- Th c tr ng C i cách hành chính Vi t Nam hi n nay ự ạ ả ở ệ ệ. - S c n thi t C i cách hành chính ầ ự ầ ế ả 1.B i c nh, yêu c u c a vi c c i cách hành chính ố ả ầ ủ ệ ả 2. - M i liên h c i cách hành chính v i công cu c c i ố ệ ả ớ ộ ả cách khác. - C i cách hành chính trong giai đo n đ u ả ạ ầ. - 3.1 C i cách th ch hành chính ả ể ế 3.2 T ch c b máy hành chính. - 3.5 ng d ng CNTT vào c i cách hành chính Ứ ụ ả. - rong th i kỳ h i nh p phát tri n kinh t hi n nay công cu c c i cách hành ờ ộ ậ ể ế ệ ộ ả chính là m t trong nh ng nhi m v c p thi t đ th c hi n m c tiêu xây ộ ữ ệ ụ ấ ế ể ự ệ ụ d ng m t n n hành chính dân ch , trong s ch v ng m nh, chuyên nghiêp l y ự ộ ề ủ ạ ữ ạ ấ nhân dân làm g c. - Hành chính h c là khoa h c l y qu n lý hành chính làm đ i t ọ ọ ấ ả ố ượ ng nghiên c u chính, nghiên c u các quy lu t qu n lý hi u qu nh ng công vi c xã h i ứ ứ ậ ả ệ ả ữ ệ ộ c a các t ch c hành chính nhà n ủ ổ ứ ướ c. - Trong đó thì c i cách hành chính là nhi m ả ệ v trong tâm đ phát tri n kinh t xã h i. - Nghiên c u đ tài C i cách hành chính ụ ể ể ế ộ ứ ề ả giúp em s hi u thêm v n n hành chính và th c tr ng c a vi c C i cách hành ẽ ể ề ề ự ạ ủ ệ ả chính n ướ c ta hi n nay. - C i cách hành chính là nh ng thay đ i đ ả ữ ổ ượ c thi t k có ch đ nh nh m c i ế ế ủ ị ằ ả ti n m t cách c b n các khâu trong ho t đ ng qu n lý c a b máy Nhà n ế ộ ơ ả ạ ộ ả ủ ộ ướ c:. - Theo nghĩa r ng th c ch t c a c i cách hành chính là c i cách b máy hành ộ ự ấ ủ ả ả ộ chính Nhà n ướ c, ch c văng và ph ứ ươ ng th c qu n lý c a n n hành chính, ch ứ ả ủ ề ế đ công v phân chia quy n l c hành pháp gi a trung ộ ụ ề ự ữ ươ ng và đ a ph ị ươ ng, nh ng nguyên t c chính tr ng y u, và ph ữ ắ ọ ế ươ ng th c ho t đ ng c a n n hành ứ ạ ộ ủ ề chính ph c v t t nh t đ i s ng nhân dân và s phát tri n kinh t - xã h i c a ụ ụ ố ấ ờ ố ự ể ế ộ ủ đ t n ấ ướ c. - Theo nghĩa h p c i cách hành chính là m t quá trình thay đ i nh m nâng ẹ ả ộ ổ ằ cao hi u l c và hi u qu hành chính, c i ti n t ch c, ch đ và ph ệ ự ệ ả ả ế ổ ứ ế ộ ươ ng pháp hành chính cũ, xây d ng ch đ và ph ự ế ộ ươ ng th c hành chính m i trong lĩnh v c ứ ớ ự qu n lý c a b máy hành chính Nhà n ẩ ủ ộ ướ c.. - Căn c vào Ngh quy t h i ngh l n th VIII c a BCH Trung ứ ị ế ộ ị ầ ứ ủ ươ ng Đ ng ả C ng s n Vi t Nam, c i cách hành chính n ộ ả ệ ả ở ướ c ta đ ượ c hi u là. - c a công cu c ti p t c xây d ng và ki n toàn Nhà n ủ ộ ế ụ ự ệ ướ c C ng hoà xã h i ch ộ ộ ủ nghĩa Vi t Nam”, bao g m nh ng thay đ i có ch đ nh nh m hoàn thi n: Th ệ ồ ữ ổ ủ ị ằ ệ ể ch c a n n hành chính. - c c u t ch c và c ch v n hành c a b máy hành ế ủ ề ơ ấ ổ ứ ơ ế ậ ủ ộ chính các c p. - và đ i ngũ cán b công ch c hành chính đ nâng cao hi u l c, ấ ộ ộ ứ ể ệ ự năng l c và hi u qu ho t đ ng c a n n hành chính công ph c v nhân dân. - S C N THI T C I CÁCH HÀNH CHÍNH Ự Ầ Ế Ả 1.B i c nh, yêu c u c a vi c C i cách hành chính ố ả ầ ủ ệ ả. - Song song v i c i cách kinh t , Vi t ụ ừ ớ ả ế ệ Nam đã th c hi n có k t qu m t s đ i m i quan tr ng trong h th ng chính ự ệ ế ả ộ ố ổ ớ ọ ệ ố tr , ti n hành c i cách m t b ị ế ả ộ ướ c n n hành chính qu c gia, ti p t c xây d ng Nhà ề ố ế ụ ự n ướ c XHCN Vi t Nam. - Quá trình phát tri n này có s đóng góp không nh c a n n hành chính ể ự ỏ ủ ề qu c gia tuy nhiên đã t ra còn nhi u m t non y u, ch a thích h p v i nh ng ố ỏ ề ặ ế ư ợ ớ ữ thay đ i nhanh chóng do kinh t th tr ổ ế ị ườ ng gây ra. - Đ ườ ng l i, ch tr ố ủ ươ ng c a Đ ng và Nhà n ủ ả ướ c v C i cách hành chính ề ả Quan đi m c a Ð ng v c i cách n n hành chính nhà n ể ủ ả ề ả ề ướ c đã đ ượ c th ể hi n nh t quán trong các văn ki n Ð i h i đ i bi u Ð ng toàn qu c l n th VI, ệ ấ ệ ạ ộ ạ ể ả ố ầ ứ VII, VIII, IX và trong các Ngh quy t c a các H i ngh Trung ị ế ủ ộ ị ươ ng 2 và 8 (khóa VII), 3 và 7 (khóa VIII), 6 và 9 (khóa IX). - H i ngh l n th 8 tháng 01 năm 1995 c a Ban Ch p hành Trung ộ ị ầ ứ ủ ấ ươ ng Đ ng đã ra Ngh quy t: “Ti p t c xây d ng và hoàn thi n Nhà n ả ị ế ế ụ ự ệ ướ c CH XHCN Vi t Nam, tr ng tâm là c i cách m t b ệ ọ ả ộ ướ c n n hành chính”. - Quy t đ nh s 181/2003/QĐ – TTg ngày 04 tháng 9 năm 2003 c a Th ế ị ố ủ ủ t ướ ng Chính ph v vi c ban hành Quy ch th c hi n “m t c a” t i c quan ủ ề ệ ế ự ệ ộ ử ạ ơ hành chính nhà n ướ ở ị c đ a ph ươ ng. - M i liên h c a c i cách hành chính và công cu c c i cách khác ố ệ ủ ả ộ ả. - Đây cũng là m t trong nh ng ả ể ế ả ế ủ ủ ộ ữ n i dung c a c i cách hành chính. - C i cách hành chính là khâu m u ch t, đ m b o s thành công c a c i cách ả ấ ố ả ả ự ủ ả kinh t luôn g n li n v i nh ng thành t u trong c i cách kinh t , đ i m i h ế ắ ề ớ ữ ự ả ế ổ ớ ệ th ng chính tr , c i cách pháp lu t và t pháp ố ị ả ậ ư. - C i cách hành chính tr ả ướ c h t là c i cách th ch c a n n hành chính, có ế ả ể ế ủ ề m i liên h m t thi t ph thu c l n nhau v i c i cách pháp lu t và t pháp. - ố ệ ậ ế ụ ộ ẫ ớ ả ậ ư Nh ng thay đ i trong c i cách hành chính c n ph i đ ữ ổ ả ầ ả ượ c đ m b o th c hi n ả ả ự ệ. - b ng h th ng pháp lu t và n n t pháp, ch có c i cách pháp lu t m i t o c ằ ệ ố ậ ề ư ỉ ả ậ ớ ạ ơ s pháp lý cho c i cách hành chính thành công ở ả. - C i cách hành chính cũng chính là th ch ho t đ ng c a Nhà n ả ể ế ạ ộ ủ ướ c nói chung và tr c ti p là Chính ph - m t b ph n c u thành quan tr ng c a th ch ự ế ủ ộ ộ ậ ấ ọ ủ ể ế chính tr . - C i cách hành chính là m t trong nh ng b ị ả ộ ữ ướ c đi góp ph n làm đ i m i ầ ổ ớ h th ng chính tr nh ng v n ph c tùng, ph c v h th ng chính tr , và gi ệ ố ị ư ẫ ụ ụ ụ ệ ố ị ữ v ng n đ nh chính tr . - Nh ng nguyên t c c b n và m c tiêu c a C i cách hành chính ữ ắ ơ ả ụ ủ ả 1. - Xây d ng n n hành chính dân ch xã h i ch nghĩa ph c v đ c l c cho ự ề ủ ộ ủ ụ ụ ắ ự nhân dân và gi v ng tr t t , k c ữ ữ ậ ự ỷ ươ ng xã h i theo pháp lu t. - C i cách hành ề ệ ắ ớ ổ ớ ỉ ố ả ả chính g n li n v i c i cách c quan quy n l c, c quan t pháp. - C i cách hành chính ph i ph c v đ c l c và thúc đ y m nh m công cu c ả ả ụ ụ ắ ự ẩ ạ ẽ ộ đ i m i, phát tri n n n kinh t hàng hoá nhi u thành ph n v n đ ng theo c ổ ớ ể ề ế ề ầ ậ ộ ơ ch th tr ế ị ườ ng và theo đ nh h ị ướ ng XHCN, đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i ẩ ạ ệ ệ ạ hoá đ t n ấ ướ c.. - M i ch tr ọ ủ ươ ng c i cách n n hành chính nhà n ả ề ướ c đ u ph i xu t phát t ề ả ấ ừ yêu c u c a cu c s ng, sát v i đi u ki n th c t , gi v ng và phát huy truy n ầ ủ ộ ố ớ ề ệ ự ế ữ ữ ề th ng dân t c, đ ng th i v n d ng sáng t o nh ng kinh nghi m c a n n hành ố ộ ồ ờ ậ ụ ạ ữ ệ ủ ề chính hi n đ i th gi i. - C i cách hnàh chính nh m xây d ng m t n n hành chính d a trên nguyên ả ằ ự ộ ề ự t c t p trung dân ch , n m trong t ng th h th ng chính tr , trong đó nhân dân ắ ậ ủ ằ ổ ể ệ ố ị làm ch thông qua Nhà n ủ ướ c.. - 2 M c tiêu c a c i cách hành chính ụ ủ ả. - Xây d ng m t n n hành chính trong s ch v ng m nh, có đ năng l c, s ự ộ ề ạ ữ ạ ủ ự ử d ng đúng quy n l c và t ng b ụ ề ự ừ ướ c hi n đ i hoá đ qu n lý có hi u l c và công ệ ạ ể ả ệ ự vi c c a Nhà n ệ ủ ướ c, thúc đ y xã h i phát tri n lành m nh, đúng h ẩ ộ ể ạ ướ ng, ph c v ụ ụ đ c l c đ i s ng nhân dân, xây d ng n p s ng và làm vi c theo pháp lu t trong ắ ự ờ ố ự ế ố ệ ậ xã h i. - M t n n hành chính dân ch , trong s ch v ng m nh, chuyên nghi p, ộ ề ủ ạ ữ ạ ệ hi n đ i hoá, ho t đ ng có hi u l c, hi u qu theo nguyên t c c a Nhà n ệ ạ ạ ộ ệ ự ệ ả ắ ủ ướ c pháp quy n Xã h i ch nghĩa d ề ộ ủ ướ ự i s lãnh đ o c a Đ ng” ạ ủ ả và đ m b o xây ả ả d ng m t ự ộ “đ i ngũ cán b , công ch c có ph m ch t và năng l c đáp ng yêu ộ ộ ứ ẩ ấ ự ứ c u c a công cu c xây d ng, phát tri n đ t n ầ ủ ộ ự ể ấ ướ c” (Quy t đ nh s ế ị ố 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 c a Th t ủ ủ ướ ng Chính ph v vi c ủ ề ệ ban hành Ch ươ ng trình t ng th c i cách hành chính giai đo n . - N i dung c a C i cách hành chính ộ ủ ả 1. - M c dù có s quan tâm nh v y nh ng hình nh ti m năng, th m nh, ặ ự ư ậ ư ư ề ế ạ tinh th n năng đ ng, sáng t o c a thành ph v n ch a đ ầ ộ ạ ủ ố ẫ ư ượ c khai thác t t nh t? ố ấ Nh n ra đi u đó, đ đ a ch tr ậ ề ể ư ủ ươ ng c i cách hành chính c a Đ ng và Nhà n ả ủ ả ướ c vào cu c s ng, thành ph H Chí Minh là đ a ph ộ ố ố ồ ị ươ ng đ u tiên trong c n ầ ả ướ c th c hi n thí đi m c i cách hành chính lĩnh v c th t c hành chính theo mô ự ệ ể ả ở ự ủ ụ hình "m t c a, m t d u", thành ph H Chí Minh nh n th c trách nhi m quan ộ ử ộ ấ ố ồ ậ ứ ệ tr ng c a mình trong c i cách kinh t và c i cách n n hành chính qu c gia. - trong quan h ủ ụ ằ ế ơ ế ề ử ệ gi i quy t th t c hành chính gi a các c quan công quy n v i ng ả ế ủ ụ ữ ơ ề ớ ườ i dân và các t ch c chính tr - xã h i . - là đ n gi n hóa các th t c hành chính . - t c hành chính . - là b ơ ế ộ ử ộ ấ ướ c kh i đ u nh m ch n ch nh l i ho t ở ầ ằ ấ ỉ ạ ạ đ ng qu n lý nhà n ộ ả ướ c trên đ a bàn qu n, huy n lâu nay đã tr nên c ng k nh, ị ậ ệ ở ồ ề n ng n , kém hi u qu , đ c bi t là trong lĩnh v c th t c hành chính. - -Xây d ng và hoàn thi n các th ch , tr ự ệ ể ế ướ c h t là th ch kinh t c a n n ế ể ế ế ủ ề kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng xã h i ch nghĩa, th ch v t ch c và ho t ộ ủ ể ế ề ổ ứ ạ đ ng c a h th ng hành chính nhà n ộ ủ ệ ố ướ c.. - Ti p t c c i cách th t c hành chính ế ụ ả ủ ụ C i cách t ch c b máy hành chính ả ổ ứ ộ. - Chuy n cho ắ ụ ữ ố ắ ề ứ ệ ụ ể các t ch c xã h i, t ch c phi Chính ph ho c doanh nghi p làm nh ng công ổ ứ ộ ổ ứ ủ ặ ệ ữ vi c v d ch v không c n thi t ph i do c quan hành chính nhà n ệ ề ị ụ ầ ế ả ơ ướ c tr c ti p ự ế th c hi n. - Th c hi n c i cách hành chính đ ng b v i đ i m i h th ng chính tr . - ự ệ ả ồ ộ ớ ổ ớ ệ ố ị - Th c hi n c i cách hành chính đ ng b t Trung ự ệ ả ồ ộ ừ ươ ng t i đ a ph ớ ị ươ ng.. - Ch ươ ng trình 2: “Nghiên c u xác đ nh vai trò, ch c năng và c c u t ứ ị ứ ơ ấ ổ ch c c a các c quan trong h th ng hành chính nhà n ứ ủ ơ ệ ố ướ c” giai đo n I (2003- ạ 2005) do B N i v và Văn phòng Chính ph ch trì. - 3.1 C i cách th ch hành chính ả ể ế. - C i cách th ch đ ả ể ế ượ c xác đ nh là m t trong nh ng tr ng tâm c a CCHC ị ộ ữ ọ ủ nhà n ướ c và đã đ t đ ạ ượ c k t qu t ế ả ươ ng đ i thành công v xây d ng và đi u ố ề ự ề ch nh th ch qu n lý hành chính nhà n ỉ ể ế ả ướ c trong đi u ki n chuy n sang c ch ề ệ ể ơ ế kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN và h i nh p kinh t qu c t . - Ðã ban hành ộ ậ ế ố ế nhi u văn b n quy ph m pháp lu t quan tr ng, t o hành lang pháp lý cho s phát ề ả ạ ậ ọ ạ ự tri n kinh t - xã h i và t ch c ho t đ ng c a các c quan trong h th ng hành ể ế ộ ổ ứ ạ ộ ủ ơ ệ ố chính nhà n ướ c các c p. - C i cách th t c hành chính đ ả ủ ụ ượ ậ c t p trung th c hi n theo h ự ệ ướ ng đ n gi n ơ ả hóa, công khai, minh b ch và đã đem l i nh ng k t qu tích c c. - Ðã tri n khai ạ ạ ữ ế ả ự ể có k t qu quy đ nh th c hi n các c p hành chính c ch "m t c a". - theo ế ả ị ự ệ ở ấ ơ ế ộ ử Quy t đ nh 181/2003/QÐ-TTg nh m t o thu n l i trong gi i quy t các công ế ị ằ ạ ậ ợ ả ế vi c c a dân, thay đ i m i quan h gi a Nhà n ệ ủ ổ ố ệ ữ ướ c v i công dân, doanh nghi p, ớ ệ t ch c và các nhà đ u t theo h ổ ứ ầ ư ướ ng ph c v , t o s liên thông gi a các c ụ ụ ạ ự ữ ơ quan ch c năng trong vi c gi i quy t các th t c hành chính và đi u ch nh ch ứ ệ ả ế ủ ụ ề ỉ ế đ làm vi c, m i quan h công tác gi a các c quan hành chính nhà n ộ ệ ố ệ ữ ơ ướ c, đ ượ c nhân dân và doanh nghi p đánh giá cao (tính đ n . - C i cách, đ n gi n hóa th t c hành chính g n v i vi c th c hi n c ch ả ơ ả ủ ụ ắ ớ ệ ự ệ ơ ế. - K t ủ ặ ệ ỉ ạ ả ả ế qu sau 5 năm tri n khai cho th y, th t c hành chính trên h u h t các lĩnh v c ả ể ấ ủ ụ ầ ế ự đ u đã đ ề ượ c rà soát, s a đ i, ban hành m i theo h ử ổ ớ ướ ng đ n gi n hoá, thu n ơ ả ậ ti n cho ng ệ ườ i dân . - Th t c hành chính cho ự ử ổ ệ ủ ụ dù đ ượ c c i cách t nhi u năm nay, nh ng nhìn chung v n ph c t p, phi n hà ả ừ ề ư ẫ ứ ạ ề cho ng ườ i dân, doanh nghi p. - V n còn t n t i khá ph bi n xu h ệ ẫ ồ ạ ổ ế ướ ng c quan ơ hành chính giành thu n l i v cho mình, đ y khó khăn v cho ng ậ ợ ề ẩ ề ườ i dân gánh ch u trong gi i quy t công vi c c a dân, doanh nghi p ị ả ế ệ ủ ệ. - 3.2 T ch c b máy hành chính nhà n ổ ứ ộ ướ c. - Các c quan trong h th ng hành chính nhà n ơ ệ ố ướ c, t Chính ph , các b , ừ ủ ộ UBND các c p đ ấ ượ c đi u ch nh v ch c năng phù h p vi c chuy n sang c ch ề ỉ ề ứ ợ ệ ể ơ ế kinh t th tr ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN. - ầ Trên c s đó có chuy n đ i cách th c th c hi n ch c năng qu n lý nhà n ơ ở ể ổ ứ ự ệ ứ ả ướ c và đi u ch nh l i ph m vi, đ i t ề ỉ ạ ạ ố ượ ng qu n lý gi a các c quan hành chính nhà ả ữ ơ n ướ ừ c t T. - Có nhi u tích c c trong vi c ch đ o th c hi n ề ự ệ ỉ ạ ự ệ tách qu n lý hành chính nhà n ả ướ c v i qu n lý s n xu t kinh doanh và qu n lý ớ ả ả ấ ả ho t đ ng s nghi p d ch v công. - Qua đó, đi u ch nh l i ch c năng c a các c ạ ộ ự ệ ị ụ ề ỉ ạ ứ ủ ơ quan hành chính nhà n ướ c v i vi c th c hi n c i cách doanh nghi p và chuy n ớ ệ ự ệ ả ệ ể các t ch c s nghi p d ch v công sang áp d ng c ch t ch , t ch u trách ổ ứ ự ệ ị ụ ụ ơ ế ự ủ ự ị nhi m, có hi u qu cao. - Cùng v i đi u ch nh ch c năng, đã t ng b ớ ề ỉ ứ ừ ướ c th c hi n phân c p qu n lý ự ệ ấ ả hành chính gi a T. - Nh ng c i cách v a qua ữ ả ừ t p trung nhi u vào nâng cao ch t l ậ ề ấ ượ ng đ i ngũ CBCC c v ph m ch t và ộ ả ề ẩ ấ năng l c v i k năng hành chính m i, đáp ng yêu c u chuy n t nhà n ự ớ ỹ ớ ứ ầ ể ừ ướ c "cai tr ". - t ng b ừ ướ c tách rõ công ch c hành ứ chính công quy n v i viên ch c s nghi p. - Vi c c i cách trên lĩnh v c tài chính công đ ệ ả ự ượ c tri n khai tích c c nh m ể ự ằ đ i m i c ch qu n lý tài chính đ i v i c quan hành chính nhà n ổ ớ ơ ế ả ố ớ ơ ướ c và đ n v ơ ị s nghi p, t ng b ự ệ ừ ướ ạ c t o c ch tài chính thích h p đ i v i m i lo i c quan, ơ ế ợ ố ớ ỗ ạ ơ coi đó nh là y u t thúc đ y c i cách th ch và c i cách t ch c b máy hành ư ế ố ẩ ả ể ế ả ổ ứ ộ chính.. - Chính ph cũng ban hành m t lo t các c ch tài chính nh Quy t đ nh s ủ ộ ạ ơ ế ư ế ị ố 192/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2001 c a Th t ủ ủ ướ ng v vi c m r ng ề ệ ở ộ thí đi m khoán biên ch và kinh phí qu n lý đ i v i c quan hành chính nhà ể ế ả ố ớ ơ n ướ c. - trong đó, m t s c ch tài chính t o b ộ ố ơ ế ạ ướ c đ t phá trong qu n lý các đ n ộ ả ơ v s nghi p có thu, c ch khoán biên ch và kinh phí qu n lý hành chính cho ị ự ệ ơ ế ế ả các c quan hành chính nhà n ơ ướ c, c ch đ u th u, c ch h p đ ng m t s ơ ế ấ ầ ơ ế ợ ồ ộ ố lo i công vi c trong c quan nhà n ạ ệ ơ ướ c cho khu v c t nhân th c hi n. - Tác d ng c a nh ng c ch tài chính có tính c i cách này đã d n đ n thay ụ ủ ữ ơ ế ả ẫ ế đ i c b n m i quan h gi a c quan qu n lý nhà n ổ ơ ả ố ệ ữ ơ ả ướ c đ i v i đ n v s ố ớ ơ ị ự nghi p, t ng b ệ ừ ướ c xóa b tình tr ng "hành chính hóa". - và đ a ph ề ộ ơ Ư ị ươ ng tích c c ch đ o, tri n khai th c hi n ự ỉ ạ ể ự ệ vi c giao quy n t ch tài chính cho các đ n v s nghi p có thu và m r ng thí ệ ề ự ủ ơ ị ự ệ ở ộ đi m khoán biên ch và kinh phí hành chính đ i v i các c quan hành chính nhà ể ế ố ớ ơ n ướ c.. - 3.5 ng d ng công ngh thông tin vào C i cách hành chính Ứ ụ ệ ả. - 9000-2001) b ướ c đ u đã đ ầ ượ c nghiên c u ng d ng trong ho t đ ng c a các c ứ ứ ụ ạ ộ ủ ơ quan hành chính. - Tính đ n nay đã có kho ng 150 c quan hành chính xây d ng ế ả ơ ự và tri n khai h th ng này, trong đó có kho ng 30 c quan đ ể ệ ố ả ơ ượ ấ c c p gi y ch ng ấ ứ nh n đ t tiêu chu n. - Ngày 20 tháng 02 năm 2008 C ng Thông tin hành chính ph c v 24h/24h ổ ụ ụ thông qua đ u s đi n tho i 19001715 ầ ố ệ ạ do t ch c ActionAid Vi t Nam tài tr ổ ứ ệ ợ v i s th c hi n c a B N i v và T p đoàn Markcom. - C ng thông tin đã c p ớ ự ự ệ ủ ộ ộ ụ ậ ổ ậ nh t h n 91 th t c hành chính v i ba lo i ti ng Kinh, Thái, Mông ậ ơ ủ ụ ớ ạ ế. - Tr ng tâm c i cách hành chính th i gian t i ọ ả ờ ớ. - Chính ph , các b , UBND các c p th c hi n vai trò ch c năng qu n lý ủ ộ ấ ự ệ ứ ả nhà n ướ c trong n n kinh t th tr ề ế ị ườ ng đ nh h ị ướ ng XHCN, kiên quy t th c hi n ế ự ệ vi c chuy n giao m nh các ch c năng, n i dung công vi c không thu c ch c ệ ể ạ ứ ộ ệ ộ ứ năng c a h th ng hành chính cho các t ch c xã h i, t ch c phi Chính ph , t ủ ệ ố ổ ứ ộ ổ ứ ủ ổ. - đ i v i các lĩnh v c, các c p ệ ậ ỏ ả ơ ế ố ớ ự ấ hành chính đ lo i b tiêu c c, sách nhi u, tham nhũng sinh ra t c ch này. - Trên c s tách h n gi a qu n lý hành chính nhà n ơ ở ẳ ữ ả ướ c v i qu n lý s n xu t - kinh doanh, ti n hành c ph n hóa m nh doanh nghi p ớ ả ả ấ ế ổ ầ ạ ệ nhà n ướ c và công ty hóa doanh nghi p nhà n ệ ướ c đ ho t đ ng theo Lu t Doanh ể ạ ộ ậ nghi p. - Ð th c hi n đ ể ự ệ ượ c m c tiêu làm cho b máy nhà n ụ ộ ướ c tinh g n, có hi u ọ ệ l c, hi u qu thì trên c s đã k t lu n rõ n i dung ch c năng qu n lý nhà n ự ệ ả ơ ở ế ậ ộ ứ ả ướ c và phân c p m nh đ làm t t qu n lý vĩ mô, c n có quy t tâm cao trong vi c c ấ ạ ể ố ả ầ ế ệ ơ c u l i t ch c b máy Chính ph , các b , c quan hành chính đ a ph ấ ạ ổ ứ ộ ủ ộ ơ ị ươ ng các c p đ đ t t i mô hình "Nhà n ấ ể ạ ớ ướ c nh nh ng m nh và xã h i to". - Ph i t o đ ng l c n i t i bên trong c a CCHC mà m u ch t nh t là ph i ả ạ ộ ự ộ ạ ủ ấ ố ấ ả có chính sách ti n l ề ươ ng và các ch đ đ i x đ i v i CBCC hành chính nhà ế ộ ố ử ố ớ. - qua đó s tr ế ẽ ở thành y u t thu hút đ ế ố ượ c nhi u nh ng ng ề ữ ườ i tài năng th t s vào làm vi c ậ ự ệ trong khu v c hành chính nhà n ự ướ c. - C i cách căn b n h n vi c xây d ng và đào t o l i đ i ngũ CBCC nhà ả ả ơ ệ ự ạ ạ ộ n ướ c trong đi u ki n m i cho theo k p và đáp ng đ ề ệ ớ ị ứ ượ c yêu c u th c hi n các ầ ự ệ ch c năng, nhi m v c a h th ng hành chính nhà n ứ ệ ụ ủ ệ ố ướ c đ ượ c c c u l i t ơ ấ ạ ổ ch c b máy g n nh , qu n lý nhà n ứ ộ ọ ẹ ả ướ c đa ngành, đa lĩnh v c. - ự Quy t tâm c ế ơ c u l i biên ch đ i ngũ CBCC theo m c tiêu đ i m i v ch t đ thay th ấ ạ ế ộ ụ ổ ớ ề ấ ể ế m nh nh ng ng ạ ữ ườ i th p kém v năng l c, ph m ch t, không đáp ng yêu c u ấ ề ự ẩ ấ ứ ầ th c thi công v v i ch t l ự ụ ớ ấ ượ ng cao c a n n hành chính hi n đ i. - c ch khoán biên ch và kinh phí ho t ổ ứ ự ệ ị ụ ơ ế ế ạ đ ng th ộ ườ ng xuyên cho c quan hành chính nhà n ơ ướ c. - C n đ i m i căn b n, toàn di n h n ph ầ ổ ớ ả ệ ơ ươ ng th c làm vi c và s ch ứ ệ ự ỉ đ o, đi u hành c a Chính ph , Th t ạ ề ủ ủ ủ ướ ng Chính ph , các b và c quan hành ủ ộ ơ chính đ a ph ị ươ ng các c p nh m theo k p và đi đ u trong CCHC. - Trên c s hoàn thi n Quy ch làm vi c c a Chính ph , c a m i c quan ơ ở ệ ế ệ ủ ủ ủ ỗ ơ hành chính đ v a ph i làm vi c theo Quy ch , v a lo i b nh ng công vi c ể ừ ả ệ ế ừ ạ ỏ ữ ệ không thu c ch c trách c a mình nh m kh c ph c tình tr ng bao bi n làm thay ộ ứ ủ ằ ắ ụ ạ ệ. - đ nâng cao hi u l c, hi u qu ch đ o, ủ ệ ử ể ệ ự ệ ả ỉ ạ đi u hành t p trung, th ng nh t c a Chính ph và h th ng hành chính các c p. - Chính ph , Th t ủ ủ ướ ng Chính ph và ng ủ ườ ứ i đ ng đ u c quan hành chính ầ ơ các c p c n t p trung nhi u h n vào s ch đ o, đi u hành đ i v i CCHC m t ấ ầ ậ ề ơ ự ỉ ạ ề ố ớ ộ cách kiên quy t và ch u trách nhi m hàng đ u v k t qu CCHC tr ế ị ệ ầ ề ế ả ướ c Ð ng, ả tr ướ c toàn dân. - Tóm l i ạ trong nh ng năm qua Đ ng và Nhà n ữ ả ướ c xác đ nh C i cách hành ị ả chính là tr ng tâm đ phát tri n kinh t xã hôi. - Nh ng năm qua C i cách hành ọ ể ể ế ữ ả chính đã đóng góp m t ph n không nh vào s nghi p công nghi p hoá hi n đ i ộ ầ ỏ ự ệ ệ ệ ạ hoá đ t n ấ ướ c. - Nh ng bên c nh đó thì ư ạ n n hành chính nhà n ề ướ c v n còn nhi u h n ch , ẫ ề ạ ế y u kém. - Th t c hành chính còn nhi u ẫ ọ ủ ụ ề v ướ ng m c, gây phi n hà cho t ch c và nhân dân. - C i cách hành chính là quá trình khó khăn, lâu dài và ph i có l trình, không ả ả ộ th nóng v i. - Đ ng đã d n d t dân ả ẫ ắ t c ta nh n th c và đi đúng quy lu t, đ t nh ng thành t u đ ộ ậ ứ ậ ạ ữ ự ượ ả ế ớ c c th gi i th a ừ nh n, không l gì không lãnh đ o thành công c i cách hành chính
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt