lý nư c trư c khi tái s& d ng.
• Vòi/bình phun nư c: N u qui
trình s& d ng vòi ho,c bình phun
nư c (ví d như ñ làm s ch các
máy di chuy n ho,c ñ làm mát
s$n ph m) ph$i xem xét s chính
xác c a hình th c phun nh m
ngăn ng!a vi c th t thoát nư c
không c"n thi t.
• T i ưu hóa ki m soát lưu lư ng:
ðôi khi các qui trình công nghi p
yêu c"u ph$i s& d ng b%n ch a
nh m làm ñ"y l i ph"n nư c ñã
s& d ng. Thư ng thì có th gi$m
t c ñ cung c p nư c cho nh ng
b%n ch a này và ñôi khi ph$i
gi$m m c ch a trong b%n ñ
gi$m lư ng tràn ra ngoài. N u
qui trình yêu c"u bình phun nư c
làm mát thì có th gi$m lưu
lư ng trong khi v n th c hi n
vi c làm mát. Có th ki m tra ñ
xác ñ nh cân b ng t i ưu.
o N u s& d ng vòi trong làm
s ch thì s& d ng ki m soát lưu
lư ng ñ h n ch lư ng nư c
lãng phí
o Cân nh)c vi c s& d ng áp su t
cao, h th ng làm s ch có th
tích nh hơn là s& d ng h
th ng phun c a h th ng ng
có vòi có th tích l n
o S& d ng thi t b b m gi cho
lưu lư ng và h n ch công t)c
ki m soát nư c
o Th c hi n làm s ch lên cao
thay cho dùng ng phun
xu ng
53
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
V n hành các cơ s xây d!ng
Nư c s& d ng cho v sinh và xây
d ng thư ng ít hơn nư c s& d ng
trong ch bi n công nghi p. Tuy
nhiên vi c ti t ki m v n th c s c"n
ñ,t ra như các ñ c p dư i ñây:
• So sánh s& d ng nư c hàng ngày
c a t!ng nhân viên ñ xem xét
m c hi n t i v i vi c s& d ng
ban ñ"u t i các cơ s#, cho nhu
c"u v sinh hay c$ các ho t ñ ng
khác như t)m ho,c gi$i trí.
• Thư ng xuyên b$o dư0ng h
th ng ng nư c và xác ñ nh
nh ng rò r ph$i s&a ch a.
• ðóng vòi nư c t i nh ng khu
v c không s& d ng.
• L)p vòi khóa t ñ ng, van khóa
t ñ ng, vòi phun, van gi$m áp
và các thi t b b$o t%n nư c (ví
d như các vòi hoa sen có lưu
lư ng th p, vòi nư c, nhà vi c
sinh, b%n ti u và các vòi c$m ng
ho,c ti t ki m nư c).
• V n hành máy r&a bát và máy gi,t
# ch ñ t$i ñ"y ho,c ch khi c"n.
• L)p thi t b ti t ki m nư c trong
nhà v sinh như b xí ti t ki m
nư c.
H th ng làm mát
Các cơ h i ti t ki m nư c trong
h th ng làm mát bao g%m:
• S& d ng h th ng làm mát m ch
ñóng có tháp làm mát thay cho
vi c s& d ng h th ng làm mát
thông su t.
• H n ch bình ngưng t ho,c tháp
làm mát th i xu ng t i m c th p
nh t ñ ngăn ng!a s tích t ch t
r)n hòa tan không mong mu n.
• S& d ng làm mát không khí thay
cho làm mát b ng ngưng t m,c
dù vi c này có th gia tăng tiêu
th ñi n trong h th ng làm mát.
• S& d ng nư c th$i ñã qua x& lý
cho tháp làm mát.
• Tái s& d ng/tái ch tháp làm mát
th i xu ng.
H th ng sư i
Nên ñóng nh ng h th ng sư#i
d a vào s lưu thông nư c nóng có
áp su t th p ho,c trung bình (quá
trình không tiêu t n nư c). N u h
th ng tiêu th nư c, ph$i thư ng
xuyên b$o dư0ng ñ ki m tra rò r .
Tuy nhiên, h th ng hơi nư c s&
d ng m t lư ng nư c l n và có th
gi$m s tiêu th này b ng các bi n
pháp sau:
• S&a ch rò r ngưng t ho,c hơi
nư c và s&a t t c$ các b y hơi
nư c b h ng.
• Quay vòng hơi ngưng t v nhà
ñun nư c và s& d ng trao ñ i
nhi t (v i quay vòng ngưng t )
54
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
thay vì bơm hơi nư c tr c ti p
vào các dây chuy n cho phép.
• Ph c h%i hơi b tràn.
• Gi$m thi u n%i hơi th i xu ng
cùng v i vi c duy trì các ch t r)n
hòa tan có n%ng ñ th p # m c
cho phép trong nư c sôi. S&
d ng bình ñun th m th u ngư c
chi u ñ gi$m ñáng k x& lý
nư c cho nhu c"u c a bình ñun
th i xu ng.
• Gi$m thi u làm nóng b ng khí.
55
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.5 Qu n lý các v t li u nguy
h i
/ng d ng và cách ti p c n
Qu$n lý nói chung các v t li u nguy
h i
ðánh giá nguy hi m
Hành ñ ng qu$n lý
Ngăn ng!a vi c gi$i phóng và K
ho ch ki m soát
An toàn và S c kh e Ngh nghi p
Ki n th c và L p tài li u qui trình
s$n xu t
Các bi n pháp ngăn ng!a
V n chuy n v t li u nguy h i
B$o v vi c tràn
Ngăn ng!a ph$n ng, cháy và n
Bi n pháp ki m soát
Nơi ch a (ch t l ng) th c p
Ki m tra rò r ñư ng ng và b%n
ch a
B%n ch a lưu gi ng"m (UST)
Qu$n lý các ch t nguy hi m quan tr ng
Hành ñ ng qu$n lý
Bi n pháp phòng ng!a
S s.n sàng và ph$n ng kh n c p
Nh n th c và s tham gia c a
c ng ñ%ng
56
57
58
58
58
59
60
61
61
61
62
62
62
64
64
65
65
67
69
69
ng d#ng và cách ti p c n
Hư ng d n này áp d ng cho các
d án s& d ng, lưu gi ho,c gi$i
quy t m t lư ng b t kỳ các v t li u
nguy hi m (hazmat), ñư c ñ nh
nghĩa là v t li u mang các m i r i
ro v i s c kh e c a con ngư i, tài
s$n ho,c môi trư ng do các tính
ch t hóa h c và v t lý c a chúng.
Có th phân lo i hazmat theo các
ch t gây n , khí nén ch a ñ c t
ho,c khí d* cháy; ch t l ng d* cháy;
ch t r)n d* cháy; h p ch t ôxy hóa;
v t li u ñ c h i; v t li u phóng x
và các h p ch t ăn mòn. Hư ng d n
v n chuy n các v t li u nguy hi m
ñư c ñ c p # Ph"n 3 c a tài li u
này.
Khi các v t li u nguy hi m
không còn s& d ng ñư c cho các
m c ñích ban ñ"u và có k ho ch
th$i b nhưng v n mang nh ng
thu c tính nguy hi m thì ph$i coi
chúng là các ch t th$i nguy hi m i
(xem Ph"n 1.4).
Hư ng d n này ñư c d ñ nh áp
d ng cùng v i chương trình truy n
th ng v an toàn và s c kh e ngh
nghi p và s.n sàng ng phó kh n
c p ñư c ñ c p trong m c 2.0 v
An toàn và S c kh e Ngh nghi p ,
và ph"n 3.7 v S.n sàng /ng phó
kh n c p. Hư ng d n v V n
chuy n các V t li u Nguy hi m
ñư c trình bày # Ph"n 3.5.
Ph"n này ñư c chia thành hai
ph"n nh :
Qu n lý T ng quát V t li u Nguy
hi m: Hư ng d n áp d ng cho t t c$
các cơ s# ho,c d án ñang x& lý
ho,c lưu gi m t lư ng b t kỳ các
v t li u nguy hi m.
Qu n lý các Ch t nguy hi m
chính: B sung hư ng d n cho các
d án ho,c cơ s# lưu gi ho,c x& lý
v t li u nguy hi m t i ho,c trên s
56
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
lư ng ngư0ng 39, và do v y yêu c"u
x& lý ñ,c bi t ñ ngăn ng!a tai n n
như cháy, n , rò r ho,c tràn và s.n
sàng và ng phó kh n c p.
M c tiêu t ng quát c a vi c qu$n
lý các v t li u nguy hi m là tránh
ho,c, khi không th tránh ñư c, thì
gi$m thi u s gi$i phóng các v t
li u nguy hi m ho,c tai n n (g%m
n và cháy) trong quá trình s$n
xu t, x& lý, lưu gi và s& d ng. M c
tiêu này có th ñ t ñư c nh :
• Thi t l p các ưu tiên qu$n lý v t
li u nguy hi m d a vào ñánh giá
m c ñ nguy hi m và v n hành r i
ro ñã ñư c xác ñ nh thông qua
dánh giá môi trư ng và xã h i;
• Khi th c hi n, tránh ho,c gi$m
thi u s& d ng các v t li u nguy
hi m. Ví d ngư i ta ñã tìm ra v t
li u không nguy hi m ñ thay th
cho amiăng trong v t li u xây
d ng, PCBs trong thi t b ñi n,
các ch t ô nhi*m h u cơ b n
(POPs) trong công th c c a thu c
tr! sâu và các h p ch t suy gi$m
ôzôn trong h th ng làm l nh;
39
Ví d , s lư ng ngư0ng là s lư ng ñư c
thi t l p cho nh ng m c ñích k ho ch c p
c u do Cơ quan B$o v Môi trư ng M
cung c p. B$o v Môi trư ng (ð m c s
lư ng ngư0ng ñ c p trong Cơ quan B$o
V Môi trư ng M . B$o v Môi trư ng (ð
m c 40 CFR các ph"n 68, 112 và 355)
• Ngăn ch,n s gi$i phóng không
ki m soát ñư c các v t li u nguy
hi m ra môi trư ng ho,c các
ph$n ng không ki m soát có th
d n t i cháy ho,c n ;
• S& d ng ki m soát công trình
(nơi lưu gi , báo ñ ng và các h
th ng t)t t ñ ng) tương x ng
v i b$n ch t c a ch t nguy h i;
• Th c hi n ki m soát qu$n lý (th
t c, ki m tra, liên l c, ñào t o và
luy n t p) gi$i quy t các r i ro
tàn dư chưa b ngăn ch,n ho,c
ki m soát thông qua các bi n
pháp công trình.
Qu n lý t ng quát các v t
li u nguy h i
Các d án s$n xu t, x& lý, s&
d ng ho,c lưu gi v t li u nguy
hi m c"n thi t l p chương trình
qu$n lý tương x ng v i s có m,t
c a các r i ro ti m tàng. M c tiêu
chính c a d án liên quan ñ n v t
li u nguy hi m c"n b$o v l c lư ng
lao ñ ng và ngăn ng!a, ki m soát s
gi$i phóng ho,c tai n n. M c tiêu
này có th gi$i quy t thông qua t ng
h p các bi n pháp ki m soát và
ngăn ng!a, hành ñ ng qu$n lý và
các th t c cho các ho t ñ ng kinh
doanh hàng ngày.
Các ph"n ng d ng ti m năng
c a chương trình qu$n lý bao g%m:
57
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
ðánh giá nguy hi m
Ph$i thi t l p m c ñ r i ro
thông qua qui trình ñánh giá ñang
ti n hành và d a trên:
• Lo i và s lư ng các v t li u
nguy h i có m,t # d án. Thông
tin này ph$i ñư c ghi l i và bao
g%m b$ng t ng k t v i nh ng
thông tin sau:
o Tên và mô t$ (ví d thành
ph"n c a h n h p) các ch t
nguy h i
o Phân lo i (ví d mã, l p ho,c
ph"n) c a ch t nguy h i
o S lư ng ngư0ng qui ñ nh báo
cáo ñã ñư c qu c t ch p
nh n ho,c qui ñ nh qu c gia
tương ñương40 cho Hazmat
o S lư ng Hazmat s& d ng
hàng tháng
o (Các) thu c tính khi n cho
Hazmat nguy hi m (ví d d*
cháy, ñ c)
• Phân tích các k ch b$n gi$i
phóng và tràn có th , s& d ng các
phương pháp th ng kê công
nghi p hi n có v tai n n và tràn
• Phân tích kh$ năng x$y ra các
ph$n ng không ki m soát như
cháy, n
40
S lư ng ngư0ng do Cơ quan b$o v môi
trư ng Hoa Kỳ cung c p. B$o v môi
trư ng (Title 40 CFR Parts 68, 112, và 355)
• Phân tích h u qu$ có th d a trên
các ñ,c ñi m ñ a v t lý c a ñ a
ñi m d án bao g%m các khía
c nh như kho$ng cách t i nơi #,
ngu%n nư c và các vùng nh y
c$m môi trư ng khác
ðánh giá nguy h i ph$i do
chuyên gia th c hi n m t cách
chuyên nghi p s& d ng các phương
pháp ñã ñư c qu c t công nh n
như Phân tích ho t ñ ng Nguy hi m
(HAZOP), Ki u th t b i và Phân
tích H u qu$ (FMEA), và Xác ñ nh
nguy h i (HAZID).
Hành ñ ng qu n lý
Hành ñ ng qu$n lý là m t ph"n
c a K ho ch Qu$n lý V t li u
Nguy hi m và ph$i tương x ng v i
m c ñ r i ro ti m tàng ñi cùng v i
s$n xu t, x& lý, lưu gi và s& d ng
v t li u nguy hi m.
Ngăn ng-a vi c gi i phóng và
K ho ch ki m soát
Khi có r i ro v tràn các v t li u
nguy hi m không ki m soát, các cơ
s# ph$i chu n b ki m soát vi c tràn,
ngăn ng!a và k ho ch bi n pháp
ñ i phó như là m t ph"n c th c a
K ho ch S.n sàng và /ng phó
Kh n c p (mô t$ chi ti t # ph"n
3.7). K ho ch ph$i thích h p v i
ch t nguy hi m c a d án, bao g%m:
58
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• T p hu n v v n hành các ngăn
ng!a gi$i phóng bao g%m luy n
t p th c t v i t!ng v t li u nguy
hi m như là m t ph"n c a t p
hu n s.n sàng ng phó kh n c p
• Th c hi n chương trình ñi u tra
nh m duy trì kh$ năng v n hành
và t ng h p cơ khí các ñư ng
ng áp su t, b%n ch a, h th ng
ng, h th ng van thông khí và
gi$m áp, cơ s# h t"ng nơi ch a,
h th ng t)t t ñ ng, ñi u khi n
và bơm, và các thi t b s$n xu t
ñi kèm khác
• Chu n b Th t c V n hành Tiêu
chu n b ng văn b$n (SOP) cho
vi c n p vào các UST, AST ho,c
các thùng ch a ho,c thi t b khác
và cho th c hi n vi c v n chuy n
do nhân viên ñã ñư c ñào t o v
v n chuy n an toàn và n p v t
li u nguy hi m, ngăn ng!a và
ng phó s c tràn
• SOP cho qu$n lý các c u trúc b%n
lưu gi th c p, ñ,c bi t là khi l y
ñi các ch t l ng ví d như nư c
mưa ph$i ñ$m b$o r ng m c ñích
c a h th ng không b làm h ng
khách quan hay ch quan.
• Xác ñ nh ñ a ñi m có các v t li u
nguy hi m và có các ho t ñ ng
ñ%ng th i cho k ho ch kh n c p
và b$n ñ% v trí.
• L p tài li u v vi c có các thi t
b b$o v cá nhân ñ,c thù và ñào
t o c"n có ñ ng phó v i tình
tr ng kh n c p.
• L p tài li u v s có s.n các thi t
b ng phó tràn ñ ñ x& lý t i
giai ño n ñ"u cho s c tràn và
danh sách các ngu%n thi t b và
nhân l c bên ngoài, khi c"n, s
b sung cho các ngu%n bên
trong.
• Mô t$ các ho t ñ ng ng phó v i
s c tràn, gi$i phóng và các
kh n c p hóa h c khác bao g%m:
o Các th t c nh n bi t n i b
và bên ngoài
o Trách nhi m c th c a các cá
nhân và nhóm
o Quá trình quy t ñ nh nh m
ñánh giá m c ñ nghiêm
tr ng c a s gi$i phóng và xác
ñ nh các hành ñ ng phù h p
o L trình sơ tán cơ s#
o Các ho t ñ ng sau s c như
d n d6p, th$i b , ñi u tra s
c , cho nhân viên vào và khôi
ph c các thi t b ng phó tràn.
An toàn và s c kh,e ngh nghi p
K ho ch Qu$n lý V t li u nguy
hi m ph$i ñ c p áp d ng, các ph"n
c"n thi t v i qu$n lý an toàn và s c
kh e ngh nghi p ñư c miêu t$
trong Ph"n 2.0 An toàn và S c kh e
ngh nghi p, g%m:
59
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Phân tích an toàn công vi c
nh m xác ñ nh các nguy hi m
ngh nghi p ti m tàng c th và
các ñi u tra v v sinh công
nghi p, n u phù h p s áp d ng
cho vi c theo dõi và xác nh n
m c ñ phơi nhi*m hóa h c và
so sánh v i các tiêu chu n phơi
nhi*m ngh nghi p ñư c áp d ng41
• Chương trình truy n thông v
nguy hi m và ñào t o chu n b
cho công nhân nh n bi t và ng
phó v i các nguy hi m hóa h c
t i nơi làm vi c. Chương trình
bao g%m nh n bi t các khía c nh
nguy hi m, th c hành làm vi c an
toàn, các th t c kh n c p cơ b$n,
và các nguy hi m ñ,c thù cho
công vi c c a ngư i lao ñ ng.
T p hu n ph$i k t h p thông tin
t! các b$ng D li u An toàn V t
41
Bao g%m: Giá tr Gi i h n ngư0ng
(LTV@) hư ng d n phơi nhi*m ngh
nghi p và danh m c Phơi nhi*m sinh h c
(BELs@). H i ngh Chính ph v V sinh
công nghi p M
http://www.acgih.org/TLV/; U.S. National
Institute for Occupational Health and
Safety (NIOSH),
http://www.cdc.gov/niosh/npg/;
Permissible Exposure Limits (PELs), U.S.
Occupational Safety and Health
Administration (OSHA),
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.
show_document?p_table=STANDARD
S&p_id=9992; Indicative Occupational
Exposure Limit Values, European Union,
http://europe.osha.eu.int/good_practice/risk
s/ds/oel/; và các ngu%n tương ñương khác
li u42 (MSDS) cho v t li u nguy
hi m ñang ñư c x& lý. MSDS ph$i
th hi n b ng ngôn ng d* hi u cho
ngư i lao ñ ng.
• Xác ñ nh và th c hi n các ho t
ñ ng b$o dư0ng cho phép ví d
như công vi c nóng ho,c #
nh ng không gian h6p
• Cung c p các thi t b b$o h cá
nhân phù h p (PPE) (như ng,
m,t n , qu"n áo b$o h và găng
tay phù h p v i khu v c), dung
d ch r&a m)t kh n c p và nhà
t)m, h th ng thông hơi, thi t b
v sinh
• Ho t ñ ng theo dõi và ghi l i d
li u bao g%m th t c ki m toán
ñư c thi t k nh m xác nh n và
ghi l i $nh hư#ng c a ngăn ch,n
và ki m soát phơi nhi*m nguy
hi m ngh nghi p và duy trì các
báo cáo ñi u tra v s c và tai
n n, lưu gi báo cáo theo giai
ño n ho,c ít nh t năm năm.
Ki n th c và l p tài li u qui
trình s n xu t
K ho ch Qu$n lý các v t li u
nguy hi m c"n ñư c k t h p và phù
42
MSDS do nhà máy so n th$o nhưng chưa
chu n b cho các ch t hóa h c trung gian s&
d ng trong thương m i. Trong nh ng
trư ng h p này, ch lao ñ ng ph$i cung
c p cho ngư i làm vi c các thông tin liên
quan.
60
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
h p v i nh ng ph"n khác trong
ES/OHS MS cơ s# và g%m:
b sung các v t li u nguy hi m
vào b%n ch a không ñúng lo i.
• Các thông s an toàn trong qui
trình s$n xu t b ng văn b$n (ví d
như ñ ñ c c a các h p ch t hóa
h c, ñ,c tính an toàn c a thi t b ,
d$i v n hành an toàn c a thi t b
v i nhi t ñ , áp su t và các thông
s áp d ng khác, ñánh giá h u
qu$ c a vi c b sai l ch v.v)
• S& d ng các thi t b v n chuy n
tương thích và phù h p v i các
ñ,c tính c a v t li u ñư c v n
chuy n và thi t k nh m ñ$m b$o
v n chuy n an toàn.
• Th t c v n hành b ng văn b$n
• Th t c ki m toán s tuân th .
Các bi n pháp ngăn ng a
• Thư ng xuyên ki m tra, b$o trì
và s&a ch a các k t n i, ñư ng
ng và vòi.
• Cung c p c a nơi ch a th c p,
máng nh gi t ho,c các bi n
pháp ch a nh gi t và ch$y tràn
nh m lưu gi v t li u nguy hi m
t i các ñi m k t n i ho,c các
ñi m ch$y tràn có th khác.
V n chuy n v t li u nguy hi m
Vi c gi$i phóng không ki m soát
các v t li u nguy hi m có th x$y ra
t! nh ng tích t nh ho,c t! các
trư ng h p không k t h p ñư c v i
nh ng thi t b quan tr ng hơn ví d
như v n chuy n b ng tay ho,c b ng
máy gi a các h th ng lưu gi ho,c
thi t b s$n xu t.
Các th c hành ngăn ng!a s gi$i
phóng các v t li u nguy hi m ñư c
khuy n cáo bao g%m:
• S& d ng các k t n i, ñư ng ng
và vòi chuyên d ng và c th cho
t!ng lo i v t li u trong b%n ch a
(ví d s& d ng m t lo i k t n i
cho t t c$ các axit và m t lo i k t
n i khác cho t t c$ ch t ăn mòn),
và duy trì th t c ngăn ng!a vi c
B o v vi c tràn
Nên ngăn ng!a vi c ch$y tràn
c a các ngăn và b%n ch a vì nó là
m t trong nh ng nguyên nhân thông
d ng nh t làm ô nhi*m ñ t và nư c,
và là m t trong nh ng vi c ngăn
ng!a ñơn gi$n nh t.
Các bi n pháp b$o v vi c tràn
ñư c khuy n cáo như sau:
• Chu n b các th t c cho th c
hi n v n chuy n bao g%m m t
danh sách ki m tra các bi n pháp
ti p theo trong su t quá trình làm
ñ"y và s& d ng các ho t ñ ng
làm ñ"y ñã ñư c ñào t o trong
th t c này
61
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• L)p ñ,t áp k trên các b%n ch a
ñ ño th tích bên trong
• S& d ng k t n i vòi không nh
gi t cho các xe b%n ch a và c
ñ nh k t n i v i b%n ch a
• Cung c p các van t)t n p t ñ ng
trên các b%n ch a ñ ngăn ng!a
vi c tràn
• S& d ng các b lưu gi xung
quanh các ng ñ ñ thu gi tràn
• S& d ng các n i ng có b$o v
tràn t ñ ng (van n i)
• Bơm lư ng nh hơn th tích th c
c a b%n ch a vào các b ho,c
phòng thông qua yêu c"u v t li u
ít hơn
• Cung c p l thông hơi cho ph"n
khí th!a nh m cho phép các gi$i
phóng ñư c ki m soát t i các
ñi m thu gom.
Ngăn ng-a ph n ng cháy, n
Các v t li u d* cháy, n , ph$n
ng ph$i ñư c qu$n lý nh m tránh
nh ng ph$n ng ho,c các ñi u ki n
không ñư c ki m soát gây ra cháy
ho,c n . Th c hành bi n pháp ngăn
ng!a bao g%m:
• Lưu gi nh ng v t li u k: nhau
(axit, bazơ, ch t d* cháy, ch t ô
xi hóa, ch t hóa h c ph$n ng) #
nh ng nơi riêng bi t và t i nh ng
vùng lưu gi v t li u riêng
• Cung c p lưu gi cho v t li u c
th cho nh ng ch t c c ñ ng
ho,c v t li u ph$n ng
• S& d ng các thi t b ch a cháy
trên l thông hơi cho các thùng
ch a ch t d* cháy
• Cung c p b$o v ánh sáng và n n
ñ t cho các ga v n chuy n, nơi
ñ b%n ch a và nh ng thi t b
dùng ñ x& lý v t li u d* cháy
• L a ch n v t li u xây d ng tương
thích v i s$n ph m d tr cho t t
c$ các b ph n c a h th ng giao
và lưu gi , tránh s& d ng các b%n
ch a cho nh ng s$n ph m khác
nhau mà không ki m tra s tương
thích c a v t li u
• Lưu gi nh ng v t li u nguy
hi m # m t khu v c tách h(n
kh i khu v c s$n xu t chính. Khi
không tách ñư c v c ly thì ph$i
cung c p s phân tách v t lý, s&
d ng k t c u ñư c thi t k nh m
ngăn ch,n cháy, n , tràn và các
tình hu ng kh n c p khác t!
nh ng ho t ñ ng gây tác ñ ng
c a cơ s#
• C m m i ngu%n gây tia l&a ñi n
kh i các khu v c g"n các b%n
ch a v t li u d* cháy.
Bi n pháp ki m soát
Nơi ch a (ch t l,ng) th c p
Khía c nh quan tr ng c a vi c
ki m soát s gi$i phóng vô tình các
62
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
v t li u nguy hi m d ng l ng trong
quá trình lưu gi và v n chuy n là
vi c b trí nơi ch a th c p. Không
nh t thi t các bi n pháp ngăn ng!a
th c p ph$i ñ t ñ tương thích v
v t li u trong th i gian dài như v i
vi c lưu gi và ñư ng ng ban ñ"u,
nhưng thi t k và xây d ng ph$i
ñ$m b$o lưu gi hi u qu$ các v t
li u gi$i phóng cho ñ n khi ñã ki m
tra và l p l i ñư c an toàn. K t c u
c a nơi ch a th c p phù h p bao
g%m hào, ñ p, tư ng có s c ch a
trên 110% b%n ch a l n nh t ho,c
25% th tích các b%n k t h p #
nh ng vùng có các b%n ch a trên
m,t ñ t v i t ng s c ch a b ng
ho,c hơn 1.000 lít, ñư c làm b ng
các v t li u ch ng ch u hóa h c và
không th m nư c. Thi t k c a nơi
ch a th c p ph$i quan tâm ñ n các
phương ti n ngăn ch,n s ti p xúc
gi a các v t li u k: nhau m t khi b
gi$i phóng.
Các bi n pháp ngăn ng!a th c p
khác ñư c áp d ng d a trên các
ñi u ki n ñ a bàn c th , bao g%m:
• V n chuy n các v t li u nguy
hi m t! xe b%n ch a ñ n lưu gi
t i nh ng khu v c có các b m,t
ch ng th m hi u qu$ nh m tránh
s th t thoát ra môi trư ng và
tràn ra các c u trúc ch a không
n i v i h th ng thu gom nư c
th$i/nư c mưa ñô th
• Khi không th c hi n ñư c vi c
cung c p các k t c u ch a chuyên
d ng và không th m cho các ho t
ñ ng v n chuy n thì ph$i cung
c p m t ho,c nhi u hình th c
ch a thay th như các bao d ng
ng xách tay (lo i có th s& d ng
cho ho t ñ ng b n), van khóa t
ñ ng t i các b nư c mưa ho,c
van ñóng # các mương ho,c
c ng k t h p v i thi t b tách d"u
trong nư c
• Lưu gi nh ng v t li u nguy
hi m có t ng lư ng b ng ho,c
l n hơn 1.000 lít trên m t di n
tích có b m,t không th m, có ñ
d c ho,c ñư ng hào ñ ch a
ñư c ít nh t 25% t ng lư ng lưu
gi
• Cung c p nơi ch a th c p cho
các h p ph"n (b ch a, ñư ng
ng) c a h th ng lưu gi các v t
li u nguy hi m t i m t m c ñ
kh$ thi
• Ti n hành ñi u hòa theo ñ nh kỳ
(ví d ngày hay tu"n) các ch t
trong b và ki m tra t7 l quan
sát ñư c các b và ñư ng ng b
rò r
• S& d ng các h th ng ng và lưu
gi có hai l p, compozit ho,c có
l p ph ñ,c bi t, ñ,c bi t trong
trư ng h p s& d ng các b lưu
gi chôn ng"m dư i ñ t (UST)
và h th ng ng ng"m. N u s&
d ng h th ng có hai l p thì ph$i
cung c p các phương ti n ki m
tra vi c rò r gi a hai l p.
63
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Ki m tra rò r* ñư ng ng và
b(n ch a
Có th s& d ng vi c phát hi n rò
r cùng v i s lưu gi th c p, ñ,c
bi t # nh ng ch có nguy cơ cao43.
Vi c phát hi n rò r ñ,c bi t quan
tr ng trong trư ng h p mà vi c ngăn
ch,n th c p không kh$ thi ho,c
không th c hi n ñư c ví d như #
ñư ng ng ch y dài. Các phương
pháp phát hi n rò r bao g%m:
• S& d ng các thi t b phát hi n
gi$m áp su t t ñ ng trên ñư ng
ng dài ho,c có áp l c
• S& d ng các phương pháp th& t ng
h p ñã ñư c c p gi y ch ng nh n
ho,c cho phép v i h th ng b và
ng, t i nh ng ñi m cách ñ u
• Xem xét vi c s& d ng SCADA44
n u tài chính cho phép
B(n ch a lưu gi+ ng1m (UST)45
M,c dù có r t nhi u ưu ñi m v
an toàn và môi trư ng trong vi c
lưu gi dư i ñ t các v t li u nguy
hi m, bao g%m gi$m nguy cơ cháy
43
Nh ng ch có nguy cơ cao là nh ng nơi
có s gi$i phóng các s$n ph m t! h th ng
lưu gi có th d n t i s ô nhi*m ngu%n
nư c u ng ho,c nh ng ngu%n có v trí
trong khu v c b$o v ngu%n nư c do chính
quy n ñ a phương ch ñ nh.
44
Thu ñư c S li u và Ki m soát quan sát ñư c
45
Chi ti t b sung v qu$n lý UST ñư c
nêu trong Hư ng d n EHS v Tr m bán
xăng d"u.
n , gi$m s th t thoát do bay hơi
vào khí quy n, nhưng s rò r các
v t li u nguy hi m có th không
ñư c phát hi n trong th i gian dài
và vi c gây ô nhi*m cho ñ t và
nư c ng"m. Các ví d v k thu t
qu$n lý nh ng r i ro này bao g%m:
• Tránh s& d ng các b lưu gi
ng"m ñ lưu gi nh ng v t li u
h u cơ có kh$ năng hòa tan cao
• ðánh giá kh$ năng xói mòn ñ t
ñ a phương và l)p ñ,t cat t b$o
v (ho,c b$o v ch ng g tương
ñương) cho các b thép
• ð i v i nh ng b m i, c"n l)p
l p lót không th p ho,c các k t
c u (ví d các van c ñ nh) bên
dư i và xung quanh b và nh ng
ñư ng tr c ti p gây rò r ñ quan
tr)c các l tháo nư c t i nh ng
ñi m trên ñư ng ho,c k t c u #
v trí th p nh t
• Quan tr)c b m,t phía trên c a
t t c$ các b cho th y ñã có s
xáo tr n ñ t
• ði u hòa các ch t trong b b ng
cách ño kh i lư ng lưu gi so
sánh v i kh i lư ng mong ñư c,
căn c vào kh i lư ng ñư c lưu
gi t i ñi m cu i, và lư ng phân
ph i t i và rút ra kh i b
• Ph i h p phép th& b ng máy ño
kh i lư ng, chân không, âm
thanh, b i ho,c các phương ti n
khác trên t t c$ các b t i nh ng
ñi m cách ñ u
64
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Xem xét vi c quan tr)c dư i ñ t
grañiăng gi$m ch t lư ng c a
các nơi có nhi u b ng"m ñư c
s& d ng
• ðánh giá r i ro c a các b ng"m
trong nh ng cơ s# m i ñư c
ch p nh n ñ xác ñ nh có ph$i
nâng c p cho các b ng"m ñ
ti p t c s& d ng, bao g%m vi c
thay th b ng nh ng h th ng
m i ho,c ñóng vĩnh vi*n các b
ng"m b c m. ð$m b$o r ng các
b ng"m m i ñư c ñ,t xa các
gi ng, h% ch a nư c và các khu
v c có ngu%n nư c ñư c b$o v
khác và các ñ%ng b ng do lũ t o
thành, b$o dư0ng nh m ngăn
ng!a s xói mòn.
ñây.47 M c tiêu c a hư ng d n này
là ngăn ng!a và ki m soát s gi$i
phóng toàn b các ch t ñ c, ho t
tính, d* cháy n ho,c nh ng ch t
d n ñ n nh ng nguy hi m cháy
n .48
Hành ñ ng qu n lý
• Qu n lý s thay ñ i: Các qui trình
này ph$i ñ c p:
o Cơ s# k thu t cho vi c thay
ñ i v qui trình và v n hành
o Tác ñ ng c a nh ng thay ñ i
v s c kh e và an toàn
o ði u ch nh các th
hành
o Các yêu c"u v quy n h n cho
phép
Qu n lý các ch t nguy hi m
quan tr0ng
Ngoài vi c áp d ng các hư ng
d n tham kh$o nói trên v ngăn
ng!a và ki m soát s th t thoát các
v t li u nguy hi m, các d án liên
quan ñ n s$n xu t, ñóng gói và lưu
gi các v t li u nguy hi m t i ho,c
trên ngư ng cho phép46 nói trên,
ph$i chu n b m t K ho ch Qu$n
lý r i ro v t li u nguy hi m, xét t i
t ng th ES/OHS MS, trong ñó có
các n i dung ñư c trình bày dư i
46
S lư ng ngư0ng nên ñư c thi t l p cho
các m c ñích l p k ho ch kh n c p ñư c
Cơ quan B$o v Môi trư ng M cung c p.
B$o v môi trư ng (ði u kho$n 40 CFR
các ph"n 300-399 và 700-789).
t c v n
o Tác ñ ng ñ n nhân viên
o Nhu c"u ñào t o
• Ki m toán s tuân th : Ki m
toán s tuân th là phương pháp
ñánh giá s tuân th v i các yêu
c"u v chương trình ngăn ng!a
cho m i qui trình s$n xu t. Ki m
47
ð có hư ng d n và thông tin thêm, vui
lòng tham kh$o Hư ng d n Qu$n lý R i ro
V t li u nguy hi m c a T ch c Tài chính
Qu c t (IFC). Wasshington D.C tháng 12,
2000.
48
Bi n pháp này s& d ng cho qu$n lý các
ch t nguy hi m chính và ph"n l n d a vào
phương pháp Qu$n lý An toàn Qui trình do
Vi n K ngh Hóa ch t Hoa Kỳ biên so n.
65
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
toán s ti n hành trên m i thành
ph"n c a bi n pháp ngăn ch,n
(xem dư i ñây) và ñư c ti n hành
ít nh t 3 l"n 1 năm và bao g%m:
o Chu n b báo cáo v các phát
hi n
o Xác ñ nh và l p tài li u v
cách ñ i phó v i t!ng phát
hi n
o L p tài li u v nh ng thi u sót
ñã ñư c kh)c ph c
• ði u tra s vi c: Các s ki n có
th cung c p các thông tin giá tr
v các ch t ñ c t i hi n trư ng
và các bư c c"n thi t nh m ngăn
ch,n s gi$i phóng gây t i n n.
Cơ ch c a ñi u tra s vi c bao
g%m các th t c nh m:
o Sáng ki n ñi u tra nhanh
o Tóm t)t ñi u tra trong m t báo
cáo
o Gi$i quy t các phát hi n trong
báo cáo và các ñ xu t
o Xem xét báo cáo v i nhân
viên và nhà th"u
• S tham gia c a ngư i lao ñ ng:
K ho ch hành ñ ng thành văn
s mô t$ chương trình tham gia
c a ngư i lao ñ ng m t cách tích
c c ñ ngăn ng!a tai n n.
• Nhà th u: Có m t cơ ch ñ nhà
th"u ki m soát nh ng v n ñ bao
g%m c$ vi c yêu c"u nhà th"u
ph$i xây d ng các qui trình qu$n
lý v t li u nguy hi m ñáp ng
các yêu c"u n m trong k ho ch
qu$n lý v t li u nguy hi m. Các
th t c ph$i tương ng v i h p
ñ%ng mà l c lư ng lao ñ ng c a
công ty và nhà th"u ñ u ph$i tr$i
qua nh ng ñào t o gi ng nhau.
Ngoài ra, các th t c nên yêu c"u
nhà th"u:
o ðư c cung c p các th t c
th c hi n an toàn và thông tin
v ch t nguy hi m và an toàn
o Giám sát th c hành an toàn
o Th c hi n trách nhi m
o Ti p c n ñào t o phù h p cho
nhân viên
o ð$m b$o nhân viên bi t v
các ch t nguy hi m trong s$n
xu t và các hành ñ ng kh n
c p
o Chu n b và n p báo cáo ñào
t o nhân viên cho ch th"u
o Thông báo cho nhân viên v
nh ng ch t nguy hi m có m,t
trong công vi c c a h
o ðánh giá xu hư ng vi c l,p
l i c a các s c tương t
o Xây d ng và th c hi n các th
t c nh m qu$n lý vi c l,p l i
c a các s c tương t
• ðào t!o: Nhân viên d án ph$i
ñư c qua ñào t o v qu$n lý các
66
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
ch t nguy hi m. Chương trình
ñào t o bao g%m:
o Danh sách các nhân viên ñư c
ñào t o
o M c tiêu ñào t o c th
o Cơ ch ñ t ñư c m c tiêu (ví
d h i th$o th c hành, phim
v.v)
o Các phương ti n xác ñ nh
chương trình hi u qu$
o Các bư c ñào t o cho nhân
viên m i và ñào t o nâng cao
cho nhân viên cũ.
Bi n pháp phòng ng-a
M c ñích c a các bi n pháp
phòng ng!a là nh m ñ$m b$o các
khía c nh liên quan ñ n an toàn c a
các thi t b và qui trình s$n xu t
ñư c xét, n)m rõ các h n ch ñư c
ñ,t ra cho qui trình s$n xu t, và tiêu
chu n và mã ñư c ch p nh n, nơi
áp d ng.
• Thông tin an toàn v qui trình
s n xu t: Ph$i chu n b các th
t c cho t!ng v t li u nguy hi m,
bao g%m:
o Chu n b các tài li u v d
li u an toàn v t li u (Material
Safety Data Sheets – MSDS)
o Xác ñ nh lưu kho m i lo i t i
ña và các thông s an toàn d$i
trên và dư i
o L p tài li u các quy cách k
thu t c a thi t b , tiêu chu n
và cách th c liên quan ñ n
vi c thi t k , xây d ng và v n
hành quy trình.
• Th t c v n hành: Ph$i chu n b
các th t c v n hành an toàn cho
t!ng bư c c a toàn b th t c
ho,c v n hàng c a t!ng d án (ví
d xây d ng ban ñ"u, v n hành
t m th i, t)t kh n c p, v n hành
kh n c p, t)t thông thư ng, và
kh#i ñ ng vi c t)t kh n c p ho,c
t)t thông thư ng ho,c nh ng
thay ñ i chính). Nh ng th t c
v n hành an toàn này ph$i bao
g%m các quan tâm ñ,c bi t cho
Mazmat ñư c s& d ng trong quá
trình s$n xu t ho,c v n hành (ví
d ki m soát nhi t ñ nh m ngăn
ng!a phát th$i các ch t hóa h c
nguy hi m d* bay hơi; làm ch ch
vi c x$ th$i khí c a các ch t ô
nhi*m nguy hi m t! qui trình s$n
xu t ñ n m t b ch a t m th i
trong trư ng h p kh n c p).
Nh ng th t c khác ñư c xây
d ng bao g%m $nh hư#ng c a vi c b
l ch, các bư c tránh b l ch, ngăn
ng!a phát l hóa h c, bi n pháp
ki m soát phát l và ki m tra thi t b .
Ph i h p cơ khí các thi t b c a
qui trình s n xu t, ñư ng ng và
d ng c : Các th t c ñi u tra và duy
trì ph$i ñư c xây d ng và l p tài
li u nh m ñ$m b$o s ph i h p cơ
khí các thi t b , ñư ng ng và d ng
67
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
c và ngăn ng!a s gi$i phóng
không ki m soát ñư c các v t li u
nguy hi m t! d án. Nh ng th t c
này ph$i là m t ph"n trong Th t c
V n hành an toàn d án. Các h p
ph"n quan tâm chính c a chu trình
s$n xu t c th bao g%m m ch áp
su t và các b%n ch a, h th ng ng,
h th ng và thi t b gi$m nh6 và
thông hơi, h th ng t)t kh n c p,
ñi u khi n và bơm. N i dung c a
cu c ñi u tra và chương trình b$o
dư0ng c"n bao g%m:
o Xây d ng các th t c ñi u tra
và b$o dư0ng
o Thi t l p k ho ch b$o ñ$m
ch t lư ng thi t b , v t li u
b$o dư0ng và các ph tùng
thay th
o Ti n hành t p hu n cho nhân
viên v th t c ñi u tra và b$o
dư0ng
o Ti n hành ñi u tra và b$o
dư0ng thi t b , ñư ng ng và
d ng c
o Xác ñ nh và s&a ch a các sai
l ch ñư c phát hi n
o ðánh giá k t qu$ ñi u tra và
b$o dư0ng và n u c"n, c p
nh t th t c ñi u tra và b$o
dư0ng
o Báo cáo k t qu$ cho ban giám
ñ c.
• Gi y phép làm vi c nóng: Các
ho t ñ ng công vi c nóng như
hàn kim lo i, c)t b ng ñèn xì,
mài - g)n li n v i các ch t ñ c
có h i cho an toàn và s c kh e t!
khói, khí và tàn l&a, kim lo i
nóng và năng lư ng b c x s$n
sinh trong quá trình th c hi n
công vi c. Gi y phép làm vi c
nóng là yêu c"u cho b t c ho t
ñ ng nào liên quan ñ n ng n l&a
ho,c s$n sinh nhi t và/ho,c tia
l&a. Ph"n các th t c v n hành an
toàn ñ i v i vi c nóng ph$i bao
g%m trách nhi m ñ i v i các
thi t b b$o v cá nhân (PPE), th
t c làm vi c nóng, ñào t o nhân
s và ghi chép.
• Rà soát trư c khi b t ñ u: Ph$i
chu n b các th t c ñ ti n hành
vi c xem xét trư c khi b)t ñ"u khi
c"n có ñi u ch nh thay ñ i v
thông tin an toàn trong vi c qu$n
lý th t c thay ñ i. Các th t c
nên:
o Kh(ng ñ nh vi c xây d ng
m i ho,c ñã ñi u ch nh ñáp
ng các mô t$ c th trong
thi t k
o ð$m b$o th t c an toàn, v n
hành, b$o dư0ng và kh n c p
là phù h p
o B sung ñánh giá nguy hi m
trong s$n xu t và gi$i pháp
ho,c khuy n ngh th c hi n
qui trình s$n xu t m i
68
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
o ð$m b$o vi c ñào t o ñư c
ti n hành cho t t c$ các nhân
viên có liên quan.
S!n sàng "ng phó kh#n c p
Khi x& lý các v t li u nguy hi m
ph$i xây d ng các th t c và th c
hi n các ph$n ng hi u qu$ v i tai
n n x$y ra có th làm ngư i b
thương ho,c h y ho i môi trư ng.
S chu n b s.n sàng cho tình tr ng
kh n c p và K ho ch ph$n ng, k t
h p và phù h p v i ES/OHS MS
t ng th c a cơ s# bao g%m các n i
dung sau49:
• ði u ph i k ho!ch: Các th t c
ph$i ñư c chu n b ñ :
o Thông báo cho c ng ñ%ng và
các cơ quan ph$n ng kh n
c p
o L p tài li u sơ c u và các ñi u
tr y t c p c u
o Có các hành ñ ng ph$n
kh n c p
ng
o Rà soát và c p nh t k ho ch
ph$n ng kh n c p nh m ph$n
ánh s thay ñ i và ñ$m b$o
49
ð xây d ng toàn di n k ho ch ng phó
kh n c p k t h p v i c ng ñ%ng, xin tham
kh$o Hư ng d n v nh n th c và s chu n
b ñ i v i tình hu ng kh n c p t i c p ñ a
phương (APELL) t i:
http://www.uneptie.org/pc/apell/publication
s/handbooks.html
các nhân viên ñư c thông báo
v s thay ñ i này
• Thi t b c p c"u: Ph$i chu n b
th t c cho vi c s& d ng, ñi u
tra, th& nghi m và b$o dư0ng các
thi t b ph$n ng kh n c p
• ðào t!o: Ph$i ñào t o nhân viên
và các nhà th"u v th t c ph$n
ng kh n c p.
Nh n th"c và s
c a c ng ñ$ng
tham gia
Khi ñang s& d ng v t li u nguy
hi m vư t quá s lư ng cho phép,
ph$i b sung vào k ho ch qu$n lý
h th ng c$nh báo, tăng cư ng nh n
th c cũng như s tham gia cho c ng
ñ%ng tương x ng v i các nguy cơ
ti m n c a d án ñã ñư c xác
ñinhk trong quá trình nghiên c u
ñánh giá nguy hi m. H th ng ph$i
g%m các cơ ch chia s1 k t qu$
nghiên c u ñánh giá nguy cơ và
nguy hi m v i nh ng c ng ñ%ng ñã
b $nh hư#ng theo m t phương th c
ñúng lúc, d* hi u và phù h p v i
văn hóa ñ a phương - t o kênh cho
vi c ph$n h%i t! c ng ñ%ng. Các
ho t ñ ng tham gia c a c ng ñ%ng
bao g%m:
• Có các thông tin chung t i c ng
ñ%ng ch u tác ñ ng ti m tàng v
b$n ch t và m c ñ v n hành c a
d án, các bi n pháp ngăn ng!a
và ki m soát t i ch nh m ñ$m
69
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
b$o không có b t kỳ tác ñ ng
nào ñ n s c kh e con ngư i
• Nh ng tác ñ ng ti m năng ngoài
khu v c công trư ng ñ n s c
kh e con ngư i ho,c t i môi
trư ng sau tai n n t i nh ng cơ
s# ñã có nguy hi m
• Thông tin k p th i và c th v
các hành vi phù h p và các bi n
pháp an toàn ñư c ch p nh n
trong m t tai n n bao g%m khoan
# nh ng nơi có hi m h a cao hơn
• Ti p c n nh ng thông tin c"n
thi t ñ hi u b$n ch t c a nh ng
h u qu$ có th c a m t tai n n và
cơ h i ñóng góp hi u qu$, khi
nào thích h p, ñ n quy t ñ nhliên
quan ñ n các l)p ñ,t ch t nguy
hi m và vi c xây d ng các k
ho ch s.n sàng kh n c p.
70
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.6 Qu n lý ch t th i
Kh$ năng ng d ng và phương
pháp ti p c n
71
Qu$n lý chung ch t th$i
72
Quy ho ch qu$n lý ch t th$i
72
Ngăn ng!a ch t th$i
73
Tái ch và tái s& d ng
73
X& lý và chôn l p
74
Qu$n lý ch t th$i nguy h i
74
Lưu gi ch t th$i
75
Giao thông v n t$i
76
X& lý và chôn l p
76
Các nhà th"u x& lý rác th$i tư
nhân ho,c Chính ph
76
lư ng nh ch t th$i nguy h i
76
Giám sát
77
Kh năng ng d#ng và phương
pháp ti p c n
Hư ng d n này áp d ng cho các
d án s$n sinh ra, lưu gi , ho,c x&
lý b t kỳ lư ng ch t th$i thu c các
lĩnh v c công nghi p. Hư ng d n
này không ph$i là ñ áp d ng cho
các d án ho,c cơ s# mà lĩnh v c
ho t ñ ng chính là thu gom, v n
chuy n, x& lý, ho,c chôn l p ch t
th$i. Hư ng d n c th cho các cơ
s# lo i này ñư c trình bày trong
Hư ng d n s c kh e môi trư ng và
an toàn (EHS) cho các cơ s# qu$n lý
ch t th$i.
Ch t th$i là b t kỳ v t ch t d ng
r)n, l ng, ho,c có ch a khí ñang
ñư c lo i b b ng cách x& lý, tái
ch , ñ t cháy ho,c nung. Ch t th$i
có th là s$n ph m ph c a m t quá
trình s$n xu t hay m t s$n ph m
thương m i l i th i không còn có
th ñư c s& d ng theo ñúng m c
ñích và c"n lo i b .
Ch t th$i r)n (không nguy h i)
ch t th$i nói chung bao g%m b t kỳ
rác, ñ% v t ñi. Ví d v các ch t th$i
như v y bao g%m rác, ch t th$i c a
h gia ñình; k t c u xây d ng / v t
li u phá d0; lo i b , ch(ng h n như
kim lo i ph li u và container r ng
(tr! nh ng container ñã s& d ng ñ
ch a các ch t nguy h i mà theo
nguyên t)c s ñư c qu$n lý như ch t
th$i nguy h i) và ch t th$i t! các
ho t ñ ng công nghi p, như lò hơi
x , clinker, và tro bay.
Ch t th$i nguy h i có cùng thành
ph"n v i các v t li u nguy h i (ví d
tính d* b)t l&a, tính ăn mòn, ho t
tính, hay ñ c tính), ho,c các ñ,c
tính v t lý, hóa h c, ho,c sinh h c
có th gây ra r i ro ti m năng ñ i
v i s c kh e con ngư i ho,c môi
trư ng n u không qu$n lý ñúng
cách. Ch t th$i cũng có th ñư c
ñ nh nghĩa là "nguy hi m" theo các
quy ñ nh c a ñ a phương ho,c công
ư c qu c t d a trên ngu%n g c c a
ch t th$i và các thành ph"n c a nó
thu c danh m c ch t th$i nguy h i,
ho,c d a theo ñ,c tính c a nó.
71
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Bùn t! m t nhà máy x& lý ch t
th$i, nhà máy x& lý nư c, ho,c cơ
s# ki m soát ô nhi*m không khí, và
các ph li u khác # tr ng thái r)n,
l ng, n&a r)n, ho,c ch a các thành
ph"n khí do ho t ñ ng công nghi p
c"n ñư c ñánh giá theo t!ng trư ng
h p c th xem ñó là ch t th$i nguy
h i hay nguy h i.
Cơ s# s$n xu t s$n sinh ra và lưu
gi ch t th$i nên ti n hành như sau:
• Thi t l p các ưu tiên qu$n lý ch t
th$i t i trư c khi ti n hành các
ho t ñ ng trên cơ s# hi u bi t v
các r i ro và tác ñ ng ti m năng
t i môi trư ng, s c kh e, và an
toàn (EHS) ñ%ng th i xem xét
vi c phát sinh ch t th$i và h u
qu$ c a chúng.
• Thi t l p m t h th ng qu$n lý
ch t th$i phân c p t! ngăn ng!a,
gi$m thi u, tái s& d ng, khôi
ph c, tái ch , lo i b và cu i cùng
là lo i b ch t th$i. Tránh ho,c
h n ch t i m c nh nh t vi c s$n
sinh ra các ch t th$i v t li u.
• Trư ng h p không tránh ñư c
vi c s$n sinh ch t th$i, h n ch
t i thi u và ti n hành khôi ph c
và tái s& d ng ch t th$i.
• Trư ng h p ch t th$i không th
ph c h%i ho,c tái s& d ng c"n
x& lý, tiêu h y, hài hòa v i môi
trư ng.
Qu n lý chung ch t th i
Các hư ng d n sau ñây áp d ng
cho qu$n lý ch t th$i nguy h i và
không nguy h i. Hư ng d n b sung
ch y u áp d ng ñ i v i ch t th$i
nguy h i ñư c trình bày dư i ñây.
Qu$n lý ch t th$i c"n th c hi n theo
m t h th ng qu$n lý ch t th$i có
g)n k t các v n ñ gi$m thi u ch t
th$i, s$n sinh ch t th$i, v n chuy n,
x& lý, và giám sát
Quy ho ch qu n lý ch t th i
Các cơ s# t o ra ch t th$i c"n mô
t$ ch t th$i c a mình theo thành
ph"n, ngu%n g c, các lo i ch t th$i
sinh ra, m c ñ phát th$i, ho,c theo
yêu c"u quy ñ nh c a ñ a phương.
Quy ho ch hi u qu$ và th c hi n
chi n lư c qu$n lý ch t th$i nên bao
g%m:
• ðánh giá các ngu%n th$i m i
trong su t th i gian quy ho ch,
ch n ñ a ñi m, và các ho t ñ ng
thi t k , bao g%m c$ thi t b
trong th i gian s&a ñ i và thay
ñ i quy trình ñ xác ñ nh ch t
th$i d ki n s phát sinh, kh$
năng phòng ch ng ô nhi*m, và
x& lý c"n thi t, lưu gi , h t"ng
chôn l p
• Thu th p d li u và thông tin v
quy trình và dòng th$i trong các
cơ s# hi n có, bao g%m các mô t$
72
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
c a các lo i dòng th$i, s lư ng,
và s& d ng ti m năng / b trí
Thi t l p các ưu tiên d a trên
phân tích r i ro có tính ñ n các
r i ro ti m năng trong chu kỳ
ch t th$i và kh$ năng ñáp ng
c a cơ s# h t"ng ñ qu$n lý các
ch t th$i phù h p v i môi trư ng.
• Xác ñ nh các kh$ năng gi$m
ngu%n th$i, cũng như tái s& d ng
và tái ch
• Xác ñ nh các quy trình và ki m
soát ho t ñ ng lưu gi ch t th$i
t i ch
• Xác ñ nh các l a ch n/ quy trình/
ki m soát ho t ñ ng cho x& lý
chôn l p cu i cùng
Ngăn ng a ch t th i
Các quy trình c"n ñư c thi t k
và v n hành ñ ngăn ng!a, ho,c
gi$m thi u, lư ng ch t th$i phát
sinh và nh ng m i nguy hi m g)n
v i các ch t th$i phát sinh phù h p
theo chi n lư c sau ñây:
• Thay th nguyên li u thô ho,c
ñ"u vào v i các v t li u ít nguy
h i, ít ñ c h i, ho,c v i nh ng
v t li u mà quá trình s$n xu t t o
ra ít ch t th$i.
• Áp d ng quy trình s$n xu t
chuy n ñ i v t li u có hi u qu$,
t o s$n lư ng s$n ph m ñ"u ra
cao hơn, bao g%m c$ s&a ñ i thi t
k quy trình s$n xu t, ñi u ki n
v n hành, và quá trình ki m
soát.50
T ch c và luy n t p v n hành
t t h th ng bên trong k c$ ki m
soát hàng t%n kho ñ gi$m s lư ng
ch t th$i phát sinh t! các v t li u b
quá h n s& d ng, l i k thu t, b ô
nhi*m, hư h ng, ho,c vư t quá nhu
c"u c a nhà máy.
• T ch c gi$i pháp mua s)m ñ
tìm ra các cơ h i hoàn nguyên
v t li u có th s& d ng như
container và s h n ch vi c mua
v t li u quá nhi u.
• Gi$m thi u phát sinh ch t th$i
nguy h i b ng vi c phân chia
ch t th$i nghiêm ng,t ñ ngăn
ch t th$i không nguy h i l n vào
ch t th$i nguy h i ph$i ñư c
qu$n lý.
Tái ch và tái s d ng
Ngoài vi c th c hi n chi n lư c
ngăn ng!a ch t th$i, t ng lư ng th$i
có th ñư c gi$m ñáng k thông qua
vi c th c hi n k ho ch tái ch . Do
ñó c"n chú ý các y u t sau:
• ðánh giá quá trình t o ch t th$i
và xác ñ nh các v t li u có kh$
năng tái ch . Xác ñ nh và tái ch
các s$n ph m có th cho l i vào
50
Ví d v các chi n lư c ngăn ng!a ch t
th$i bao g%m các khái ni m v Lean
Manufacturing có th tìm t i
http://www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/mi
nimize/lean.htm
73
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
dây truy n s$n xu t ho,c các
ho t ñ ng công nghi p t i ch .
• ði u tra các th trư ng bên ngoài
ñ ñem tái ch t i các dây
chuy n s$n xu t công nghi p bên
c nh ho,c t i cơ s# c a vùng (ví
d , trao ñ i ch t th$i)
• Thi t l p các m c tiêu tái ch và
theo dõi chính th c m c phát
sinh th$i và t7 l tái ch
• T ch c ñào t o và thư#ng cho
ngư i lao ñ ng ñ ñáp ng các
m c tiêu.
X lý và chôn l p
N u v t li u ch t th$i v n còn t o
ra sau khi th c hi n các công tác
phòng ng!a th$i phù h p thì c"n
th c hi n gi$m th$i, tái s& d ng,
khôi ph c và các bi n pháp tái ch .
V t li u ch t th$i c"n ñư c x& lý và
chôn l p theo các bi n pháp ñ tránh
gây ra nh ng tác ñ ng ti m năng
ñ i v i s c kh e con ngư i và môi
trư ng xung quanh. Phương pháp
ti p c n qu$n lý ñư c l a ch n ph$i
nh t quán v i các ñ,c tính c a các
ch t th$i và các quy ñ nh c a ñ a
phương, và có th bao g%m m t
ho,c nhi u yêu c"u sau ñây:
• X& lý sinh h c, hóa h c, ho,c v t
lý ch t th$i t i ch ho,c không
t i ch ñ làm cho nó không
nguy h i trư c khi chôn l p cu i
cùng.
• X& lý ho,c chôn l p t i các cơ s#
ñư c phép ñư c thi t k ñ,c bi t
ñ nh n th$i. Ví d như s$n xu t
phân h u cơ cho các ch t th$i
không nguy h i; bãi rác hay lò
ñ t ñư c thi t k ñúng, ñư c
phép và v n hành ñúng quy ñ nh
cho các lo i ch t th$i tương ng;
ho,c các phương pháp khác ñư c
bi t có hi u qu$ trong vi c x& lý
an toàn cu i cùng, các v t li u
ch t th$i như x& lý sinh h c.
Qu n lý ch t th i nguy h i
Ch t th$i nguy h i c"n luôn ñư c
tách riêng v i ch t th$i không nguy
h i. N u không th ngăn ch,n ñư c
vi c phát sinh ch t th$i nguy h i
b ng vi c ti n hành các bi n pháp
qu$n lý chung ch t th$i nói trên, thì
vi c qu$n lý ch t th$i nguy h i c"n
t p trung vào công tác phòng ch ng
$nh hư#ng ñ n s c kh e, an toàn, và
môi trư ng theo nguyên t)c b sung
sau ñây:
• Hi u bi t v tác ñ ng ti m tàng
và r i ro liên quan ñ n vi c qu$n
lý c a b t kỳ ch t th$i nguy h i
phát sinh trong su t chu trình
khép kín c a nó.
• ð$m b$o r ng các nhà th"u x&
lý, và chôn l p ch t th$i nguy h i
có uy tín và là các doanh nghi p
h p pháp, có gi y phép c a cơ
quan qu$n lý có liên quan và làm
ñúng theo cách các ngành công
74
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
nghi p qu c t th c hi n v i ch t
th$i ñang x& lý
ñ ng và thích h p ñ ngăn ng!a
thi t h i cho môi trư ng.
• B$o ñ$m tuân th các quy ñ nh
áp d ng t i ñ a phương và qu c
t 51
• Ngăn ch,n th c p có # b t c
nơi nào mà ch t th$i l ng ñư c
lưu tr nhi u hơn 220 lít. Th
thích ch a c a ngăn ch,n th c p
ph$i ñư c ít nh t b ng 110% so
v i th tích container lưu gi l n
nh t, ho,c b ng 25% t ng dung
lư ng lưu tr (tùy theo cái nào
cao hơn) t i t!ng v trí c th .
Lưu gi ch t th i
Ch t th$i nguy h i c"n ñư c lưu
gi ñ ngăn ng!a ho,c ki m soát
các phát th$i ng u nhiên ra không
khí, ñ t, và ngu%n nư c # khu v c:
• Ch t th$i ñư c lưu gi ñ ngăn
ch,n vi c pha tr n ho,c ti p xúc
gi a các ch t th$i không tương
thích, và cho phép ki m tra gi a
các container ñ giám sát rò r
ho,c tràn. Ví d như là m t
không gian ñ ñ ñ i l p ho,c
các ngăn cách v t lý như tư ng
ho,c các b ch a
• Lưu gi trong container kín
không có ti p xúc tr c ti p v i
ánh sáng m,t tr i, gió và mưa
• H th ng ngăn ch,n th c p c"n
ñư c xây d ng b ng v t li u phù
h p v i các ch t th$i ñư c ch a
51
Yêu c"u qu c t có th bao g%m cam k t
c a nư c s# t i theo Công ư c Basel v
ki m soát v n chuy n và x& lý ch t th$i
nguy h i xuyên biên gi i
(http://www.basel.int/) và Công ư c
Rotterdam v Th t c trư c khi Thông báo
S ch p thu n cho m t s hóa ch t nguy
h i và Thu c b$o v th c v t trong Thương
m i Qu c t (http://www.pic.int/)
• ð$m b$o thông hơi ñ"y ñ t i
nh ng nơi ch t th$i d* bay hơi
ñư c lưu gi .
Ho t ñ ng lưu gi ch t th$i nguy
h i cũng c"n ph$i ch u s qu$n lý
ñ,c bi t do nhân viên ñư c ñào t o
chuyên v x& lý và lưu gi ch t th$i
nguy h i th c hi n:
• Cung c p thông tin có s.n v các
hóa ch t tương thích cho nhân
viên, dán nhãn m i container ñ
xác ñ nh các ch t ch a trong ñó
• H n ch ch nh ng nhân viên ñã
ñư c ñào t o thích h p m i ñư c
vào khu v c lưu tr ch t th$i
nguy h i
• Xác ñ nh rõ (nhãn) và phân ñ nh
ranh gi i khu v c, bao g%m tài
li u hư ng d n v trí c a nó trên
b$n ñ% thi t b hay trong sơ ñ%
hi n trư ng
• Ti n hành ki m tra ñ nh kỳ các
khu v c lưu gi ch t th$i và l p
tài li u k t qu$
75
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Chu n b và th c hi n ph$n ng
tràn và k ho ch kh n c p ñ gi$i
quy t trư ng h p x$ ng u nhiên
(b sung thông tin v k ho ch
kh n c p trong hư ng d n t i
m c 3 c a tài li u này)
• Tránh các b ng"m và ñư ng ng
ng"m c a ch t th$i nguy h i.
Giao thông v n t i
V n chuy n ch t th$i t i ch
ho,c ñi ch khác c"n ñư c ti n hành
ñ$m b$o ngăn ng!a ho,c gi$m thi u
s c tràn, x$, và ti p xúc v i nhân
viên và c ng ñ%ng. T t c$ các thùng
ch a ch t th$i dùng ñ v n chuy n
ñi c"n ph$i ñư c b$o qu$n và ñư c
dán nhãn ghi các thành ph"n và m i
nguy hi m liên quan, và ph$i ñư c
chuy n lên các phương ti n v n t$i
m t cách phù h p trư c khi r i kh i
hi n trư ng, và ñư c kèm theo m t
gi y v n chuy n (danh m c v n
chuy n) mô t$ t$i tr ng và các m i
nguy ñi kèm theo ñúng v i hư ng
d n t i Ph"n 3.4 v v n chuy n v t
li u nguy h i.
X lý và chôn l p
Ngoài các khuy n ngh cho vi c
x& lý và chôn l p ñ i v i ch t th$i
nói chung, các v n ñ c th sau v
ch t th$i nguy h i c"n ñư c xem xét:
Trong trư ng h p không có nhà
th"u tiêu h y ch t th$i tư nhân ho,c
nhà nư c ñ ñi u ki n (có tính ñ n
yêu c"u v trí và v n t$i), các cơ s#
t o ra ch t th$i c"n xem xét s& d ng:
• Năng l c k thu t ñ qu$n lý các
ch t th$i theo hư ng gi$m tác
ñ ng trư c và trong tương lai ñ i
v i môi trư ng
• Có t t c$ các gi y phép c"n thi t,
các ch ng ch , và phê duy t, c a
các cơ quan nhà nư c có th m
quy n
• ðã ñư c b$o ñ$m thông qua vi c
s& d ng các th a thu n mua s)m
chính th c
Trong trư ng h p không có nhà
th"u x& lý ch t th$i tư nhân ho,c
chính ph ñ ñi u ki n (có tính ñ n
yêu c"u v trí và v n t$i), các nhà tài
tr d án nên xem xét s& d ng:
• L)p ñ,t x& lý ch t th$i, các quá
trình tái ch t i ch
• Gi$i pháp cu i cùng là xây d ng
các cơ s# có kh$ năng lưu gi lâu
dài ch t th$i phù h p v i môi
trư ng t i ch (như mô t$ # các
m c trong Hư ng d n T ng quan
EHS) ho,c t i m t v trí thích h p
cho ñ n khi tìm ñư c nhà th"u x&
lý # bên ngoài.
Lư$ng nh, ch t th i nguy h i
Nhà th1u X. lý ch t th i c%a
tư nhân ho c c%a nhà nư c
V t li u th$i nguy h i thư ng
ñư c t o ra v i s lư ng nh t!
76
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
nhi u d án thông qua nhi u ho t
ñ ng như trang thi t b và các ho t
ñ ng b$o trì xây d ng. Ví d v các
lo i ch t th$i bao g%m: các dung
môi ñã s& d ng và gi1 dính d"u,
thùng ñã h t sơn, thùng ch a hoá
ch t; d"u bôi trơn ñã s& d ng; pin
ñã s& d ng (như cadmium-nickel
hay axit chì); và thi t b chi u sáng,
ch(ng h n như bóng ñèn ho,c ch n
lưu. Các ch t th$i c"n ph$i ñư c
qu$n lý theo các hư ng d n ñư c
trình bày trong các ph"n trên.
Giám sát
Giám sát các ho t ñ ng liên quan
ñ n vi c qu$n lý ch t th$i nguy h i,
không nguy h i bao g%m:
Thư ng xuyên ki m tra b ng
m)t c a t t c$ các kho lưu gi ch t
th$i và các khu v c lưu gi ñ phát
hi n x$ ng u nhiên và ñ ñ$m b$o
r ng ch t th$i ñư c dán nhãn và lưu
gi . Khi s lư ng ñáng k ch t th$i
nguy h i ñư c t o ra và ñư c lưu
gi t i ch , ho t ñ ng theo dõi c"n
bao g%m:
• Ki m tra b ch a ñ xác ñ nh b t
kỳ d u hi u rò r , r , ho,c m t mát
• Xác ñ nh các v t n t, ăn mòn,
ho,c hư h ng c a b , thi t b b$o
h , ho,c các t"ng
• Ki m tra khóa, van kh n c p,
và các thi t b an toàn khác ñ$m
b$o ho t ñ ng d* dàng (bôi trơn
n u c"n thi t và khóa và gi thi t
b an toàn # tr ng thái ch khi
không s& d ng)
• Ki m tra kh$ năng ho t ñ ng c a
các h th ng kh n c p
• L p tài li u k t qu$ th& nghi m
tính toàn v6n, khí th$i, ho,c giám
sát các tr m (không khí, ñ t hơi,
ho,c nư c ng"m)
• L p tài li u b t kỳ thay ñ i nào
c a các thi t b lưu gi , và b t kỳ
thay ñ i ñáng k trong s lư ng
v t li u trong kho.
Thư ng xuyên ki m ñ nh phân
c p và thu gom ch t th$i
Theo dõi các xu hư ng phát th$i
theo lo i hình và kh i lư ng ch t
th$i phát sinh, nên theo b ph n
thi t b .
Phân lo i ch t th$i ngay t! ngu%n
th$i c a dòng ch t th$i m i, và ñ nh
kỳ l p tài li u các ñ,c tính và bi n
pháp qu$n lý ch t th$i phù h p, ñ,c
bi t là ch t th$i nguy h i
Gi danh m c phân ph i ho,c h%
sơ tài li u khác có lư ng ch t th$i
phát sinh và ñi m ñ n.
ð nh kỳ thanh tra d ch v x& lý
chôn l p c a bên th ba, g%m c$ tái
s& d ng và các cơ s# tái ch khi bên
th ba qu$n lý m t lư ng ñáng k
ch t th$i nguy h i. B t c khi nào
có th , thanh tra ph$i bao g%m ki m
tra hi n trư ng, kho x& lý và bãi
chôn l p.
77
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
Thư ng xuyên giám sát ch t
lư ng nư c dư i ng"m trong các
trư ng h p lưu gi và /ho,c ti n x&
lý và chôn l p ch t th$i nguy h i t i
ch .
Theo dõi h% sơ thu gom, lưu gi ,
ho,c v n chuy n ch t th$i nguy
g%m:
Tên và s hi u c a v t li u có
ch a ch t th$i nguy h i
Tr ng thái v t lý (t c là, r)n,
l ng, khí ho,c k t h p m t, ho,c
nhi u tr ng thái)
S lư ng (ví d , kg ho,c lít, s
lư ng container)
Tài li u theo dõi lô ch t th$i x&
lý g%m, s lư ng, ch ng lo i, ngày
g&i, ngày v n chuy n và ngày nh n
ghi chép thông tin ngu%n th$i,
ngu%n nh n th$i và ngu%n v n
chuy n.
Phương pháp và ngày lưu gi
ñóng gói, x& lý, ho,c chôn l p t
s#, ñ i chi u tham kh$o s tài
c th áp d ng ñ i v i ch t
nguy h i
, tái
i cơ
li u
th$i
V trí c a t!ng ch t th$i nguy h i
trong ph m vi cơ s#, và s lư ng #
t!ng v trí
78
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.7 Ti ng (n
Kh năng ng d#ng
Ph"n này ch ñ c p tác ñ ng c a
ti ng %n vư t ra ngoài ranh gi i tài
s$n c a cơ s#. Công nhân phơi
nhi*m v i ti ng %n ñư c ñ c p t i
m c 2.0 v Ngh nghi p S c kh e
và An toàn.
Phòng ch ng và Ki m soát
Các bi n pháp phòng ch ng và
gi$m nh6 ti ng %n c"n ñư c áp d ng
cho nh ng nơi ñư c d ñoán ho,c
ño th y tác ñ ng ti ng %n t! cơ s#
d án ho,c ho t ñ ng vư t quá m c
ñ ti ng %n hư ng d n áp d ng t i
các ñi m nh y c$m nh t c a ñi m
ti p nh n.52 Các phương pháp hay
dùng cho vi c ki m soát ti ng %n t!
các ngu%n c ñ nh là th c hi n bi n
pháp ki m soát ti ng %n t i ngu%n.53
52
ði m ti p nh n ho,c th th có th ñư c
ñ nh nghĩa là b t kỳ ñi m nào # cơ s# mà
con ngư i có th ti p nh n ti ng %n/ ho,c
rung ñ ng. Ví d v các v trí th th có th
bao g%m: nhà # thư ng trú ho,c theo mùa;
khách s n/ nhà ngh , trư ng h c và vư n
tr1; b nh vi n và nhà dư0ng lão, nơi th
cúng, các công viên và khu c)m tr i.
53
5 giai ño n thi t k c a d án, các nhà
s$n xu t thi t b c"n cung c p các chi ti t
k thu t thi t k ho,c xây d ng theo hình
th c "Tính năng không
chen" cho b ph n gi$m thanh, và "Tính
năng không truy n d n" cho thùng âm
thanh và nâng c p công trình xây d ng.
Phương pháp phòng ch ng và
ki m soát các ngu%n %n phát ra ph
thu c vào ngu%n phát và kho$ng
cách t i ngu%n ti p nh n. L a ch n
gi$m %n c"n ñư c xem xét bao g%m:
• L a ch n thi t b có cư ng ñ
âm t"n th p
• L)p ñ,t b ph n gi$m thanh cho
qu t
• L)p ñ,t thi t b gi$m âm phù h p
cho ñ ng cơ khí th$i và linh ki n
máy nén
• L)p ñ,t v b c ngăn %n cho v
các thi t b b c x ti ng %n
• C$i thi n hi u su t âm thanh c a
các tòa nhà xây d ng, áp d ng
cách âm
• L)p ñ,t các rào c$n âm thanh mà
không có kho$ng tr ng và v i
m t m t ñ b m,t liên t c t i
thi u là 10 kg/m2 ñ gi$m thi u
vi c truy n t$i âm thanh qua rào
c$n. Hàng rào ph$i ñư c ñ,t càng
g"n ngu%n ho,c càng g"n v trí
ti p nh n ñ ñ t hi u qu$.
• L)p ñ,t b ph n gi$m ch n v i
thi t b cơ khí
• H n ch gi ho t ñ ng cho ph"n
c th c a thi t b ho,c các ho t
ñ ng, ñ,c bi t là các ngu%n di
ñ ng ho t ñ ng t i các khu dân cư
• Tái ñ nh v các ngu%n %n ñ n các
khu v c ít nh y c$m ñ t n d ng
l i th v kho$ng cách và che ch)n
79
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Ch n ñ a ñi m các cơ s# thư ng trú
cách xa các khu dân cư n u có th
• L i d ng ñ a hình t nhiên như
m t vùng ñ m %n khi thi t k cơ s#
• Gi$m lưu lư ng ñ nh tuy n c a
d án qua các khu v c dân cư
ñ n m c có th
• L p k ho ch tuy n bay, th i
gian và ñ cao cho phi cơ (máy
bay thư ng và máy bay tr c
thăng) bay qua các khu v c dân
cưXây d ng m t cơ ch ghi nh n
và tr$ l i các khi u n i
Hư ng d n m c (n
Tác ñ ng %n không ñư c vư t
quá m c ñư c trình bày trong B$ng
1.7.1, ho,c k t qu$ tăng t i ña # m c
n n 3 dB # v trí ti p nh n cách xa.
54
B ng 1.7.1- Hư ng d n m c (n
1 gi Lacq (dBA)
Ngu%n nh n
Ban ngày
Ban ñêm
Nhà dân, cơ quan,
trư ng h c55
Công nghi p,
thương m i
07:00-22.00
22:00-07:00
55
45
70
70
Ti ng %n xâm nh p l n, như
ti ng %n t! máy bay và tàu h a,
không nên cho vào khi thi t l p m c
ñ %n n n.
54
Nguyên t)c giá tr ñư c ño cho m c ñ
ti ng %n trong c&a ra vào. Ngu%n: Hư ng
d n v Ti ng %n C ng ñ%ng, T ch c Y t
Th gi i (WHO), năm 1999.
55
ð i v i c p ñ ti ng %n ch p nh n ñư c
bên trong khu dân cư, cơ s# nghiên c u, và
giáo d c tham kh$o WHO (1999).
Giám sát
Giám sát ti ng %n56 có th ñư c
th c hi n nh m m c ñích thi t l p
các c p ñ ti ng %n hi n có # môi
trư ng xung quanh khu v c d ñ nh
xây d ng ho,c ñã có cơ s# ho t
ñ ng, ho,c ñ xác minh m c %n
theo t!ng giai ño n ho t ñ ng.
Chương trình giám sát ti ng %n
c"n ñư c chuyên gia ñư c chuyên
nghi p thi t k và th c hi n. Th i
gian giám sát tiêu bi u c"n ñ cho
phân tích th ng kê và có th tr$i qua
48 gi v i vi c s& d ng các máy ño
%n có kh$ năng ñăng nh p d li u
liên t c trong kho$ng th i gian này
ho,c theo gi , ho,c thư ng xuyên
hơn cho phù h p (ho,c bao g%m
kho$ng th i gian khác nhau trong
m t vài ngày, bao g%m c$ các ngày
bình thư ng và ngày làm vi c cu i
tu"n). Các lo i ch s âm thanh ghi
l i ph thu c vào lo i ti ng %n ñang
ñư c theo dõi, ñư c chuyên gia v
ti ng %n xác ñ nh. Máy ño c"n ñ,t
kho$ng 1,5m trên m,t ñ t và không
g"n hơn 3m v i b t kỳ b m,t ph$n
x nào (ví d b c tư ng). Nói
chung, gi i h n c p ñ ti ng %n
ñư c ñ,c trưng b#i m c ñ %n #
môi trư ng xung quanh và # m c
n n mà có th có khi ti n hành ñi u
tra các cơ s# hay các ngu%n %n.
56
Giám sát ti ng %n ph$i ñư c th c hi n
b ng cách s& d ng c p ñ âm thanh Lo i 1
ho,c 2 thích h p tiêu chu n IEC .
80
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
1.8 ð t nhi/m b3n
Kh$ năng ng d ng và phương
pháp ti pc n
Phân lo i r i ro
Qu$n lý r i ro t m th i
ðánh giá r i ro chi ti t
Các bi n pháp gi$m r i ro
vĩnh vi*n
Xem xét S c kh e và An toàn
ngh nghi p
81
82
83
84
nhi*m bên dư i m,t ñ t có các ch t
d* bay hơi, hơi ñ t cũng có th tr#
thành phương ti n chuy n t$i và
phơi nhi*m, và t o kh$ năng xâm
nh p c a ch t gây ô nhi*m không
khí bên trong c a các tòa nhà.
86
ð t b ô nhi*m c"n ñư c quan
tâm vì:
88
Kh năng
ng d#ng và
phương pháp ti p c n
Ph"n này cung c p m t b$n tóm
t)t các phương pháp ti p c n qu$n
lý v ô nhi*m ñ t t! các v t li u
nguy hi m do con ngư i th$i ra,
ch t th$i, ho,c d"u, g%m các ch t
xu t hi n t nhiên. Các ch t th$i
này có th là k t qu$ c a các ho t
ñ ng t i hi n trư ng hi n t i ho,c
trong l ch s&, không gi i h n có th
g%m, s c trong quá trình x& lý và
lưu tr , ho,c do qu$n lý ho,c do x&
lý không t t.
ð t ñư c coi là b ô nhi*m khi nó
có ch a ch t ñ c h i ho,c n%ng ñ
d"u trên m c n n ho,c m c xu t
hi n t nhiên.
Vùng ñ t b ô nhi*m có th bao
g%m các lo i ñ t surfit ho,c các l p
ñ t bên dư i m,t, qua l c và v n
chuy n, có th $nh hư#ng ñ n nư c
ng"m, nư c m,t và các khu v c lân
c n. Trong trư ng h p ngu%n gây ô
• Ti m năng r i ro ñ i v i s c
kh e con ngư i và h sinh thái
(ví d như nguy cơ ung thư ho,c
$nh hư#ng s c kh e con ngư i
khác, m t h sinh thái);
• Các trách nhi m có th ñ,t ra cho
ngư i gây ô nhi*m/ ch doanh
nghi p (ví d , chi phí kh)c ph c
h u qu$, thi t h i v uy tín kinh
doanh và/ ho,c quan h doanh
nghi p và c ng ñ%ng) ho,c các
bên b $nh hư#ng (ví d như
công nhân t i hi n trư ng, ch s#
h u tài s$n g"n ñó).
Ô nhi*m ñ t c"n tránh b ng cách
ngăn ng!a ho,c ki m soát vi c s$n
sinh các v t li u nguy h i, ch t th$i
nguy h i, ho,c d"u ñ n môi trư ng.
Khi nghi ng ñ t b ô nhi*m ho,c
xác ñ nh ñư c trong b t kỳ giai
ño n nào c a d án, ph$i xác ñ nh
ñư c nguyên nhân c a vi c phát
sinh không ki m soát và s&a ch a
ñ tránh làm phát sinh thêm và liên
k t các tác ñ ng x u.
Vùng ñ t b ô nhi*m ph$i ñư c
qu$n lý ñ tránh nh ng nguy cơ r i
ro v i s c kh e con ngư i và các
81
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
ngu%n ti p nh n sinh thái. Các chi n
lư c ưu tiên cho kh& ñ t ô nhi*m là
ñ gi$m m c ñ ô nhi*m t i hi n trư
ng, trong khi ngăn ch,n vi c ti p xúc
c a con ngư i v i ô nhi*m.
ð xác ñ nh xem các hành ñ ng
qu$n lý r i ro có b$o ñ$m không,
phương pháp ñánh giá sau ñây nên
ñư c áp d ng ñ thi t l p xem li u
ba tác nhân r i ro "ch t gây ô nhi*m,
'Th th ', và 'quá trình ti p xúc' cùng
t%n t i, ho,c có kh$ năng cùng t%n t
i, t i hi n trư ng d án theo th c tr
ng s& d ng ñ t hi n t i ho,c trong
tương lai:
• Các ch t gây ô nhi#m: Là s có
m,t c a các v t li u nguy h i, ch
t th$i, ho,c d"u trong b t kỳ môi
trư ng v i n%ng ñ có kh$ năng
gây nguy h i.
• Th th : Con ngư i, ñ ng v t
hoang dã, th c v t và các t ch c
s ng khác ti p xúc ho,c dư ng
như có ti p xúc v i các ch t gây
ô nhi*m.
• Các quá trình ti p xúc: Là t ng h
p c a các con ñư ng di chuy n c
a các ch t gây ô nhi*m t! ñi m
phát sinh (ví d , r ng m vào nư
c ng"m sinh ho t) và các ñư ng ti
p xúc (ví d qua ăn u ng, h p th
qua bi u bì da), khi n các th th
tr# thành ñ i tư ng ti p xúc th c
v i các ch t gây ô nhi*m.
Chất nhiễm
bẩn
Vật nhận
Rủi
ro
Con đường
phơi nhiễm
Hình 1.8.1: M i quan h qua l i
c%a các y u t r%i ro gây ô nhi/m
Khi ba y u t r i ro ñư c coi là
xu t hi n (m,c dù d li u b h n
ch ) trong ñi u ki n hi n t i ho,c
theo các ñi u ki n d báo tương lai,
c"n th c hi n theo các bư c sau ñây
(như mô t$ trong ph"n còn l i c a
ph"n này):
1) Phân lo i r i ro;
2) Qu$n lý r i ro t m th i;
3) ðánh giá r i ro ñ nh lư ng; và
4) Các bi n pháp gi$m r i ro
vĩnh vi*n.
Phân lo i r%i ro
Bư c này còn ñư c g i là "Xây
d ng nhi m v " ñ ñánh giá r i ro
môi trư ng. Trư ng h p có b ng
ch ng v nguy cơ ô nhi*m t i hi n
trư ng, các bư c sau ñây ñư c
khuy n ngh :
82
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Xác ñ nh v trí b nghi ng ô
nhi*m c a c p cao nh t thông
qua k t h p gi a các hình $nh và
thông tin l ch s&;
• Xác ñ nh các th th ti m năng
con ngư i và/ ho,c h sinh thái
và các ñư ng ti p xúc có liên
quan t i hi n trư ng
• L y m u và ki m nghi m các
thành ph"n b ô nhi*m (ñ t,
nư c) ñư c ti n hành theo
phương pháp k thu t áp d ng
cho các lo i nghi là ch t gây ô
nhi*m57,58;
K t qu$ phân lo i r i ro có th
cho th y r ng không có ch%ng chéo
gi a ba y u t r i ro vì các n%ng ñ
ch t gây ô nhi*m xác ñ nh ñư c là
dư i ngư0ng có th gây r i ro cho
s c kh e con ngư i ho,c môi
trư ng. Ngoài ra, t m th i ho,c
vĩnh vi*n các bi n pháp gi$m nguy
cơ có th c"n ph$i ñư c th c hi n
v i, ho,c không có, chi ti t hơn các
ho t ñ ng ñánh giá r i ro, như ñư c
mô t$ dư i ñây.
• ðánh giá các k t qu$ phân tích
v i các quy ñ nh ô nhi*m t i ch
c a ñ a phương và qu c gia.
Trong trư ng h p không có các
quy ñ nh ho,c tiêu chu n môi
trư ng tương ng, c"n tham kh$o
các hư ng d n và các tiêu chu n
d a trên ngu%n r i ro ñ có ñư c
tiêu chu n toàn di n cho ki m tra
phân lo i các ch t ô nhi*m trong
ñ t.59
57
BC MOE.
http://www.env.gov.bc.ca/epd/epdpa/contam_sit
es/guidance
58
C c Môi trư ng Massachusetts.
http://www.mass.gov/dep/cleanup
59
Có th bao g%m n%ng ñ r i ro (RBCs) vùng
3 theo quy ñ nh c a EPA Hoa Kỳ.
http://www.epa.gov/reg3hwmd/risk/human/inde
x.htm. N%ng ñ RBC này ñư c coi là ch p nh n
cho s& d ng ñ t c th và k ch b$n ti p xúc v i
ch t gây ô nhi*m như do các chính ph ti n
hành s& d ng các k thu t ñánh giá r i ro ñ
kh)c ph c ô nhi*m hi n trư ng. Các n%ng ñ
riêng c a PRGs ñã ñư c xác ñ nh ho,c ch p
nh n cho ñ t, tr"m tích hay nư c ng"m, và
thư ng có m t n%ng ñ riêng dành cho ñ t s&
d ng (như ñã trình bày # ph"n trư c) vì c"n có
thêm hư ng d n nghiêm ng,t cho s& d ng ñ t
nông nghi p và dân cư so v i ñ t cho m c ñích
thương m i/ công nghi p. B$ng RBC có các li u
Qu n lý r%i ro t m th i
Các hành ñ ng qu$n lý r i ro t m
th i c"n ñư c th c hi n # b t kỳ
giai ño n nào trong vòng ñ i d án
n u ô nhi*m ñ t gây ra “nguy hi m
t c th i", nghĩa là ñó là m t nguy
cơ $nh hư#ng t c kh)c t i s c kh e
tham kh$o (RfDs) và y u t tăng t c ung thư
(CSFs) cho kho$ng 400 hóa ch t. Nh ng các
y u t ñ c tính ñã ñư c k t h p v i "k ch b$n
ti p xúc tiêu chu n" ñ tính toán n%ng ñ RBC
tương ng v i các m c r i ro c ñ nh (nghĩa là
m t t7 l r i ro (HQ) c a 1, ho,c r i ro ung thư
c$ ñ i c a 1E-6, tùy theo x$y ra # n%ng ñ th p
hơn) trong nư c, không khí, mô cá, và ñ t ñai
v i các thành ph"n hoá h c riêng l1. Vi c s&
d ng RBC ñ"u tiên là ñ ki m tra hóa ch t trong
quá trình ñánh giá r i ro cơ b$n (xem hư ng d n
EPA/903/R-93-001 EPA khu v c, "L a ch n
ñư ng phơi nhi*m và các ch t ô nhi*m liên quan
t i phân lo i r i ro”). Hư ng d n b sung v
ch t lư ng ñ t cũng có th ñư c l y t! Lijzen et
al.2001
83
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
con ngư i và môi trư ng n u ô
nhi*m còn ti p t c, th m chí trong
m t th i gian ng)n. Ví d v các
tình hu ng ñư c coi là m i nguy
hi m t c th i bao g%m, nhưng
không h n ch ch có:
• Xu t hi n môi trư ng gây n do
ñ t b ô nhi*m gây ra
• Lư ng ô nhi*m có th ti p c n và
vư t ngư0ng mà ti p xúc ng)n
h n và các ch t gây ô nhi*m có
th gây ra ng ñ c c p tính, các
tác ñ ng dài h n không th h%i
ph c, gây nh y c$m, ho,c tích t
sinh h c ñ c ch t dai d(ng
• N%ng ñ các ch t ô nhi*m cao
hơn n%ng ñ r i ro (RBC60) ho,c
các tiêu chu n nư c u ng trong
nư c sinh ho t t i các ñi m x$.
Gi$m nguy cơ thích h p c"n
ñư c th c hi n càng s m càng t t
ñ lo i b các ñi u ki n ñ,t ra
nh ng nguy hi m s)p x$y ra.
ðánh giá r%i ro chi ti t
Là thay th ñ phù h p v i tiêu
chu n s ho,c các m c tiêu kh)c
ph c sơ b , và tùy thu c vào yêu
c"u quy ñ nh c a ñ a phương. ðánh
giá r i ro môi trư ng # t!ng ñ a
ñi m c th có th dùng xây d ng
60
Ví d khu v c USEPA 3 r i ro theo n%ng ñ
(RBCs).
http://www.epa.gov/reg3hwmd/risk/human/inde
x.htm.
chi n lư c r i ro s c kh e # m c
ch p nh n ñư c ñ ñ t ñư c m c ñ
ô nhi*m t i ch th p. ðánh giá các
r i ro gây ô nhi*m c"n ph$i ñư c
xem xét hi n tr ng s& d ng ñ t hi n
t i và tương lai, và các k ch b$n
phát tri n (ví d khu dân cư, thương
m i, công nghi p, và công viên ñô
th , khu v c b hoang).
ðánh giá r i ro ñ nh lư ng chi
ti t ñư c xây d ng theo phân lo i
r i ro (Xây d ng nhi m v ). ð"u
tiên liên quan ñ n vi c ñi u tra chi
ti t hi n trư ng ñ xác ñ nh ph m vi
c a ô nhi*m.61 ði u tra hi n trư ng
nên áp d ng bi n pháp ñ$m b$o ch t
lư ng/ ki m soát ch t lư ng (QA/
QC) ñ ñ$m b$o ch t lư ng d li u
c"n s& d ng ñư c ñ"y ñ (ví d
phương pháp phát hi n gi i h n
dư i m c ñ quan tâm). Nên áp
d ng ñi u tra hi n trư ng t!ng l"n
ñ xây d ng mô hình khái ni m
hi n trư ng có ô nhi*m # ñâu, như
th nào, vi c v n chuy n, và v trí
ti p xúc v i các t ch c và con
ngư i. Các tác nhân r i ro và mô
hình khái ni m hi n trư ng t o ra
61
ví d bao g%m các quy trình ñư c quy ñ nh b#i
Hiêp h i th& nghi m và V t li u Hoa Kỳ
(ASTM) Giai ño n II Quy trình ESA; British
Columbia B Môi trư ng Canada (BC MOE)
http://www.env.gov.bc.ca/epd/epdpa/
contam_sites / guidance); và C c Môi trư ng
Massachusetts
http://www.mass.gov/dep/cleanup
Massachusetts.
84
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
m t khung ñánh giá các r i ro ô
nhi*m.
l phơi nhi*m v i ư c tính so v i
m c phơi nhi*m an toàn)
ðánh giá r i ro sinh thái ho,c
môi trư ng h tr cho các quy t
ñ nh qu$n lý r i ro t i các ñ a ñi m
b ô nhi*m. C th , m c tiêu ñánh
giá r i ro bao g%m:
• Xác ñ nh hi n tr ng s& d ng ñ t
hi n t i và tương lai $nh hư#ng
như th nào ñ n r i ro ñã d
ñoán (ví d như chuy n ñ i s&
d ng t! ñ t công nghi p sang
thành khu dân cư v i nhi u th
th nh y c$m như tr1 em)
• Xác ñ nh các th th g%m con
ngư i và h sinh thái có liên
quan (ví d tr1 em, ngư i l n, cá,
ñ ng v t hoang dã)
• Xác ñ nh n u ch t gây ô nhi*m #
m c ñ nghi ng có th gây tác
ñ ng lên s c kho1 con ngư i và/
ho,c h sinh thái (ví d , trên m c
tiêu chu n quy ñ nh áp d ng khi
xem xét r i ro s c kh e ho,c r i
ro môi trư ng)
• Xác ñ nh các th th con ngư i
ho,c h sinh thái ti p xúc như th
nào v i các ch t gây ô nhi*m (ví
d ăn dính ñ t, ti p xúc v i da,
hít th# ph$i b i)
• ð nh lư ng các nguy cơ môi
trư ng và/ ho,c các r i ro s c
kh e con ngư i do di chuy n
ch t gây ô nhi*m t i nơi khác (ví
d xem xét n u có hi n tư ng
ng m vào ñư ng chuy n nư c
ng"m, ho,c nư c m,t do ti p xúc
t i các vùng ñ t li n k / th th )
• Xác ñ nh n u r i ro là v n n
ñ nh, tăng, ho,c gi$m theo th i
gian n u không có các bi n pháp
kh)c ph c (ví d xem xét n u
ch t gây ô nhi*m là có kh$ năng
phân h y h p lý và v n còn t i
ch , ho,c ñư c v n chuy n ñ n
nơi khác)62
• Xác ñ nh các lo i tác d ng ph
mà có th có do ti p xúc v i các
ch t gây ô nhi*m (ví d tác ñ ng
lên cơ quan ñích, ung thư, suy
y u h sinh trư#ng ho,c sinh s$n)
trong trư ng h p không có tiêu
chu n quy ñ nh
Gi$i quy t nh ng m c tiêu này
t o cơ s# ñ t ch c và th c hi n
các bi n pháp gi$m thi u r i ro (ví
d , d n d6p, ki m soát t i ch ) t i
• ð nh lư ng m c ñ r i ro s c
kh e ñ n các th th con ngư i
và h sinh thái d a trên m t phân
tích ñ nh lư ng c a ch t gây ô
nhi*m và ñ c tính (ví d như tính
toán nguy cơ ung thư ho,c các t7
Ví d phương pháp ñơn gi$n hóa ñ nh
lư ng ñánh giá r i ro là ASTM E1739-95
(2002) Hư ng d n tiêu chu n cho ho t
ñ ng hi u ch nh r i ro áp d ng cho khu v c
th$i d"u khí và ASTM E2081-00 (2004) e1
Hư ng d n tiêu chu n cho ho t ñ ng hi u
ch nh r i ro (t i ñi m th$i hoá ch t).
62
85
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
hi n trư ng. N u c"n làm nh ng
vi c này thì c"n b sung các m c
tiêu liên quan như sau:
• Xác ñ nh cách th c khái ni m
nào, bi n pháp gi$m nguy cơ c"n
ñư c th c hi n # ñâu
• Xác ñ nh các công ngh ưa thích
(bao g%m c$ ki m soát k thu t)
c"n cho vi c th c hi n các bi n
pháp gi$m thi u r i ro mô hình
• Xây d ng m t k ho ch giám sát
ñ xác ñ nh li u các bi n pháp
gi$m thi u r i ro có hi u qu$
• Xem xét tính c p thi t và phù
h p c a ki m soát th ch (ví d
văn b$n gi i h n, h n ch s&
d ng ñ t) như m t ph"n c a m t
phương pháp ti p c n toàn di n.
Các bi n pháp gi m r%i ro
vĩnh vi/n
Các y u t r i ro và mô hình khái
ni m tr c ti p trong cách ti p c n
r i ro ô nhi*m ñư c mô t$ cũng t o
cơ s# ñ qu$n lý và gi$m thi u r i
ro s c kh e ô nhi*m môi trư ng.
Nguyên t)c cơ b$n là gi$m, lo i b ,
ho,c ki m soát b t kỳ ho,c t t c$ ba
y u t r i ro minh h a trong hình
1.8.1. Danh sách các ví d v các
chi n lư c gi$m thi u r i ro ñư c
cung c p dư i ñây, tuy r ng các
chi n lư c th c t c"n xây d ng d a
trên ñi u ki n c th , và các y u t
ch y u chính, các h n ch khác c a
hi n trư ng. B t c l a ch n cách
th c qu$n lý nào thì k ho ch hành
ñ ng c"n ph$i có gi$m ngu%n ch t
gây ô nhi*m b t c khi nào có th
(t c là c$i thi n m ng lư i hi n
trư ng). ðây là m t ph"n c a chi n
lư c t ng th qu$n lý r i ro ñ i v i
s c kh e t i khu v c ô nhi*m, vì t
b$n thân nó ñã làm c$i thi n ch t
lư ng môi trư ng.
Hình 1.8.2 trình bày m t sơ ñ%
quan h qua l i c a các y u t r i ro
và ví d các chi n lư c ñ gi$m
thi u r i ro gây ô nhi*m $nh hư#ng
t i s c kh e b ng cách s&a ñ i các
ñi u ki n c a m t hay nhi u y u t
r i ro ñ cu i cùng làm gi$m ch t
gây ô nhi*m t i th th . Phương
pháp ti p c n ñư c l a ch n c"n
xem xét tính kh$ thi k thu t và tài
chính (ví d như kh$ năng ho t
ñ ng c a công ngh ñư c l a ch n
v i chuyên gia k thu t s.n có c a
ñ a phương và trang thi t b v i các
chi phí liên quan).
Ví d v các chi n lư c gi$m
thi u r i ro cho ngu%n gây ô nhi*m
và ñ phơi nhi*m bao g%m:
• ð t, tr"m tích, và bùn:
o X& lý sinh h c t i ch (hi u
khí ho,c k: khí)
o X& lý v t lý/ hóa h c t i ch
(ví d x& lý phơi nhi*m khí
hơi ñ t, quá trình oxy hóa hóa
h c)
86
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
o X& lý nhi t t i ch (ví d , hơi
nư c phun, làm nóng theo sáu
giai ño n)
o L)p ñ,t m t h th ng gi$m áp
ph ñ ngăn ch,n truy n hơi
ñ t vào công trình
o X& lý sinh h c t i ñ a ñi m
khác (ví d ñào và phân)
o T o ñi u ki n áp su t dương
trong các tòa nhà
o X& lý v t lý/ hóa h c t i ñ a
ñi m khác (ví d ñào b i và
n ñ nh)
o L)p ñ,t (trong quá trình xây
d ng công trình) lư i c$n
không th m dư i các công
trình và/ ho,c ñư ng d n thay
th cho hơi ñ t bên dư i n n
móng xây d ng (ví d , h
th ng m ng r ng và thông gió
ñ chuy n hư ng hơi ra kh i
công trình xây d ng)
o X& lý nhi t t i ñ a ñi m khác
(ví d ñào, nhi t kh& h p th ,
thiêu ñ t)
o Lưu gi (ví d như chôn l p)
o Suy gi$m t nhiên
o Nư c m,t, nư c ng"m, dung
d ch l c:
Ví d v các chi n lư c gi$m
thi u r i ro v i th th bao g%m:
o X& lý sinh h c t i ch (hi u
khí ho,c k: khí)
• H n ch ho,c ngăn ch,n các th
th
ti p xúc các ch t gây ô
nhi*m (các hành ñ ng nh)m vào
các th th có th bao g%m bi n
báo ch d n, hàng rào, ho,c các
khu v c b$o m t)
o X& lý v t lý/ hóa h c t i ch
(ví d s c khí, hàng rào ph$n
ng th m c a zero-valent s)t)
o X& lý sinh h c, v t lý, và ho,c
ñi u tr hóa ch t (ví d x& lý
và khai thác nư c ng"m)
o Lưu gi (ví d như tư ng ñúc
ho,c rào ván c c)
o Suy gi$m t nhiên
o Các quy trình x& lý khác
• Xâm nh p hơi ñ t:
o Th c hi n xông hơi ñ t ñ
gi$m ngu%n VOC gây ô
nhi*m trong ñ t
• ðưa ra tư v n s c kh e ho,c c m
m t s ho t ñ ng nh t ñ nh d n
ñ n ti p xúc như câu cá, b)t cua,
thu nh,t ñ ng v t có v
• Giáo d c th th (con ngư i)
thay ñ i hành vi ñ gi$m phơi
nhi*m (ví d , c$i ti n thói quen
công vi c, và s& d ng qu"n áo và
thi t b b$o h )
Ví d v các chi n lư c gi$m
thi u r i ro cho ti p xúc ñư ng d n
bao g%m:
87
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: MÔI TRƯ NG
• Cung c p m t ngu%n nư c thay
th , ví d , v i gi ng nư c ng"m
b ô nhi*m c"n ph$i l p lên l p
ñ t ô nhi*m l p ñ t s ch cao ít
nh t 1m ñ ngăn ng!a ti p xúc
c a con ngư i, cũng như r* cây
ho,c ñ ng v t có vú nh ti p xúc
vào ñ t b ô nhi*m
nhi*m như ñã mô t$ trong Ph"n 2 v
An toàn và S c kh e Ngh nghi p.
Thêm vào ñó, công nhân t i công
trư ng b ô nhi*m c"n nh n ñư c s
ñào t o an toàn và s c kh e ñ,c bi t
c th ñ i v i các ho t ñ ng c$i t o
và ñi u tra hi n trư ng b ô nhi*m.63
• Che ph lên ñ t b ô nhi*m như
là m t bi n pháp t m th i ñ
ngăn ñư ng ti p xúc tr c ti p
ho,c sinh ra ho,c hít ph$i b i.
THÀNH PHẦN
RỦI RO
• S& d ng m t rãnh ch,n và máy
bơm, và các công ngh x& lý ñ
ngăn nư c ng"m ô nhi*m x$ vào
các dòng cá
Các tài li u tham kh$o trên v
các bi n pháp ngăn ch,n ô nhi*m
c"n ñư c xem xét cho th c hi n
ngay l p t c trong trư ng h p d
tính các bi n pháp gi$m ngu%n s
m t th i gian.
CHẤT NHIỄM BẨN
Loại
Nồng độ
Phân bố
Thải ra
Chất nhiễm
bẩn
Con đường
phơi nhiễm
CON ĐƯỜNG
PHƠI NHIỄM
Môi trường
Di cư
VẬT LIỆU
TIẾP NHẬN
Loại
Tính nhậy cảm
Sử dụng đất
Xem xét An toàn và S c
kh,e Ngh nghi p
Vi c ñi u tra và c$i t o ñ t b ô
nhi*m ñòi h i công nhân quan tâm
ñ n s ti p xúc ngh nghi p có th
x$y ra khi công vi c ñòi h i ph$i
ti p xúc g"n v i ñ t ô nhi*m ho,c
các môi trư ng khác (ví d nư c
ng"m, nư c th$i, ch t k t t a và hơi
ñ t). Vi c phòng ng!a an toàn và
s c kh e ngh nghi p c"n ph$i ñư c
th c hi n ñ gi$m thi u s phơi
Vật nhận
Rủi
ro
LỰA CHỌN
QUẢN LÝ RỦI RO
· Loại bỏ
· Xử lý
· Ngăn chặn
· Thông báo
rộng rãi
· Chính sách
· Di chuyển
· Hạn chế sử
dụng đất
Sơ ñ( 1.8.2 M i quan h qua l i c%a các
tác nhân gây ô nhi/m và các l!a ch0n
qu n lý
63
Ví d các quy ñ h c a cơ quan xem xét an toàn s c
kho1 ngh nghi p Hoa Kỳ (OSHA) có th tìm t i 40
CFR 1910.120.
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document
?p_table=STAN DARDS&p_id=9765
88
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.0 An toàn và S c kho Ngh nghi p (OHS)
Kh$ năng ng d ng và Phương pháp
ti p c n
2.1 Thi t k và Vân hành Công trình chung
Tính toàn v6n c a K t c u Nơi làm vi c
Th i ti t Kh)c nghi t và D!ng Công
trình
Nơi làm vi c và L i ra
Phòng ng!a H a ho n
Nhà v sinh và Nhà t)m
Cung c p Nư c U ng
Khu v c Ăn S ch
Chi u Sáng
Ti p c n An toàn
C pc u
Cung c p Không khí
Nhi t ñ Môi trư ng Làm vi c
2.2 Truy n thông và ðào t o
ðào t o OHS
ð nh hư ng Khách thăm
ðào t o Nhà th"u và Nhân viên M i
nh n Nhi m v
ðào t o OHS Cơ b$n
B$ng ch d n Khu v c
Nhãn hi u c a Thi t b
Mã Nguy hi m Liên l c
2.3 M i nguy V t lý
Thi t b Luân phiên và Di chuy n
Âm thanh
ð rung
ði n
Nguy h i cho M)t
Công vi c Hàn/Nóng
Công tác Lái Xe Công nghi p và
Giao thông t i Hi n trư ng
Nhi t ñ Môi trư ng Làm vi c
Sinh lý lao ñ ng, V n ñ ng Liên t c,
X& lý th công
Làm vi c # ð cao
Chi u Sáng
2.4 M i nguy Hóa h c
Ch t lư ng Không khí
Cháy và N
Ch t hóa h c Ăn mòn, ôxi hóa và
ph$n ng
V t li u Ch a Amiăng (ACM)
2.5 M i nguy Sinh h c
2.6 M i nguy Phóng x
2.7 Thi t b B$o v Cá nhân (PPE)
2.8 Môi trư ng Nguy hi m ð,c bi t
89
91
91
91
91
92
92
93
93
93
93
93
94
94
95
95
95
95
95
96
96
96
97
97
98
98
99
100
101
101
102
102
103
104
105
105
106
107
107
109
111
112
114
Không gian H n ch
Công nhân ðơn ñ c và B Cách ly
2.9 Giám sát
Giám sát B nh t t và Tai n n
114
115
116
117
Kh năng
ng d#ng và
Phương pháp ti p c n
Các ch lao ñ ng và các giám
sát lao ñ ng bu c ph$i th c hi n t t
c$ các bi n pháp phòng ng!a h p lý
ñ b$o v s c kho1 và an toàn c a
công nhân. Ph"n này cung c p
hư ng d n và ví d c a các bi n
pháp phòng ng!a h p lý ñ th c
hi n trong vi c qu$n lý nh ng nguy
cơ cơ b$n ñ i v i an toàn và s c
kho1 ngh nghi p. M,c dù ph"n t p
trung # giai ño n v n hành c a các
d án nhưng ph"n nhi u c a hư ng
d n này cũng áp d ng trong các
ho t ñ ng thi công và ng!ng ho t
ñ ng. Các công ty c"n thuê nhà th"u
có kh$ năng k thu t ñ qu$n lý các
v n ñ an toàn và s c kho1 ngh
nghi p cho nhân viên c a h , m#
r ng vi c áp d ng các ho t ñ ng qu$n
lý s nguy hi m thông qua nh ng
tho$ thu n mua s)m chính th c.
Các bi n pháp phòng ng!a và
b$o v nên ñư c gi i thi u theo th
t ưu tiên sau:
• Lo!i b$ m i nguy b ng cách lo i
b ho t ñ ng t! quá trình làm
vi c. Ví d bao g%m s thay th
các ch t hoá h c ít nguy hi m
89
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
hơn, s& d ng các quá trình s$n
xu t khác, v.v;
• Ki m soát m i nguy t i ngu%n
thông qua vi c s& d ng bi n
pháp ki m soát k thu t. Ví d
bao g%m phương pháp làm thông
gió ñ a phương, phòng cách ly,
b$o v máy móc, v t li u cách
âm, v.v;
• Gi m thi u m i nguy thông qua
thi t k h th ng công vi c an
toàn và các bi n pháp ki m soát
th ch và hành chính. Ví d bao
g%m s luân phiên công vi c, ñào
t o quy trình công vi c an toàn,
khóa và dán nhãn, giám sát nơi
làm vi c, gi i h n m c l di n
ho,c th i gian làm vi c v.v
• Cung c p thi t b b o v cá nhân
phù h p (PPE) phù h p v i ñào
t o, s& d ng và b$o dư0ng PPE.
Vi c áp d ng các bi n pháp
phòng ng!a và ki m soát ñ i v i
các m i nguy ngh nghi p c"n d a
trên an toàn công vi c toàn di n
ho,c phân tích m i nguy ngh
nghi p. K t qu$ c a nh ng phân
tích này c"n ñư c ưu tiên là m t
ph"n c a k ho ch hành ñ ng d a
trên kh$ năng x$y ra và tính kh)c
nghi t c a h u qu$ c a s l di n
trư c nh ng m i nguy ñã xác ñ nh.
M t ví d v phân h ng nguy cơ
ñ nh tính ho,c ma tr n phân tích ñ
giúp xác ñ nh nh ng ưu tiên ñư c
mô t$ trong B$ng 2.1.1.
90
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.1 Thi t k và V n hành
Công trình Chung
Tính toàn v%n c a K t c u
Nơi làm vi c
Nơi làm vi c lâu dài và l,p l i
c"n ñư c thi t k và trang thi t b ñ
b$o v OHS:
•
•
•
•
•
Nh ng b m,t, k t c u và l)p
ñ,t c"n d* làm s ch và duy trì
và không cho phép tích lũy các
h p ch t nguy hi m.
Các tòa nhà c"n an toàn v m,t
k t c u, có s b$o v phù h p
ñ i v i khí h u và có ánh sáng
và ñi u ki n ti ng %n ch p nh n
ñư c.
Các v t li u h p th âm thanh,
ch u l&a t i m t m c ñ kh$ thi
c"n ñư c s& d ng cho l p m,t
tư ng và tr"n nhà.
Sàn nhà c"n ñư c làm ph(ng,
nh.n và ch ng trư t.
Thi t b thay th ho,c luân
phiên, lưu ñ ng c"n ñư c ñ,t
trong các tòa nhà dành riêng
ho,c các khu cách bi t v m,t
k t c u.
Th&i ti t Kh'c nghi t và
D ng Công trình
K t c u nơi làm vi c c"n ñư c
thi t k và thi công ñ ch u ñ ng
các nhân t mong ñ i trong vùng và
có khu v c trú n an toàn n u phù
h p.
Quy trình V n hành Tiêu chu n
(SOPs) c"n ñư c phát tri n cho vi c
ng!ng d án ho,c ng!ng quá trình
bao g%m k ho ch sơ tán. Bài t p ñ
th c hành quy trình và k ho ch
cũng nên ñư c th c hi n hàng năm.
B ng 2.1.1. B ng Phân h ng Nguy cơ ñ
Phân lo i K&ch b n Công nhân d!a trên
Kh năng x y ra và H qu
H qu
Nh, Trung
2
bình
3
Kh
năng
x y ra
Không
ñáng k
1
L n
4
Tr1m
tr0ng
5
A. G"n
như
ch)c
ch)n
B. Có
th x$y
ra
C. Có
m cñ
D.
Không
th x$y
ra
E. Hi m
có
L
M
E
E
E
L
M
H
E
E
L
M
H
E
E
L
L
M
H
E
L
L
M
H
H
Ghi chú
E: c c kỳ có nguy cơ; yêu c u hành ñ ng ngay
l p t"c
H: có nguy cơ cao; c n chú ý qu n lý cao c p
M: có nguy cơ m"c ñ v a ph i; c n xác ñ nh
trách nhi m qu n lý
L: có nguy cơ th p; qu n lý b ng các quy trình
k ho!ch
Nơi làm vi c và L i ra
•
Không gian dành cho m i công
nhân, và trong t ng s c"n ñ ñ
91
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
th c hi n an toàn t t c$ các ho t
ñ ng bao g%m v n chuy n và
lưu tr t m th i các v t li u và
s$n ph m.
•
•
ðư ng ñ n c&a thoát hi m kh n
c p c"n ñư c thông su t t i m i
th i ñi m. C&a thoát hi m c"n
ñư c ñánh d u rõ ràng ñ có th
nhìn th y ñư c khi hoàn toàn #
trong bóng t i. S lư ng và
công su t c a c&a thoát hi m
c"n ñ ñ sơ tán an toàn và tr t
t s ngư i l n nh t có m,t t i
b t kỳ th i ñi m nào và nên có
ít nh t hai c&a thoát hi m t! b t
c khu v c làm vi c nào.
Công trình cũng c"n ñư c thi t
k và xây d ng có tính ñ n nhu
c"u c a nh ng ngư i khuy t t t.
hi n có và s lư ng ngư i t i ña
có m,t.
•
Cung c p thi t b ch ng cháy
b ng tay có th ti p c n d* dàng
và ñơn gi$n khi s& d ng
•
H th ng báo ñ ng kh n c p và
báo cháy ñ u ph$i nghe th y
ñư c và nhìn th y ñư c.
•
Hư ng d n An toàn H a ho n
và Tính m ng c a IFC c"n áp
d ng cho các tòa nhà m# c&a
cho công chúng (Xem Ph"n
3.3).
Nhà v sinh và Nhà t'm
• Các công trình nhà v sinh ñ"y
ñ (nhà xí và khu r&a) c"n ñư c
cung c p cho s ngư i d ki n
làm vi c trong công trình và cho
phép ñ i v i các công trình
ñư c tách ra ho,c nh m ch ra
li u là công trình nhà v sinh là
“ðang s& d ng” ho,c “Còn
tr ng”. Các công trình nhà v
sinh cũng c"n ñư c cung c p
ñ"y ñ nư c nóng và l nh, xà
phòng và thi t b s y khô tay.
Phòng ng a H a ho n
Nơi làm vi c c"n ñư c thi t k
ñ phòng ng!a s b)t l&a thông qua
vi c th c hi n các mã cháy áp d ng
cho các thi t ñ,t công nghi p. Các
bi n pháp ch y u khác bao g%m:
•
Trang thi t b v i máy dò cháy,
h th ng báo ñ ng và thi t b
ch ng cháy. Thi t b c"n ñư c
duy trì trong tình tr ng làm vi c
t t và s.n sàng ti p c n ñư c.
C"n ph$i ñ cho m i kích thư c
và vi c s& d ng c a công trình,
thi t b ñư c l)p ñ,t, tài s$n v t
ch t và hóa h c c a các ch t
•
Nơi công nhân có th b va
ch m v i các ch t ñ c h i do ô
nhi*m da và ăn u ng, các công
trình ph c v vi c t)m r&a và
thay ñ% ñi vào và ra kh i ph và
qu"n áo làm vi c c"n ñư c cung
c p.
92
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
ñ ng khi b m t ngu%n sáng
nhân t o chính ñ ñ$m b$o vi c
d!ng, sơ tán an toàn, v.v.
Cung c p Nư c U ng
•
Ngu%n cung ñ"y ñ nư c u ng
s ch c"n ñư c cung c p t!
ngu%n nư c v i vòi phun hư ng
lên ho,c v i các phương ti n v
sinh thu nư c cho m c ñích
u ng nư c s ch.Nư c ñư c
cung c p cho khu v c chu n b
th c ph m ho,c cho m c ñích
v sinh cá nhân (r&a ráy ho,c
t)m r&a) c"n ñáp ng tiêu chu n
ch t lư ng nư c u ng.
Ti p c n An toàn
•
L i ñi dành cho ngư i ñi b và
xe c trong và bên ngoài tòa
nhà c"n ñư c tách bi t và ñem
l i vi c ti p c n phù h p và d*
dàng, an toàn.
•
Thi t b và nh ng l)p ñ,t yêu
c"u b$o dư0ng, giám sát,
và/ho,c làm s ch ph$i có l i
vào thông su t, không b ngăn
c m và d* dàng ti p c n.
•
Thanh ch)n b$o v tay, ñ"u g i
và chân c"n ñư c l)p ñ,t trên
c"u thang, thang c ñ nh, n n,
c&a ñi vào sàn nhà vĩnh vi*n và
t m th i, vùng n p, bãi ñ u v.v
•
C&a vào c"n ñư c ñóng kín
b ng c ng ho,c dây xích tháo
l)p ñư c
•
L p b$o v , n u kh$ thi, c"n
ñư c l)p ñ,t ñ b$o v nh ng
v t rơi.
•
Các bi n pháp nh m phòng
tránh vi c ti p c n không ñư c
phép ñ n nh ng khu v c nguy
hi m c"n ph$i ñư c x p ñ,t.
Khu v c Ăn S ch
•
Nơi có ti m năng va ch m v i
các ch t ñ c h i do ăn u ng thì
c"n có nh ng s)p x p phù h p
cho vi c cung c p các khu v c
ăn s ch nơi công nhân không b
va ch m v i các ch t nguy hi m
ho,c ñ c h i.
Chi u sáng
•
•
Nơi làm vi c c"n, # m c ñ kh$
thi, thu ñư c ánh sáng t nhiên
và b sung ñ ánh sáng nhân
t o ñ ñ$m b$o s c kh e và an
toàn c a công nhân và ñ y
m nh thi t b ho t ñ ng an toàn.
Có th yêu c"u “th)p sáng ñ,c
bi t” b sung nơi ñòi h i ñáp
ng yêu c"u ánh sáng c th .
Chi u sáng kh n c p v i cư ng
ñ ñ"y ñ c"n ñư c l)p ñ,t và
ñưa vào ho t ñ ng m t cách t
C p c"u
•
Ch s& d ng lao ñ ng c"n ñ$m
b$o có th cung c p vi c c p
93
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
c u tiêu chu n t i m i th i
ñi m. Tr m y t ñư c trang thi t
b m t cách phù h p c"n d*
dàng ti p c n t! các nơi làm
vi c
•
Tr m r&a m)t và/ho,c t)m kh n
c p c"n ñư c cung c p g"n t t
c$ tr m làm vi c, # ñór&a x t
nư c t c thì là phương pháp c p
c u ñư c khuy n ngh .
•
Nơi ph m vi công vi c ho,c
lo i hình ho t ñ ng ñang th c
hi n kh n c"n thì ph$i cung c p
phòng c p c u trang thi t b phù
h p và dành riêng. Tr m và
phòng c p c u c"n ñư c trang
b găng tay, áo dài và m,t n
nh m b$o v ch ng l i vi c ti p
xúc tr c ti p v i máu và các v t
th l ng khác.
•
Nh ng ñ a ñi m xa xôi h1o lánh
c"n x p ñ,t nh ng th t c c p
c u b ng văn b$n và ñăng công
khai ñ gi$i quy t nh ng trư ng
h p ch n thương ho,c m n,ng
mà vi c chăm sóc b nh nhân có
th ñư c chuy n ñ n tr m y t
phù h p.
Cung c p không khí
Không khí trong lành ñ"y ñ c"n
ñư c cung c p cho không gian làm
vi c trong nhà ho,c b gi i h n.
Nh ng y u t ñ xem xét trong thi t
k làm thông gió bao g%m các ho t
ñ ng th ch t, nh ng ch t ñang s&
d ng và khí th$i liên quan ñ n quá
trình. H th ng phân ph i không khí
c"n ñư c thi t k ñ không làm
công nhân b h ng gió lùa.
Các h th ng thông gió cơ h c
c"n ñư c duy trì trong tình tr ng
làm vi c t t. Các h th ng khí th$i
ngu%n ñi m ñư c yêu c"u cho vi c
duy trì môi trư ng xung quanh an
toàn nên có nh ng ch s ñ a
phương c a ch c năng ñúng ñ)n.
S tái tu"n hoàn c a khí ô nhi*m
là không th ch p nh n ñư c. B
l c khí vào c"n ñư c gi s ch và
không b i và n m m c. Tăng nhi t,
thông gió và ñi u hòa không khí
(HVAC) và các h th ng làm mát
bay hơi công nghi p c"n ñư c trang
thi t b , b$o dư0ng và ho t ñ ng ñ
phòng ng!a s tăng trư#ng và lan
r ng nh ng m"m b nh (ví d
Legionnella pneumophilia) ho,c
sinh sôi sinh v t truy n b nh (ví d
mu i và ru%i) thu c m i quan tâm y
t công c ng.
Nhi t ñ Môi trư&ng Làm vi c
Nhi t ñ t i phòng làm vi c,
phòng v sinh và # các công trình
phúc l i khác, trong gi d ch v ,
c"n ph$i ñư c duy trì t i m c phù
h p v i m c ñích c a công trình.
94
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.2 Truy n thông và ðào
t o
ðào t o OHS
C"n ph$i xây d ng các ñi u
kho$n ñ cung c p ñào t o ñ nh
hư ng OHS cho t t c$ nh ng nhân
viên m i ñ ñ$m b$o r ng h có ý
thích v nh ng n i quy hi n trư ng
cơ b$n t i nơi làm vi c/t i hi n
trư ng và v vi c b$o v cá nhân và
phòng ng!a thương t t cho ñ%ng
nghi p.
Vi c ñào t o bao g%m nh n th c
m i nguy cơ b$n, m i nguy hi n
trư ng c th , th c hành làm vi c
an toàn, các th t c kh n c p cho
cháy n , sơ tán và th$m h a t
nhiên m t cách phù h p. B t kỳ m i
nguy t i hi n trư ng c th nào
ho,c mã màu s& d ng c"n ñư c rà
soát k lư0ng là m t ph"n c a ñào
t o ñ nh hư ng.
ðào t o Nhà th u và Nhân
viên M i nh n nhi m v
Ch s& d ng c"n ñ$m b$o r ng
công nhân và nhà th"u trư c khi b)t
ñ"u nhi m v m i ph$i ñư c ñào
t o và cung c p thông tin ñ"y ñ
khi n h hi u v m i nguy công
vi c và b$o v s c kh e c a h kh i
nh ng y u t xung quanh nguy
hi m có th x$y ra. Vi c ñào t o ñ"y
ñ c"n bao g%m:
o Ki n th c v v t li u, thi t b
và d ng c
o M i nguy c"n ph$i bi t trong
khi v n hành và làm th nào
ñ ki m soát chúng
o Nh ng nguy cơ ti m năng ñ i
v i s c kh e
o Chú ý phòng ng!a l di n
o Yêu c"u v sinh
o M,c và s& d ng qu"n áo và
thi t b b$o v
o Ph$n h%i phù h p v i các c c
ð nh hư ng Khách thăm
N u khách ñ n hi n trư ng có
th ti p c n nh ng khu v c có th
có các ch t ho,c ñi u ki n nguy
hi m thì c"n thi t l p chương trình
ki m soát và ñ nh hư ng cho khách
thăm ñ ñ$m b$o ngư i khách
không vào các khu v c nguy hi m
không ai ñi cùng.
tr ho t ñ ng, bi n c và tai n n.
ðào t o OHS Cơ b n
Chương trình ñào t o cơ b$n và
các khóa h c ñ,c bi t c"n ñư c
cung c p, khi c"n thi t, ñ ñ$m b$o
r ng công nhân ñư c ñ nh hư ng
ñ i v i nh ng m i nguy c th
thu c nhi m v công vi c do mình
ñ$m nh n. Nhìn chung vi c ñào t o
c"n ñư c cung c p cho các nhà
95
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
qu$n lý, giám sát viên, công nhân và
khách thăm ñ n nh ng khu v c có
nguy cơ và nguy hi m.
Công nhân có nhi m v sơ c u
và c u ch a c"n ñư c ñào t o riêng
ñ không làm tình hình tr"m tr ng
m t cách vô ý và m i nguy s c
kh e ñ i v i b$n thân h ho,c
ngư i cùng làm v i h .Vi c ñào t o
c"n bao g%m nh ng nguy cơ tr# nên
các tác nhân nhi*m khu n v i máu
thông qua ti p xúc v i v t th l ng
và mô.
Thông qua giám sát và ñ,c t$
h p ñ%ng phù h p, ch s& d ng lao
ñ ng c"n ñ$m b$o r ng nhà cung
c p d ch v cũng như nhân công có
h p ñ%ng và h p ñ%ng ph ñư c
ñào t o ñ"y ñ trư c khi h th c
hi n nhi m v .
B ng ch* d n Khu v c
Khu v c nguy hi m (nhà ñi n,
phòng máy nén,v.v), vi c l)p ñ,t,
v t li u, các bi n pháp an toàn và
c&a thoát kh n c p c"n ñư c ñánh
d u ch d n m t cách phù h p.
B$ng ch d n ph$i phù h p v i
tiêu chu n qu c t cũng như ñư c,
khách thăm, công chúng bi t ñ n và
hi u m t cách d* dàng.
Nhãn hi u c a Thi t b
T t c$ bình có th ch a các ch t
nguy hi m do ñ,c tính ho,c nhi t ñ
ho,c áp su t hóa h c ho,c ñ c h i
c"n ñư c dán nhãn v n i dung và
m i nguy ho,c ñư c ñánh mã màu
m t cách phù h p.
Tương t như v y, h th ng ng
có ch a các ch t nguy hi m c"n
ñư c dán nhãn v i hư ng dòng
ch$y và n i dung c a ng ho,c
ñư c ñánh mã màu b t k khi nào
ng ñưa ngang qua tư ng ho,c sàn
nhà b gián ño n b#i van ho,c thi t
b kh p n i.
Mã Nguy hi m Liên l c
B$n sao h th ng mã nguy hi m
c"n ñư c trưng bên ngoài công trình
t i c&a vào kh n c p và h th ng k t
n i kh n c p h a ho n nơi chúng d*
gây s chú ý c a ngư i làm d ch v
kh n c p.
Thông tin v các lo i v t li u
nguy hi m ñư c b$o qu$n, x& lý và
s& d ng t i công trình bao g%m
lư ng t%n kho t i ña ñi n hình và v
trí lưu tr c"n ñư c chia s1 cho các
nhân viên an ninh và d ch v kh n
c p ñ xúc ti n hành ñ ng ng phó
kh n c p khi c"n.
ð i di n c a d ch v an ninh và
kh n c p ñ a phương c"n ñư c m i
tham gia vào các chương trình ñ nh
hư ng thư ng kỳ (hàng năm) và
giám sát hi n trư ng ñ ñ$m b$o
quen v i s có m,t c a m i nguy
ti m năng.
96
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.3 M i nguy V t lý
M i nguy v t lý th hi n kh$
năng d n ñ n tai n n ho,c b thương
ho,c b nh do ti p xúc thư ng xuyên
v i các ho t ñ ng cơ h c ho,c ho t
ñ ng khác. M t l"n ti p xúc v i các
m i nguy v t lý có th d n ñ n hàng
lo t kh$ năng b thương # các m c
ñ khác nhau: t! sơ c u ñơn gi$n
ñ n thương t t tr"m tr ng và/ho,c
ch t ngư i. S va ch m nhi u trong
th i gian dài có th d n ñ n nh ng
thương t t v i h u qu$ ñ l i vô
cùng nghiêm tr ng.
máy móc ho,c thi t b có ph"n
di chuy n l ho,c ñi m th)t l
có th nguy hi m ñ i v i an
toàn c a b t kỳ công nhân nào
thì máy móc ho,c thi t b c"n
ñư c trang b và b$o v b#i
thi t b b$o v ho,c các thi t b
khác ñ phòng ng!a s ti p c n
ñ i v i ph"n di chuy n ho,c
ñi m th)t. Thi t b b$o v c"n
ñư c thi t k và l)p ñ,t phù h p
v i các tiêu chu n an toàn máy
móc phù h p.64
•
Vi c t)t máy, không k t n i,
cách ly và c)t ñi n (Khóa và
Dán nhãn) máy móc v i các b
ph n di chuy n ñư c b$o v
ho,c l ho,c t i máy mà năng
lư ng có th ñư c lưu tr (ví d
khí nén, các thành ph"n ñi n)
trong quá trình làm d ch v
ho,c b$o dư0ng ph$i phù hơp
v i tiêu chu n như CSA Z460
Khóa ho,c ISO tương ñương
ho,c tiêu chu n ANSI
•
Thi t k và l)p ñ,t thi t b , khi
ñi u ki n kh$ thi, ñ ñ$m b$o
d ch v ñ nh kỳ như bôi trơn mà
không c"n tháo d0 các thi t b
ho,c cơ ch b$o v .
Thi t b luân phiên và di
chuy n
Thương t t ho,c t& vong có th
x$y ra khi b m)c k6t, b giamho,c
b ñ p b#i các b ph n máy móc do
kh#i ñ ng b t ng c a thi t b ho,c
di chuy n không ñúng trong khi v n
hành. Nh ng bi n pháp b$o v
khuy n ngh bao g%m:
•
Thi t k máy móc nh m lo i b
các b y nguy hi m và ñ$m b$o
r ng gi i h n ñư c gi ngoài
t"m nguy hi m dư i nh ng ñi u
ki n v n hành bình thư ng. Ví
d v các xem xét c"n có trong
khâu thi t k như máy v n hành
hai tay ñ phòng ng!a s c)t c t
ho,c có s.n ch d!ng kh n c p
dành riêng cho máy và ñ,t t i
nh ng v trí chi n lư c. Khi
64
Ví d : CSA Z432.04 B$o v An toàn Máy
móc, CSA X434 An toàn Robot, ISO 11161 An
toàn Máy móc – H th ng S$n xu t L%ng ghép
ho,c ISO 14121 An toàn Máy móc - Nh ng
Nguyên t)c Qu$n lý Nguy cơ ho,c tương ñương
tiêu chu n ANSI
97
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
phép’ ho,c nên gi$m ñ nh m c
th i gian xu ng 50%.65
Âm thanh
Gi i h n âm thanh cho các môi
trư ng làm vi c khác nhau ñư c
cung c p trong B$ng 2.3.1.
•
•
•
Không nhân viên nào nên ti p
xúc v i m c âm thanh l n hơn
85dB(A) trong th i gian hơn 8
ti ng m t ngày mà không có s
b$o v tai nghe. Thêm vào ñó,
tai không ñư c b$o v không
ñư c phép va ch m v i m c
công su t âm thanh ñ nh (t c
th i) hơn 140dB(C).
Vi c s& d ng thi t b b$o v tai
nghe c"n ñư c tăng cư ng m t
cách tích c c khi m c âm thanh
tương ñương hơn 8 ti ng ñ t
85dB(A), m c âm thanh ñ nh
ñ t 140dB(C) ho,c m c âm
thanh t i ña trung bình ñ t
110dB(A). Các thi t b b$o v
tai nghe ñư c cung c p nên có
th gi$m m c âm thanh t i tai
xu ng ít nh t là 85dB(A).
M,c dù thi t b b$o v tai nghe
ñư c ưa chu ng hơn cho b t kỳ
th i gian ti p xúc v i âm thanh
vư t quá 85dB(A) thì cách th c
b$o v tương ñương có th ñ t
ñư c nhưng qu$n lý khó khăn
hơn là gi i h n th i gian ti p
xúc v i âm thanh. C m i
3dB(A) tăng trong m c âm
thanh thì th i gian ti p xúc ‘cho
•
Trư c khi ñưa vào s& d ng thi t
b b$o v tai nghe như cơ ch
ki m soát cu i cùng thì vi c s&
d ng các v t li u cách âm, cách
ly ngu%n âm thanh và ki m soát
k ngh khác c"n ñư c ñi u tra
và th c hi n khi kh$ thi
•
Vi c ki m tra tai nghe y t
thư ng kỳ c"n ñư c th c hi n
trên công nhân có ti p xúc v i
các m c âm thanh cao.
ð rung
Vi c va ch m ñ i v i dao ñ ng
cánh tay t! thi t b như d ng c c"m
tay và ñi n ho,c rung toàn thân t!
các b m,t mà ngư i công nhân
ñ ng ho,c ng%i trên c"n ñư c ki m
soát thông qua s l a ch n thi t b ,
l)p ñ,t các thi t b ho,c bàn ñ m m
rung và gi i h n th i gian ti p xúc.
Gi i h n ñ rung và giá tr hành
ñ ng (ví d m c phơi nhi*m (l
di n) mà c"n có s c u h ) ñư c
cung c p b#i ACGIH66. Các m c l
di n c"n ñư c ki m tra trên cơ s#
th i gian ti p xúc hàng ngày và d
li u cung c p b#i các nhà s$n xu t
thi t b .
65
H i ngh M c a các V sinh viên Công
nghi p Chính ph (ACGIH),2006
66
ACGIH,2005
98
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
ði n
Các thi t b ñi n b s c ho,c l
sáng như b ng)t ñi n, b$ng ñi u
khi n, dây cáp, dây và d ng c c"m
tay cũng có th gây nguy hi m cho
công nhân. Các dây ñi n trên không
có th b t)c ngh n b#i các thi t b
kim lo i như c t ñi n ho,c thang và
b#i các xe c có giá máy kim lo i.
Xe c ho,c nh ng v t th kim lo i
ti p ñ t ñư c ñưa ñ n g"n v i dây
ñi n trên không có th d n ñ n s
phóng ñi n gi a dây ñi n và v t th
mà không có s ti p xúc th t. Nh ng
hành ñ ng khuy n ngh bao g%m:
• ðánh d u t t c$ các thi t b ñi n
và ñư ng dây có ñi n v i các
bi n c$nh báo
• Khóa (ng!ng n p ñi n và ñ m#
v i thi t b khóa ñư c ki m soát)
và dán nhãn (d u hi u c$nh báo
ñ,t trên khóa) các thi t b trong
khi làm d ch v ho,c b$o dư0ng.
• Ki m tra t t c$ các dây ñi n, cáp
ñi n và các thi t b ñi n c"m tay
xem dây có b tư c ho,c h# ñi n
và theo nh ng khuy n ngh c a
nhà s$n xu t v ñi n áp v n hành
cho phép t i ña c a các d ng c
c"m tay di ñ ng.
• B$o v dây ñi n và dây m# r ng
ch ng l i hư h ng do giao thông
b ng cách b c ch)n và treo trên
các khu v c giao thông
• Dán nhãn phù h p trên các thi t
b ñi n áp cao t i các phòng d ch
v (“nguy hi m ñi n”) và c&a
vào c"n ñư c ki m soát ho,c
c m (cũng xem Ph"n 3 v L p k
ho ch, ð nh v và Thi t k );
• Thi t l p vùng “c m vào” quanh
ho,c dư i ñư ng dây ñi n có
ñi n áp cao phù h p v i B$ng
2.3.2
• Máy xây d ng có l p cao su ho,c
các lo i xe c khác ti p xúc tr c
ti p v i ho,c phóng ñi n gi a
các dây ñi n ñi n áp cao nên c m
v n hành trong kho$ng th i gian
48 ti ng và l p ph$i ñư c thay
th ñ phòng ng!a s c b ph n
bánh xe và l p gây tai h a, có th
gây ra thương t t nghiêm tr ng
ho,c t& vong;
• Ti n hành nh n d ng chi ti t và
ñánh d u t t c$ dây ñi n chôn
ng"m trư c khi th c hi n b t kỳ
công vi c ñào x i.
• Cách ñi n g p ñôi t t c$ các thi t
b ñi n ti p ñ t ñư c s& d ng
trong môi trư ng ñã ho,c có th
tr# nên ư t; s& d ng thi t b v i
m ch ñi n b$o v và b ng)t ñi n
khi có s c rò ñi n (GFI)
99
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
B ng 2.3.1. Gi i h n Âm thanh cho các Môi
trư ng Làm vi c Khác nhau
V& trí/ho t ñ ng
M c tương
ñương
LAeq,8h
T i ña
LAmax,
nhanh
Công nghi p n,ng
(không có nhu c"u
giao ti p b ng
mi ng)
85 dB(A)
110 dB(A)
Công nghi p nh6
(nhu c"u giao ti p
b ng mi ng gi$m)
50-65
dB(A)
110 dB(A)
Văn phòng m#,
phòng ki m soát,
qu"y d ch v ho,c
tương ñương
45-50
dB(A)
-
Văn phòng cá nhân
(không ti ng %n
nhi*u lo n)
40-45
dB(A)
-
L p h c,
ñư ng
35-40
dB(A)
-
3035dB(A)
40 dB(A)
gi$ng
B nh vi n
B ng 2.3.2. Các Vùng Không ñư$c Vào ñ i
v i ðư ng Dây ði n Cao áp
T5 l ñi n áp dây pha danh
ñ&nh
Kho ng cách
t i thi u
750 vôn ho,c hơn nhưng
không quá 150.000 vôn
3 mét
Hơn 150.000 vôn nhưng
không quá 250.000 vôn
4.5 mét
Hơn 250.000 vôn
6 mét
Nguy h i cho m't
H t r)n t! nhi u ho t ñ ng công
nghi p và/ho,c vi c phun ch t l ng
hóa h c có th b)n vào m)t c a
ngư i công nhân gây ra thương t t
m)t ho,c mù vĩnh vi*n. Nh ng bi n
pháp khuy n ngh bao g%m:
• S& d ng b ph n b$o v máy
móc ho,c che ch)n kh i b)n h t
và/ho,c các thi t b b$o v m)t
và m,t như kính an toàn v i kính
ch)n hai bên, kính b$o h
và/ho,c t m ch)n toàn m,t. Có
th yêu c"u Quy trình V n hành
An toàn C th (SOPs) cho vi c
s& d ng các d ng c mài cát và
nghi n v n và/ho,c khi làm vi c
quanh các ch t l ng hóa h c.
Thư ng xuyên ki m tra các lo i
thi t b này trư c khi s& d ng ñ
ñ$m b$o tình tr ng nguyên v6n
cơ h c cũng là m t kinh nghi m
t t. Vi c b$o v máy móc và
thi t b c"n phù h p v i tiêu
chu n công b c a các t ch c
như CSA, ANSI và ISO (cũng
xem Ph"n 2.3 v Thi t b Di
chuy n và Luân phiên và 2.7 v
Thi t b B$o v Cá nhân).
• Các khu v c di chuy n nơi th$i
các ch t l ng, m$nh ch t r)n
ho,c x$ khí c"n ñư c d báo m t
cách phù h p (ví d phóng tia
l&a ñi n t! tr m c)t kim lo i, van
x$ áp l c) r i xa nh ng nơi d
ñoán ñang có công nhân ho,c
khách ñ ng ho,c ñi qua. Nơi
100
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
máy móc ho,c các m$nh v n
công vi c có th t o m i nguy
cho công nhân chuy n ti p ho,c
khách qua ñư ng thì c"n th c
hi n các h th ng gi i h n lân
c n ho,c b$o v khu d phòng
ho,c yêu c"u PPE cho khách và
ngư i chuy n ti p.
• D tr s.n kính phòng v cho
nh ng ngư i ph$i ñeo kính thông
qua vi c s& d ng nhi u kính ho,c
kính th y tinh tôi h u hi u.
Công vi c Hàn/Nóng
Vi c hàn t o ra ánh sáng c c kỳ
m nh và chói có th gây thương t t
nghiêm tr ng cho th l c c a ngư i
công nhân. Trong m t s trư ng
h p c c kỳ nghiêm tr ng có th b
mù. Ngoài ra, công vi c hàn có th
s$n sinh ra nh ng làn khói ñ c h i
mà phơi nhi*m lâu dài trư c chúng
có th gây ra nh ng b nh mãn tính
nghiêm tr ng. Nh ng bi n pháp
khuy n ngh bao g%m:
• Cung c p b$o v m)t ñúng ñ)n
như kính b$o h cho ngư i hàn
và/ho,c t m ch)n m)t toàn m,t
cho t t c$ nh ng nhân công có
tham gia vào ho,c h tr khi
th c hi n công tác hàn. Các bi n
pháp b sung có th bao g%m
vi c s& d ng lư i ch)n hàn xung
quanh tr m làm vi c c th (m t
mi ng r)n kim lo i nh6, v$i b t
ho,c g dán ñư c thi t k ñ
ch,n ánh sáng hàn kh i nh ng
cái khác). Các thi t b tách ho,c
kh& khói ñ c t i ngu%n cũng có
th ñư c yêu c"u.
• Nh ng chú ý phòng ng!a công
vi c làm nóng ñ,c bi t và ch ng
cháy và Quy trình V n hành Tiêu
chu n (SOPs) c"n ñư c th c hi n
n u vi c hàn ho,c c)t nóng ñư c
th c hi n bên ngoài t i tr m làm
vi c hàn bao g%m “Gi y phép
Công tác làm Nóng’, bình c u
h a d phòng, ñ%ng h% báo cháy
d phòng và duy trì ñ%ng h% báo
cháy lên ñ n m t ti ng sau khi
hàn ho,c vi c c)t nóng ñư c k t
thúc. Quy trình ñ,c bi t ñư c yêu
c"u cho công tác làm nóng trên
các b ho,c bình ch a các ch t
d* cháy.
Công tác Lái Xe Công nghi p
và Giao thông t i Hi n trư&ng
Nh ng ngư i lái xe xe công
nghi p thi u kinh nghi m ho,c
ñư c ñào t o kém làm tăng nguy cơ
tai n n v i các xe khác, ngư i ñi b
và thi t b . Các xe c công nghi p
và xe giao hàng cũng như các xe tư
nhân t i hi n trư ng cũng có th
d n ñ n nh ng trư ng h p va ch m.
Vi c lái xe công nghi p và th c
hành an toàn giao thông t i hi n
trư ng bao g%m:
• ðào t o và c p gi y phép v n
hành xe công nghi p trong vi c
101
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
v n hành an toàn các xe ñ,c bi t
như máy nâng d ng ch c bao
g%m ch t t$i/d0 t$i an toàn, gi i
h n t$i tr ng
• ð$m b$o r ng ngư i lái xe ch u
giám sát y t
• ð$m b$o r ng thi t b di chuy n
có t"m nhìn phía sau b gi i h n
ñư c trang b thi t b phát tín
hi ubáo lùi
• Thi t l p hành lang an toàn, gi i
h n t c ñ t i hi n trư ng, yêu
c"u ki m tra xe c , n i quy và
quy trình v n hành (ví d c m
v n hành máy nâng d ng ch c
v i v trí ch c # phía dư i) và
ki m soát m u ho,c hư ng giao
thông
• H n ch lưu thông xe ch# hàng
và xe tư nhân ñ n nh ng ñư ng
và khu v c nh t ñ nh, nên cho
lưu thông ‘m t chi u’ # nh ng
nơi phù h p.
Nhi t ñ Môi trư&ng Làm vi c
Phơi nhi*m v i nh ng ñi u ki n
làm vi c nóng ho,c l nh trong các
môi trư ng trong nhà ho,c ngoài
tr i có th d n ñ n thương t t liên
quan ñ n căng th(ng nhi t ñ ho,c
t& vong. Vi c s& d ng thi t b b$o
v cá nhân (PPE) ñ b$o v ch ng
l i nh ng m i nguy ngh nghi p
khác có th gia tăng và làm n,ng
thêm các b nh liên quan ñ n nhi t.
Nh ng nhi t ñ c c biên trong môi
trư ng làm vi c thư ng xuyên c"n
ñư c tránh b ng vi c th c hi n các
ki m soát k thu t và làm thông gió.
Nơi nào không th th c hi n ñư c
như công vi c ngoài tr i ng)n h n
thì c"n th c hi n các quy trình qu$n
lý gi$m stress liên quan ñ n nhi t ñ
bao g%m:
• Theo dõi d báo th i ti t ñ i v
công vi c ngoài tr i ñ cung c
c$nh báo trư c v th i ti t c
cao và l p k ho ch công vi
tương ng
i
p
c
c
• ði u ch nh công vi c và th i
gian ngh theo quy trình qu$n lý
gi$m căng th(ng b ng nhi t ñ
c a ACGIH67, ph thu c vào
nhi t ñ và kh i lư ng công vi c
• Cung c p l u t m ñ b$o v ho,c
ñ s& d ng làm khu ngh ngơi
• S& d ng qu"n áo b$o h
• Cung c p ñ"y ñ nư c cho cơ th
như u ng nư c thư ng ho,c
nư c ñi n gi$i và tránh s& d ng
ñ% u ng có c%n.
Sinh lý Lao ñ ng, V n ñ ng
Liên ti p, X lý Th công
Thương t t do nh ng y u t lao
ñ ng như v n ñ ng liên ti p, c
g)ng quá s c và x& lý b ng tay có
67
ACGIH,2005
102
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
m c va ch m kéo dài và liên ti p ñ
phát tri n và yêu c"u m t cách ñi n
hình th i gian hàng tu"n ñ n hàng
tháng ñ ph c h%i. Nh ng v n ñ
OHS này c"n ñư c gi$m thi u ho,c
lo i b ñ duy trì nơi làm vi c sinh
l i. M t s bi n pháp ki m soát bao
g%m:
• Thi t k công trình và tr m làm
vi c v i phân v th 5 ñ n 95
công nhân ho t ñ ng và b$o
dư0ng trong tâm trí
• S& d ng h tr cơ h c ñ lo i b
ho,c gi$m s g)ng quá s c c"n
ñ nâng v t li u, gi d ng c và
các v t th và yêu c"u thang máy
cho nhi u ngư i n u cân n,ng
vư t quá ngư0ng
• L a ch n và thi t k các d ng c
gi$m nh ng yêu c"u v l c và
th i gian gi và c$i thi n dáng
ñ ng
• Cung c p cho ngư i s& d ng
ñi u ki n làm vi c có th ñi u
ch nh ñư c
• Ph i h p ngh ngơi và dãn th i
gian ngh vào quá trình làm vi c
và th c hi n luân phiên công
vi c
• Th c hi n ki m soát ch t lư ng
và chương trình b$o dư0ng ñ
gi$m nh ng l c và g)ng s c quá
m c không c"n thi t
• Xem xét nh ng ñi u ki n ñ,c
bi t b sung như ngư i thu n tay
trái.
Làm vi c v i ð cao
Các bi n pháp b$o v và phòng
ng!a b rơi ngã c"n ñư c th c hi n
b t k khi nào ngư i công nhân b
ch m t i m i nguy b ngã # ñ cao
hơn 2 mét; trong khi v n hành máy
móc, khi ti p xúc v i nư c ho,c các
ch t l ng khác; các ch t nguy hi m;
ho,c thông qua kh u ñ b m,t làm
vi c. Các bi n pháp b$o v /phòng
ng!a b ngã cũng có th ñư c ñ$m
b$o trên cơ s# các trư ng h p c th
khi có nh ng nguy cơ b ngã t!
nh ng ñ cao nh hơn. Vi c phòng
ng!a b ngã có th bao g%m:
• L)p ñ,t lan can b$o hi m v i
nh ng ray gi a và ván chân t i l
c a b t kỳ khu v c nguy hi m d*
ngã nào.
• S& d ng thang và giàn giáo ñúng
cách b#i nh ng nhân viên ñã
ñư c ñào t o
• S& d ng các thi t b ch ng ngã
bao g%m th)t lưng an toàn và
thi t b gi i h n ñi l i, dây b$o
hi m ñ phòng ng!a vi c ti p
c n t i nh ng khu v c nguy
hi m d* ngã ho,c các thi t b b$o
v kh i ngã như b dây treo toàn
thân ñư c dùng k t h p v i dây
b$o hi m tránh s c ho,c thi t b
ch,n rơi quán tính t co rút g)n
v i tr neo c ñ nh ho,c dây b$o
hi m n m ngang
• ðào t o phù h p v cách s&
d ng, kh$ năng ph c v và ích
103
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
l i c a PPE c"n thi t bao g%m
các k ho ch c u ch a và/ho,c
ph c h%i và thi t b ñ ñáp ng
v i công nhân sau cú ngã b ch,n
l i.
kh$ thi th p nh t c"n ñư c áp
d ng ñ gi$m thi u nguy cơ.
B ng 2.3.3. Gi i h n T i thi u cho
Cư ng ñ Chi u sáng Nơi Làm vi c
ð&a ñi m/Ho t ñ ng
Chi u sáng
Cư ng ñ chi u sáng khu v c
làm vi c c"n ph$i ñ cho m c ñích
chung c a v trí và lo i hình ho t
ñ ng và c"n b sung v i vi c chi u
sáng tr m làm vi c dành riêng khi
c"n. Gi i h n t i thi u cho cư ng
ñ chi u sáng theo ph m vi ñ a
ñi m/ho t ñ ng nêu trong B$ng
2.3.3.
Vi c ki m soát c"n bao g%m:
• S& d ng ngu%n sáng ñ năng
lư ng v i s t a nhi t t i thi u
• Th c hi n các bi n pháp lo i b
ñ chói/ph$n chi u và ch p ch n
c a ánh sáng
• Chú ý phòng ng!a ñ gi$m thi u
và ki m soát ánh sáng b c x k
c$ ánh sáng m,t tr i tr c ti p. L
di n trư c b c x IR và b c x
t& ngo i UV cư ng ñ cao và
ánh sáng nhìn th y ñư c # cư ng
ñ cao cũng c"n ñư c ki m soát
Cư ng ñ
Ánh sáng
Ánh sáng kh n c p
10 lx
Khu không làm vi c ngoài
tr i
20 lx
Thăm vi ng t m th i (kho
ch a máy, gara, nhà kho)
50 lx
Không gian làm vi c ch v i
nhi m v tr c quan không
thư ng xuyên (hành lang,
c"u thang, s$nh, thang máy,
phòng h p, v.v)
Công vi c chính xác trung
bình (l)p ráp ñơn gi$n, công
vi c máy móc thô sơ, thao
tác hàn, ñóng gói, v.v)
Công vi c chính xác (ñ c,
l)p ráp khó m t cách v!a
ph$i, phân lo i, ki m tra,
bàn máy trung bình và công
vi c máy móc, v.v), văn
phòng
Công vi c chính xác cao
(l)p ráp khó, may, ki m tra
màu, phân lo i chính xác
v.v)
100 lx
200 lx
500 lx
1000 – 3000
lx
• Ki m soát m i nguy laze phù
h p v i tiêu chu n k thu t thi t
b , ch ng nh n và tiêu chu n an
toàn ñư c công nh n. Laze lo i
104
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.4 M i nguy Hóa h0c
M i nguy hóa h c ñ i di n ti m
năng cho m ñau ho,c thương t t do
phơi nhi*m t c th i ho,c phơi
nhi*m thư ng xuyên v i các ch t
ñ c h i, ăn mòn, gây c$m ng ho,c
oxi hóa. Chúng cũng ñ i di n cho
nguy cơ ph$n ng không ki m soát
ñư c bao g%m nguy cơ cháy n n u
các ch t hóa h c không tương thích
b hòa tr n m t cách vô ý. M i nguy
hóa h c có th ñư c phòng ng!a
m t cách hi u qu$ nh t thông qua
phương pháp ti p c n phân c p bao
g%m:
• Thay th ch t nguy hi m b ng
ch t ít nguy hi m hơn
• Th c hi n các bi n pháp ki m
soát hành chính và k ngh ñ
tránh ho,c gi$m thi u vi c gi$i
phóng các ch t nguy hi m vào
môi trư ng làm vi c ñ gi cho
m c ti p xúc dư i gi i h n ñã
thi t l p ho,c ñư c qu c t công
nh n.
• Gi s lư ng nhân viên b ti p
xúc ho,c có kh$ năng ti p xúc #
m c th p nh t
• Tuyên truy n v m i nguy hóa
h c v i công nhân thông qua
vi c dán nhãn và ñánh d u theo
nh ng yêu c"u và tiêu chu n
qu c gia và qu c t bao g%m Th1
An toàn Hóa h c Qu c t
(ICSC), B$ng D li u An toàn
V t li u (MSDS) ho,c tương
ñương. B t kỳ phương ti n giao
ti p b ng văn b$n nào cũng c"n
ñư c vi t b ng th ngôn ng d*
th y và d* hi u ñ i v i công
nhân b ti p xúc và ngư i c p c u.
• ðào t o công nhân v vi c s&
d ng thông tin s.n có (như
MSDS), k thu t công vi c an
toàn và s& d ng PPE phù h p.
Ch t lư ng Không khí
Ch t lư ng không khí kém do s
th$i ch t ô nhi*m vào nơi làm vi c
có th d n ñ n kh$ năng b nhi*m
t y ñư ng hô h p, tình tr ng khó
ch u ho,c m ñau cho công nhân.
Ch s& d ng lao ñ ng c"n th c hi n
nh ng bi n pháp phù h p ñ duy trì
ch t lư ng không khí # khu v c làm
vi c. Nh ng bi n pháp này bao
g%m:
• Duy trì các m c b i, hơi nư c và
khí b ô nhi*m trong môi trư ng
làm vi c t i n%ng ñ dư i m c
ñ xu t b#i ACGIH68 như TWATLV (giá tr gi i h n ngư0ng) n%ng ñ mà h"u h t công nhân
có th b ti p xúc liên t c (8
ti ng/ngày, 40h/tu"n, tu"n n i
tu"n) mà không duy trì $nh
hư#ng s c kh e tiêu c c.
68
ACGIH,2005
105
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
• Xây d ng và th c hi n k thu t
công vi c ñ gi$m thi u vi c gi$i
phóng các ch t gây ô nhi*m vào
môi trư ng làm vi c bao g%m:
o ð,t ng d n tr c ti p cho các
v t li u khí và ch t l ng
o Gi$m thi u vi c x& lý các v t
li u b t khô;
o V n hành khép kín
o Thông gió hút c c b t i các
ñi m th$i/gi$i phóng
o V n chuy n chân không v t
li u khô hơn là chuyên ch# cơ
h c ho,c b ng khí nén
o Lưu tr an toàn trong nhà,
thùng ch a ñóng kín hơn là
b$o qu$n l ng l1o
• Nơi không khí xung quanh ch a
m t s ch t li u có nh ng $nh
hư#ng tương t lên cùng nh ng
b ph n cơ th (hi u ng c ng)
thì c"n ph$i tính ñ n m c l di n
k t h p s& d ng tính toán khuy n
ngh b#i ACGIH69
• Khi ca làm vi c vư t quá tám (8)
ti ng thì c"n tính toán tiêu chí
ti p xúc nơi làm vi c ñư c ñi u
ch nh theo khuy n ngh c a
ACGIH70
69
ACGIH,2005
70
ACGIH,2005
Cháy và N
Cháy và n do s b)t l&a c a
nh ng v t li u và khí d* cháy có th
d n ñ n t n th t v tài s$n cũng như
kh$ năng gây ra thương t t ho,c t&
vong cho công nhân làm d án. Các
chi n lư c phòng ng!a và ki m soát
bao g%m:
• B$o qu$n các ch t d* cháy cách
xa ngu%n m%i l&a và các v t li u
oxi hóa. Thêm vào ñó, khu v c
b$o qu$n các ch t d* cháy c"n:
o Cách xa c&a vào và c&a ra c a
tòa nhà
o Cách xa c&a vào ho,c l
thông gió c a công trình
o Có l phòng n và thông gió
c p sàn và tr"n t nhiên ho,c
th ñ ng
o S& d ng thi t b ch ng cháy
o Trang b thi t b c u h a và
c&a t ñóng và xây d ng v t
li u ñ ch u ñư c s va ch m
v i l&a trong kho$ng th i gian
v!a ph$i.
• Cung c p s liên k t và ti p ñ t
c a, và gi a, thùng ch a và b
ph n thông gió c p sàn cơ h c
n u v t li u ñang ñư c, ho,c có
th b ñ,t r$i rác kh)p nơi trong
khu v c lưu tr .
• Nơi v t li u d* cháy ch y u bao
g%m b i thì cung c p dây ti p
ñ t, ch ng cháy và n u c"n, h
th ng làm ngu i
106
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
• Xác ñ nh và dán nhãn khu v c
nguy hi m h a ho n ñ c$nh báo
v nh ng n i qui ñ,c bi t (ví d
c m s& d ng v t li u có khói,
ñi n tho i di ñ ng ho,c thi t b
gây cháy ti m năng)
• Cung c p ñào t o công nhân c
th trong vi c x& lý các v t li u
d* cháy và trong vi c phòng cháy
ho,c d p cháy.
Ch t hóa h+c ăn mòn, ôxi
hóa và ph n "ng
Các ch t hóa h c ăn mòn, ôxi
hóa và gây ph$n ng cũng ti m n
nh ng m i nguy tương t và c"n có
các bi n pháp ki m soát tương t
như các v t li u d* cháy. Tuy nhiên
m i nguy khác c a nh ng ch t hóa
h c này là vi c tr n l n ho,c hòa
tr n vô ý có th gây ra nh ng ph$n
ng tiêu c c nghiêm tr ng. ði u
này có th d n ñ n s th$i các ch t
và khí ñ c h i ho,c d* cháy và có
th d n ñ n cháy n m t cách tr c
ti p. Nh ng lo i ch t này có m i
nguy b sung gây ra thương t t cá
nhân nghiêm tr ng do ti p xúc tr c
ti p b t k là v n ñ tr n l n nào.
Nh ng bi n pháp ki m soát sau c"n
ñư c quan sát trong môi trư ng làm
vi c khi x& lý các ch t hóa h c ñó:
• Các ch t hóa h c ăn mòn, ôxi
hóa và ph$n ng c"n ñư c tách
kh i nh ng v t li u d* cháy và
các ch t hóa h c khác thu c lo i
không tương thích (axit v i ch t
cơ b$n; ch t ôxi hóa v i ch t kh&
ô xi, ch t nh y nư c v i ch t d a
nư c v.v), ñư c lưu tr trong các
khu v c thông gió và trong thùng
ch a v i ñ% ch a th c p phù
h p ñ gi$m thi u vi c tr n l n
trong su t th i gian tràn ra.
• Công nhân làm nhi m v x& lý
các ch t hóa h c ăn mòn, ôxi hóa
ho,c ph$n ng c"n ñư c ñào t o
ñ,c bi t và ñư c trang b , và m,c
PPE phù h p (găng tay, t m
ch)n, qu"n áo b$o h , t m ch)n
m,t ho,c kính b$o hi m, v.v).
• Nơi có các ch t hóa h c ăn mòn,
ôxi hóa ho,c ph$n ng ñư c s&
d ng, x& lý ho,c b$o qu$n thì
vi c c p c u ñ t tiêu chu n c"n
ñư c ñ$m b$o t i m i th i ñi m.
Tr m c p c u ñư c trang thi t b
phù h p c"n ñư c ti p c n d*
dàng t! m i nơi làm vi c và tr m
r&a m)t và/ho,c t)m kh n c p
c"n ñư c cung c p g"n t t c$ các
tr m làm vi c nơi vi c c p c u
khuy n ngh là phun nư c r&a
ngay l p t c.
V t li u ch"a amiăng (ACM)
C"n tránh s& d ng các v t li u
ch a amiăng (ACM) trong các tòa
nhà m i ho,c làm v t li u m i trong
các ho t ñ ng s&a ñ i ho,c ñ i m i.
Các công trình ñang t%n t i v i
107
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
ACM c"n phát tri n k ho ch qu$n
lý amiăng xác ñ nh rõ ràng các ñ a
ñi m nơi có m,t ACM, ñi u ki n
c a nó (ví d li u là nó có # d ng
b# tơi v i ti m năng t o s i), quy
trình giám sát ñi u ki n c a nó, quy
trình ti p c n các ñ a ñi m nơi
ACM có m,t ñ tránh b phá h y và
ñào t o cho cán b ngư i có th ñ n
ti p xúc v i v t li u m t cách ti m
năng ñ tránh phá h y và phòng
ng!a vi c ti p xúc. K ho ch c"n có
s.n cho t t c$ nh ng ngư i tham gia
vào các ho t ñ ng v n hành và b$o
dư0ng. Vi c s&a ch a ho,c lo i b
và x& lý ACM ñang hi n h u trong
các tòa nhà c"n ñư c th c hi n b#i
nh ng ngư i ñư c ñào t o m t cách
ñ,c bi t71 theo nh ng yêu c"u c a
nư c s# t i, ho,c n u không có thì
theoth t c ñư c qu c t công
nh n.72
71
ðào t o nhân s ñ,c bi t và các bi n
pháp b$o dư0ng và lo i b ñư c áp d ng
c"n tương ñương v i nh ng yêu c"u theo
các quy ñ nh áp d ng ñư c trong nư c M
và Châu Âu (ví d c a các tiêu chu n ñào
t o B)c M có s.n t i trang web:
http://www.osha.gov/SLTC/asbestos/traini
ng.html)
72
Ví d bao g%m H i Ki m tra và V t li u
(ASTM) c a Hoa Kỳ và Châu Âu; E1368 –
Quy ph m Tiêu chu n cho Ki m tra Th
giác c a D án Gi$m Amiăng; E2356 –
Quy ph m Tiêu chu n cho Kh$o sát
Amiăng Xây d ng Toàn di n; và E2394 –
Quy ph m Tiêu chu n cho B$o dư0ng, C$i
cách và S&a ch a S$n ph m Ximăng
Amiăng L)p ñ,t.
108
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.5 M i nguy sinh h0c
Các tác nhân sinh h c ti m n
nguy cơ m ñau ho,c thương t t do
ti p xúc m t l"n ho,c thư ng xuyên
v i nó. M i nguy sinh h c có th
ñư c phòng ng!a m t cách hi u qu$
nh t b ng vi c th c hi n các bi n
pháp sau:
• N u th c t công vi c cho phép,
nên tránh s& d ng b t kỳ tác
nhân sinh h c có h i nào và nên
thay th v i tác nhân, không
nguy hi m ho,c ít nguy hi m
hơn ñ i v i công nhân t i nh ng
ñi u ki n s& d ng bình thư ng.
N u không th tránh s& d ng các
tác nhân có h i thì c"n ph$i có s
phòng ng!a ñ duy trì nguy cơ
ti p xúc càng th p càng t t và
duy trì dư i gi i h n l di n
ñư c qu c t công nh n.
• Qúa trình làm vi c, ki m soát
hành chính và k thu t c"n ñư c
thi t k , duy trì và v n hành ñ
tránh ho,c gi$m thi u vi c gi$i
phóng các tác nhân sinh h c vào
môi trư ng làm vi c. S nhân
viên b phơi nhi*m nhi u ho,c có
kh$ năng b phơi nhi*m c"n ph$i
gi # m c t i thi u.
• Ch s& d ng lao ñ ng c"n rà soát
và ñánh giá s có m,t ho,c nghi
ng có m,t c a các tác nhân sinh
h c t i nơi làm vi c và th c hi n
các bi n pháp an toàn phù h p,
giám sát, ñào t o và ñào t o các
chương trình ki m tra.
• Các bi n pháp nh m lo i b và
ki m soát m i nguy t! các tác
nhân ñã bi t và nghi ng t i nơi
làm vi c c"n ñư c thi t k , th c
hi n và duy trì trong s h p tác
ch,t ch v i các nhà ch c trách y
t ñ a phương và theo tiêu chu n
ñư c qu c t công nh n.
Các tác nhân sinh h c nên ñư c
phân lo i thành b n nhóm73:
Nhóm 1: Các tác nhân sinh h c
không ch)c gây ra b nh t t cho con
ngư i và do ñó ch yêu c"u ki m
soát tương t như nh ng yêu c"u
cho các ch t hóa h c ph$n ng ho,c
nguy hi m;
Nhóm 2: Các tác nhân sinh h c
có th gây ra b nh cho con ngư i và
do ñó có kh$ năng yêu c"u ki m
soát b sung nhưng không ch)c lan
truy n cho c ng ñ%ng;
Nhóm 3: Các tác nhân sinh h c
có th gây ra b nh nghiêm tr ng cho
con ngư i, gây ra m i nguy nghiêm
tr ng cho công nhân và có th t o
thành nguy cơ lan truy n ra c ng
ñ%ng thì thư ng có bi n pháp phép
phòng b nh ho,c ñi u tr hi u qu$
73
T ch c Y t Th gi i (WHO) Phân lo i
c a Vi Sinh v t Lây nhi*m b#i Nhóm Nguy
cơ (2004).
109
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
s.n có và do ñó có kh$ năng yêu c"u
ki m soát m nh b sung;
Nhóm 4: Các tác nhân sinh h c
có th gây ra b nh t t nghiêm tr ng
cho con ngư i, là m i nguy nghiêm
tr ng ñ i v i công nhân và ñ,t nguy
cơ cao lan truy n ra c ng ñ%ng thì
thư ng không có bi n pháp ñi u tr
ho,c phòng b nh và do ñó c"n yêu
c"u nh ng bi n pháp ki m soát
m nh b sung.
Cao (HEPA). Thi t b c"n s.n sàng
thúc ñ y vi c kh& trùng và ti t trùng
và ñư c duy trì và v n hành ñ
phòng ng!a s tăng trư#ng và lan
r ng các tác nhân gây b nh, khu ch
ñ i các tác nhân sinh h c ho,c s$n
sinh côn trùng gây b nh như mu i
và ru%i thu c m i quan tâm y t
công c ng.
T i m i th i ñi m ngư i ch s&
d ng lao ñ ng nên khuy n khích và
tăng cư ng b$o v cá nhân và m c
v sinh cao nh t nh t là ñ i v i các
ho t ñ ng có s& d ng các tác nhân
sinh h c c a Nhóm 3 và 4 nêu trên.
Công vi c có các tác nhân thu c
Nhóm 3 và 4 tham gia vào c"n ñư c
h n ch ch ñ i v i nh ng ngư i ñã
nh n s ñào t o có th xác nh n
ñư c c th khi làm vi c v i và
ki m soát nh ng v t li u như v y.
Các khu v c ñư c s& d ng ñ x&
lý các tác nhân sinh h c Nhóm 3 và
4 c"n ñư c thi t k ñ thúc ñ y s
cô l p và phân chia hoàn toàn c a
chúng trong các hoàn c$nh kh n c p
bao g%m các h th ng thông gió ñ c
l p và khó tránh kh i SOP yêu c"u
kh& trùng tuy n và ti t trùng các b
m,t làm vi c.
Các h th ng HVAC ph c v các
khu v c x& lý các tác nhân sinh h c
Nhóm 3 và 4 c"n ñư c trang thi t b
v i h th ng l c Khí H t Hi u su t
110
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.6 M i nguy phóng x
Ti p xúc b c x có th d n ñ n
s khó ch u ti m năng, thương t t
ho,c m ñau nghiêm tr ng cho công
nhân. Các chi n lư c phòng ng!a và
ki m soát bao g%m:
Thi t b b$o v cá nhân ch là b
sung ho,c s& d ng khi kh n c p.
Thi t b b$o v cá nhân cho b c x
h%ng ngo i g"n, nhìn th y ñư c và
b c x t& ngo i có th bao g%m kem
ch ng n)ng phù h p v i ho,c không
có qu"n áo che ch)n phù h p.
Nơi làm vi c g%m s ti p xúc
ngh nghi p và/ho,c t nhiên trư c
b c x ion hóa c"n ñư c thi t l p và
v n hành theo nh ng hư ng d n và
tiêu chu n an toàn ñư c qu c t
công nh n.74 Gi i h n ñ nh lư ng
hi u qu$ ch p nh n ñư c nêu trong
B$ng 2.6.1.
S phơi nhi*m trư c b c x
không ion hóa (bao g%m t! trư ng
tĩnh; t! trư ng t"n s vô tuy n ph ;
ñi n trư ng tĩnh; t"n s vô tuy n và
b c x vi song; ánh sáng và b c x
h%ng ngo i g"n; và b c x t& ngo i)
c"n ñư c ki m soát # m c gi i h n
khuy n ngh qu c t 75.
Trong trư ng h p c$ b c x ion
hóa và không ion hóa, bi n pháp t t
hơn ñ ki m soát s phơi nhi mlà
t m ch)n và gi i h n ngu%n b c x .
74
Tiêu chu n An toàn Cơ b$n Qu c t cho vi c
b$o v ch ng B c x Iôn hóa và An toàn Ngu%n
B c x và ba Hư ng d n An toàn liên quan c a
nó. IAEA
http://wwwns.iaea.org/standards/documents/default.asp?sub
=160
75
Ví d ACGIH (2005) và U7 ban Qu c t
cho B c x Không Iôn hóa (ICNIRP).
111
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.7. Thi t b& B o v
nhân (PPE)
Cá
Thi t b B$o v Cá nhân (PPE)
cung c p s b$o v b sung cho
công nhân l di n trư c m i nguy
nơi làm vi c k t h p v i h th ng
ki m soát và an toàn công trình
khác.
PPE là xem là phương sách sau
t t c$ nh ng ki m soát công trình
khác và cung c p cho công nhân
m c b$o v cá nhân b sung. B$ng
2.7.1 trình bày các ví d chung v
m i nguy ngh nghi p và các lo i
PPE có s.n cho các m c ñích khác
nhau. Các bi n pháp khuy n ngh
cho vi c s& d ng PPE trong nơi làm
vi c bao g%m:
• S& d ng tích c c PPE n u công
ngh thay th , k ho ch làm vi c
ho,c quy trình không th lo i b
ho,c gi$m m t cách ñ"y ñ m i
nguy ho,c s l di n
• Tìm và cung c p PPE phù h p
ñem l i s b$o v ñ"y ñ cho
công nhân, ñ%ng s và khách
vãng lai mà gi$m thi u ñư c b t
ti n không c"n thi t ñ i v i m i
cá nhân
• Vi c b$o dư0ng PPE ñúng cách
bao g%m làm s ch khi b n và
thay th khi b hư h i ho,c cũ
nát. Vi c s& d ng PPE ñúng cách
c"n ñưa vào chương trình ñào t o
ñ nh kỳ cho nhân viên
• L a ch n PPE c"n d a trên x p
h ng m i nguy và nguy cơ ñư c
mô t$ s m hơn trong ph"n này và
ñư c l a ch n d a trên tiêu chí
v ho t ñ ng và th& nghi m ñư c
thi t l p b#i các t ch c ñư c
công nh n76.
B ng 2.6.1. Gi i h n ð&nh lư$ng Hi u qu
Ch p nh n ñư$c cho M i nguy B c x Nơi
làm vi c
S! l di n
Công nhân
(t- 19 tu i
tr lên)
Th$ h0c
ngh và
sinh viên
(16-18 tu i)
Trung bình năm
năm liên ti pñ nh lư ng hi u
qu$
L di n năm ñơn
l1 - ñ nh lư ng
hi u qu$
20 mSv/năm
50 mSv/năm
6 mSv/năm
ð nh lư ng tương
ñương cho th y
tinh th c a m)t
150
mSv/năm
50 mSv/năm
ð nh
lư ng
tương ñương cho
500
mSv/năm
150
mSv/năm
gi i h n (tay,
chân) ho,c da
76
Ví d bao g%m Vi n Tiêu chu n Qu c
gia M (ANSI),
http:www.ansi.org/; Vi n Qu c gia S c
kh e và An toàn Ngh nghi p (NIOSH),
http:www.cdc.gov/niosh/homepage.html;
Hi p h i Tiêu chu n Canaña (CSA),
http:www.csa.ca/Default.asp?language=En
glish; Qu$n lý S c kh e và An toàn M
(MSHA), http://www.msha.gov.
112
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
B ng 2.7.1. Tóm t)t Thi t b& B o v Cá
nhân Khuy n ngh& theo
M i nguy
M#c tiêu M i nguy Nơi
PPE G$i ý
Làm vi c
B$o v m)t
và m,t
H t bay, kim lo i
nóng ch$y, ch t
hóa h c l ng, khí
và hơi, b c x
ánh sáng
V t
th
rơi,
kho$ng cách an
toàn không ñ và
dây ñi n trên
không
Âm thanh, siêu
âm thanh
Kính B$o hi m
ñư c bao b c m,t
bên, n)p ch p
b$o v ,v.v
B$o v bàn
chân
V t th rơi ho,c
cu n, v t th
nh n. Ch t l ng
nóng ho,c ăn mòn
B$o v bàn
tay
V t li u nguy
hi m, vi c c)t
ch,t ho,c xé rách,
ñ rung, nhi t ñ
c c cao
B$o v
h p
B i, sương mù,
khói, b i mù, khí,
khói, hơi
Gi"y và ng an
toàn nh m b$o v
phòng
ch ng
nh ng v t th ,
ch t l ng và ch t
hóa
h c
di
chuy n và rơi
Găng tay làm
b ng cao su ho,c
ch t li u nhân t o
(Cao su), da,
thép, v t li u
cách ñi n, v.v
M,t n v i b l c
phù h p ñ kh&
b i ho,c làm s ch
khí (ch t hóa h c,
sương mù, hơi và
khí). B giám sát
cá nhân ñơn ho,c
ña khí n u có s.n.
Không khí ñư c
cung c p ho,c di
ñ ng (ñư ng dây
c ñ nh).
Thi t b c p c u
t i hi n trư ng
Qu"n áo cách
ñi n, qu"n áo b$o
v toàn thân,t m
ch)n v.v làm
b ng v t li u phù
h p
B$o v ñ"u
B$o v
nghe
tai
hô
Thi u oxi
B$o v cơ
th /chân
Nhi t ñ c c cao,
v t li u nguy
hi m, các tác
nhân sinh h c, c)t
ch,t và xé rách
Mũ b$o hi m
b ng nh a v i b
ph n b$o v #
ñ nh và m,t bên
D ng c b$o v
tai nghe (dây nghe
ho,c ng nghe)
113
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.8. Môi trư ng
hi m ð c bi t
Nguy
g)ng c u ngư i ra kh i không gian
h n ch . Nh ng bi n pháp qu$n lý
khuy n ngh bao g%m:
Nh ng môi trư ng nguy hi m
ñ,c bi t là nh ng tình hu ng công
vi c nơi t t c$ nh ng m i nguy ñã
ñư c mô t$ trư c ñây có th t%n t i
dư i nh ng hoàn c$nh nguy hi m
ñ,c bi t ho,c ñ c nh t. Vì th ñòi
h i ph$i có s phòng ng!a thêm
ho,c các phương pháp áp d ng
phòng ng!a.
• Các bi n pháp k thu t c"n ñư c
th c hi n ñ lo i b , # m c kh$
thi nh t, s t%n t i và ñ,c tính
tiêu c c c a không gian h n ch .
Không gian H n ch
Không gian h n ch ñư c xác
ñ nh là toàn b ho,c m t ph"n
không gian khép kín không ñư c
thi t k ñ dành cho con ngư i và #
ñó b"u không khí nguy hi m có th
ñư c phát tri n do nh ng n i dung,
ñ a ñi m ho,c thi công c a không
gian h n ch ho,c do nh ng công
vi c ñư c th c hi n bên trong ho,c
xung quanh không gian h n ch ñó.
M t không gian h n ch “ch ñư c
vào n u ñư c phép” ch a nh ng
m i nguy v t lý và khí quy n có th
b y ho,c chôn vùi con ngư i.77
Không gian h n ch có th x$y ra
trong nh ng ñ a ñi m ho,c k t c u
m# ho,c khép kín. Thương t t
nghiêm tr ng ho,c t& vong có th là
k t qu$ t! vi c thi u chu n b khi
vào không gian h n ch ho,c c
77
US OSHA CFR 1910.146
• Không gian h n ch “không ph n
s mi*n vào” c"n ñư c cung c p
các bi n pháp an toàn lâu dài ñ
thông gió, giám sát và ho t ñ ng
c u h ñ n m c có th . Khu v c
n i ti p ñư ng vào không gian
h n ch c"n cung c p khu v c
riêng cho ho t ñ ng kh n c p và
c uh .
• C&a vào nên thích ng 90% s
công nhân v i s ñi u ch nh cho
d ng c và qu"n áo b$o v . Nên
tham kh$o tiêu chu n EN và ISO
m i nh t v các ñ,c ñi m k
thu t thi t k ;
• Trư c khi vào không gian h n
ch này:
o Dây chuy n công ngh ho,c
ñư ng c p vào không gian c"n
ñư c c)t ñi n ho,c hút khô và
ñ tr ng và khóa
o Thi t b cơ h c trong không
gian c"n ñư c ng)t ñi n, gi$m
năng, khóa và gia c cho phù
h p.
o B"u khí quy n trong không
gian h n ch c"n ñư c ki m
tra ñ ñ$m b$o hàm lư ng ôxi
# gi a 19,5% và 23% và s có
114
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
m,t c a b t kỳ khí ho,c hơi d*
cháy nào ñ u không ñư c
vư t quá 25% Gi i h n N
Th p hơn tương ng (LEL).
o N u nh ng ñi u ki n khí
quy n không ñư c ñáp ng,
không gian h n ch c"n ñư c
thông gió cho ñ n khi ñ t
ñư c b"u khí quy n an toàn
quy ñ nh ho,c ch ñư c vào
khi ñư c trang b PPE b sung
và phù h p.
• S phòng ng!a an toàn c"n bao
g%m Thi t b M,t n t Th#
(SCBA), dây an toàn và công
nhân tr c an toàn làm vi c bên
ngoài không gian h n ch ph$i #
trong tình tr ng s.n sàng ng c u
cùng v i thi t b c p c u s.n có.
• Trư c khi công nhân b ti p xúc
v i không gian h n ch thì c"n
ph$i ñư c ñào t o ñ"y ñ và phù
h p trong vi c ki m soát m i
nguy c a không gian h n ch ,
ki m tra b"u khí quy n, vi c s&
d ng PPE c"n thi t cũng như
ki m tra các tính năng và tình
tr ng c a PPE. Thêm vào ñó vi c
s.n sang các phương ti n c p c u
và/ho,c các k ho ch và thi t b
ph c h%i c"n ñư c x p ñ,t trư c
khi công nhân ñi vào không gian
h n ch .
Công nhân ðơn ñ c và b
Cách ly
Ngư i công nhân ñơn ñ c và
ñư c cách ly là ngư i công nhân
làm vi c cách kh i t"m liên l c v i
l i và quan sát b ng m)t c a ngư i
giám sát, các công nhân khác ho,c
nh ng ngư i có kh$ năng cung c p
h tr và tr giúp trong kho$ng th i
gian liên t c không quá m t ti ng.
Ngư i công nhân ñó r t d* g,p
nguy hi m n u x y ra thương t t
ho,c tai n n.
• Nơi công nhân có th ñư c yêu
c"u th c hi n công vi c trong
nh ng hoàn c$nh ñơn ñ c ho,c
b cách ly thì c"n xây d ng Quy
trình V n hành Tiêu chu n
(SOPs) ñ ñ$m b$o t t c$ PPE và
các bi n pháp an toàn ñư c x p
ñ,t trư c khi ngư i công nhân
b)t ñ"u công vi c. SOPs c"n thi t
l p, # m c t i thi u, ki m tra
b ng l i v i ngư i công nhân ít
nh t m t l"n m i ti ng và ñ$m
b$o r ng ngư i công nhân có kh$
năng g i c p c u.
• N u ngư i công nhân có kh$
năng ph$i ti p xúc v i các ch t
hóa h c ñ c h i và ăn mòn thì
các khu v c t)m r&a và r&a m)t
kh n c p c"n ñư c trang b máy
báo ñ ng nghe và nhìn ñư c ñ
có th c p c u k p th i b t k khi
nào ngư i công nhân ñăng t)m
ho,c r&a m)t mà không c"n có s
can thi p c a chính ngư i công
nhân ñó.
115
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
2.9 Giám sát
Các chương trình giám sát an
toàn và s c kh e ngh nghi p c"n
xác ñ nh hi u qu$ c a các chi n
lư c phòng ng!a và ki m soát.
Nh ng ch s l a ch n c"n ñ i di n
cho nh ng m i nguy an toàn, s c
kh e ngh nghi p có ý nghĩa nh t
và vi c th c hi n c a các chi n lư c
phòng ng!a và ki m soát. Chương
trình giam sát an toàn và s c kh e
ngh nghi p c"n bao g%m:
• Ki m tra an toàn, th nghi m và
hi u ch&nh: ði u này c"n bao
g%m vi c ki m tra và th& nghi m
thư ng xuyên c a t t c$ các ñ,c
tính an toàn và các bi n pháp
ki m soát m i nguy t p trung vào
các ñ,c tính b$o v cá nhân và k
thu t, quy trình làm vi c, ñ a
ñi m làm vi c, vi c l)p ñ,t, thi t
b và các công c ñư c s& d ng.
Vi c ki m tra c"n xác ñ nh r ng
PPE ñã phát ñ$m b$o b$o v
ñư c và ñư c m,c theo ñúng quy
ñ nh. T t c$ các d ng c ñư c
l)p ñ,t ho,c s& d ng nh m giám
sát và ghi l i thông s môi
trư ng làm vi c c"n ñư c ki m
tra và hi u ch nh ñ u ñ,n và h%
sơ tương ng c"n ñư c duy trì.
• S giám sát môi trư ng làm vi c:
Ch s& d ng lao ñ ng c"n kh$o
ch ng s tuân th s& d ng t h p
phù h p c a các d ng c giám
sát và l y m u di ñ ng và c
ñ nh. Vi c giám sát và phân tích
c"n ñư c ti n hành theo các tiêu
chu n và bi n pháp ñư c qu c t
công nh n. Phương pháp lu n
giám sát, ñ a ñi m, t"n su t và
thông s c"n ñư c thi t l p m t
cách riêng l1 cho m i d án sau
khi rà soát các m i nguy. Nhìn
chung, vi c giám sát c"n ñư c
th c hi n trong su t th i gian
ki m tra công trình ho,c thi t b
và t i cu i c a giai ño n b$o hành
và m,t khác c"n ñư c th c hi n
l,p l i theo k ho ch giám sát.
• S giám sát s"c kh$e công nhân:
Khi các bi n pháp b$o v thêm
ñư c yêu c"u (ví d , ch ng l i
các tác nhân sinh h c Nhóm 3 và
4, và/ho,c các h p ch t nguy
hi m) thì công nhân c"n nh n
ñư c cung c p s giám sát s c
kh e tương ng và phù h p trư c
khi ti p xúc l"n ñ"u và t i nh ng
kho$ng d!ng ñ u ñ,n sau ñó.
Vi c giám sát c"n ñư c ti p t c
sau khi k t thúc công vi c n u
th y c"n thi t.
• ðào t!o: Các ho t ñ ng ñào t o
cho công nhân và khách c"n
ñư c giám sát và kh$o ch ng
m t cách ñ"y ñ (chương trình,
th i gian và thành ph"n tham
gia). Các ho t ñ ng kh n c p bao
g%m luy n t p c u h a c"n ñư c
kh$o ch ng m t cách ñ"y ñ .
Nh ng nhà cung c p d ch v và
nhà th"u c"n ñư c yêu c"u b ng
116
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E NGH NGHI P
h p ñ%ng ñ n p tài li u ñào t o
ñ"y ñ cho ch thuê trư c khi b)t
ñ"u nhi m v c a h .
trong an toàn ngh nghi p. Vi c
ñi u tra c"n:
o Thi t l p s vi c ñã x$y ra
o Xác ñ nh nguyên nhân c a s
vi c ñã x$y ra
Giám sát Tai n n và B nh t t
• Ch thuê c"n thi t l p quy trình
và h th ng cho vi c báo cáo và
ghi chép:
o B nh và tai n n ngh nghi p
o Nh ng s c và bi n c nguy
hi m
• Nh ng h th ng này c"n thúc
ñ y công nhân báo cáo ngay l p
t c cho ngư i giám sát t c thì
c a h b t kỳ tình hu ng nào h
tin r ng ñ i di n cho m i nguy
nghiêm tr ng ñ n cu c s ng
ho,c s c kh e.
• Các h th ng và ch lao ñ ng
c"n thúc ñ y và khuy n khích
công nhân hơn n a ñ báo cáo
cho ban qu$n lý t t c$:
o Kh$ năng b thương t t ngh
nghi p
o Nh ng trư ng h p nghi ng
b nh ngh nghi p
o Nh ng bi n c và s c nguy
hi m
• T t c$ nh ng tai n n ngh
nghi p, b nh ngh nghi p, s c
và bi n c nguy hi m cùng kh$
năng x$y ra ñư c báo cáo l i c"n
ñư c ñi u tra v i s h tr c a
ngư i có ki n th c/năng l c
o Xác ñ nh các bi n pháp c"n
thi t ñ phòng ng!a s tái
di*n
• Nh ng b nh và tai n n ngh
nghi p c"n, # m c t i thi u,
ñư c phân lo i theo B$ng 2.10.1.
C"n có s phân bi t gi a thương
t t ch t ngư i và không ch t
ngư i. Hai h ng m c chính ñư c
chia thành ba h ng m c ph theo
th i gian t& vong ho,c th i gian
m t kh$ năng làm vi c. T ng s
gi làm vi c trong m t kho$ng
th i gian báo cáo nh t ñ nh c"n
ñư c báo cáo ñ"y ñ cho cơ quan
qu$n lý tương ng.
B ng 2.9.1. Báo cáo Tai n n Ngh nghi p
a. T. vong
(s lư$ng)
Thương t t
không ch t
ngư i (s
lư$ng)78
a.1 T c thì
b.1 Ít hơn m t
ngày
b.2 ð n 3 ngày
a.2 Trong
vòng m t
tháng
a.3 Trong
vòng 1 năm
b.3 Hơn 3 ngày
T ng th i
gian b& m t
Thương t t
không ch t
ngư i (ngày)
c.1 H ng m c
b.2
c.2 H ng m c
b.3
78
Ngày có s c x$y ra không n m trong
m c b.2 và b.3
117
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.0 An toàn và S c kh-e C ng ñ(ng
3.1 Ch t lư ng Nư c và S S.n có
Ch t lư ng Nư c
S S.n có Nư c
3.2 An toàn K t c u c a Cơ s# H t"ng D án
3.3 An toàn tính m ng và An toàn H a
ho n (L&FS)
Tính /ng d ng và Phương th c Ti p
cn
Yêu c"u C th cho Tòa nhà M i
Rà soát K ho ch T ng th L&FS và
Phê duy t
Yêu c"u C th cho Tòa nhà Hi n h u
Các M i nguy Khác
3.4 An toàn Giao thông
3.5 V n chuy n V t li u Nguy hi m
M i nguy V n chuy n Chính
3.6 Phòng ng!a B nh
B nh Truy n nhi*m
B nh Truy n nhi*m t! Sinh v t
3.7 Chu n b và ðáp ng Kh n c p
H th ng Liên l c
Ngu%n l c Kh n c p
ðào t o và C p nh t
Ti p t c Ho t ñ ng và D phòng
Tính /ng d ng và Phương pháp Ti p
cn
118
118
119
120
123
123
124
125
125
127
128
130
131
135
135
136
137
137
138
139
140
141
Ph"n này b sung hư ng d n
cung c p trong các ph"n an toàn và
s c kh e ngh nghi p và môi
trư ng # ph"n trên ñ c p ñ n m t
s khía c nh c a các ho t ñ ng di*n
ra ngoài khuôn kh d án truy n
th ng nhưng tuy nhiên v n liên
quan ñ n ho t ñ ng c a d án, có
th áp d ng trên cơ s# d án. Nh ng
v n ñ này có th x$y ra # b t kỳ
giai ño n nào trong vòng ñ i d án
và có th có tác ñ ng vư t quá vòng
ñ i c a d án.
3.1 Ch t lư$ng Nư c và
S! S8n có
Nư c ng"m và nư c b m,t là
ngu%n nư c u ng và tư i tiêu thi t
y u t i các nư c ñang phát tri n c
th là # nh ng khu v c nông thôn
nơi ngu%n cung nư c máy có th b
gi i h n ho,c không có s.n và nơi
các ngu%n s.n có ñư c ngư i tiêu
dùng s& d ng mà ít ho,c không
ñư c x& lý. Các ho t ñ ng d án
bao g%m th$i nư c th$i, khai thác
nư c, chuy n dòng ho,c ngăn dòng
c"n phòng ng!a các tác ñ ng tiêu
c c ñ n ch t lư ng và s s.n có c a
các ngu%n nư c ng"m và nư c b m,t.
Ch t lư$ng Nư c
Ngu%n nư c u ng dù do nhà
nư c hay tư nhân cung c p ñ u c"n
ñư c b$o v t i m i th i ñi m ñ
chúng ñáp ng ho,c vư t quá các
tiêu chu n qu c gia ho,c trong
trư ng h p không có tiêu chu n
qu c gia thì theo n b$n m i nh t v
Hư ng d n WHO cho Ch t lư ng
Nư c U ng. Khí th$i, lu%ng nư c
th$i, d"u và các ch t nguy hi m và
ch t th$i c"n ñư c qu$n lý theo
hư ng d n cung c p trong các ph"n
tương ng c a Hư ng d n EHS
Chung v i m c tiêu b$o v các
ngu%n ñ t và nư c.
118
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
Nơi d án bao g%m phân ph i
nư c ñ n c ng ñ%ng ho,c ñ n ngư i
s& d ng c a cơ s# h t"ng công
trình (như ch khách s n và b nh
nhân bênh vi n), nơi nư c có th
ñư c s& d ng ñ u ng, n u ăn, r&a
và t)m, ch t lư ng nư c c"n phù
h p v i tiêu chu n qu c gia ho,c
trong trư ng h p không có tiêu
chu n qu c gia thì theo n b$n m i
nh t v Hư ng d n WHO. Ch t
lư ng nư c cho nh ng nhu c"u sinh
ho t như nư c s& d ng trong các
công trình y t ho,c s$n xu t th c
ph m có th yêu c"u kh)t khe hơn,
các tiêu chu n ho,c hư ng d n công
nghi p ñ,c thù, áp d ng ñư c. B t
k y u t nào g)n v i vi c cung c p
nư c ñ n c ng ñ%ng ñ a phương ñ u
c"n ñư c l p k ho ch và qu$n lý
nh m ñ$m b$o tính b n v ng c a
vi c c p nư c b ng cách khuy n
khích c ng ñ%ng tham gia qu$n lý
vi c cung c p nư c ñ gi$m thi u
s ph thu c trong th i gian dài.
phát sinh v nhu c"u trong khu v c
d án.
Các ho t ñ ng d án không nên
th a hi p tính s.n có c a nư c mà
quên ñi nhu c"u v sinh cá nhân,
cũng như nên tính ñ n nhu c"u gia
tăng ti m năng trong tương lai. M c
tiêu chính là ph$i ñ$m b$o có ít nh t
100 lít m t ñ"u ngư i m i ngày m,c
dù các m c th p hơn có th ñư c s&
d ng ñ ñáp ng yêu c"u s c kh e
cơ b$n.80 Nh ng yêu c"u kh i lư ng
nư c cho nhu c"u liên quan ñ n s
kh e m nh như s& d ng nư c trong
các công trình chăm sóc s c kh e
có th c"n cao hơn.
S! S8n có Nư c
9nh hư#ng ti m năng c a vi c
thi u nư c m,t ho,c nư c ng"m cho
các ho t ñ ng d án c"n ñư c ñánh
giá m t cách ñúng ñ)n thông qua
vi c k t h p ki m tra th c ñ a và k
thu t theo m u, có tính ñ n s thay
ñ i theo mùa và nh ng thay ñ i
80
T ch c Y t Th gi i (WHO) ñ nh nghĩa 100
lít/ngư i/ngày là lư ng yêu c"u ñ ñáp ng t t
c$ nhu c"u tiêu th và v sinh. Thông tin b
sung v các m c d ch v th p hơn và tác ñ ng
ti m năng v y t ñư c mô t$ trong “Kh i lư ng
Nư c n i ñ a, M c D ch v và Y t ”
2003.http://www.who.int/water_sanitation_healt
h/diseases/wsh0302/en/index.html
119
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.2 An toàn K t c u c%a
Cơ s h t1ng D! án
Các m i nguy ñ,t ra cho công
chúng khi ti p c n các công trình d
án có th bao g%m:
• S ch n thương g)n v i s
h ng c a k t c u tòa nhà
hư
• B ng và hít khói t! ñám cháy
• Thương t t ph$i ch u là h u qu$
c a vi c b rơi ho,c va ñ p v i
thi t b n,ng
• S c v hô h p t! b i, khói ho,c
mùi ñ c h i
• Phơi nhi*m trư c v t li u nguy
hi m
Vi c gi$m các m i nguy ti m
năng ñư c x& lý t t nh t ngay t!
giai ño n thi t k khi vi c ch nh s&a
thi t k c u trúc, b c c và hi n
trư ng có th ñư c thích nghi m t
cách d* dàng hơn. Nh ng v n ñ
sau c"n ñư c xem xét và ph i h p
m t cách phù h p vào giai ño n l p k
ho ch, ñ nh v và thi t k c a d án:
• S& d ng d$i ñ m ho,c các bi n
pháp cách ly v t lý khác quanh
hi n trư ng d án ñ b$o v công
chúng kh i nh ng m i nguy
chính g)n v i các s c v t li u
nguy hi m ho,c s c quy trình
cũng như nh ng v n ñ khó ch u
liên quan ñ n âm thanh, mùi
ho,c s phát tán khác
• Ph i h p tiêu chí k thu t an
toàn và ñ nh v ñ phòng ng!a hư
h ng do nguy cơ t nhiên như
ñ ng ñ t, sóng th"n, gió, l t l i,
l# ñ t và h a ho n. Vì th , t t c$
k t c u d án c"n ñư c thi t k
phù h p v i tiêu chí thi t k và
k thu t b b)t bu c b#i nh ng
nguy cơ hi n trư ng c th bao
g%m nhưng không gi i h n ñ i
v i ho t ñ ng ñ a ch n, tính n
ñ nh c a taluy, t$i tr ng gió và
các t$i tr ng ñ ng khác
• Áp d ng nh ng quy t)c xây d ng
ñư c qu c t công nh n ho,c
theo quy ñ nh c a ñ a phương ñ
ñ$m b$o r ng các k t c u ñư c
thi t k và thi công theo quy
trình k thu t và ki n trúc ch t
lư ng t t bao g%m các khía c nh
phòng ng!a và ñáp ng h a
ho n82
• Các k sư và ki n trúc sư ch u
trách nhi m thi t k và thi công
các công trình, tòa nhà, nhà máy
và các k t c u khác c"n ch ng
nh n kh$ năng ng d ng và phù
h p c a các tiêu chí c u trúc s&
d ng
82
ILOOSH,2001.http://ilo.org/public/English/prot
ection/safework/cops/English/download/e0
00013.pdf
120
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
Các quy ph m qu c t như
nh ng quy ph m c a H i ñ%ng Quy
ph m Qu c t (ICC)83 nh m quy
ñ nh vi c thi t k , thi công và b$o
dư0ng c a môi trư ng xây d ng và
bao g%m hư ng d n chi ti t v t t c$
các m,t c a an toàn xây d ng,
phương pháp hoàn thi n, k thu t
t t nh t và tuân th h% sơ. Tùy
thu c vào b$n ch t c a d án mà
làm theo hư ng d n cung c p trong
ICC ho,c quy ph m so sánh ñư c
cho phù h p v nh ng v n ñ sau:
• K t c u hi n h u
• ð t và Móng
• San b ng hi n trư ng
• Thi t k k t c u
• Yêu c"u c th d a trên vi c s&
d ng và ñ bao ph d ki n
• Kh$ năng ti p c n và phương
ti n thoát
• Lo i hình thi công
• Thi t k và thi công mái
• K t c u ch u l&a
• K t c u ch u lũ
• V t li u thi công
• Môi trư ng bên trong
• Các h th ng cơ h c, xây l)p và
ñi n
83
ICC,2006
• Các h th ng thang máy và v n
chuy n
• B$o v khi thi công
• Xâm l n vào hành lang an toàn
công c ng
M,c dù nh ng thay ñ i thi t k
chính có th không kh$ thi trong
giai ño n v n hành c a d án nhưng
c"n ti n hành phân tích m i nguy ñ
xác ñ nh các cơ h i gi$m h u qu$
c a vi c hư h ng ho,c tai n n. Các
hành ñ ng qu$n lý minh h a áp
d ng ñư c cho vi c s& d ng và b$o
qu$n v t li u nguy hi m bao g%m:
• Gi$m lư ng t%n kho c a nh ng
v t li u nguy hi m thông qua
qu$n lý kho tr và nh ng thay
ñ i quy trình ñ gi$m ñáng k
ho,c lo i b h u qu$ ngoài hi n
trư ng ti m năng c a vi c phát
th$i
• Ch nh s&a quy trình ho,c ñi u
ki n b$o qu$n ñ gi$m nh ng
h u qu$ ti m năng c a s phát
th$i ngoài hi n trư ng không
ñáng có.
• C$i thi n vi c ph$i ng!ng ho t
ñ ng cũng như tình tr ng ch a
th c p ñ gi$m lư ng v t li u
thoát kh i ñ% ch a và ñ gi$m
th i gian phát th$i
• Gi$m kh$ năng vi c phát th$i s
x$y ra thông qua vi c v n hành
và ki m soát t i hi n trư ng
121
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
ñư c c$i thi n và thông qua
nh ng c$i thi n trong vi c thanh
tra và b$o dư0ng.
• Gi$m các tác ñ ng ngoài hi n
trư ng c a s phát th$i thông qua
nh ng bi n pháp nh m ch,n cháy
và n , báo ñ ng công chúng,
cung c p bi n pháp sơ tán các
khu v c xung quanh, thi t l p
vùng an toàn quanh hi n trư ng
và ñ$m b$o vi c cung c p d ch
v y t kh n c p cho công chúng.
122
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.3 An toàn tính m ng và
An toàn H-a ho n (L&FS)
Kh năng
ng d#ng và
Phương pháp Ti p c n
T t c$ nh ng tòa nhà công c ng
xây m i c"n ñư c thi t k , thi công
và v n hành tuân th hoàn toàn v i
lu t xây d ng ñ a phương, nh ng
quy ñ nh phòng h a ho n ñ a
phương, nh ng yêu c"u b$o
hi m/pháp lý ñ a phương và phù
h p v i tiêu chu n an toàn h a ho n
và cu c s ng ch p nh n ñư c trên
bình di n qu c t . Quy ph m An
toàn Tính m ng84 cung c p tài li u
chuyên bi t v ñi u kho$n An toàn
Tính m ng và an toàn h a ho n, là
m t ví d v tiêu chu n ñư c ch p
nh n trên bình di n qu c t và có
th ñư c s& d ng làm tài li u phù
h p v i nh ng m c tiêu an toàn tính
m ng và an toàn h a ho n ñ ra
trong nh ng hư ng d n này. Liên
quan ñ n nh ng m c tiêu này:
• Các k sư tư v n chuyên nghi p
và ki n trúc sư c a nhà tài tr d
án c"n ch ng t r ng nh ng tòa
nhà ñáp ng ñư c nh ng m c
tiêu an toàn tính m ng và an toàn
h a ho n.
84
US NFPA
http://www.nfpa.org/catalog/product.asp?c
ategory%5Fname=&pid=10106&target%5
Fpid=10106&scr%5Fpid=&link%5Ftype=s
earch
•
Thi t b và các h th ng an toàn
h a ho n và an toàn tính m ng
c"n ñư c thi t k và l)p ñ,t s&
d ng các tiêu chu n ñ ra phù
h p và/ho,c thi t k d a trên
hi u qu$ ho t ñ ng và quy trình
k thu t ch t lư ng
• Tiêu chí thi t k an toàn h a
ho n và tính m ng cho t t c$ các
tòa nhà hi n h u c"n ph i h p t t
c$ lu t xây d ng ñ a phương và
quy ñ nh phòng h a ho n.
Nh ng hư ng d n này áp d ng
cho các tòa nhà có th ti p c n ñ n
công chúng. Ví d v nh ng tòa nhà
này bao g%m:
• Các công trình giáo d c và y t
• Khách s n, trung tâm h i ngh và
công trình gi$i trí
• Các công trình thương m i và
bán l1
• Sân bay, các phương ti n chuy n
giao, nhà ga công c ng khác.
Nh)ng Yêu c1u C# th cho
Tòa nhà M i
B$n ch t và quy mô c a h th ng
an toàn tính m ng và an toàn h a
ho n ñư c yêu c"u s ph thu c vào
lo i hình tòa nhà, k t c u, thi công,
chi m gi ,và s l di n. Các nhà tài
tr c"n chu n b K ho ch T ng th
An toàn H a ho n và Tính m ng ñ
xác ñ nh nh ng nguy cơ h a ho n
123
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
chính, các mã ng d ng, nh ng tiêu
chu n và quy ñ nh và các bi n pháp
gi$m thi u. K ho ch T ng th c"n
ñư c chu n b b#i nh ng chuyên gia
có trình ñ phù h p và bao hàm ñ"y
ñ nhưng không gi i h n t i các
v n ñ ñư c ñ c p ng)n g n trong
nh ng ñi m sau. Chuyên gia có
trình ñ phù h p ñư c l a ch n ñ
chu n b K ho ch T ng th ph$i
ch u trách nhi m di*n gi$i x& lý chi
ti t các v n ñ minh h a sau và t t
c$ nh ng v n ñ yêu c"u khác.
Phòng Cháy
Vi c phòng cháy ñ c p ñ n vi c
xác ñ nh nh ng nguy cơ cháy và
ngu%n b)t l&a và bi n pháp c"n ñ
gi i h n s cháy nhanh và phát tri n
khói. Nh ng v n ñ này bao g%m:
• N p nhiên li u và ki m soát
nhiên li u
s& d ng nhà trong trư ng h p có
h a ho n ho,c kh n c p khác như:
• ðư ng thoát t do, thông thoáng
• Có l i ñi riêng cho ngư i khuy t
t t
• ðánh d u và ch ñư ng
• ðèn thoát hi m
H th ng Phát hi n Thông báo
Nh ng h th ng này bao g%m t t
c$ các bi n pháp bao g%m h ñ a ch
công c ng và liên l c c"n ñ phát
hi n h a ho n và báo ñ ng:
• Cán b tòa nhà
• Nhóm ñáp ng kh n c p
• Ngư i s& d ng tòa nhà
• B$o v dân s
Ngăn cách
• ð,c tính ng n l&a lan r ng bên
trong
Vi c ngăn cách bao g%m t t c$
các bi n pháp nh m phòng ng!a và
làm ch m s lan r ng c a ñám cháy
và khói bao g%m:
• ð,c tính s$n sinh khói bên trong
• Tách bi t
• Ho t ñ ng c a con ngư i và b$o
dư0ng thư ng xuyên
• Tư ng l&a
• Ngu%n b)t l&a
Các Phương ti n Thoát hi m
Các Phương ti n Thoát hi m bao
g%m t t c$ nh ng bi n pháp thi t k
t o ñi u ki n cho vi c sơ tán an toàn
b#i ngư i dân và/ho,c nh ng ngư i
• Sàn nhà
• C&a ra vào
• T m ch)n
• H th ng ki m soát khói
124
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
D p L a và Ki m soát
Vi c d p l&a và ki m soát bao
g%m t t c$ s trang b b$o v ch ng
cháy th công và t ñ ng như
• H th ng bình phun d p l&a t
ñ ng
• Bình c u h a c"m tay
• Gu%ng ng m m ch a cháy
K ho ch +ng phó Kh!n c p
M t k ho ch /ng phó Kh n c p
là m t b quy trình k ch b$n ñ h
tr cán b và nhóm ng phó kh n
c p khi trong s c kh n c p x$y ra
th t và trong bài t p ñào t o. Ph"n
này c a K ho ch T ng th An toàn
Cu c s ng và H a ho n c"n bao
g%m vi c ñánh giá kh$ năng phòng
cháy và d p cháy ñ a phương.
V n hành và B o dư ng
V n hành và B$o dư0ng bao g%m
chu n b l ch trình cho vi c b$o
dư0ng thư ng xuyên b)t bu c và
ki m tra an toàn tính m ng và ñ,c
ñi m an toàn cháy ñ ñ$m b$o r ng
các h th ng và c u trúc dân s ,
ñi n, cơ h c t i m i th i ñi m ñ u
phù h p v i ñ i s ng và tiêu chí
thi t k an toàn phòng cháy và s
s.n sàng v n hành theo yêu c"u.
Rà soát K ho ch T ng th
An toàn Cháy và Cu c s ng và
Phê duy t
Chuyên gia có trình ñ phù h p
biên so n và trình K ho ch T ng
th An toàn H a ho n và tính m ng
(L&FS) bao g%m b$n v sơ b và
ñ,c ñi m k thu t và ch ng nh n
r ng thi t k ñ t yêu c"u c a nh ng
hư ng d n L&FS. K t qu$ và nh ng
khuy n ngh c a vi c rà soát sau ñó
ñư c s& d ng ñ thi t l p nh ng
ñi u ki n c a K ho ch Hành ñ ng
S&a ch a và khung th i gian cho
vi c th c hi n nh ng thay ñ i.
Chuyên gia có trình ñ phù h p
ti n hành rà soát là m t ph"n c a
ki m tra hoàn thành d án t i th i
ñi m ki m tra và v n hành h th ng
an toàn h a ho n và tính m ng và
ch ng nh n r ng vi c thi công
nh ng h th ng này ñã ñư c th c
hi n phù h p v i thi t k ch p nh n
ñư c. Nh ng k t qu$ và khuy n
ngh cho vi c rà soát ñư c s& d ng
làm cơ s# cho vi c thi t l p hoàn
thành d án ho,c thi t l p nh ng
ñi u ki n c a K ho ch Hành ñ ng
S&a sai Ti n Hoàn thành và khung
th i gian cho vi c th c hi n nh ng
thay ñ i.
Nh)ng Yêu c1u C# th cho
Tòa nhà Hi n h)u
T t c$ nh ng yêu c"u hư ng d n
an toàn h a ho n và tính m ng cho
125
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
các tòa nhà m i áp d ng cho các tòa
nhà hi n h u ñư c l p chương trình
cho s ñ i m i. Chuyên gia có trình
ñ phù h p ti n hành rà soát an toàn
h a ho n và tính m ng ñ"y ñ c a
nh ng tòa nhà hi n h u d ki n cho
s ñ i m i. Nh ng k t qu$ và
khuy n ngh c a vi c rà soát ñư c
s& d ng làm cơ s# ñ thi t l p ph m
vi công vi c c a K ho ch Hành
ñ ng S&a sai và khung th i gian cho
vi c th c hi n nh ng thay ñ i.
N u nó tr# thành rõ ràng r ng
nh ng ñi u ki n an toàn h a ho n
và tính m ng là thi u h t trong tòa
nhà hi n h u mà chưa n m trong d
án ho,c không ñư c l p chương
trình cho s ñ i m i thì vi c rà soát
an toàn phòng cháy và cu c s ng có
th ñư c ti n hành b#i chuyên gia
có trình ñ phù h p. K t qu$ và
nh ng khuy n ngh c a rà soát ñư c
s& d ng làm cơ s# ñ thi t l p ph m
vi công vi c c a K ho ch Hành
ñ ng S&a sai và khung th i gian cho
vi c th c thi nh ng thay ñ i.
Nh)ng M i nguy Khác
Công trình, tòa nhà, nhà máy và
k t c u c"n ñư c ñ nh v ñ gi$m
thi u nguy cơ ti m năng t! các l c
c a t nhiên (ví d ñ ng ñ t, sóng
th"n, lũ l t, bão gió và h a ho n t!
các khu v c xung quanh).
T t c$ các c u trúc ñó c"n ñư c
thi t k phù h p v i tiêu chí b)t
bu c b#i tình hu ng, khí h u, và ñ a
ch t,nh ng nguy cơ ñ a ñi m c th
(ví d ho t ñ ng ñ a ch n, t$i tr ng
gió và các t$i ñ ng khác).
K sư k t c u và ki n trúc sư
ch u trách nhi m cho công trình, tòa
nhà, nhà máy và k t c u c"n ñư c
ch ng nh n kh$ năng ng d ng và
tính phù h p c a tiêu chu n thi t k
ñư c thuê.
Nh ng quy ñ nh xây d ng trong
vùng và qu c gia bao g%m m t cách
ñi n hình tiêu chu n85 và quy t)c an
toàn phòng cháy ho,c nh ng tiêu
chu n ñư c tìm th y trong Lu t
Phòng cháy.86,87 Nhìn chung, nh ng
tiêu chu n và quy ñ nh như v y k t
h p thêm v i nh ng yêu c"u tuân
th v phương pháp lu n, th c
hành, ki m tra và các quy t)c và tiêu
chu n khác.88 Nh ng tài li u tham
kh$o ph m vi qu c gia t o thành
tiêu chu n an toàn s ng và phòng
cháy ch p nh n ñư c.
85
Ví d , Australia, Canaña, Nam Phi,
Vương qu c Anh
86
87
Reglêmntation Incendie (des ERP)
USA NFPA,2006
88
Chu n b b#i Các nhà ch c trách và
Vi n Qu c gia như H i Ki m tra và V t
li u Hoa Kỳ (ASTM), Tiêu chu n Anh
(BS), Vi n Tiêu chu n ð c (DIN) và Tiêu
chu n Pháp (NF)
126
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.4 An toàn Giao thông
Tai n n giao thông ñã tr# thành
m t trong nh ng nguyên nhân ñáng
k nh t c a thương t t và t&
vong.An toàn giao thông c"n ñư c
ñ,t lên hàng ñ"u ñ i v i m i ñ i
tư ng liên quan ñ n d án, xúc ti n
b#i t t c$ nhân s d án trong quá
trình di chuy n ñ n và t! nơi làm
vi c và trong khi v n hành thi t b
d án trên ñư ng công ho,c tư.
Vi c phòng ng!a và ki m soát giao
thông liên quan ñ n thương t t và t&
vong c"n bao g%m áp d ng các bi n
pháp an toàn ñ b$o v ngư i công
nhân d án và nh ng ngư i tham
gia giao thông bao g%m nh ng ai d*
b t n thương nh t ñ i v i tai n n
giao thông trên ñư ng.89 Các sáng
ki n an toàn ñư ng b t7 l v i
ph m vi và b$n ch t các ho t ñ ng
d án c"n bao g%m:
• Áp d ng cách th c an toàn giao
thông t t nh t ñ i v i t t c$ các
m,t ho t ñ ng d án v i m c
ñích phòng ng!a tai n n giao
thông và gi$m thi u thương t t
cho công chúng và cán b d án.
Các bi n pháp bao g%m:
89
Thông tin b sung v ngư i s& d ng
ñư ng công c ng d* b t n thương trong
các nư c ñang phát tri n ñư c cung c p b#i
Peden et al., 2004.
o Nh n m nh các khía c nh an
toàn v i các lái xe
o Nâng cao k năng lái xe và
yêu c"u ph$i có gi y phép lái
xe
o Áp d ng gi i h n v th i gian
cho m t chuy n ñi và s)p x p
phân công lái xe ñ tránh vi c
m t quá s c.
o Tránh nh ng tuy n ñư ng và
th i gian nguy hi m trong
ngày ñ gi$m thi u nguy cơ
x$y ra tai n n
o S& d ng các thi t b ki m soát
t c ñ (b ñi u t c) v xe t$i
và giám sát t! xa các hành
ñ ng lái xe
• B$o dư0ng thư ng xuyên các xe
c và s& d ng các ph tùng ñư c
nhà s$n xu t khuy n ngh ñ
gi$m thi u các tai n n nghiêm
tr ng có th gây ra b#i s c thi t
b ho,c s h ng hóc quá nhanh.
• Khi d án có th ñóng góp vào
vi c gia tăng ñáng k lư ng giao
thông d c các ñư ng hi n h u
ho,c khi giao thông ñư ng b là
m t thành ph"n quan tr ng c a
d án thì nh ng bi n pháp ñ
xu t sau bao g%m:
• Gi$m thi u tương tác gi a ngư i
ñi b v i xe c thi công
• Ph i h p v i c ng ñ%ng ñ a
phương và các nhà ch c trách có
127
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
trách nhi m ñ c$i thi n h th ng
bi n báo, kh$ năng nhìn th y
ñư c và an toàn toàn di n c a
ñư ng c th là d c các d$i ñ t
g"n trư ng h c ho,c các ñ a
ñi m khác nơi có th có m,t tr1
em. Ph i h p v i c ng ñ%ng ñ a
phương trong vi c giáo d c v an
toàn khách b hành và giao
thông (ví d chi n d ch giáo d c
trư ng h c)90
• Ph i h p v i nh ng ngư i ng
phó kh n c p ñ ñ$m b$o cung
c p vi c c p c u phù h p khi có
tai n n
• S& d ng các v t li u ngu%n ñ a
phương, b t k khi nào có th , ñ
gi$m thi u kho$ng cách v n
chuy n. ð,t các công trình g)n
li n như tr i ngh công nhân g"n
v i v trí d án và s)p x p v n
chuy n xe buýt cho công nhân ñ
gi$m thi u giao thông bên ngoài
• Th c hi n các bi n pháp ki m
soát giao thông an toàn bao g%m
bi n báo hi u ñư ng b và ngư i
c"m c ñ c$nh báo nh ng ñi u
ki n nguy hi m
90
Ngu%n thông tin b sung cho vi c th c
hi n các bi n pháp an toàn ñư ng b có s.n
t i WHO, 1989, Ross et al., 1991,
Tsunokawa và Hoban, 1997, và
OECD,1999
128
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.5 V n chuy n các V t li u
Nguy hi m
V n chuy n các V t li u
Nguy hi m Chung
• Các d án c"n có quy trình x p
ñ,t ñ$m b$o tính tuân th nh ng
yêu c"u qu c t và lu t trong
nư c áp d ng ñ i v i vi c v n
chuy n các v t li u nguy hi m
bao g%m:
o IATA yêu c"u91 cho v n
chuy n ñư ng hàng không
92
o Quy t)c IMDG cho v n
chuy n ñư ng bi n
o Quy ñ nh M u c a các tiêu
chu n qu c t khác93 cũng
như nh ng yêu c"u ñ a
phương cho v n chuy n
ñư ng b
o Cam k t c a nư c s# t i trong
H i ngh Basel v Ki m soát
Di chuy n qua Biên gi i Ch t
th$i Nguy hi m và vi c x& lý
chúng và H i ngh Rotterdam
v Th t c cung c p thông tin
91
IATA, 2005.www.iata.org
IMO.www.imo.org/safety
93
Liên hi p qu c. V n chuy n Hàng hóa
Nguy hi m – Quy ñ nh M u. <n b$n S&a
ñ i14th. Geneva 2005.
http:www.unece.org/trans/danger/public/un
rec/rev14/14files_e.html
92
trư c ñ i v i m t s Ch t hóa
h c và Thu c tr! sâu Nguy
hi m nh t ñ nh trong Thương
m i Qu c t n u áp d ng cho
các ho t ñ ng d án
• Quy trình v n chuy n các ch t
nguy hi m (Hazmats) c"n bao
g%m
o Dãn nhãn ñúng các thùng
ch a bao g%m nh n d ng và
kh i lư ng c a n i dung, m i
nguy và thông tin liên l c c a
ñơn v v n chuy n
o Cung c p tài li u v n chuy n
(danh m c v n chuy n) miêu
t$ n i dung t$i tr ng và m i
nguy g)n v i nó ngoài vi c
dán nhãn thùng ch a. Tài li u
v n chuy n c"n thi t l p m t
chu i công vi c s& d ng nhi u
b$n sao ñã ký ñ cho th y
r ng ch t th$i ñã ñư c ñóng
gói, v n chuy n và giao nh n
m t cách ñúng ñ)n b#i
phương ti n x& lý ho,c tái s&
d ng
o ð$m b$o r ng kh i lư ng, b$n
ch t, tính nguyên v6n và vi c
b$o v các gói hàng và thùng
ch a s& d ng cho vi c v n
chuy n là phù h p v i lo i
hình và kh i lư ng c a v t
li u nguy hi m và lo i hình
giao thông tham gia.
129
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
o ð$m b$o cung c p ñ,c tính k
thu t c a phương ti n v n
chuy n ñ"y ñ
o ðào t o nhân viên tham gia
vào vi c v n chuy n v t li u
nguy hi m v quy trình v n
chuy n ñúng và quy trình
kh n c p
o S& d ng vi c dán nhãn và dán
áp phích (bi n báo bên ngoài
v xe c v n chuy n) theo yêu
c"u
o Cung c p phương ti n c"n
thi t ñ ñáp ng kh n c p
cu c g i 24/24.
M i nguy V n chuy n Chính
Vi c hư ng d n liên quan ñ n
các m i nguy v n chuy n chính c"n
ñư c th c hi n ngoài các bi n pháp
trình bày trong ph"n trư c ñ phòng
ng!a và gi$m thi u h u qu$ c a vi c
phát tán gây tai h a c a nh ng v t
li u nguy hi m có th d n ñ n ch t
ñ c, h a ho n, n ho,c nh ng m i
nguy khác trong khi v n chuy n.
Ngoài nh ng quy trình ñã nêu
này, các d án v n chuy n v t li u
nguy hi m t!i ho c trên kh i lư ng
ngư ng94 c"n chu n b K ho ch
94
Kh i lư ng ngư0ng cho v n chuy n các
v t li u nguy hi m ñư c tìm th y # UN –
V n chuy n Hàng hóa Nguy hi m – Quy
ñ nh M u trích # trên.
V n chuy n V t li u Nguy hi m
bao g%m t t c$ nh ng nhân t dư i
ñây95.
ðánh giá M i nguy
ðánh giá m i nguy c"n xác ñ nh
m i nguy ti m năng trong vi c v n
chuy n các v t li u nguy hi m b ng
cách rà soát:
Các ñ,c tính m i nguy c a các
ch t ñư c xác ñ nh trong giai ño n
rà soát
• L ch s& tai n n, b#i c$ công ty và
nhà th"u, liên quan ñ n vi c v n
chuy n v t li u nguy hi m
• Tiêu chí hi n h u cho vi c v n
chuy n an toàn v t li u nguy
hi m bao g%m các h th ng qu$n
lý môi trư ng ñư c s& d ng b#i
công ty và nhà th"u.
Vi c rà soát này c"n bao hàm
nh ng ho t ñ ng qu$n lý, các bi n
pháp phòng ng!a và quy trình ng
phó kh n c p ñư c miêu t$ dư i
ñây. ðánh giá m i nguy giúp xác
ñ nh yêu c"u c a các bi n pháp b
sung ñ hoàn thành k ho ch.
95
ð bi t thêm thông tin và hư ng d n, ñ
ngh tham kh$o Hư ng d n V n chuy n
V t li u Nguy hi m c a IFC. Washington,
D.C. Tháng 12 2000.
130
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
Hành ñ ng Qu n lý
• Qu n lý Thay ñ i: Nh ng quy
trình này c"n ñ c p ñ n:
o Cơ s# k thu t cho nh ng
thay ñ i trong v t li u nguy
hi m ñư c ñưa vào v n
chuy n, tuy n ñư ng và/ho,c
quy trình
o Tác ñ ng ti m năng c a
nh ng thay ñ i ñ i v i s c
kh e y t và an toàn
o Ch nh s&a yêu c"u cho quy
trình v n hành
o Nh ng yêu c"u cho phép
o Nhân viên b $nh hư#ng
o Nhu c"u ñào t o
• Ki m tra Tính tuân th : Ki m tra
tính tuân th ñánh giá vi c tuân
th nh ng yêu c"u phòng ng!a
cho m i tuy n v n chuy n ho,c
m i nguyên v t li u nguy hi m
cho phù h p. Vi c ki m tra tính
tuân th s bao ph m i khía c nh
c a các bi n pháp phòng ng!a
(xem dư i ñây) c"n ñư c ti n
hành ít nh t 3 năm m t l"n.
Chương trình ki m tra bao g%m:
o Chu n b báo cáo k t qu$
o Quy t ñ nh và l p h% sơ ph$n
h%i phù h p cho m i k t qu$
o L p h% sơ ñ b t kỳ s thi u
h t nào cũng ñư c s&a
• ði u tra s c : S c có th
cung c p thông tin quý giá v
nh ng m i nguy v n chuy n và
các bư c c"n làm ñ phòng ng!a
tai n n lan r ng. Vi c th c hi n
các quy trình ñi u tra bi n c c"n
ñ$m b$o r ng:
o Vi c ñi u tra ñư c th c hi n
m t cách ñúng ñ)n
o Tóm t)t ñi u tra ñư c bao
g%m trong báo cáo
o K t qu$ báo cáo và nh ng ñ
xu t ñư c ñ c p
o Báo cáo ñư c rà soát v i nhân
viên và nhà th"u
• S tham gia c a Nhân viên: C"n
có k ho ch hành ñ ng b ng văn
b$n v vi c tham gia tích c c c a
nhân viên trong công tác phòng
ng!a tai n n.
• Nhà th u: K ho ch c"n bao g%m
các quy trình ñ ñ$m b$o r ng:
o Nhà th"u ñư c cung c p quy
trình th c hi n an toàn và
thông tin v m i nguy và an
toàn
o Nhà th"u quan sát các hu n
luy n an toàn
o Xác ñ nh r ng nhà th"u hành
ñ ng m t cách có trách nhi m
K ho ch cũng nên bao g%m quy
trình b sung ñ ñ$m b$o nhà th"u
s :
131
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
o ð$m b$o ñào t o phù h p cho
nhân viên c a h
nguy hi m dành cho vi c v n
chuy n bao g%m:
o ð$m b$o nhân viên c a h
bi t x& lý m i nguy và hành
ñ ng kh n c p áp d ng ñư c
• Phân lo i và tách các v t li u
nguy hi m trong kho ch a và
ñơn v v n chuy n
o Chu n b và trình h% sơ ñào
t o
o ðóng gói và ki m tra ñóng gói
o Thông báo cho nhân viên v
m i nguy ñ i v i công vi c
c ah
ðào t!o: Chương trình ñào t o
t t v quy trình v n hành s cung
c p cho nhân viên thông tin c"n
thi t ñ hi u cách v n hành an toàn
và t i sao l i c"n v n hành an toàn.
Chương trình ñào t o c"n bao g%m:
o Danh sách nhân viên ñư c
ñào t o
o ðánh d u và dán nhãn các gói
hàng ch a v t li u nguy hi m
o X& lý và b$o ñ$m an toàn các
gói hàng ch a v t li u nguy
hi m trong các ñơn v v n
chuy n
o ðánh d u và dán áp phích c a
các ñơn v v n t$i
o L p h% sơ (ví d v n ñơn)
o Áp d ng nh ng ñi u kho$n
ñ,c bi t cho phù h p
o M c tiêu ñào t o c th
o Cơ ch ñ ñ t ñư c m c tiêu
(ví d h i th$o th c hành,
viñêo, v.v)
o Các phương ti n ñ xác ñ nh
ñ hi u qu$ c a chương trình
ñào t o
o Quy trình ñào t o cho nhân
viên m i và các chương trình
b túc
Các bi n pháp phòng ng a
K ho ch c"n bao g%m các quy
trình th c hi n các bi n pháp phòng
ng!a c th ñ i v i m i v t li u
Chu!n b và ðáp
c p
ng Kh!n
ð xây d ng quy trình và th c
ti*n t t cho vi c x& lý các v t li u
nguy hi m là r t quan tr ng, cho
phép ng phó nhanh và hi u qu$ ñ i
v i tai n n có th d n ñ n thương
t t ho,c phá ho i môi trư ng. Nhà
tài tr c"n chu n b K ho ch Chu n
b và ðáp ng Kh n c p bao g%m:
• Ph i h p L p k ho!ch: Ph"n
này bao g%m quy trình cho:
o Thông báo cho công chúng và
các cơ quan ng phó kh n c p
132
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
o L p h% sơ c p c u và ñi u tr
y t kh n c p
o Th c hi n các hành ñ ng ng
phó kh n c p
o Rà soát và c p nh t k ho ch
ng phó kh n c p ñ ph$n ánh
nh ng thay ñ i và ñ$m b$o
r ng nhân viên cũng ñư c
thông báo v nh ng thay ñ i
ñó
• Thi t b Kh'n c p: K ho ch c"n
bao g%m quy trình cho s& d ng,
thanh tra, ki m tra và b$o dư0ng
thi t b ng phó kh n c p.
• ðào t!o: Nhân viên cũng c"n
ñư c ñào t o theo b t c quy
trình phù h p nào
133
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.6 Phòng ng.a B nh t t
Các b nh truy n nhi*m
Các b nh truy n nhi*m ñ,t m i
ñe d a l n lên s c kh e c ng ñ%ng
trên toàn th gi i. M i nguy v s c
kh e g)n thư ng xu t hi n # các d
án phát tri n l n là nh ng v n ñ
liên quan ñ n v sinh kém và ñi u
ki n s ng th p, b nh truy n nhi*m
theo ñư ng tình d c và b nh truy n
nhi*m do sinh v t. Các b nh truy n
nhi*m ñư c quan tâm nh t trong
giai ño n thi công do di chuy n lao
ñ ng là các b nh truy n nhi*m qua
ñư ng tình d c (STDs) như
HIV/AIDS. Công nh n r ng không
có bi n pháp ñơn l1 nào có hi u qu$
trong th i gian dài, các sáng ki n
thành công bao gi cũng c"n có s
k t h p c a các ñi u ch nh v môi
trư ng và hành vi.
Bi n pháp khuy n ngh t i c p
d án bao g%m96:
• Cung c p vi c giám sát và rà soát
tích c c và ñi u tr công nhân
• Phòng ng!a m ñau cho công
nhân t i c ng ñ%ng ñ a phương
b ng cách:
96
Ngu%n thông tin b sung v phòng b nh
bao g%m IFC, 2006; UNDP, 2000, 2003;
Walley et al., 2000; Kindhauser, 2003;
Heymann, 2004.
o
Th c hi n sáng ki n giáo
d c và nh n th c y t , ví d
b ng cách th c hi n chi n
lư c truy n thông ñ tăng
cư ng tư v n ngư i v i ngư i
ñ c p ñ n các y u t h
th ng có th $nh hư#ng ñ n
hành vi cá nhân cũng như thúc
ñ y b$o v cá nhân và b$o v
nh ng ngư i khác kh i b lây
nhi*m b ng cách khuy n
khích s& d ng bao cao su.
o ðào t o nhân viên y t cách
th c ñi u tr b nh
o Ti n hành các chương trình
mi*n d ch hóa cho công nhân
trong c ng ñ%ng ñ a phương
ñ nâng cao s c kh e và b$o
v ch ng lây nhi*m
o Cung c p d ch v y t
• Cung c p ñi u tr thông qua qu$n
lý các ca chu n t i hi n trư ng
ho,c các cơ s# y t c ng ñ%ng.
ð$m b$o công nhân có th d*
dàng ti p c n v i vi c ñi u tr y
t , chăm sóc phù h p và b$o m t,
nh t là ñ i v i công nhân t! nơi
khác ñ n
• H p tác v i các nhà ch c trách
ñ a phương gia ñình công nhân
và c ng ñ%ng có nhi u cơ h i và
l a ch n ñ i v i các d ch v y t
công c ng và thúc ñ y chương
trình d ch t*
134
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
B nh Truy n nhi*m t. Sinh
v t
ph i h p v i quan ch c y t công
c ng ñ giúp lo i b
b nh
ð ñ t ñư c t t nh t vi c gi$m
tác ñ ng c a b nh truy n nhi*m t!
sinh v t trên s c kh e lâu dài c a
công nhân là thông qua vi c th c
hi n nh ng can thi p ña d ng nh m
lo i b nh ng y u t d n ñ n b nh.
Nhà tài tr d án k t h p ch,t ch
v i các nhà ch c trách y t c ng
ñ%ng có th th c hi n chi n lư c
ki m soát l%ng ghép cho các b nh
sinh ra t! mu i và ti t túc khác có
th bao g%m:
• Giám sát và ñi u tr dân cư di trú
và luân chuy n ñ phòng vi c lan
t a b nh
• Phòng ng!a u trùng và
truy n cho ngư i l n thông
c$i thi n v sinh và lo i b
trư ng sinh s$n g"n nơi #
con ngư i
lan
qua
môi
c a
• Giám sát c ng ñ%ng trong mùa
có nguy cơ cao ñ phòng ng!a và
ñi u tr b nh
• Lo i b nư c tích t không s&
d ng ñư c
• Làm theo hư ng d n an toàn v
b$o qu$n, v n chuy n và phân
ph i thu c tr! sâu ñ gi$m thi u
kh$ năng l m d ng, tràn ho,c l
di n c a con ngư i ng u nhiên
• Tăng t c ñ nư c trong các kênh
nhân t o và t nhiên
• Xem xét vi c áp d ng thu c tr!
sâu còn dư vào các tư ng phòng
ng
• Ph i h p và trao ñ i các d ch v
cùng lo i v i các chương trình
ki m soát khác trong khu v c d
án ñ t i ña hóa các $nh hư#ng
ích l i
• Giáo d c nhân s d án và dân
cư trong vùng v nguy cơ, cách
phòng ng!a và ñi u tr s.n có
• Phân phát các tài li u giáo d c
phù h p
• Th c hi n chương trình ki m
soát sinh v t l%ng ghép
• Thúc ñ y vi c s& d ng ñ% không
th m nư c, qu"n áo, lư i và các
rào ch)n khác ñ phòng ng!a b
côn trùng c)n
• S& d ng thu c phòng b nh b#i
công nhân không mi*n d ch và
135
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
3.7 Chu3n b& và
c p
ng phó Kh3n
Tình tr ng kh n c p là m t s
ki n ngoài k ho ch khi ho t ñ ng
d án m t ki m soát, ho,c có th
m t ki m soát c a m t tình hu ng
có th d n ñ n nguy cơ cho s c
kh e con ngư i, tài s$n ho,c môi
trư ng ho,c trong công trình ho,c
trong c ng ñ%ng ñ a phương. Các
trư ng h p kh n c p thư ng không
bao g%m hu n luy n công vi c an
toàn cho nh ng r)c r i thư ng
xuyên ho,c các s ki n thu c an
toàn và s c kh e ngh nghi p.
T t c$ các d án c"n có K ho ch
Chu n b và /ng phó kh n c p ng
v i nh ng nguy cơ c a công trình
và bao g%m nh ng nhân t cơ b$n
sau:
• Hành chính (chính sách, m c
ñích, phân ph i, ñ nh nghĩa, v.v)
• T ch c khu v c kh n c p (trung
tâm ñi u hành, tr m y t , v.v)
• Vai trò và trách nhi m
• H th ng liên l c
• Quy trình ng phó kh n c p
• Ngu%n kh n c p
• ðào t o và c p nh t
• Danh m c (vai trò và danh m c
hành ñ ng và danh m c thi t b )
• ð$m b$o công vi c ñư c và D
phòng
Thông tin b sung cho các thành
ph"n chính c a k ho ch kh n c p
ñư c cung c p dư i ñây
H th ng Liên l c
Thông báo và thông tin liên
l c công nhân
Chuông báo ñ ng, tín hi u báo
ñ ng ho,c các d ng liên l c khác
c"n ñư c s& d ng ñ báo cho công
nhân m t cách ch)c ch)n v trư ng
h p kh n c p. Nh ng bi n pháp liên
quan bao g%m:
• Ki m tra h th ng c$nh báo ít
nh t m t năm m t l"n (ki m tra
h th ng báo cháy hàng tháng)
và thư ng xuyên hơn n u ñ a
phương quy ñ nh, ki m tra thi t
b và nh ng xem xét khác
• L)p ñ,t h th ng d phòng cho
vi c thông tin liên l c t i hi n
trư ng v i các ngu%n bên ngoài
như b ph n phòng cháy trong
trư ng h p các bi n pháp liên l c
thông thư ng có th không ho t
ñ ng khi có tình tr ng kh n c p
Thông báo C ng ñ"ng
N u c ng ñ%ng ñ a phương có
nguy cơ b $nh hư#ng t! tình tr ng
kh n c p trong công trình, công ty
136
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
c"n th c hi n các bi n pháp liên l c
ñ báo ñ ng cho c ng ñ%ng như
• ð%ng h% báo ñ ng nhìn ñư c
như chuông báo cháy ho,c cái
còi
• M# r ng danh m c g i ñi n tho i
• Loa g)n v i xe c
• Thông tin chi ti t v tình tr ng
kh n c p
• L a ch n các bi n pháp b$o v
liên l c (sơ tán, ki m d ch)
• Cung c p l i khuyên v l a ch n
bi n pháp b$o v phù h p
Các Quan h Cơ quan và
Phương ti n Truy n thông ð i
chúng
Thông tin kh n c p c"n ñư c liên
l c v i phương ti n truy n thông ñ i
chúng thông qua:
• Ngư i phát ngôn ñ a phương
ñư c ñào t o có th ti p xúc v i
các bên liên quan và hư ng d n
cho công ty cung c p thông tin
cho phương ti n truy n thông ñ i
chúng, chính ph và các cơ quan
khác
• Thông cáo báo chí v tình tr ng
kh n c p m t cách c th và
chính xác nh t có th
Ngu(n kh3n c p
Qũy Kh!n c p và Tài chính
• Cơ ch c"n ñư c cung c p cho
vi c tài tr các ho t ñ ng kh n
c p
D ch v Phòng Cháy
• Công ty c"n xem xét m c ñ
năng l c ch ng cháy ñ a phương
và kh$ năng s.n có ñ s& d ng
thi t b t i công trình trong
trư ng h p kh n c p chính ho,c
th$m h a thiên tai. N u năng l c
s.n có không ñ thì kh$ năng
ch ng cháy c"n ñ t ñư c có th
bao g%m máy bơm, c p nư c, xe
t$i và ñào t o cho nhân s .
D ch v Y t
• Công ty c"n cung c p ngư i ph c
v c p c u cho công trình cũng
như thi t b y t phù h p cho
nhân s , lo i hình ph u thu t và
m c ñ sơ c u c"n thi t trư c
khi ñưa ñ n b nh vi n.
S s n có c a Ngu"n l c
Bi n pháp phù h p ñ qu$n lý
tính s.n có c a ngu%n l c trong
trư ng h p kh n c p bao g%m:
• Duy trì danh sách thi t b bên
ngoài, nhân s , công trình, tài
137
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
tr , ki n th c chuyên gia và tài
li u có th ñư c yêu c"u ñ ng
phó kh n c p. Danh sách c"n bao
g%m nhân s chuyên nghi p ñ,c
bi t cho vi c d n s ch s ñ tràn,
ki m soát lũ, k thu t, x& lý
nư c, khoa h c môi trư ng v.v
ho,c b t kỳ ch c năng nào ñư c
yêu c"u ñáp ng ñ"y ñ s kh n
c p xác ñ nh
• Cung c p nhân s ph trách huy
ñ ng các ngu%n l c khi c"n
• Theo dõi và qu$n lý chi phí g)n
v i các ngu%n kh n c p
• Xem xét kh i lư ng, th i gian
ñáp ng, kh$ năng, nh ng h n
ch và chi phí c a nh ng ngu%n
l c này cho c$ trư ng h p c p
c u t i hi n trư ng c th và c ng
ñ%ng ho,c c p c u trong vùng
• Xem xét n u các ngu%n bên
ngoài có tình tr ng kh n c p
không th cung c p ñ năng l c
khi c p c u trong vùng và li u
r ng các ngu%n l c b sung có
c"n ñư c duy trì t i hi n trư ng
d án.
H- tr Tương hTh a thu n h tr tương h gi$m
s nh"m l n hành chính và cung c p
cơ s# rõ ràng cho vi c ng phó hi u
qu$ b#i các nhà cung c p h tr l n
nhau
• Khi phù h p, th a thu n h tr
tương h c"n ñư c duy trì v i
các t ch c khác ñ cho phép
chia s1 nhân s và thi t b ñ,c
bi t.
Danh sách liên h
• Công ty c"n xây d ng m t danh
sách thông tin liên h cho t t c$
các ngu%n l c và nhân s bên
trong và bên ngoài. Danh sách
c"n bao g%m tên, v trí, ñ a ñi m
và chi ti t liên h (s ñi n tho i,
ñ a ch thư ñi n t& email) cho
m i ngu%n l c và c"n ñư c duy
trì hàng năm.
ðào t o và C p nh t
Các phương ti n chu n b kh n
c p và các k ho ch ng phó kh n
c p ñòi h i ph$i có s b$o dư0ng, rà
soát và c p nh t ñ tính ñ n nh ng
thay ñ i v thi t b , nhân s và công
trình. Chương trình ñào t o và th c
hành cung c p cho h th ng ki m
tra vi c ñ$m b$o m t m c chu n b
c p c u ñ"y ñ . Các chương trình
c"n:
• Xác ñ nh nhu c"u ñào t o d a
trên vai trò và trách nhi m, năng
l c và nh ng yêu c"u c a nhân
s trong trư ng h p kh n c p
• Xây d ng k ho ch ñào t o ñ ñ
c p ñ n nhu c"u, c th là ch ng
138
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: AN TOÀN
VÀ S C KH E C5NG ð6NG
cháy, ñáp ng s ñ tràn và sơ
tán
ð m b o Công vi c ñư$c
di*n ra liên t#c và D! phòng
• Ti n hành ñào t o ít nh t m t
năm m t l"n, , và có l ñào t o
thư ng xuyên hơn khi vi c ng
phó kh n c p liên quan ñ n thi t
b ñ,c bi t, quy trình, ho,c
nh ng m i nguy ho,c khi b)t
bu c.
Các bi n pháp ñ c p ñ n vi c
ti p t c công vi c và d phòng bao
g%m:
• Cung c p các bài t p ñào t o ñ
cho phép nhân s có cơ h i ki m
tra vi c chu n b kh n c p bao
g%m:
o Bài t p t i văn phòng v i m t
s ít ngư i ñ ki m tra danh
sách liên h và ñánh giá các
công trình và phương ti n
thông tin liên l c
o Bài t p ng phó, ñi n hình là
các bài t p cho phép ki m tra
thi t b và h u c"n
• Xác ñ nh ngu%n cung ho,c các
phương ti n thay th ñ cho phép
ti p t c công vi c sau khi x$y ra
trư ng h p kh n c p. Ví d
ngu%n thay th nư c, ñi n và
nhiên li u thư ng ñư c tìm ki m
• S& d ng h th ng cung c p nhân
ñôi ho,c dư th!a là m t ph"n c a
v n hành công trình ñ tăng kh$
năng ti p t c công vi c
• Duy trì d phòng thông tin quan
tr ng t i các v trí ñ$m b$o ñ
xúc ti n nhanh vi c tr# l i ho t
ñ ng bình thư ng sau khi có
trư ng h p kh n c p.
o Ph ng v n khi hoàn thành bài
t p ñào t o ñ ñánh giá vi c gì
ñã làm t t và nh ng m,t nào
còn c"n c$i thi n
o C p nh t k ho ch theo yêu
c"u sau m i bài t p. Các chi
ti t c a k ho ch thay ñ i
ñáng k (như danh sách liên
h ) c"n ñư c thay m i
o Lưu h% sơ các ho t ñ ng ñào
t o và k t qu$ c a vi c ñào
t o
139
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
4.0 Thi công và Ng-ng Ho t ñ ng
4.1 Môi trư ng
Âm thanh và ð Rung
Xói mòn ð t
Ch t lư ng Không khí
Ch t th$i R)n
V t li u Nguy hi m
X$ Nư c th$i
ð t b Ô nhi*m
4.2 An toàn và S c kh e Ngh nghi p
4.3 An toàn và S c kh e C ng ñ%ng
M i nguy Hi n trư ng Chung
Phòng ng!a B nh t t
An toàn Giao thông
140
140
140
142
142
143
144
144
145
149
149
149
149
Kh năng
ng d#ng và
phương pháp ti p c n
Ph"n này cung c p hư ng d n c
th , b sung cho vi c phòng ng!a
và ki m soát các tác ñ ng an toàn
và s c kh e c ng ñ%ng có th x$y ra
trong th i gian phát tri n d án m i,
cu i chu kỳ d án ho,c do vi c m#
r ng ho,c ch nh s&a các công trình
d án hi n h u. S có nhi u tham
kh$o chéo ñ n các ph"n khác nhau
c a Hư ng d n Chung EHS.
4.1 Môi trư ng
Âm thanh và ð rung
Trong các ho t ñ ng xây d ng và
ng!ng v n hành, âm thanh và ñ
rung có th b gây ra b#i ho t ñ ng
c a máy ñóng c c, thi t b ñào x i
và di chuy n m,t ñ t, máy tr n bê
tông, c"n c u và vi c v n chuy n
thi t b , v t li u và ngư i. M t s
chi n lư c ki m soát và gi$m âm
thanh khuy n ngh ñ xem xét trong
khu v c g"n khu v c dân cư bao
g%m:
• Các ho t ñ ng tham v n v i dân
cư ñ a phương ñ nh ng ho t
ñ ng có th t o ra ti ng %n l n
c"n ñư c th c hi n trong kho$ng
th i gian nh t ñ nh trong ngày ñ
có ít $nh hư#ng tiêu c c ñ n
ngư i dân.
• S& d ng thi t b ki m soát âm
thanh như rào ch)n âm thanh t m
th i và b làm l ch cho các ho t
ñ ng n và va ñ p, và thi t b
gi$m thanh x$ khí cho ñ ng cơ
cháy.
• Tránh ho,c gi$m thi u vi c v n
chuy n d án qua các khu v c
c ng ñ%ng
Xói mòn ð t
Xói mòn ñ t có th b gây ra b#i
s phơi b m,t ñ t dư i tr i mưa và
gió trong các ho t ñ ng gi$i phóng
m,t b ng, di chuy n ñ t và ñào x i.
Vi c di ñ ng và v n chuy n các
m$nh ñ t có th , l"n lư t, d n ñ n
s k t t a b m,t m ng lư i thoát
nư c có th d n ñ n nh ng $nh
140
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
hư#ng ñ
th ng nư
h th ng
ngu%n nư
i v i ch t lư ng c a h
c t nhiên và cu i cùng là
sinh h c s& d ng nh ng
c này.
Các phương pháp qu$n lý h
th ng nư c và xói mòn ñ t khuy n
ngh bao g%m:
V n chuy n và huy ñ ng ch t
k tt a
• Gi$m ho,c phòng ng!a xói mòn
b ng cách:
o L p k ho ch th c t nh t ñ
tránh các giai ño n mưa l n
(ví d trong mùa khô) ñ n
ph m vi th c ti*n
o Gi$m thi u chi u dài và ñ
d c c a taluy
o Che ph ñ
l thiên
n ñ nh các vùng
o Tr%ng l i cây các vùng m t
cách ñúng ñ)n
o Thi t k kênh và mương cho
các dòng ch$y sau thi công
o T o ñư ng cho kênh d c và
sư n d c (ví d s& d ng lư i
s i ñay)
• Gi$m ho,c phòng ng!a v n
chuy n ch t k t t a bên ngoài
thông qua s& d ng h% l)ng, hàng
rào l)ng bùn, và x& lý nư c và
ñi u ch nh ho,c ng!ng các ho t
ñ ng trong th i gian mưa c c to
và gió c c l n th c t nh t.
Qu n lý dòng ch y s ch
• Tách ho,c chuy n hư ng dòng
nư c s ch ñ phòng ng!a vi c nó
hòa tr n v i nư c ch a hàm
lư ng ch t r)n cao ñ gi$m thi u
lư ng nư c c"n x& lý trư c khi x$.
Thi t k ñư&ng b
• Gi i h n ñ d c ñư ng vào ñ
gi$m xói mòn gây ra b#i dòng
ch$y
• Cung c p c ng ñư ng ñ"y ñ
d a trên chi u r ng c a ñư ng,
v t li u b m,t, ñ nén và b$o
dư0ng
Nhi u lo n ñ i v i kh i nư c
• Ph thu c vào ti m năng c a các
tác ñ ng tiêu c c, l)p ñ,t k t c u
v i kho$ng cách t do (ví d c"u
nh p ñơn) cho ñư ng giao qua
dòng nư c
• H n ch kho$ng th i gian và
ñ nh th i cho các ho t ñ ng dòng
ch$y vào ñ gi$m th i gian dòng
ch$y và tránh giai ño n quan
tr ng ñ i v i chu kỳ sinh h c c a
h ñ ng th c v t có giá tr (ví d
di cư, sinh s$n v.v)
141
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
• ð i v i công vi c # dòng ch$y
vào, s& d ng các k thu t cách ly
như b ngăn ho,c chuy n hư ng
trong khi thi công ñ gi i h n s
xâm nh p c a các ch t k t t a
vào dòng nư c ch$y
• Xem xét vi c s& d ng công ngh
ñào rãnh cho tuy n ng # ñư ng
giao nhau (ví d
ng n i ki u
treo) ho,c l)p ñ,t b ng cách
khoan ñ nh hư ng
S
n ñ nh k t c u (ñ d c)
• Cung c p các bi n pháp ng)n h n
hi u qu$ cho vi c n ñ nh ñ
d c, ki m soát ch t l)ng và ki m
soát ñ lún ñ n các bi n pháp dài
h n cho giai ño n v n hành có
th ñư c th c hi n
• Cung c p h th ng thoát nư c
ñ"y ñ ñ gi$m thi u và ki m
soát vi c ng m nư c
Ch t lư$ng Không khí
Các ho t ñ ng thi công và ng!ng
ho t ñ ng có th s$n sinh ra khí b i
mù gây ra b#i vi c k t h p ñào x i
t i hi n trư ng và di chuy n các v t
li u ñ t, ti p xúc c a máy thi công
v i ñ t tr"n và tác ñ ng c a gió ñ n
ñ t tr"n và c t ñ t. Ngu%n khí x$
th c p có th bao g%m khí th$i t!
ñ ng cơ diesel c a thi t b i ñ t
cũng như t! vi c ñ t cháy m# các
ch t th$i r)n t i hi n trư ng. Nh ng
k thu t c"n xem xét ñ gi$m và
ki m soát khí th$i t! hi n trư ng thi
công và ng!ng ho t ñ ng bao g%m:
• Gi$m thi u b i t! ngu%n x& lý
v t li u như thi t b v n chuy n
và thùng ñ ng b ng cách s&
d ng n)p và/ho,c thi t b ki m
soát (kh& nư c, l)p ráp bao bì,
ho,c máy hút b i)
• Gi$m thi u b i t! ngu%n khu v c
m# bao g%m kho x p ñ ng, b ng
cách s& d ng các bi n pháp ki m
soát như l)p ñ,t n)p và v b c và
tăng ñ m
• K thu t ngăn b i c"n ñư c th c
hi n như áp d ng nư c ho,c ch t
hóa h c không ñ c ñ gi$m thi u
b i t! vi c di chuy n xe c
• Lo i b m t cách ch n l c các
ch t ô nhi*m không khí nguy
hi m ti m năng như amiăng t!
cơ s# h t"ng hi n h u trư c khi
phá h y
• Qu$n lý khí x$ t! ngu%n di ñ ng
theo Ph"n 1.1
• Tránh ñ t cháy ch t r)n m#
(tham kh$o hư ng d n qu$n lý
ch t th$i r)n trong Ph"n 1.6)
Ch t th i R)n
Ch t th i r n không nguy hi m
ñư c s$n sinh ra t i công trư ng thi
công và ng!ng v n hành bao g%m
142
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
v t li u ñ)p quá m c t! các ho t
ñ ng ñào x i và san ñ t, kim lo i và
g ph li u và m u v bê tông nh .
Nh ng ch t th$i r)n không nguy
hi m khác bao g%m ch t th$i văn
phòng, b p và phòng ng khi nh ng
lo i ho t ñ ng này là ph"n c a các
ho t ñ ng d án xây d ng. Ch t
th i r n nguy hi m bao g%m ñ t b ô
nhi*m có th g,p t i hi n trư ng do
các ho t ñ ng s& d ng ñ t trư c ñây
ho,c lư ng nh v t li u b$o dư0ng
máy móc như gi1 d"u, b l c d"u ñã
qua s& d ng, d"u ñã qua s& d ng
cũng v t li u d n s ch s ñ tràn t!
d"u và tràn nhiên li u. Các k thu t
phòng ng!a và ki m soát ch t th$i
r)n t i công trư ng xây d ng nguy
hi m và không nguy hi m bao g%m
nh ng ñi u ñã th$o lu n trong Ph"n
1.6.
V t li u Nguy hi m
Các ho t ñ ng xây d ng và
ng!ng ho t ñ ng có th gây ra phát
tán các s$n ph m xăng d"u như d"u
bôi trơn, dung d ch th y l c ho,c
nhiên li u trong quá trình lưu tr ,
v n chuy n ho,c s& d ng chúng
trong thi t b . Nh ng v t li u này
cũng có th b b)t g,p trong các
ho t ñ ng ng!ng v n hành trong các
ph"n tòa nhà ho,c thi t b x& lý
công nghi p. Các k thu t phòng
ng!a, gi$m thi u và ki m soát các
tác ñ ng này bao g%m:
• Cung c p thùng ch a th c p ñ"y
ñ cho b ch a nhiên li u và vi c
lưu tr t m th i các dung d ch
khác như d"u bôi trơn và dung
d ch th y l c,
• S& d ng b m,t không th m
nư c cho khu v c n p nhiên li u
và các khu v c v n chuy n dung
d ch khác
• ðào t o công nhân v vi c v n
chuy n và x& lý ñúng ñ)n các
nhiên li u và ch t hóa h c và ñáp
ng ñ i v i d"u tràn
• Cung c p thùng ch a d"u tràn di
ñ ng và thi t b d n s ch t i hi n
trư ng và ñào t o vi c tri n khai
thi t b
• ðánh giá n i dung c a v t li u
nguy hi m và s$n ph m t! d"u
trong h th ng xây d ng (ví d
thi t b ñi n ch a PCB, v t li u
xây d ng ch a amiăng) và x& lý
thi t b và lo i b chúng trư c
khi b)t ñ"u các ho t ñ ng ng!ng
v n hành và qu$n lý vi c x& lý
và lo i b theo Ph"n 1.5 v V t
li u Nguy hi m và Ph"n 1.6 v
Qu$n lý Ch t th$i Nguy hi m
• ðánh giá s có m,t c a các ch t
nguy hi m trong ho,c trên v t
li u
xây
d ng
(ví
d
polychlorinated biphenyls, sàn
ho,c v t cách ly ch a amiăng) và
kh& trùng ho,c qu$n lý ñúng ñ)n
các v t li u xây d ng b ô nhi*m
143
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
Lưu lư$ng Nư c th i
Các ho t ñ ng xây d ng và
ng!ng v n hành có th bao g%m
vi c s$n sinh lưu lư ng nư c th$i v
sinh v i kh i lư ng khác nhau ph
thu c vào s công nhân tham gia
vào. Các công trình v sinh lâu dài
ho,c di ñ ng ñ"y ñ ph c v t t c$
công nhân c"n ñư c cung c p t i t t
c$ công trư ng xây d ng. Nư c th$i
v sinh trong xây d ng và các công
trư ng khác c"n ñư c qu$n lý như
mô t$ trong Ph"n 1.3.
ð t Ô nhi/m
Có th b)t g,p s ô nhi*m ñ t t i
các công trư ng khi thi công ho,c
ng!ng ho t ñ ng do vi c phát tán
l ch s& ñã bi t ho,c chưa bi t c a
các v t li u nguy hi m ho,c d"u,
ho,c do s có m,t c a cơ s# h t"ng
b b hoang t!ng ñư c s& d ng ñ
lưu tr ho,c x& lý nh ng v t li u
này bao g%m b ch a ng"m. Hành
ñ ng c"n thi t ñ qu$n lý nguy cơ t!
ñ t ô nhi*m s ph thu c vào các
y u t như c p ñ và ñ a ñi m ô
nhi*m, lo i hình và nguy cơ c a môi
trư ng b ô nhi*m và vi c s& d ng
ñ t d ki n. Tuy nhiên chi n lư c
qu$n lý cơ b$n c"n bao g%m:
d ng ho,c sau khi ng!ng ho t
ñ ng
• Có thông tin v vi c s& d ng l ch
s& c a ñ t liên quan ñ n s có
m,t ti m năng c a các v t li u
nguy hi m và d"u trư c khi kh#i
ñ"u các ho t ñ ng xây d ng ho,c
ng!ng v n hành
• Chu n b các k ho ch và quy
trình ñ ñáp ng vi c phát hi n
môi trư ng b ô nhi*m ñ gi$m
thi u ho,c gi$m nguy cơ ñ i v i
s c kh e, an toàn và môi trư ng
th ng nh t v i phương pháp ti p
c n c a ð t Ô nhi*m trong Ph"n
1.6
• Chu n b k ho ch qu$n lý ñ
qu$n lý v t li u nguy hi m, b b
hoang, quá h n ho,c d"u th ng
nh t v i phương pháp ti p c n
v i vi c qu$n lý ch t th$i nguy
hi m ñư c mô t$ trong Ph"n 1.6.
• Vi c th c hi n thành công b t kỳ
chi n lư c qu$n lý nào có th
yêu c"u nh n d ng và h p tác v i
b t kỳ ai có trách nhi m và ñáng
tin c y ñ i v i s ô nhi*m.
• Qu$n lý môi trư ng b ô nhi*m
v i m c tiêu b$o v s an toàn và
s c kh e c a nh ng ngư i chi m
gi hi n trư ng, c ng ñ%ng xung
quanh và môi trư ng sau khi xây
144
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
4.2 An toàn và S c kh,e
Ngh nghi p
S ráng s c quá m c,và nh ng
thương t t và m ñau do ho t ñ ng
n,ng liên t c, ráng s c quá m c và
ho t ñ ng chân tay là nh ng nguyên
nhân ph bi n nh t gây ra thương
t t trong hi n trư ng thi công và
ng!ng ho t ñ ng. Nh ng khuy n
ngh nh m phòng ng!a và ki m soát
bao g%m:
• ðào t o công nhân trong s nâng
chuy n và các k thu t x& lý v t
li u cho các d án thi công và
ng!ng ho t ñ ng bao g%m ñ,t
gi i h n cân n,ng trên ñó h tr
cơ h c ho,c vi c nâng hai ngư i
là c"n thi t
• L p k ho ch b trí hi n trư ng
công vi c ñ gi$m thi u nhu c"u
cho vi c v n chuy n th công t$i
tr ng n,ng
• L a ch n công c và thi t k các
tr m làm vi c gi$m nh ng yêu
c"u v l c và th i gian gi và
thúc ñ y v trí c"n ñư c c$i thi n
bao g%m, khi áp d ng ñư c, tr m
làm vi c ñi u ch nh ñư c ngư i
s& d ng
• Th c hi n ki m soát hành chính
trong quá trình làm vi c như luân
phiên công vi c và ngh ngơi
ho,c ngh kéo dài
Trư t và Ngã
• Trư t và ngã trên cùng m t ñ
cao g)n v i h th ng ti n ích
kém như rác xây d ng th!a, v t
li u xây d ng r i, tràn ch t l ng
và s& d ng không ki m soát dây
ñi n trên m,t ñ t cũng n m trong
nh ng nguyên nhân thư ng
xuyên nh t v tai n n gây t n th t
ngư i lao ñ ng t i công trư ng
xây d ng và ng!ng ho t ñ ng.
Nh ng bi n pháp khuy n ngh ñ
phòng ng!a trư t và ngã t! ho,c
trên cùng m t ñ cao bao g%m:
• Th c hi n bài t p n i d ch t t
như s)p x p và ñ,t các v t li u
thi công r i ho,c rác xây d ng
phá h y trong các khu v c riêng
cách xa ñư ng ñi b
• D n s ch rác th$i th!a và ch t
tràn l ng ñ u ñ,n
• ð,t các dây ñi n trong vùng
chung và hành lang ñã ñánh d u
• S& d ng gi"y hãm trư t
Làm vi c
ñ cao
• Vi c rơi t! trên ñ cao khi làm
vi c v i thang, dàn giáo và # các
k t c u xây d ng ñang dang d#
ho,c b phá h y là nguyên nhân
ph bi n nh t d n ñ n tàn t t
vĩnh vi*n ho,c t& vong t i các
công trư ng xây d ng và ng!ng
ho t ñ ng. N u m i nguy b rơi
t%n t i thì c"n ph$i x p ñ,t k
145
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
ho ch b$o v bao g%m m t ho,c
hơn m t khía c nh sau ph thu c
vào b$n ch t c a m i nguy b
rơi97:
• ðào t o và s& d ng các thi t b
phòng rơi t m th i như thanh
ch)n ho,c rào ch)n khác có th
ñ0 ñư c tr ng lư ng 200 pound,
khi làm vi c # ñ cao tương
ñư ng ho,c l n hơn 2 mét ho,c #
b t kỳ ñ cao nào n u có nguy cơ
rơi vào máy ñang v n hành, vào
nư c ho,c ch t l ng khác, vào
ch t nguy hi m ho,c qua c&a
trong b m,t làm vi c
• ðào t o và s& d ng các h th ng
ch,n rơi cá nhân như b dây treo
toàn thân và dây b$o hi m h p thu
năng lư ng có th ñ0 ñư c 5000
pound (cũng ñư c mô t$ trong
ph"n Làm vi c # ð cao bên trên)
cũng như các quy trình c u ngư i
b rơi khi ñã ñư c gi l i m t cách
thành công b ng h th ng ch,n
rơi. Dây bu c trong h th ng ch,n
rơi cũng c"n có th ñ0 ñư c tr ng
lư ng 5000 pound
97
Thông tin b sung v nh n d ng các m i
nguy rơi và thi t k h th ng b$o v có th
tìm th y trong trang web (US OSHA) c a
Qu$n lý An toàn và S c kh e Ngh nghi p
M :
http:www.osha.gov/SLTC/fallprotection/in
dex.html
• S& d ng các h th ng giám sát an
toàn và vùng ki m soát ñ c$nh
báo công nhân v ñ lân c n c a
h ñ n vùng nguy hi m d* rơi
cũng như vi c b$o ñ$m, ñánh d u
và dán nhãn n)p b$o v c&a # sàn
nhà, mái nhà ho,c b m,t ñi b
B T n công B i V t th
• Các ho t ñ ng xây d ng và phá
d0 có th t o ra m i nguy ñáng
k , liên quan ñ n vi c các v t
li u ho,c công c cũng như s
phun các m$nh r)n t! v t li u
mài ho,c các lo i công c ñi n
khác rơi xu ng, do ñó có th d n
ñ n thương t t # ñ"u, m)t và t
chi. Nh ng k thu t phòng ng!a
và ki m soát các m i nguy này
bao g%m:
• S& d ng vùng x$ ho,c rơi ch t
th$i h n ch và ch ñ nh và/ho,c
máng th$ cho vi c di chuy n ch t
th$i an toàn t! các m c cao hơn
xu ng m c th p hơn
• Ti n hành vi c cưa, c)t, mài,
nghi n, ñ o g t ho,c ch m tr
v i t m b$o v ñúng ñ)n và vi c
neo bu c khi áp d ng ñư c
• Duy trì ñư ng giao thông rõ ràng
ñ tránh lái thi t b n,ng lên ch t
th$i r i r c
• S& d ng các bi n pháp b$o v rơi
t m th i trong dàn giáo và ngoài
l c a b m,t công trình # ñ cao
146
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
như tay v n và b$ng ñ0 chân ñ
phòng ng!a v t li u b di ñ y
• Gi$i t a khu v c làm vi c khi có
ho t ñ ng n , và s& d ng t m
ch)n n ho,c các phương ti n
chuy n hư ng khác ñ gi$m
thi u ñá bay ho,c s ném các rác
xây d ng phá h y n u công vi c
ñư c ti n hành g"n ngư i ho,c
các k t c u
• M,c PPE phù h p như kính b$o
hi m v i v b c bên, t m ch)n
m,t, mũ c ng và gi"y b$o h
Máy Di chuy n
Lưu lư ng xe c và vi c s& d ng
thi t b nâng khi di chuy n máy
móc và v t li u t i c ng trư ng
xây d ng có th ñ,t ra m i nguy
t m th i như ti p xúc v t lý, s
ñ tràn, b i, khí x$ và âm thanh.
Ngư i v n hành thi t b n,ng có
t"m nhìn h n ch g"n thi t b c a
h và có th không nhìn th y
ngư i ñi b g"n phương ti n h
ñang ñi u khi n. Xe c ñi u
khi n trung tâm khi di chuy n có
th gây ra nh ng h u qu$ ñáng
k . Các k thu t phòng ng!a và
ki m soát nh ng tác ñ ng này
bao g%m:
• L p k ho ch và tách riêng ñ a
ñi m xe c lưu thông, khu máy
móc ho t ñ ng và khu v c ñi b ,
và ki m soát lưu lư ng xe c
thông qua s& d ng tuy n giao
thông m t chi u, thi t l p gi i
h n t c ñ và ngư i c"m c ñư c
ñào t o ñi u khi n giao thông t i
hi n trư ng và ñư c trang b
qu"n áo phát tín hi u
• ð$m b$o r ng nh ng ngư i ñi
qua khu v c có thi t b h ng
n,ng m,c nh ng b qu"n áo d*
nh n ra và ñào t o công nhân ra
hi u b ng m)t v i ngư i v n
hành thi t b trư c khi ñ n g"n
khu v c thi t b ñang ho t ñ ng
• ð$m b$o thi t b di chuy n ñư c
ñi u ch nh cho v!a v i vi c báo
ñ ng d phòng âm thanh
• S& d ng thi t b nâng ñư c b$o
dư0ng t t và ñư c giám sát phù
h p v i t$i tr ng như c"n c u và
ñ$m b$o t$i tr ng khi nâng chúng
ñ n ñ cao hi n trư ng công vi c
cao hơn.
B i
• K thu t kh& b i c"n ñư c th c
hi n như áp d ng nư c ho,c ch t
hóa h c không ñ c h i ñ gi$m
thi u b i t! vi c di chuy n xe c
• PPE như m,t n ch ng b i c"n
ñư c s& d ng khi m c b i quá
th!a
ðào X i và Không gian H n
ch
Ví d v không gian h n ch có
th có m,t # các công trình ñang
thi công ho,c phá hu7 bao g%m:
147
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
h p ch a, thùng ch a, thùng
ñ ng, h"m ch a ti n ích, b
ch a, c ng, ng và gi ng vào.
Mương và rãnh cũng có th ñư c
coi là không gian h n ch khi l i
vào ho,c l i ra b gi i h n. Ngoài
hư ng d n cung c p trong Ph"n
2.8 nh ng m i nguy ngh nghi p
g)n v i không gian h n ch và
vi c ñào x i trong công trư ng
xây d ng và ng!ng ho t ñ ng
c"n ñư c phòng ng!a theo nh ng
khuy n ngh sau:
• Ki m soát các y u t hi n trư ng
c th mà có th góp ph"n làm m t
tính n ñ nh sư n d c h ñào bao
g%m, ví d , vi c s& d ng s tiêu
nư c h ñào, h tr tư ng bên và
ñi u ch nh ñ d c sư n d c mà
lo i b ho,c gi$m thi u nguy cơ
s t ñ , b y, ho,c ng p chìm
• Cung c p phương ti n vào và ra
an toàn t! vi c ñào như b d c
chia b c, tuy n ñư ng vào chia
b c ho,c, c"u thang và thang
• Tránh vi c ho t ñ ng c a thi t b
cháy cho giai ño n kéo dài trong
khu v c h ñào nơi các công
nhân khác ñư c yêu c"u ñi vào
tr! khi khu v c ñó ñã ñư c thông
gió m t cách tích c c.
Các M i Nguy t i Hi n
trư&ng Khác
• Hi n trư ng xây d ng và ng!ng
ho t ñ ng có th ñ,t ra m i nguy
c a s phơi trư c b i, ch t hóa
h c, v t li u d* cháy ho,c nguy
hi m và ch t th$i k t h p v i các
d ng khí, ch t r)n, ch t l ng mà
c"n ñư c phòng ng!a thông qua
vi c th c hi n các k ho ch c
th d án và các bài t p qu$n lý
ng d ng khác bao g%m:
• S& d ng nhân s ñư c ñào t o
ñ,c bi t ñ xác ñ nh và lo i b
v t li u th$i t! b ch a, bình
ch a, thi t b x& lý ho,c ñ t ô
nhi*m như là bư c ñ"u tiên trong
các ho t ñ ng ng!ng v n hành ñ
cho phép ñào, xây d ng, tháo d0
ho,c phá h y an toàn
• S& d ng nhân s ñư c ñào t o
ñ,c bi t ñ xác ñ nh và lo i b
m t cách ch n l c các v t li u
nguy hi m ti m năng trong các
y u t xây d ng trư c khi tháo
d0 ho,c phá h y bao g%m, ví d ,
các y u t cách ly ho,c c u trúc
ch a amiăng và Polychlorinated
Biphenyls (PCBs), thành ph"n
ñi n ch a th y ngân.98
• S& d ng PPE ñ,c thù d a trên
k t qu$ c a ñánh giá an toàn và
s c kh e ngh nghi p bao g%m
máy hô h p nhân t o, qu"n
áo/qu"n áo, găng tay b$o v và
b$o v m)t
98
Thông tin b sung v qu$n lý và lo i b
v t li u xây d ng ch a amiăng có th tìm
th y trong Tiêu chu n ASTM E2356 và E
1368
148
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS: THI CÔNG
VÀ NG7NG HO8T ð9NG
4.3 An toàn và S c kh,e
C ng ñ(ng
phương ti n l i ra cho nh ng c&a
l n hơn như rãnh ho,c h ñào
ho,c kho khóa v t li u nguy
hi m
M i Nguy Hi n trư ng Chung
Các d án c"n th c hi n các
chi n lư c qu$n lý nguy cơ ñ b$o
v c ng ñ%ng kh i nh ng m i nguy
v t lý, hóa h c ho,c m i nguy khác
g)n v i hi n trư ng trong khi xây
d ng và ng!ng ho t ñ ng. Các nguy
cơ có th phát sinh t! s xâm ph m
vô ý ho,c c tình bao g%m kh$ năng
ti p xúc v i v t li u nguy hi m, ñ t
ô nhi*m và các môi trư ng, tòa nhà
khác còn tr ng ho,c ñang thi công
ho,c h ñào và k t c u mà có th
ñ,t ra m i nguy b y và rơi. Các
chi n lư c qu$n lý nguy cơ có th
bao g%m:
• H n ch ñư ng vào hi n trư ng
thông qua vi c k t h p các bi n
pháp ki m soát hành chính và n i
quy v i s t p trung vào nh ng
k t c u ho,c khu v c có nguy cơ
cao, ph thu c vào t!ng hi n
trư ng c th bao g%m hàng rào,
bi n báo và s truy n thông c a
nh ng nguy cơ ñ i v i c ng
ñ%ng ñ a phương
• Lo i b nh ng ñi u ki n nguy
hi m v hi n trư ng xây d ng
mà không th ki m soát m t cách
có hi u qu$ v i nh ng h n ch
ti p c n như ñ,t c&a ra vào các
không gian h n ch nh ñ$m b$o
Phòng ng-a B nh
Bi n c ngày càng gia tăng c a
các b nh truy n nhi*m và b nh
truy n t! côn trùng g)n v i ho t
ñ ng xây d ng có th ñe d a
nghiêm tr ng s c kh e c a cán b
d án và ngư i dân c a c ng ñ%ng
ñ a phương. Nh ng khuy n ngh
nh m phòng ng!a và ki m soát các
b nh truy n nhi*m và b nh truy n
t! côn trùng cũng ñư c áp d ng ñ i
v i các ho t ñ ng giai ño n thi công
ñư c cung c p trong Ph"n 3.6
(Phòng ng!a B nh)
An toàn Giao thông
Các ho t ñ ng thi công có th
d n ñ n s tăng ñáng k trong vi c
di chuy n các xe c n,ng cho vi c
v n chuy n các v t li u xây d ng và
thi t b làm tăng nguy cơ tai n n và
thương t t liên quan ñ n giao thông
ñ i v i công nhân và các dân cư ñ a
phương. C"n gi$m thi u tai n n
giao thông do thi t b /xe c d án
ñang thi công gây ra trong khi thi
công thông qua vi c k t h p giáo
d c và nâng cao nh n th c, và áp
d ng các quy trình ñã mô t$ trong
Ph"n 3.4 (An toàn Giao thông)
149
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
TÀI LI U THAM KH:O VÀ CÁC NGU;N B< SUNG
IATA (International Air Transport Association). 2005. “Dangerous Goods Regulations
Manual.” Geneva: IATA. http://www.iata.org/ps/publications/9065.htm (accessed May
18, 2006)
IAEA (International Atomic Energy Agency). International Basic Safety Standard for
protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources http://wwwns.iaea.org/standards/documents/default.asp?sub=160 (accessed May 19, 2006).
IHS 1996. ISO 9613 – Acoustics – Attenuation of sound during propagation outdoors – Part
2: General method of calculation.
http://engineers.ihs.com/document/abstract/XVNLCAAAAAAAAAAA (accessed May 1
9, 2006).
IMO (International Maritime Organization). International Maritime Dangerous Goods
Code. http://www.imo.org/Safety/mainframe.asp?topic_id=158 (accessed May 18, 2006)
ISO (International Organization for Standardization). Quality and Environmental
Management. http://www.iso.org/iso/en/iso9000-14000/index.html (accessed May 18,
2006)
IOMC (Inter-Organization Programme for the Sound Management of Chemicals.
2001. “The WHO Recommended Classification of Pesticides by Hazard and Guidelines to
Classification 2000-2002.” International Program on Chemical Safety.
http://whqlibdoc.who.int/hq/2002/a76526.pdf
Kates, R., Hohenemser, C., and J. Kasperson, Editors. 1985. Perilous Progress:
Management the Hazards of Technology. Westview Press, London.
Knowlton, R. Ellis. 1992. A Manual of Hazard & Operability Studies. Chemetics
International.
LDAR (Leak Detection and Repair Professionals). http://www.ldar.net/ (accessed May 18,
2006).
Lijzen, J.P.A., A.J. Baars, P.F. Otte, M.G.J. Rikken, F.A. Swartjes, E.M.J. Verbruggen and
A.P. van Wezel. 2001. Technical evaluation of the Intervention Values for Soil/sediment
and Groundwater - Human and ecotoxicological risk assessment and derivation of risk
limits for soil, aquatic sediment and groundwater. RIVM report 711701 023. Netherlands
National Institute of Public Health and the Environment.
http://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/711701023.pdf
150
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
Massachusetts Department of Environment. Cleanup Sites and Spills.
http://www.mass.gov/dep/cleanup (accessed May 19, 2006).
MSHA (Mine Safety and Health Administration). Homepage. http://www.msha.gov/
(accessed May 19, 2006).
NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health). Center for Disease Control
and Prevention – Department of Health and Human Services.
http://www.cdc.gov/niosh/homepage.html (accessed May 18, 2006)
National Research Council of Canada, 2005. Building Codes. http://www.nrccnrc.gc.ca/doingbusiness/codes_e.html (accessed May 18, 2006).
NRCAN (Natural Resources Canada). Electric Motors – Factsheet 6. Office of Energy
Efficiency. http://oee.nrcan.gc.ca/regulations/html/Factsheet6.cfm?text=N&printview=N
(accessed May 18, 2006)
NRCAN. Energy-Efficient Motor Systems Assessment Guide. Office of Energy Efficiency.
http://oee.nrcan.gc.ca/cipec/ieep/newscentre/motor_system/introduction.cfm?text=
N&printview=N (accessed May 18, 2006)
NRCAN (Natural Resources Canada). EnerGuide Program. Office of Energy Efficiency.
http://oee.nrcan.gc.ca/equipment/english/index.cfm?PrintView=N&Text=N (accessed
March 24, 2006)
NRCAN. 2004. “EnerGuide for Industry: Your guide to selecting energy-efficient industrial
equipment”. Office of Energy Efficiency.
http://oee.nrcan.gc.ca/publications/infosource/pub/Energuide-industry/EGI- brochuree.cfm
NRCAN. Energy Star® - Heating, Cooling and Ventilation. Office of Energy Efficiency.
http://oee.nrcan.gc.ca/energystar/english/consumers/heating.cfm?text=N&printvie
w=N#AC (accessed April 9, 2006)
NRCAN. Technical Factsheet CanMOST – Canadian Motor Selection Tool. Office of
Energy Efficiency. http://oee.nrcan.gc.ca/publications/infosource/pub/cipec/canadianmotor/index.cfm (accessed May 18, 2006)
NRCAN. 2005a. “Team up for Energy Savings - Compressed Air.” Office of Energy
Efficiency. http://oee.nrcan.gc.ca/publications/industrial/cipec/compressed-air.pdf
NRCAN. 2005b. Team up for Energy Savings – Lighting.” Office of Energy
Efficiency. http://oee.nrcan.gc.ca/publications/industrial/cipec/light.pdf
NRCAN. 2006a. Model National Energy Code for Buildings (MNECB) for the Commercial
Building Incentive Program. http://oee.nrcan.gc.ca/commercial/financial-assistance/new-
151
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
buildings/mnecb.cfm?attr=20 (accessed March 24, 2006)
NRCAN. 2006b. Office of Energy Efficiency General Database.
http://oee.nrcan.gc.ca/infosource/PDFs (accessed March 24, 2006)
NRCAN. 2006c. Office of Energy Efficiency – Industry Projects Database.
http://oee.nrcan.gc.ca/publications/infosource/home/index.cfm?act=category&cate
gory=07&PrintView=N&Text=N (accessed March 24, 2006)
NRCAN. 2006d. Energy Efficiency Regulations and Standards for Industry – Canada’s
Energy Efficiency Regulations. http://oee.nrcan.gc.ca/industrial/regulationsstandards/index.cfm?attr=24 (accessed April 24, 2006)
New Zealand Ministry of the Environment. 2004. “Contaminated Land Management
Guidelines No.5: Site Investigation and Analysis of Soils.” Federal Government of New
Zealand. http://www.mfe.govt.nz/publications/hazardous/contaminated-land-mgmtguidelines-no5/index.html
North American Energy Working Group. “North American Energy Efficiency
Standards and Labeling.”
Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Database on
Use and Release of Industrial Chemicals. http://appli1.oecd.org/ehs/urchem.nsf
OECD. 1999. Safety Strategies for Rural Roads. Organization for Economic
Cooperation and Development, Paris. www.oecd.org/dataoecd/59/2/2351720.pdf
OHSAS. 2000. OHSAS 18002:2000. Occupational Health and Safety
Management Systems - Guidelines for the Implementation of OHSAS 18001.
OSHA (Occupational Safety and Health Administration). Emergency Standards.
http://www.osha.gov/SLTC/etools/evacuation/standards_card.html (accessed May 18,
2006)
OSHA. Safety and Health Topics - Toxic Metals. http://www.osha.gov/SLTC/metalsheavy/
(accessed May 19, 2006)
Peden, Margie, David Sleet, Adnan Hyder and Colin Mathers, eds. 2004. “World Report on
Road Traffic Injury Prevention.” Geneva: World Health Organization.
http://www.who.int/world-health-day/2004/infomaterials/world_report/en/
PDEP (Pennsylvania Department of Environment Protection). Official Recycled Product
Guide. http://www.dep.state.pa.us/wm_apps/recycledproducts/ (accessed May 18, 2006)
ATSDR (Agency for Toxic Substance and Disease Registry). Quick Reference Pocket
Guide for Toxicological Profiles. http://www.atsdr.cdc.gov/toxguides/ (accessed May 19,
152
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
2006).
ATSDR. 2005. Top 20 Hazardous Substances 2005. http://www.atsdr.cdc.gov/cxcx3.html
(accessed May 19, 2006).
Air and Waste Management Association (AWMA). 2000. Air Pollution Engineering
Manual, Second Edition. John Wiley & Sons, Inc.. New York, NY.
ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists). 2005. Threshold
Limit Values for Chemical Substances in the Work Environment. Cincinnati:ACGIH.
ANSI (American National Standards Institute). Homepage. http://www.ansi.org/ (accessed
May 19, 2006).
ADB. 2003. Road Safety Audit for Road Projects: An Operational Tool. Asian
Development Bank, Manila.
American Petroleum Institute, Management of Process Hazards (R.P. 750). Assum, T.
1998. Road Safety in Africa: Appraisal of Road Safety Initiatives in
Five African Countries. Working Paper No. 33. The World Bank and United
Nations Economic Commission for Africa.
American Society for Testing and Materials (ASTM) E1739-95(2002) Standard
Guide for Risk-Based Corrective Action Applied at Petroleum Release Sites
ASTM E2 081-00(2004)e1 Standard Guide for Risk-Based Corrective Action (at chemical
release sites).
ASTM E 1368 - Standard Practice for Visual Inspection of Asbestos Abatement Projects
ASTM E 2356 - Standard Practice for Comprehensive Building Asbestos Surveys
ASTM E 2394 - Standard Practice for Maintenance, Renovation and Repair of
Installed Asbestos Cement Products.
Australian Government. NPI Industry Reporting. Department of the Environment and
Heritage. http://www.npi.gov.au/handbooks/
Australian Government. 2004. “National Pollutant Inventory Guide.” Department
Of Environment and Heritage. http://www.npi.gov.au/handbooks/pubs/npiguide.pdf
Awareness and Preparedness for Emergencies at Local Level (APELL) Guidelines available
at: http://www.uneptie.org/pc/apell/publications/handbooks.html
Bringezu, Stefan and Helmut Schutz. 2001. “Material use indicators for the European
Union, 1980-1997 – Economy-side material flow accounts and balances and derived
indicators of resource use.” European Commission.
153
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
http://www.belspo.be/platformisd/Library/Material%20use%20Bringezu.PDF
BC MOE (BC Ministry of Environment). Guidance on Contaminated Sites.
http://www.env.gov.bc.ca/epd/epdpa/contam_sites/guidance/ (accessed May 18, 2006)
CIWMB (California Integrated Waste Management Board). “Sustainable Materials”. State
Training Manual.
http://www.ciwmb.ca.gov/GreenBuilding/Training/StateManual/Materials.doc (accessed
May 18, 2006)
CCPS (Center for Chemical Process Safety). Homepage. American Institute of
Chemical Engineers. www.aiche.org/ccps (accessed May 18, 2006)
CCPS. 1992. Guidelines for Hazard Evaluation Procedures. American Institute of
Chemical Engineers.
Chavasse, D.C. and H.H. Yap, eds. 1997. Chemical Methods for the Control of Vectors and
Pests of Public Health Importance. Geneva, Switzerland: World Health Organization.
Dockrill, Paul and Frank Friedrich. 2001. “Boilers and Heaters: Improving Energy
Efficiency.” NRCAN.
http://oee.nrcan.gc.ca/publications/infosource/pub/cipec/boilersheaters.pdf
Environment Canada, 2005. Hazardous Waste.
http://www.atl.ec.gc.ca/pollution/hazardouswaste.html (accessed May 19, 2006).
European Commission. 2000. “Guidance Document for EPER implementation.”
Directorate-General for Environment. http://ec.europa.eu/environment/ippc/eper/index.htm
European Council Directive 91/271 of 21 May 1991 concerning urban wastewater treatment
(http://ec.europa.eu/environment/water/water- urbanwaste/info/docs_en.htm)
EPER (European Pollutant Emission Register). Homepage.
http://www.eper.cec.eu.int/eper/default.asp (accessed May 19, 2006).
EREC (European Renewable Energy Council). 2006. Renewable Energy Sources.
http://www.erec-renewables.org/sources/default.htm (accessed April 24, 2006).
EUROPA. Summaries of Legislation: Air Pollution.
http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/s15004.htm (accessed March 25, 2006)
Fairman, Robyn, Carl D.Mead, and W. Peter Williams. 1999. “Environmental Risk
Assessment - Approaches, Experiences and Information Sources”. London: Monitoring and
Assessment Research Centre, King's College,. http://reports.eea.eu.int/GH-07-97-595-ENC2/en
FAO (Food and Agriculture Organization). 1995. “Guidelines on Good Labeling Practices
154
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
for Pesticides.” Rome: FAO. http://ecoport.org/Resources/Refs/Pesticid/Guides/guides.htm
FAO. 1985. “Guidelines for the Packaging and Storage of Pesticides.” Rome: FAO
http://www.fao.org/ag/AGP/AGPP/Pesticid/Code/Download/pacstor.doc
Francey, R., J. Pickford and R. Reed. 1992. “A Guide to the Development of On- site
Sanitation.” Geneva: World Health Organization.
http://www.who.int/water_sanitation_health/hygiene/envsan/onsitesan/en/print.html
GVRD (Greater Vancouver Regional District). 1999. Caring for our Waterways: Liquid
Waste Management Plan Stage 2, Discussion Document. 136 pp.
GVRD. 2001. “Liquid Waste Management Plan.” Greater Vancouver: Stormwater
Management Technical Advisory Task Group.
http://www.gvrd.bc.ca/sewerage/lwmp_feb2001/lwmp_plan_feb2001.pdf
IESNA (Illuminating Engineering Society of North America). Homepage.
http://www.iesna.org/ (accessed May 18, 2006)
Industry Canada. Eco-efficiency. http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/inee- ee.nsf/en/Home
(accessed May 18, 2006)
IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change). National Greenhouse Gas
Inventories Program. http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/ (accessed May 18, 2006)
ILO-OSH (International Labour Organization – Occupational Safety and Health).
2001. “Guidelines on Occupational Safety & Health Management Systems”. Geneva:
International Labour
Office. http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/english/download
/e000013.pdf
ICC (International Code Council). 2006. “International Building Code”. Falls
Church, Virginia: ICC.
PTCL (Physical and Theoretical Chemistry Lab). Safety (MSDS) data for benzo(a)pyrene.
http://www.physchem.ox.ac.uk/MSDS/BE/benzo(a)pyrene.html (accessed May 18, 2006)
Prokop, Gundula. 2002. “Second Technical Workshop on Contaminated Sites - Workshop
Proceedings and Follow-up.” European Environment Agency.
http://reports.eea.europa.eu/technical_report_2002_76/en/Tech76.pdf
Ritter, L., K.R. Solomon, J. Forget, M. Stemeroff and C.O’Leary. “An Assessment Report
on: DDT-Aldrin-Dieldrin-Endrin-Chlordane, Heptachlor-Hexachlorobenzene, MirexToxaphene, Polychlorinated Biphenyls, Dioxins and Furans.” International Programme on
Chemical Safety. http://www.pops.int/documents/background/assessreport/en/ritteren.pdf
(accessed May 18, 2006)
155
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
Ross A, Baguley C, Hills B, McDonald M, Solcock D.1991. “Towards Safer Roads in
Developing Countries: A Guide for Planners and Engineers.” Berkshire: Transport and
Road Research Laboratory.
Rushbrook, P. and M. Pugh. 1998. “Solid Waste Landfills in Middle- and Lower- Income
Countries: A Technical Guide to Planning, Design, and Operation.” World Bank.
http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/IW3P/IB/2002/12/06/0000
94946_02112104104987/Rendered/PDF/multi0page.pdf
SCPOP (Stockholm Convention on POPs). Guidance Documents.
http://www.pops.int/documents/guidance/ (accessed May 19, 2006)
Tsunokawa, Koji and Christopher Hoban, eds. 1997. “Roads and the Environment: A
Handbook.” Washington, D.C.: World Bank.
http://www.worldbank.org/transport/publicat/reh/toc.htm
UK Department of Environment, Food and Rural Affairs. http://www.defra.gov.uk/
(accessed May 18, 2006)
UK Environment Agency. Contaminated Land Exposure Assessment (CLEA).
http://www.environmentagency.gov.uk/subjects/landquality/113813/672771/?version=1&lang=_e (accessed May
18, 2006)
UN/ECE (United Nations/Economic Commission for Europe). United Nations
Recommendations on the Transport of Dangerous Goods Model Regulations.
http://www.unece.org/trans/ (accessed May 18, 2006)
UN/ECE. The Atmospheric Emission Inventory Guidebook.
http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/TFEI/unece.htm (accessed May 18, 2006).
UNEP (United Nation Environment Program). Secretariat of the Basel Convention on
Hazardous Waste Management. http://www.basel.int/index.html (accessed May 18, 2006)
UNEP. Persistant Organic Pollutants. http://www.chem.unep.ch/pops/ (accessed
May 18, 2006)
UNEP. Country contributions: Information on the regulatory status of POPs; bans,
restrictions, and/or other legal permitted uses.
http://www.chem.unep.ch/pops/POPs_Inc/INC_3/inf-english/inf3-9/sect5.pdf (accessed
May 18, 2006).
UNEP. 1993. Cleaner Production Worldwide Volume 1.
http://www.uneptie.org/PC/cp/library/catalogue/regional_reports.htm .
156
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
UNEP. 1997. The Environmental Management of Industrial Estates. Industry and
Environment, United Nations Environment Programme.
US DOE. Building Toolbox – Boilers. Building Technologies Program.
http://www.eere.energy.gov/buildings/info/components/hvac/boilers.html (accessed April
30, 2006)
US DOE. 2002. Heating and Cooling Equipment Selection. Office of Building Technology,
State and Community Programs – Energy Efficiency and Renewable Energy.
http://www.eere.energy.gov/buildings/info/documents/pdfs/26459.pdf
(US DOE). Industry Plant Managers and Engineers – Combustion.
http://www.eere.energy.gov/consumer/industry/combustion.html#opp1 (accessed April
30, 2006).
US DOE (US Department of Energy). Industry Plant Managers and Engineers – Process
Heating Systems. http://www.eere.energy.gov/consumer/industry/process.html (accessed
April 30, 2006).
US DOE. Industry Plant Managers and Engineers – Steam Boilers.
http://www.eere.energy.gov/consumer/industry/steam.html (accessed April 30, 2006).
US DOE. Industrial Technologies Program – Best Practices.
http://www1.eere.energy.gov/industry/bestpractices/ (accessed April 30, 2006)
US DOE. “The Big Picture on Process Heating”. Industrial Technologies Program – Best
Practices. http://eereweb.ee.doe.gov/industry/bestpractices/pdfs/em_proheat_bigpict.pdf
(accessed April 30, 2006).
US DOE. 2005. “Improve Motor System Efficiency for a Broader Range of Motors with
MotorMaster+ International.” Industrial Technologies Program.
http://eereweb.ee.doe.gov/industry/bestpractices/pdfs/mmplus_international.pdf
US DOT (US Department of Transportation). HAZMATS Regulations.
http://hazmat.dot.gov/ (accessed May 18, 2006)
US Energy Star Program. Guidelines for Energy Management.
http://www.energystar.gov/index.cfm?c=guidelines.download_guidelines (accessed April
24, 2006)
US Energy Star Program. Tools and Resources.
http://www.energystar.gov/index.cfm?c=tools_resources.bus_energy_management
_tools_resources (accessed April 9, 2006)US EPA (US Environmental Protection Agency).
Air Compliance Advisor. http://www.epa.gov/ttn/ecas/ACA.htm (accessed May 18, 2006)
US EPA. Ambient Air Monitoring QA Program.
157
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
http://www.epa.gov/airprogm/oar/oaqps/qa/index.html#guidance (accessed May 19, 2006).
US EPA. Comprehensive Procurement Guidelines – Product Fact Sheets.
http://www.epa.gov/cpg/factshts.htm (accessed May 18, 2006)
US EPA. EPA Guidance. Environmentally Preferable Purchasing.
http://www.epa.gov/oppt/epp/pubs/guidance/guidancepage.htm (accessed May 18, 2006)
US EPA. Hazardous Waste. http://www.epa.gov/epaoswer/osw/hazwaste.htm
(accessed May 19, 2006).
US EPA. Hazardous Waste Identification.
http://www.epa.gov/epaoswer/hazwaste/id/id.htm#id (accessed May 19, 2006).
US EPA. Major Environmental Laws. Laws and Regulations.
http://www.epa.gov/epahome/laws.htm (accessed May 18, 2006)
US EPA. Performance Track Assistance. National Environmental Performance
Track. http://www.epa.gov/performancetrack/ptrackassist.htm (accessed May 18, 2006)
US EPA 40 CFR Part 133, Secondary Treatment Regulation
(http://www.access.gpo.gov/nara/cfr/waisidx_02/40cfr133_02.html)
US EPA. Persistant Organic Pollutants (POPs).
http://www.epa.gov/oppfead1/international/pops.htm (accessed May 19, 2006)
US EPA. Pollution Prevention Highlights. http://www.epa.gov/p2/ (accessed May 18,
2006)
US EPA. Region 9 Preliminary Remediation Goals.
http://www.epa.gov/region9/waste/sfund/prg/ (accessed May 19, 2006).
US EPA. Technology Transfer Network Clearinghouse for Inventories and
Emissions Factors. http://www.epa.gov/ttn/chief/
US EPA. Waste Minimization. http://www.epa.gov/wastemin/ (accessed May 19, 2006).
US EPA. 1991. Technical support document for water quality-based toxic control.
Washington, DC.: Office of Water Enforcement and Permits, Office of Water Regulations
and Standards.
US EPA. 2004. National Recommended Water Quality Criteria. Washington. DC: United
States Office of Water. Environmental Protection Agency Office of Science and
Technology (4304T).
US EPA. 2005. Chromated Copper Arsenate (CCA). Pesticides Re-registration.
158
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
http://www.epa.gov/oppad001/reregistration/cca/ (accessed May 18, 2006)
US EPA. 2006. 40CFR Chapter 1, Subchapter J, section 302.4, Designation of Hazardous
Substances. http://ecfr.gpoaccess.gov/cgi/t/text/textidx?c=ecfr&sid=a1d39cb9632558b450b2d09e45b5ca78&rgn=div8&view=text&nod
e=40:27.0.1.1.2.0.1.4&idno=40
USGS (US Geological Survey). 2000. Recycled Aggregates—Profitable Resource
Conservation. USGS Fact Sheet FS–181–99. http://pubs.usgs.gov/fs/fs-018199/fs-0181-99so.pdf
US NFPA (US National Fire Protection Association). 2006. 101- Life Safety Code
Handbook.
http://www.nfpa.org/catalog/product.asp?category%5Fname=&pid=10106&target%
5Fpid=10106&src%5Fpid=&link%5Ftype=search (accessed May 19, 2006).
US Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR 1910.119 App
A, Threshold Quantities.
US Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29CFR Part 1910.120,
Hazardous Waste Operations and Emergency Response Standard.
US Occupational Safety and Health Administration (OSHA) 29 CFR Part 1910.119. WHO.
1987. Technology for Water Supply and Sanitation in Developing
Countries. Technical Report Series No. 742. World Health Organization, Geneva.
WHO. 1989. New Approaches to Improve Road Safety. Technical Report 781b. World
Health Organization, Geneva.
WHO. 1993. Guidelines for Drinking Water Quality. Volume 1: Recommendations. 2nd
Edition. World Health Organization, Geneva.
WHO. 1994. Operation and Maintenance of Urban Water Supply and Sanitation
Systems: A Guide for Managers. World Health Organization, Geneva.
WHO. 1996. Guidelines for Drinking Water Quality. Volume 2: Health Criteria and
Other Supporting Information. World Health Organization, Geneva.
WHO. 1997. Guidelines for Drinking Water Quality. Volume 3: Surveillance and Control
of Community Supplies. World Health Organization, Geneva.
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq2v1/en/index2.html (accessed May
18, 2006)
WHO. 1999. Draft Specifications for Bacterial Larvicides for Public Health Use.
WHO/CDS/CPC/WHOPES/99.2. Communicable Diseases Prevention and Control, WHO
Pesticide Evaluation Scheme, World Health Organization.
159
Hư ng d n v Môi trư ng, s c kho và An toàn (EHS)
HƯ NG D N CHUNG EHS:
TÀI LI U THAM KH:O
WHO. 1999. Prevention and Control of Dengue and Dengue Haemorrhagic Fever:
Comprehensive Guidelines. WHO Regional Publication, SEARO No. 29. Regional Office
for South-East Asia, World Health Organization, New Delhi.
WHO. 1999. Safety of Pyrethroid-Treated Mosquito Nets.
WHO/CDS/CPE/WHOPES/99.5. World Health Organization, Geneva.
WHO. 2000a. Guidelines for the Purchase of Public Health Pesticides.
WHO/CDS/WHOPES/2000.1. Communicable Disease Control, Prevention and
Eradication, World Health Organization.
WHO. 2000b. Air Quality Guidelines for Europe. Geneva:WHO.
http://www.euro.who.int/document/e71922.pdf
WHO. 2000. Towards an Assessment of the Socioeconomic Impact of Arsenic
Poisoning in Bangladesh. WHO/SDE/WSH/00.4. World Health Organization.
WHO. 2001. Chemistry and Specifications of Pesticides. Technical Report Series
899. Geneva: WHO.
WHO. 2003. “Draft Guidelines for the Management of Public Health Pesticides.”
Communicable Disease Control, Prevention and Eradication, World Health Organization.
http://whqlibdoc.who.int/hq/2003/WHO_CDS_WHOPES_2003.7.pdf
WHO. 2004. Guidelines for Drinking-water Quality - Volume 1 Recommendations.
Geneva: WHO. http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/GDWQ2004web.pdf
WHO Guidelines for the Safe Use of Wastewater, Excreta and Greywater. Volume
2: Wastewater Use in Agriculture
http://www.who.int/water_sanitation_health/wastewater/gsuweg2/en/index.html WHO.
2005. Guidelines for drinking-water quality.
http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3/en/ (accessed May 18, 2006)
Woolliams, J. 2002. “Planning, Design and Construction Strategies for Green Buildings.”
Eco-City Planning Company.
http://www.greenbuildingsbc.com/new_buildings/pdf_files/greenbuild_strategies_g
uide.pdf
Yassi, A. et al. 1998. Basic Environmental Health. WHO/EHG/98.19. Office of
Global and Integrated Environmental Health, World Health Organization, Geneva.
Zaim, M. 2002. Global Insecticide Use for Vector-Borne Disease Control.
WHO/CDS/WHOPES/GCDPP/2002.2. Communicable Disease Control, Prevention and
Eradication, World Health Organization.
160
Các hướng dẫn EHS chuyên ngành
sắp được xuất bản
Ngành Lâm nghiệp
Ngành Nông nghiệp
Chế biến nông sản
Ngành Hóa chất
Ngành Hạ tầng
Ngành Sản xuất
tổng hợp
Ngành khai
thác dầu mỏ
Ngành dầu mỏ
Ngành
năng lượng
Đây là tài liệu tham khảo nội bộ.
Có thể tham khảo phiên bản gốc của Hướng dẫn này bằng tiếng Anh tại
http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/EHSGuidelines
Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC)
Tầng 3, 63 Lý Thái Tổ, Hà Nội
ĐT: + 84 4 3 8247892
Fax: + 84 4 3 8247898
ifc.org
11/ 2010
Thành Waterco