- Nguyễn đìNH dơng Một số giảI pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUậN VĂN THạC Sỹ kỹ thuật NGàNH: QUảN TRị KINH DOANH NGời hớng dẫn khoa học: Ts. - Các số liệu và kết quả trong luận văn là trung thực, có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, các giải pháp đa ra xuất phát từ thực tiễn và kinh nghiệm công tác. - Các kết quả nghiên cứu trong luận văn cha từng đợc tác giả công bố dới bất kỳ hình thức nào. - Phan Diệu Hơng ngời đã nhiệt tình hớng dẫn tác giả thực hiện luận văn này. - Xin chân thành cảm ơn cán bộ lãnh đạo của Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc, các bạn bè đồng nghiệp đã động viên, hỗ trợ cho tác giả nhiều thông tin và ý kiến thiết thực trong quá trình tác giả thu nhập thông tin để hoàn thành luận văn này. - Tác giả luận văn Nguyễn Đình Dơng Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Mục lục Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ ngữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ, biểu đồ Phần mở đầu. - 1 Chơng 1: Lý LUậN CHUNG Về BảO HIểM Xã hộI Và công tác QUảN Lý THU BảO HIểM Xã Hội. - Khái niệm về bảo hiểm xã hội. - Khái quát chung về bảo hiểm xã hội. - Bản chất bảo hiểm xã hội. - Đối tợng bảo hiểm xã hội. - Chức năng của bảo hiểm xã hội. - Hệ thống các chế độ trong bảo hiểm xã hội. - Quỹ bảo hiểm xã hội. - 12 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng 1.2. - Nội dung công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội. - Khái niệm chung về công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Nội dung công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Vai trò, ý nghĩa của BHXH và công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Vai trò của bảo hiểm xã hội. - ý nghĩa của bảo hiểm xã hội. - Căn cứ pháp lý liên quan đến Bảo Hiểm Xã Hội và công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Căn cứ pháp lý liên quan đến Bảo Hiểm Xã Hội. - Quy định về công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội của Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam. - Các yếu tố ảnh hởng đến công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Phơng pháp và các chỉ tiêu đánh giá về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội. - 33 Chơng 2 : thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tình Vĩnh Phúc . - 34 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng 2.1. - Giới thiệu chung về cơ quan BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Quá trình hình thành và phát triển của Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc. - Tổ chức bộ máy quản lý của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Chức năng và nhiệm vụ của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Phân tích thực trạng quản lý thu BHXH tại Việt Nam. - Về phân cấp quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam. - Về đối tợng thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Căn cứ thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Mức thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Thời gian và phơng thức thu Bảo Hiểm Xã Hội. - Hồ sơ và quy trình thực hiện đúng Bảo Hiểm Xã Hội. - Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý thu BHXH ở một số nớc. - 44 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng 2.4. - Phân tích thực trạng công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc . - Kết quả thực hiện thu của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc . - Đối tợng tham gia BHXH thuộc phạm vi quản lý của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Căn cứ đóng BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Quản lý phơng thức và mức đóng tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Công tác quản lý thu nộp bảo hiểm xã hội tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Đánh giá kết quả đạt đợc và các tồn tại về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc . - Các nguyên nhân chính ảnh hởng đến công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Nguyên nhân chính ảnh hởng dến công tác quản lý thu tại Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc. - 71 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Tóm tắt nội dung Chơng 2. - 73 CHƯƠNG 3: Xây dựng MộT Số GIảI PHáP NHằM HOàN THIệN CÔNG TáC QUảN Lý THU BảO HIểM Xã HộI TRÊN ĐịA BàN TỉNH Vĩnh Phúc. - Định hớng hoạt động và hoàn thiện quản lý thu BHXH Việt Nam đến năm 2015. - Quan điểm về hoàn thiện và phát triển hoạt động Bảo Hiểm Xã Hội ở Việt Nam đến năm 2015. - Định hớng hoạt động và hoàn thiện quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam đến năm 2015. - Định hớng hoạt động của cơ quan BHXH tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới 76 3.3. - Xây dựng một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội tỉnh Vĩnh Phúc. - 77 3.3.1 Hoàn thiện thiện quy trình công tác quản lý thu Bảo Hiểm Xã Hội phù hợp với từng loại đối tợng tham gia Bảo Hiểm Xã Hội. - 77 3.3.2 Nâng cao năng lực hoạt động của bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc. - 80 3.3.3 Cải cách thủ tục hành chính trong công tác giải quyết chế độ Bảo Hiểm Xã Hội. - 83 3.3.4 ứng dụng công nghệ tin học trong quản lý. - 86 3.3.5 Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền. - 89 3.3.6 Tăng cờng , đề cao vai trò, hiệu quả trong việc phối kết hợp của các cơ quan quản lý nhà nớc. - 92 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng 3.3.7 Tăng cờng công tác thanh tra kiểm tra, nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật Bảo Hiểm Xã Hội. - 101 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Danh mục từ ngữ viết tắt BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm y tế LĐTBXH: Lao động thơng binh xã hội KBNN: Kho bạc nhà nớc TNHN: Trách nhiệm hữu hạn HĐLĐ: Hợp đồng lao động BHTN: Bảo hiểm thất nghiệp HTX: Hợp tác xã NLĐ: Ngời lao động Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Danh mục bảng Bảng 2.1. - Số đơn vị và số lao động tham gia BHXH theo khối, loại hình tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc . - Kết quả thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc (2004-2010. - Số đơn vị tham gia BHXH và số đơn vị phải tham gia BHXH tại tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010. - Lãi suất chậm đóng BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc (2009-2010. - Tình hình nợ đọng BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010. - 61 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Danh mục hình Hình 1.1 Quy trình Bảo Hiểm Xã Hội. - 22 Hình 2.1 Tổ chức bộ máy BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - 36 Hình 2.2 Vị trí của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc trong hệ thống tổ chức quản lý BHXH. - 37 Hình 2.3 Đơn vị tham gia BHXH thuộc tỉnh Vĩnh Phúc (2004-2010. - 54 Hình 2.5 Tỷ trọng nợ đọng theo thời gian tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 2010. - 61 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Phần mở đầu 1. - Tính cấp thiết của đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nớc ta, nhiệm vụ chủ yếu là tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) bao gồm các chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hu trí, tử tuất, khám chữa bệnh BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho ngời lao động và nhân dân trên phạm vi cả nớc. - Vì vậy, trong những năm qua Nhà nớc có nhiều những văn bản sửa đổi, bổ xung để phù hợp với nền kinh tế trong từng thời điểm, có thể nói các chính sách BHXH luôn mang tính cấp thiết thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nớc ta về vấn đề an sinh xã hội. - Do đó, đã ảnh hởng không nhỏ đến việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH cho ngời lao động nói chung và việc thực hiện công tác quản lý thu BHXH nói riêng, làm ảnh hởng đến việc thu, nộp BHXH. - 1 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng đợc những yêu cầu trong công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu BHXH. - Do vậy, tôi chọn đề tài "Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc" để nghiên cứu trong luận văn tốt nghiệp của mình. - Tổng hợp và hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác quản lý thu BHXH tại Việt Nam để làm nền tảng cho việc phân tích và đề xuất các giải pháp hữu hiệu trong tình hình thực tế tại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Đánh giá tổng quát thực trạng công tác quản lý thu BHXH trong giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2010 và định hớng phát triển đến năm 2015 tại tỉnh Vĩnh Phúc. - Từ đó nhận diện đợc những điểm mạnh và yếu trong thực hiện quản lý thu BHXH tại tỉnh Vĩnh Phúc hiện tại. - Các phân tích này làm căn cứ cho việc đề xuất các giải pháp thực tế cho BHXH tỉnh Vĩnh Phúc. - Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc nhằm phát huy đợc những điểm mạnh và khắc phục các điểm yếu đã đợc nhận diện qua phân tích thực tế và các bài học kinh nghiệm từ BHXH các tỉnh ở Việt Nam cũng nh BHXH tại một số nớc. - Đối tợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn Đối tợng nghiên cứu của luận văn - Đối tợng nghiên cứu của luận văn là BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, bao gồm những hoạt động có liên quan đến công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh. - Những quy phạm pháp luật về BHXH liên quan đến công tác quản lý thu BHXH, các quy định nghiệp vụ về công tác quản lý thu BHXH của BHXH Việt Nam đợc áp dụng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc là những căn cứ pháp lý để giám sát và phân tích hoạt động quản lý thu BHXH của tỉnh Vĩnh Phúc. - Tuy nhiên, do đối tợng liên quan đến công tác quản lý thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc khá nhiều, đa dạng (bao gồm cả BHXH bắt buộc và tự nguyện) nên trong khuôn khổ luận văn chỉ tập trung nghiên cứu công tác quản lý thu BHXH bắt buộc 2 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng trên địa bàn tỉnh (không nghiên cứu quỹ khám chữa bệnh, BHXH tự nguyện và Bảo hiểm thất nghiệp). - Phạm vi nghiên cứu của luận văn Phạm vi nghiên cứu của đề tài là tập trung nghiên cứu công tác thu BHXH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn từ năm 2004 đến năm 2010. - Phơng pháp nghiên cứu của luận văn - Luận văn sử dụng các văn bản pháp luật, các quy định cụ thể đối với công tác thu BHXH tại Việt Nam làm căn cứ để xác định nội dung và phân tích công tác quản lý thu BHXH tại tỉnh Vĩnh Phúc. - Phơng pháp phân tích sử dụng chủ yếu trong luận văn là phơng pháp tổng hợp và phân tích thống kê. - Các số liệu liên quan đến công tác quản lý thu BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đợc phân tích so sánh theo thời gian và không gian. - Trách nhiệm thuộc về ngời lao động, chủ sử dụng lao động hay cơ quan quản lý nhà nớc về lao động tại địa phơng. - Đa ra những biện pháp khắc phục các điểm còn yếu kém trong công tác thu BHXH tại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Nhờ vậy, luận văn đã đóng góp hệ thống các biện pháp khả thi mang ý nghĩa thực tiễn cao nhằm làm tăng số lao động đợc tham gia BHXH, tăng mức thụ hởng từ các chế độ, chính sách BHXH của ngời lao động, góp phần làm tăng số thu, hoàn thiện công tác quản lý thu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và các phần nh mục lục, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn đợc cấu trúc thành 3 chơng: 3 Luận văn Thạc sĩ kỹ thuật[Type text] Nguyễn Đình Dơng Chơng 1. - Lý luận chung về Bảo hiểm xã hội và công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội. - Thực trạng công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc . - Xây dựng một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. - Thông qua các nghiên cứu lý luận và thực tiễn, Luận văn mong muốn góp phần làm rõ thêm các nguyên nhân dẫn đến những tồn tại còn yếu trong công tác quản lý BHXH tỉnh Vĩnh Phúc và biện pháp khắc phục nhằm hoàn thiện công tác BHXH tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, cũng nh bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý thu BHXH các tỉnh khác có điều kiện tơng đồng
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt