- TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - TRẦN VĂN BÌNH Từ khóa: Phân tích, giải pháp nâng cao hiệu quả đấu giá đất huyện Mê Linh Nội dung tóm tắt: a) Lý do chọn đề tài. - Mê Linh là huyện thuộc vùng đồng bằng, nằm phía Tây Bắc của thành phố Hà Nội, là cửa ngõ thủ đô, là huyện đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng nông thôn mới. - Tuy nhiên, hệ thống các công trình phúc lợi công cộng, cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn huyện Mê Linh còn nhiều hạn chế, chưa được đầu tư đồng bộ, đang bị xuống cấp nghiêm trọng, do đó nhu cầu về vốn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các công trình phúc lợi công cộng tại các địa phương trong huyện là rất bức thiết. - Để phát huy được nguồn nội lực từ đất đai phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, Nhà nước ta có chủ trương cho phép đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật cho các địa phương. - Huyện Mê Linh trong mấy năm qua đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, thu ngân sách Nhà nước hàng trăm tỷ đồng. - Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đạt được, các quy định pháp luật và thực tiễn hoạt động bán đấu giá còn nhiều hạn chế, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về bán đấu giá quyền sử dụng đất còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ dẫn đến công tác đấu giá bị đình trệ, chậm tiến độ. - Xuất phát từ những vấn đề trên, đồng thời nhằm góp phần vào việc đẩy mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước là nguyên nhân để tác giả nghiên cứu và phân tích đề tài này. - Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài: b1. - Phân tích và đánh giá được thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - Đề xuất được một số giải pháp thiết thực nhằm góp phần hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Mê Linh, tập trung nghiên cứu các vấn đề sau. - Hiệu quả trong khâu lập quy hoạch, lập dự án và triển khai xây dựng hạ tầng khu đất đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - Hiệu quả trong quy trình, quy chế và hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác đấu giá QSD đất ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, trong đó tập trung nghiên cứu một số dự án đấu giá QSD đất tiêu biểu đã và đang triển khai trên cơ sở áp dụng các quy định của pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất do nhiều lý do như: Công tác lập dự án và triển khai dự án kéo dài, quy hoạch chưa hợp lý, xác định giá khởi điểm chưa phù hợp và hình thức tổ chức đấu giá chưa đạt hiệu quả cao, cụ thể tại một số dự án đề cập trong đề tài như sau. - Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu khu đấu giá quyền sử dụng đất huyện Mê Linh. - Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật để đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Phú Nhi, xã Thanh Lâm, huyện Mê Linh. - Dự án xây dựng hạ tầng đấu giá quyền sử dụng đất xen kẹt, nhỏ lẻ tại Tổ dân phố số 7, thị trấn Chi Đông huyện Mê Linh. - Chương 1: Cơ sở lý luận về công tác đấu giá quyền sử dụng đất. - Chương 1 đã trình bày những cơ sở lý luận, những quy định của Nhà nước trong công tác bán đấu giá tài sản nói chung và công tác đấu giá QSD đất nói riêng, bao gồm quá trình hình thành và phát triển hệ thống pháp lý về đấu giá tài sản, đấu giá QSD đất dựa trên cơ sở thực tiễn đã triển khai, các tiêu chí đánh giá hiệu quả từ công tác đấu giá QSD đất. - Từ đó hoàn thiện dần hệ thống pháp lý chặt chẽ để triển khai công tác đấu giá QSD đất trên phạm vi cả nước nhằm tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước từ đấu giá QSD đất, tạo nguồn vốn tái đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật từ trung ương đến địa phương, tạo điều kiện phát triển các lĩnh vực khác. - Khai thác hiệu quả tiềm năng từ nguồn tài nguyên đất, nâng cao hiệu quả công tác quản lý về đất đai ở các địa phương. - Đồng thời đấu giá QSD đất còn đáp ứng nhu cầu cần thiết về chỗ ở cho nhân dân 2 khi dân số Việt Nam vẫn gia tăng. - Những cơ sở lý luận và pháp lý cơ bản nêu trên làm tiền đề để Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội Chương 2: Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội. - Trong chương 2 luận văn đã giới thiệu tổng quan về điều kiện tư nhiên, tình hình kinh tế - chính trị xã hội của huyện Mê Linh, về cơ cấu chuyển dịch kinh tế trên địa bàn huyện những năm gần đây. - Chương 2 đã phân tích chi tiết thực trạng về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện, công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đấu giá, lập dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá, tổ chức xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật. - Phân tích quy trình, quy chế thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện. - Chương 2 đã phân tích sâu về các bước thực hiện công tác đấu giá QSD đất tại 03 dự án đã và đang triển khai đấu giá quyền sử dụng đất, từng khâu đều phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của từng dự án. - Đánh giá chung về hiệu quả và những hạn chế trong công tác đấu giá QSD đất của 03 dự án nói riêng và các dự án đấu giá QSD đất của UBND huyện Mê Linh nói chung trong 03 năm gần đây từ năm 2013 đến năm 2015. - Việc phân tích, đánh giá công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện Mê Linh trên cơ sở phân tích, đánh giá tại 03 dự án nhằm rút ra những kinh nghiệm trong quá trình thực hiện và hướng tới những giải pháp tối ưu để công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện Mê Linh đạt hiệu cao, tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai đạt hiệu quả. - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Mê Linh. - Từ định hướng kế hoạch trung hạn đấu giá QSD đất ở huyện Mê Linh . - Để đạt được kế hoạch đề ra và không ngừng nâng cao hiệu quả công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện Mê Linh, tác giả đã đề ra một số giải pháp khắc phục và một số kiến nghị cấp có thẩm quyền như: Về phương án đấu giá, hình thức đấu giá, xác định giá khởi điểm, thông tin đấu giá, tổ chức phiên đấu giá, hoàn thiện pháp lý về đấu giá, cải cách thủ tục hành chính, về đội ngũ cán bộ công chức, viên chức phụ 3 trách dự án đấu giá và cơ chế nguồn vốn thực hiện các dự án đấu giá. - Để thực hiện đồng bộ các giải pháp cần có sự quan tâm vào cuộc đồng bộ của các cấp, ngành của thành phố, các phòng ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn thuộc huyện Mê Linh, cần nhiều sự phấn đấu, nỗ lực của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức tham gia thực hiện các công việc liên quan đến đấu giá QSD đất tại huyện Mê Linh. - Phương pháp nghiên cứu: Kết hợp phương pháp so sánh với phương pháp điều tra thống kê, phân tích số liệu làm cơ sở để lựa chọn hình thức đấu giá tối ưu và hiệu quả nhất. - Kết luận: Luận văn “Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội” đã rút ra một số điểm chính sau. - Luận văn đã tìm kiếm, lựa chọn và trình bày một cách khoa học những cơ sở lý luận về công tác đấu giá QSD đất. - Luận văn đã đánh giá, phân tích thực trạng công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn huyện Mê Linh trên cơ sở phân tích, đánh giá tại 03 dự án nói riêng và các dự án đấu giá trên địa bàn huyện Mê Linh nói chung. - Phân tích và đánh giá được hiệu quả của công tác đấu giá QSD đất ở huyện Mê Linh và chỉ ra được những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện. - Luận văn đã đề xuất được một số giải pháp và kiến nghị quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, trước mắt để hoàn thành kế hoạch trung hạn đã đề ra giai đoạn và cho những năm tiếp theo. - Tuy vậy, do đây là đề tài liên quan đến nhiều quy định của Nhà nước và kinh nghiệm thực tế tham gia các dự án đấu giá QSD đất chưa nhiều nên luận văn còn nhiều điểm chưa được nghiên cứu sâu. - Đồng thời là cơ sở để tác giả cũng như các học viên khác tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hơn nữa để nâng cao hiệu quả công tác đấu giá QSD đất ở huyện Mê Linh nói riêng và công tác đấu giá QSD đất của Nhà nước 4 nói chung
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt