- MAI THANH TÙNG ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG CẤP ỦY TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội – Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI. - MAI THANH TÙNG ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG CẤP ỦY TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. - PHẠM THỊ THANH HỒNG Hà Nội – Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, bản luận văn tốt nghiệp “Đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ Tỉnh Nam Định.” là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn và dưới sự hướng dẫn của TS. - Bên cạnh đó, tôi xin chân thành cảm ơn Viện đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, cơ quan Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định và các cơ quan thuộc khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Nam Định đã tạo điều kiện cho tôi nghiên cứu và cung cấp số liệu thực tế để tôi hoàn thành luận văn thạc sỹ này. - 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG. - Những vấn đề chung về Văn phòng. - Khái niệm về Văn phòng. - Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng. - Nhiệm vụ của Văn phòng. - Vai trò của công tác Văn phòng. - CNTT là công nghệ mũi nhọn. - CNTT là công nghệ phổ biến trong mọi lĩnh vực. - CNTT là một công nghệ có nhiều tầng lớp. - Mục tiêu ứng dụng CNTT trong quản lý và điều hành. - Mục tiêu ứng dụng CNTT trong đơn vị hành chính. - Các yếu tố ảnh hưởng tới việc ứng dụng CNTT trong quản lý và điều hành. - 18 1.2.4.1 Các yếu tố thuộc hạ tầng công nghệ. - 18 1.2.4.2 Các yếu tố thuộc về công tác tổ chức, con người. - Những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về ứng dụng và phát triển CNTT. - Đặc điểm và sự cần thiết của việc ứng dụng CNTT trong công tác Văn phòng. - Đặc điểm của việc ứng dụng CNTT. - Sự cần thiết của việc ứng dụng CNTT trong công tác Văn phòng. - Tác động và ý nghĩa của CNTT đối với công tác Văn phòng. - Trong công việc thu nhập, xử lý thông tin. - Trong công tác soạn thảo văn bản. - Trong công tác lưu trữ. - Công tác lập kế hoạch, tham mưu. - Công tác kiểm tra, giám sát. - Kinh nghiệm ứng dụng CNTT ở một số địa phương. - Kinh nghiệm của một số địa phương phát triển và ứng dụng CNTT tin có hiệu quả. - Bài học kinh nghiệm rút ra về nội dung phát triển và ứng dụng CNTT 28 CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG CẤP UỶ TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH. - Giới thiệu về hoạt động văn phòng tại cơ quan Đảng bộ tỉnh Nam Định . - Tổng quan về Văn phòng cấp uỷ các cấp. - Đánh giá về thực trạng ứng dụng CNTT tại Văn phòng cấp ủy. - Thực trạng triển khai ứng dụng CNTT tại Văn phòng cấp ủy. - Đánh giá nhận thức và mức độ ứng dụng CNTT. - Phân tích các yếu tố, thực trạng ảnh hưởng đến ứng dụng CNTT của Văn phòng cấp ủy. - Thực trạng hạ tầng công nghệ, hạ tầng kỹ thuật, các phần mềm ứng dụng, công tác đào tạo tập huấn CNTT. - Xây dựng quy chế, quy trình ứng dụng CNTT trong công tác lãnh đạo, quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy. - Nhận xét chung về tình hình ứng dụng CNTT tại Văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định. - 56 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG CẤP UỶ TẠI ĐẢNG BỘ TỈNH NAM ĐỊNH. - Cơ sở để phát triển các ứng dụng CNTT. - Mục tiêu và phương hướng phát triển ứng dụng CNTT ở Đảng bộ tỉnh Nam Định giai đoạn tầm nhìn 2020. - Phương hướng phát triển ứng dụng CNTT ở Đảng bộ tỉnh Nam Định giai đoạn tầm nhìn 2020. - Nhiệm vụ của Văn phòng Tỉnh ủy. - Giải pháp nâng cao chất lượng ứng dụng CNTT. - Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức về CNTT, vai trò của CNTT đối với công tác quản lý và điều hành Văn phòng. - Giải pháp 2: Hoàn thiện cơ chế chính sách liên quan đến phát triển ứng dụng CNTT. - Giải pháp 3: Tăng cường năng lực, hiệu quả ứng dụng CNTT. - 85 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung 1 ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line (Internet băng thông rộng) 2 CIO Chief Information Officers (Cán bộ lãnh đạo thông tin) 3 CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá 4 CNTT Công nghệ thông tin 5 CNTT-TT Công nghệ thông tin - truyền thông 6 CSDL Cơ sở dữ liệu 7 GD-ĐT Giáo dục - đào tạo 8 GDTX Giáo dục thường xuyên 9 HĐND Hội đồng nhân dân 10 HTKT Hạ tầng kỹ thuật 11 HTNL Hạ tầng nhân lực 12 HTTT Hệ thống thông tin 13 ICT – Index Chỉ số sẵn sằng cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin 14 KT-XH Kinh tế - xã hội 15 TT-TT Thông tin - truyền thông 16 LAN Local area network (Mạng nội bộ) 17 QLNN Quản lý nhà nước 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 VNPT Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt nam 20 WAN Mạng diện rộng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. - Khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định. - 40 Bảng 2.3: Đánh giá về nguồn nhân lực trong việc ứng dụng CNTT trong bộ máy lãnh đạo, quản lý. - 42 Bảng 2.4: Đánh giá của cán bộ công chức về hiệu quả ứng dụng CNTT. - Mức độ quan tâm của lãnh đạo về công tác ứng dụng CNTT. - 53 Bảng 2.10: Hạ tầng nhân lực ứng dụng CNTT. - Sơ đồ tổ chức của Văn phòng cấp ủy. - Lý do chọn đề tài Cuộc cách mạng về công nghệ thông tin (CNTT) đang diễn ra trên quy mô toàn cầu. - Ứng dụng CNTT để khai thác triệt để mọi năng lực, thay đổi phương thức quản lý, đổi mới nền sản xuất gần như là bắt buộc đối với những quốc gia đang phát triển khi bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH). - Ở nước ta, chủ trương ứng dụng CNTT đã được nhấn mạnh và cụ thể hoá trong nhiều nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Chính phủ. - Chẳng hạn như: Chỉ thị số 58-CT/TW của Bộ Chính trị khoá IX “Về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá”. - Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) cũng nêu rõ: phải “Ứng dụng nhanh các thành tựu mới của công nghệ thông tin phục vụ sự lãnh đạo của Đảng”. - “Phải hướng tới xây dựng một nền hành chính hiện đại, ứng dụng một cách có hiệu quả thành tựu phát triển của khoa học-công nghệ, nhất là công nghệ thông tin” và “Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy hành chính, của cán bộ, công chức, đặc biệt là kỹ năng hành chính và áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành chính”. - Đặc biệt, Văn kiện Đại Hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI mới đây đã khẳng định: “Phát triển giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ. - xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng khoa học, công nghệ, trước hết là công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ tự động, nâng cao năng lực nghiên cứu - ứng dụng gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để phát triển kinh tế tri thức” và nhấn mạnh “Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành của hệ thống hành chính nhà nước các cấp. - Văn phòng có vai trò, nhiệm vụ quan trọng trong hỗ trợ cho cơ quan, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của mình. - Đầu tư cho văn phòng nói chung và công tác văn phòng nói riêng là đẩy nhanh sự thông suốt trong hoạt động quản lý. - Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong công tác văn phòng cũng như trong hoạt động cơ quan nhà nước là yêu cầu đúng đắn và cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. - Nếu không triển khai nhanh và mạnh công tác này, Việt Nam sẽ không hòa nhập được với sự phát triển của thế giới. - 2Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân đã nhấn mạnh như vậy trong buổi họp với các Bộ, ngành, địa phương bàn về Đề án "Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của các cơ quan nhà nước. - Nhận thức được những yếu kém của hệ thống hiện tại cũng như lợi ích của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý điều hành Văn phòng cấp uỷ, tác giả đã chọn đề tài: “Đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ Tỉnh Nam Định”. - Lịch sử nghiên cứu - Có nhiều đề tài về vai trò của CNTT trong đời sống, ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nhà nước như: Công nghệ thông tin - Tổng quan và một số vấn đề cơ bản, của Ban chỉ đạo Chương trình Quốc gia về CNTT. - Ứng dụng và phát triển CNTT phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH của Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương và Ban Khoa giáo Trung ương. - Đề án 112 về ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. - Quyết định số 246/2005/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chiến lược phát triển công nghệ thông tin và truyền thông Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến 2020. - Tuy nhiên, chưa có một đề tài nào nghiên cứu một cách hệ thống về ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay. - Mục đích nghiên cứu Làm rõ hiệu quả của việc ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ tỉnh Nam Định. - Đánh giá thực trạng ứng dụng CNTT ở Văn phòng cấp ủy, từ đó đề xuất những giải pháp để nâng cao chất lượng ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy tại đảng bộ tỉnh Nam Định. - Luận văn nghiên cứu về thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành tại khối Văn phòng cấp Ủy tỉnh Nam Định. - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu ứng dụng CNTT của Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ tỉnh Nam Định trong những năm 2007 -2012. - Hệ thống hóa có bổ sung những vấn đề lý luận cơ bản về CNTT và ứng dụng CNTT, rút ra bài học kinh nghiệm trong việc ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý điều hành Văn phòng. - Phân tích thực trạng hoạt động ứng dụng CNTT ở Văn phòng cấp ủy tại Đảng bộ tỉnh Nam Định. - Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ứng dụng CNTT trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng cấp ủy. - Phần nội dung: Bao gồm 3 chương: 4Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý và điều hành Văn phòng. - Chương 2: Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành của Văn phòng cấp uỷ tại Đảng bộ tỉnh Nam Định. - Chương 3: Xây dựng các giải pháp đẩy mạnh ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành Văn phòng cấp uỷ tại Đảng bộ tỉnh Nam Định. - 5Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH VĂN PHÒNG 1.1. - Những vấn đề chung về Văn phòng 1.1.1. - Khái niệm về Văn phòng Văn phòng là một bộ phận nằm trong tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, tổ chức có chức năng trợ giúp cho các nhà quản lý trong việc xử lý thông tin và ra quyết định. - Hiện nay có nhiều cách nhìn nhận về Văn phòng. - Theo tác giả cuốn sách “Nghiệp vụ Văn phòng”- PGS.TS. - Nguyễn Hữu Tri thì Văn phòng được tiếp cận một cách toàn diện ở hai trạng thái động và tĩnh. - Nếu quan sát Văn phòng ở trạng thái động thì nó bao gồm toàn bộ quá trình vận chuyển thông tin từ đầu vào đến đầu ra trong đơn vị. - Nếu quan sát Văn phòng ở trạng thái tĩnh thì nó bao gồm những yếu tố vật chất hiện hữu như nhà cửa, xe cộ, các thiết bị, con người…có trong văn phòng cơ quan, đơn vị đủ để thực hiện mục tiêu của tổ chức. - Ngoài ra, tác giả cuốn sách “ Quản trị hành chính Văn phòng”- Nguyễn Hữu Thân cho rằng: “Văn phòng là nơi diễn ra các hoạt động kiểm soát, nghĩa là nơi soạn thảo, sử dụng và tổ chức hồ sơ, công văn, giấy tờ nhằm mục đích thông tin sao cho có hiệu quả”. - Nhắc đến Văn phòng, không thể không nói đến công tác Văn phòng. - Công tác Văn phòng là một thuật ngữ có liên quan đến nhiều nội dung hoạt động của một tổ chức. - Nếu xem xét công tác này theo quan điểm hệ thống thì ở đầu vào bao gồm các hoạt động trợ giúp lãnh đạo tổ chức, quản lý, sử dụng toàn bộ hoạt động thông tin kinh tế, chính trị, xã hội, hành chính, môi trường… theo các phương án sử dụng khác nhau nhằm thu được kết quả tối ưu trong hoạt động của đơn vị. - Còn ở đầu ra, là những hoạt động phân phối, truyền tải, thu và xử lí thông tin phản hồi trong nội bộ và bên ngoài đơn vị theo yêu cầu của lãnh đạo. - Toàn bộ hoạt động trên đây sẽ góp phần hoàn thiện từng bước công tác tổ chức điều hành thông tin trong đơn vị, hay nói cách khác là không ngừng củng cố hoạt động Văn phòng trong mỗi cơ quan, đơn vị. - Để công tác văn phòng đạt kết quả tốt cần phải có những điều kiện cơ bản sau:
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt