- CH ƯƠ NG 3 : QUY HO CH XÂY D NG Ạ Ự. - CÁC QUY ĐỊ NH CHUNG V Ề QUY HO Ạ CH XÂY D Ự NG. - Khái ni m quy ho ch xây d ng (Đ3 – Lu t XD) ệ ạ ự ậ. - Quy ho ch xây d ng ạ ự là vi c t ch c không gian đô th và đi m dân c nông thôn, ệ ổ ứ ị ể ư h th ng công trình h t ng k thu t, h t ng xã h i. - Quy ho ch xây d ng đ ạ ự ượ c th hi n thông qua đ án quy ho ch xây d ng bao g m s đ , b n v , mô hình và ể ệ ồ ạ ự ồ ơ ồ ả ẽ thuy t minh. - Yêu c u c b n v quy ho ch xây d ng (Đ13 – Lu t XD) ầ ơ ả ề ạ ự ậ Quy ho ch xây d ng ph i b o đ m các yêu c u chung sau đây: ạ ự ả ả ả ầ. - quy ho ch chi ti t xây d ng ể ủ ạ ử ụ ấ ạ ế ự ph i phù h p v i quy ho ch chung xây d ng. - qu n lý, khai thác và s d ng các công trình xây d ng trong đô th , đi m ự ả ử ụ ự ị ể dân c nông thôn. - Phân lo i quy ho ch xây d ng (Đ12 – Lu t XD) ạ ạ ự ậ Quy ho ch xây d ng đ ạ ự ượ c phân thành ba lo i sau đây: ạ. - a) Quy ho ch xây d ng vùng. - b) Quy ho ch xây d ng đô th , bao g m quy ho ch chung xây d ng đô th và ạ ự ị ồ ạ ự ị quy ho ch chi ti t xây d ng đô th . - c) Quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn. - Qu n lý quy ho ch xây d ng ả ạ ự. - Quy ho ch xây d ng ph i đ ạ ự ả ượ ậ c l p, phê duy t làm c s cho các ho t đ ng ệ ơ ở ạ ộ xây d ng ti p theo. - Quy ho ch xây d ng đ ự ế ạ ự ượ ậ c l p cho năm năm, m ườ i năm và đ nh h ị ướ ng phát tri n lâu dài. - Quy ho ch xây d ng ph i đ ể ạ ự ả ượ c đ nh kỳ xem xét ị đi u ch nh đ phù h p v i tình hình phát tri n kinh t - xã h i trong t ng giai ề ỉ ể ợ ớ ể ế ộ ừ đo n. - Vi c đi u ch nh quy ho ch xây d ng ph i b o đ m tính k th a c a các ạ ệ ề ỉ ạ ự ả ả ả ế ừ ủ quy ho ch xây d ng tr ạ ự ướ c đã l p và phê duy t. - 4.2 N i dung qu n lý quy ho ch xây d ng : ộ ả ạ ự (Đ34 – Lu t XD) ậ. - a) Qu n lý quy ho ch xây d ng bao g m nh ng n i dung chính sau đây: ả ạ ự ồ ữ ộ. - Ban hành các quy đ nh v quy ho ch, ki n trúc, các chính sách thu hút ị ề ạ ế đ u t xây d ng theo th m quy n. - Qu n lý vi c xây d ng công trình theo quy ho ch xây d ng. - Qu n lý vi c xây d ng đ ng b các công trình h t ng k thu t đô ả ệ ự ồ ộ ạ ầ ỹ ậ th . - 4.3 Công b quy ho ch xây d ng : ố ạ ự (Đ32 – Lu t XD) ậ. - Trong quá trình l p quy ho ch chi ti t xây d ng ph i l y ý ki n c a các t ậ ạ ế ự ả ấ ế ủ ổ ch c, cá nhân liên quan theo nhi m v c a t ng lo i quy ho ch xây d ng. - ế ể ự ệ Đ i v i vi c công b quy ho ch xây d ng vùng, ố ớ ệ ố ạ ự quy ho ch chung xây d ng do ng ạ ự ườ i có th m quy n phê duy t quy t đ nh v ẩ ề ệ ế ị ề n i dung công b . - Căn c quy ho ch xây d ng đ ứ ạ ự ượ c duy t, U ban nhân dân c p t nh có ệ ỷ ấ ỉ trách nhi m ch đ o th c hi n: ệ ỉ ạ ự ệ. - a) C m m c ch gi i xây d ng, c t xây d ng trên th c đ a. - ắ ố ỉ ớ ự ố ự ự ị b) Xác đ nh trên th c đ a khu v c c m xây d ng. - Tr ế ườ ng h p quy ho ch chi ti t xây d ng không th th c hi n đ ợ ạ ế ự ể ự ệ ượ c thì ph i đi u ch nh ho c hu b và công b l i theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u ả ề ỉ ặ ỷ ỏ ố ạ ị ạ ả ề này.. - 4.4 Cung c p thông tin v quy ho ch xây d ng : ấ ề ạ ự (Đ33 – Lu t XD) ậ. - Vi c cung c p thông tin đ ệ ấ ượ c th c hi n d ự ệ ướ i các hình th c sau đây: ứ a) Công khai đ án quy ho ch xây d ng bao g m: s đ , mô hình, b n ồ ạ ự ồ ơ ồ ả v quy ho ch xây d ng. - b) Gi i thích quy ho ch xây d ng. - c) Cung c p ch ng ch quy ho ch xây d ng. - Ch ng ch quy ho ch xây d ng bao g m các thông tin v s d ng đ t. - b o v môi tr ố ổ ả ệ ườ ng và các quy đ nh khác ị theo quy ho ch chi ti t xây d ng. - QUY HO CH XÂY D NG Ạ Ự. - Quy ho ch xây d ng vùng : ạ ự. - 1.1 Nhi m v quy ho ch xây d ng vùng ệ ụ ạ ự (Đ15 – Lu t XD) ậ. - Trách nhi m l p nhi m v quy ho ch xây d ng vùng đ ệ ậ ệ ụ ạ ự ượ c quy đ nh nh sau: ị ư. - a) B Xây d ng l p nhi m v quy ho ch xây d ng đ i v i nh ng vùng tr ng ộ ự ậ ệ ụ ạ ự ố ớ ữ ọ đi m, vùng liên t nh và trình Th t ể ỉ ủ ướ ng Chính ph phê duy t sau khi có ý ki n ủ ệ ế c a các b , ngành, U ban nhân dân các t nh có liên quan. - N i dung quy ho ch xây d ng vùng ộ ạ ự (Đ16 – Lu t XD) ậ. - Quy ho ch xây d ng vùng ph i b o đ m các n i dung chính sau đây: ạ ự ả ả ả ộ. - 1.4 Th m quy n l p, th m đ nh, phê duy t quy ho ch xây d ng vùng ẩ ề ậ ẩ ị ệ ạ ự (Đ17 – Lu t XD) ậ. - B Xây d ng t ch c l p, th m đ nh quy ho ch xây d ng vùng tr ng ộ ự ổ ứ ậ ẩ ị ạ ự ọ đi m, vùng liên t nh và trình Th t ể ỉ ủ ướ ng Chính ph phê duy t sau khi ủ ệ có ý ki n c a các b , ngành, U ban nhân dân các t nh có liên quan. - U ban nhân dân c p t nh có trách nhi m phê duy t quy ho ch xây ỷ ấ ỉ ệ ệ ạ d ng vùng thu c đ a gi i hành chính do mình qu n lý sau khi đ ự ộ ị ớ ả ượ c H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. - 1.5 Đi u ch nh quy ho ch xây d ng vùng ề ỉ ạ ự (Đ18 – Lu t XD) ậ. - 1.5.1 Quy ho ch xây d ng vùng đ ạ ự ượ c đi u ch nh khi có m t trong các ề ỉ ộ tr ườ ng h p sau đây: ợ. - Th m quy n phê duy t nhi m v đi u ch nh, quy ho ch đi u ch nh ẩ ề ệ ệ ụ ề ỉ ạ ề ỉ xây d ng vùng ự đ ượ c quy đ nh nh sau: ị ư. - b) U ban nhân dân c p t nh l p nhi m v đi u ch nh và quy ho ch đi u ỷ ấ ỉ ậ ệ ụ ề ỉ ạ ề ch nh xây d ng vùng thu c đ a gi i hành chính do mình qu n lý, trình ỉ ự ộ ị ớ ả H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. - Quy ho ch xây d ng đô th : ạ ự ị A/QUY HO CH XÂY D NG ĐÔ TH Ạ Ự Ị. - I/ Nhi m v quy ho ch chung xây d ng đô th ệ ụ ạ ự ị (Đ19 – Lu t XD) ậ. - Trách nhi m l p nhi m v quy ho ch chung xây d ng đô th đ ệ ậ ệ ụ ạ ự ị ượ c quy đ nh nh ị ư sau:. - a) B Xây d ng l p nhi m v quy ho ch chung xây d ng các đô th m i liên t nh, ộ ự ậ ệ ụ ạ ự ị ớ ỉ các khu công ngh cao, các khu kinh t đ c thù, trình Th t ệ ế ặ ủ ướ ng Chính ph phê ủ duy t sau khi có ý ki n c a các b , ngành, U ban nhân dân các t nh có liên quan. - ệ ế ủ ộ ỷ ỉ b) U ban nhân dân c p t nh l p nhi m v quy ho ch chung xây d ng đô th lo i ỷ ấ ỉ ậ ệ ụ ạ ự ị ạ đ c bi t, lo i 1, lo i 2, trình H i đ ng nhân dân cùng c p thông qua. - B Xây ặ ệ ạ ạ ộ ồ ấ ộ d ng t ch c th m đ nh, trình Th t ự ổ ứ ẩ ị ủ ướ ng Chính ph phê duy t. - Đ i v i đô th ủ ệ ố ớ ị lo i 3, U ban nhân dân c p t nh l p nhi m v quy ho ch chung xây d ng trình ạ ỷ ấ ỉ ậ ệ ụ ạ ự H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. - N i dung nhi m v quy ho ch chung xây d ng đô th bao g m: ộ ệ ụ ạ ự ị ồ. - N i dung quy ho ch chung xây d ng đô th ộ ạ ự ị (Đ20 – Lu t XD) ậ. - Quy ho ch chung xây d ng đô th ph i b o đ m xác đ nh t ng m t b ng s ạ ự ị ả ả ả ị ổ ặ ằ ử d ng đ t c a đô th theo quy mô dân s c a t ng giai đo n quy ho ch. - Quy ho ch chung xây d ng đô th ph i đ ạ ự ị ả ượ c thi t k theo quy chu n, tiêu ế ế ẩ chu n xây d ng, ph i t n d ng đ a hình, cây xanh, m t n ẩ ự ả ậ ụ ị ặ ướ c và các đi u ki n ề ệ thiên nhiên n i quy ho ch, gi gìn b n s c văn hoá dân t c. - Trong tr ườ ng h p quy ho ch chung xây d ng c i t o đô th ph i đ xu t đ ợ ạ ự ả ạ ị ả ề ấ ượ c các gi i pháp gi l i nh ng công trình, c nh quan hi n có phù h p v i nhi m v ả ữ ạ ữ ả ệ ợ ớ ệ ụ đ ra. - Th m quy n l p, phê duy t quy ho ch chung xây d ng đô th ẩ ề ậ ệ ạ ự ị (Đ21 – Lu t ậ XD). - B Xây d ng t ch c l p quy ho ch chung xây d ng các đô th m i liên t nh, các ộ ự ổ ứ ậ ạ ự ị ớ ỉ khu công ngh cao, các khu kinh t đ c thù, trình Th t ệ ế ặ ủ ướ ng Chính ph phê duy t ủ ệ sau khi có ý ki n c a các b , ngành, U ban nhân dân các t nh có liên quan. - U ban nhân dân c p t nh t ch c l p quy ho ch chung xây d ng đô th lo i ỷ ấ ỉ ổ ứ ậ ạ ự ị ạ đ c bi t, lo i 1, lo i 2 trong ph m vi t nh trình H i đ ng nhân dân cùng c p thông ặ ệ ạ ạ ạ ỉ ộ ồ ấ. - B Xây d ng th m đ nh và trình Th t ộ ự ẩ ị ủ ướ ng Chính ph phê duy t. - Đ i v i đô ủ ệ ố ớ th lo i 3, U ban nhân dân c p t nh t ch c l p quy ho ch chung xây d ng và ị ạ ỷ ấ ỉ ổ ứ ậ ạ ự trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. - U ban nhân dân c p huy n t ch c l p quy ho ch chung xây d ng các đô th ỷ ấ ệ ổ ứ ậ ạ ự ị lo i 4, lo i 5, trình H i đ ng nhân dân cùng c p thông qua và trình U ban nhân ạ ạ ộ ồ ấ ỷ dân c p t nh phê duy t. - Đi u ch nh quy ho ch chung xây d ng đô th ề ỉ ạ ự ị (Đ22 – Lu t XD) ậ. - Quy ho ch chung xây d ng đô th đ ạ ự ị ượ c đi u ch nh khi có m t trong các tr ề ỉ ộ ườ ng h p sau đây: ợ. - Ng ườ i có th m quy n phê duy t nhi m v quy ho ch, quy ho ch chung xây ẩ ề ệ ệ ụ ạ ạ d ng đô th thì phê duy t nhi m v đi u ch nh quy ho ch, quy ho ch chung xây ự ị ệ ệ ụ ề ỉ ạ ạ d ng đô th đã đ ự ị ượ c đi u ch nh. - B/QUY HO CH CHI TI T XÂY D NG ĐÔ TH Ạ Ế Ự Ị. - Nhi m v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th ệ ụ ạ ế ự ị (Đ23 – Lu t XD) ậ. - N i dung nhi m v quy ho ch chi ti t xây d ng đô th bao g m: ộ ệ ụ ạ ế ự ị ồ. - b) L p danh m c đ xu t bi n pháp c i t o cho nh ng công trình c n gi l i ậ ụ ề ấ ệ ả ạ ữ ầ ữ ạ trong khu v c quy ho ch c i t o. - N i dung quy ho ch chi ti t xây d ng đô th ộ ạ ế ự ị (Đ24 – Lu t XD) ậ. - Quy ho ch chi ti t xây d ng đô th ph i b o đ m các n i dung chính sau đây: ạ ế ự ị ả ả ả ộ. - a) Xác đ nh m t b ng, di n tích đ t xây d ng các lo i công trình trong khu v c ị ặ ằ ệ ấ ự ạ ự l p quy ho ch chi ti t xây d ng đô th . - b) Xác đ nh ch gi i đ ị ỉ ớ ườ ng đ , ch gi i xây d ng, c t xây d ng c a các công ỏ ỉ ớ ự ố ự ủ trình h t ng k thu ttrong khu v c l p quy ho ch chi ti t xây d ng đô th . - d) Đ i v i các quy ho ch chi ti t c i t o đô th ph i đ xu t các ph ố ớ ạ ế ả ạ ị ả ề ấ ươ ng án c i t o các công trình hi n có phù h p v i nhi m v đ ra và phù h p v i quy ả ạ ệ ợ ớ ệ ụ ề ợ ớ ho ch chung xây d ng khu v c. - Quy ho ch chi ti t xây d ng đô th đ ạ ế ự ị ượ ậ c l p trên b n đ đ a hình và b n đ đ a ả ồ ị ả ồ ị chính t l 1/500 đ n 1/2000 tuỳ theo nhi m v quy ho ch đ t ra. - Th m quy n phê duy t quy ho ch chi ti t xây d ng đô th ẩ ề ệ ạ ế ự ị (Đ25 – Lu t XD) ậ 1. - U ban nhân dân c p t nh phê duy t quy ho ch chi ti t xây d ng đô th lo i đ c ỷ ấ ỉ ệ ạ ế ự ị ạ ặ bi t, lo i 1, lo i 2 và lo i 3. - U ban nhân dân c p huy n phê duy t quy ho ch chi ti t xây d ng đô th lo i 4 ỷ ấ ệ ệ ạ ế ự ị ạ và lo i 5. - Đi u ch nh quy ho ch chi ti t xây d ng đô th ề ỉ ạ ế ự ị (Đ26 – Lu t XD) ậ. - Quy ho ch chi ti t xây d ng đô th đ ạ ế ự ị ượ c đi u ch nh khi có m t trong các ề ỉ ộ tr ườ ng h p sau đây: ợ. - a) Quy ho ch chung xây d ng đô th đ ạ ự ị ượ c đi u ch nh. - Ng ườ i có th m quy n phê duy t quy ho ch chi ti t xây d ng đô th thì phê ẩ ề ệ ạ ế ự ị duy t quy ho ch chi ti t xây d ng đô th đã đ ệ ạ ế ự ị ượ c đi u ch nh. - Vi c đi u ch nh quy ho ch chi ti t xây d ng đô th quy đ nh t i đi m b kho n 1 ệ ề ỉ ạ ế ự ị ị ạ ể ả Đi u này ph i l y ý ki n c a nhân dân trong khu v c l p quy ho ch chi ti t xây ề ả ấ ế ủ ự ậ ạ ế d ng và không đ ự ượ c làm thay đ i l n đ n c c u quy ho ch chung xây d ng. - Quy ho ch các đi m dân c nông thôn : ạ ể ư. - 3.1 Nhi m v quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn ệ ụ ạ ự ể ư (Đ28 – Lu t XD) ậ a. - U ban nhân dân c p xã l p nhi m v quy ho ch xây d ng đi m dân c ỷ ấ ậ ệ ụ ạ ự ể ư. - N i dung nhi m v quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn bao g m: ộ ệ ụ ạ ự ể ư ồ. - 3.2 N i dung quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn ộ ạ ự ể ư (Đ29 – Lu t XD) ậ a. - Đ i v i nh ng đi m dân c nông thôn đang t n t i n đ nh lâu dài, khi th c ố ớ ữ ể ư ồ ạ ổ ị ự hi n quy ho ch xây d ng thì ph i thi t k c i t o, ch nh trang các khu ch c ệ ạ ự ả ế ế ả ạ ỉ ứ năng, các công trình h t ng k thu t, h t ng xã h i. - Th m quy n l p, phê duy t quy ho ch xây d ng đi m dân c nông ẩ ề ậ ệ ạ ự ể ư thôn (Đ30 – Lu t XD) ậ. - U ban nhân dân c p xã t ch c l p quy ho ch xây d ng các đi m dân c nông ỷ ấ ổ ứ ậ ạ ự ể ư thôn thu c đ a gi i hành chính do mình qu n lý, trình H i đ ng nhân dân cùng c p ộ ị ớ ả ộ ồ ấ thông qua và trình U ban nhân dân c p huy n phê duy t. - Đi u ch nh quy ho ch xây d ng đi m dân c nông thôn ề ỉ ạ ự ể ư (Đ31 – Lu t ậ XD). - Quy ho ch đi m dân c nông thôn đ ạ ể ư ượ c đi u ch nh khi có m t trong các ề ỉ ộ tr ườ ng h p sau đây: ợ. - Quy ho ch xây d ng vùng đ ạ ự ượ c đi u ch nh. - U ban nhân dân c p huy n phê duy t nhi m v đi u ch nh và quy ho ch ỷ ấ ệ ệ ệ ụ ề ỉ ạ xây d ng đi u ch nh đ i v i các đi m dân c nông thôn thu c đ a gi i hành ự ề ỉ ố ớ ể ư ộ ị ớ chính do mình qu n lý
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt