- PHẠM THỊ LAN ANH GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TUYấN TRUYỀN HỖ TRỢ THUẾ TỚI ĐỐI TƯỢNG NỘP THUẾ TẠI CỤC THUẾ NINH BèNH Chuyờn ngành : Quản Trị Kinh Doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tụi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp này là cụng trỡnh nghiờn cứu thực sự của cỏ nhõn, được thực hiện trờn cơ sở nghiờn cứu lý thuyết, nghiờn cứu khảo sỏt tỡnh hỡnh thực tế và dưới sự dẫn dắt khoa học của Phú giỏo sư Tiến sĩ Trần Thị Bớch Ngọc. - Cỏc số liệu và kết quả nờu trong luận văn là trung thực, cú trớch dẫn nguồn gốc rừ ràng, cỏc giải phỏp đưa ra xuất phỏt từ thực tiễn và kinh nghiệm cụng tỏc. - Em xin chõn thành cảm ơn! Tỏc giả luận văn Phạm Thị Lan Anh ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải BTC Bộ tài chớnh CQT Cơ quan thuế ĐTNT Đối tượng nộp thuế HĐND Hội đồng nhõn dõn GTGT Giỏ trị gia tăng TNCN Thu nhập cỏ nhõn TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTHT Tuyờn truyền hỗ trợ NNT Người nộp thuế NSNN Ngõn sỏch nhà nước UBND Uỷ ban nhõn dõn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN. - 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ Lí THUYẾT VỀ CễNG TÁC TUYấN TRUYỀN HỖ TRỢ CHÍNH SÁCH THUẾ. - Bản chất về truyền thụng. - 4 1.1.1 Khỏi niệm cơ bản về Thụng tin – truyền thụng. - Quỏ trỡnh truyền thụng. - Khỏi niệm, nội dung cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ thuế. - Đơn vị cung cấp dịch vụ tuyờn truyền hỗ trợ về thuế. - Đối tượng của dịch vụ tuyờn truyền hỗ trợ về thuế. - Hỡnh thức tuyờn truyền, hỗ trợ thuế. - Cỏc yếu tố ảnh hưởng đến cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ chớnh sỏch thuế. - Tiờu chớ đỏnh giỏ cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ ĐTNT. - Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ cụng tỏc tuyờn truyền ĐTNT. - Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ cụng tỏc hỗ trợ ĐTNT. - Cỏc kinh nghiệm về tuyờn truyền hỗ trợ thuế ở trong và ngoài nước. - Kinh nghiệm của Cục thuế Thừa Thiờn- Huế. - Kinh nghiệm của cục thuế TP. - Kinh nghiệm của cục Thuế Hà Nội. - Bài học kinh nghiệm rỳt ra cho tuyờn truyền, hỗ trợ ở Cục thuế Ninh Bỡnh. - 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CễNG TÁC TUYấN TRUYỀN HỖ TRỢ THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH NINH BèNH. - Giới thiệu tổng quan cục thuế Ninh Bỡnh. - Cơ cấu tổ chức Cục thuế Ninh Bỡnh. - Tỡnh sử dụng cỏn bộ cụng chức tại Cục thuế Ninh Bỡnh. - Chức năng của phũng Tuyờn truyền hỗ trợ. - Phõn tớch thực trạng cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ chớnh sỏch thuế tới đối tượng nộp thuế tại cục thuế Ninh Bỡnh. - Thực trạng cụng tỏc tuyờn truyền ĐTNT. - Thực trạng cụng tỏc hỗ trợ ĐTNT. - Những kết quả đạt được của cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế tại cục thuế Ninh Bỡnh. - Đỏnh giỏ mức độ hài lũng về cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ của NNT. - Đỏnh giỏ mức độ hài lũng của NNT về cụng tỏc tuyờn truyền thuế. - Đỏnh giỏ mức độ hài lũng của NNT về cụng tỏc hỗ trợ thuế. - Những hạn chế và nguyờn nhõn hạn chế của cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ người nộp thuế tại cục thuế Ninh Bỡnh. - Những hạn chế trong cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp thuế tại Cục Thuế Ninh Bỡnh. - Nguyờn nhõn của hạn chế, tồn tại trong cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp v thuế tại Cục Thuế Ninh Bỡnh. - 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CễNG TÁC TUYấN TRUYỀN HỖ TRỢ VỀ THUẾ TẠI CỤC THUẾ NINH BèNH. - Định hướng phỏt triển của Cục thuế Ninh Bỡnh. - Định hướng phỏt triển chung của Cục thuế Ninh Bỡnh giai đoạn . - Định hướng phỏt triển riờng Phũng tuyờn truyền hỗ trợ. - Giải phỏp 1: Tuyờn truyền đối tượng nộp thuế tiềm năng. - Giải phỏp 2: Xõy dựng đội ngũ tỡnh nguyện viờn hỗ trợ thuế. - Giải phỏp 3: Xõy dựng hệ thống tổng đài điện thoại hỗ trợ NNT. - 84 3.2.5.Giải phỏp 5: Hoàn thiện, nõng cấp hệ thống thụng tin điện tử nội bộ. - 102 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Phõn loại cỏn bộ theo phong chức năng cỏn bộ cụng chức văn phũng Cục thuế năm 2016. - 34 Bảng 2.2: Biờn chế cụng chức văn phũng Cục thuế tỉnh Ninh Bỡnh giai đoạn 2011- 2015. - 35 Bảng 2.3: Kết quả cụng tỏc tuyờn truyền tại Cục Thuế Ninh Bỡnh giai đoạn 2013-2015. - 40 Bảng 2.4: Kết quả cụng tỏc hỗ trợ NNT tại Cục Thuế tỉnh Ninh Bỡnh giai đoạn 2013-2015. - 55 Bảng 2.9: Thống kờ hỡnh thức chọn liờn hệ với cơ quan thuế để được tư vấn, hỗ trợ về thuế. - 55 Bảng 2.10: Đỏnh giỏ mức độ hài lũng của NNT về cụng tỏc tuyờn truyền. - 57 Bảng 2.12: Đỏnh giỏ mức độ hài lũng của NNT về cụng tỏc hỗ trợ thuế. - 88 Bảng 3.7: Ước tớnh chi phớ giải phỏp kỹ thuật nõng cấp trang thụng tin nội bộ. - 93 vii DANH MỤC CÁC HèNH VẼ, ĐỒ THỊ Hỡnh 1.1 Mụ hỡnh truyền thụng Shannon và Weaver. - 33 Hỡnh 2.2: Về trỡnh độ cỏn bộ thuế tại văn phũng Cục thuế Ninh Bỡnh năm 2016. - 34 Hỡnh 2.4: Biờn chế cụng chức phũng tuyờn truyền hỗ trợ năm 2016 theo trỡnh độ . - 36 Hỡnh 2.5: Cổng thụng tin điện tử Cục thuế Ninh Bỡnh. - Trong quỏ trỡnh kiện toàn tổ chức ngành Thuế, Bộ Tài chớnh và Tổng cục Thuế luụn xỏc định cụng tỏc tuyờn truyền và hỗ trợ người nộp thuế là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là chỡa khoỏ tăng thu để thực hiện cú hiệu quả cụng tỏc quản lý thuế trong giai đoạn hiện nay và những năm tới. - Vỡ vậy những năm qua cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp thuế đó cú những bước phỏt triển nhất định, thu được một số kết quả khả quan và cú tỏc dụng tớch cực đối với cơ chế quản lý thuế hiện đại. - Thực trạng này đặt ra yờu cầu cần phải nghiờn cứu, từ đú cú biện phỏp khắc phục, hoàn thiện cụng tỏc tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp thuế, giỳp cho cộng đồng hiểu được bản chất tốt đẹp của tiền thuế, hiểu được cỏc chớnh sỏch thuế và tạo điều kiện thuận lợi để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế của mỡnh, nõng cao ý thức tuõn thủ phỏp luật. - Từ nhận thức về vị trớ và tầm quan trọng hoạt động tuyờn truyền, hỗ trợ người nộp thuế, qua thời gian cụng tỏc tại Cục Thuế tỉnh Ninh Bỡnh, tỏc giả đó chọn đề tài: “Giải phỏp tăng cường tuyờn truyền hỗ trợ thuế tới đối tượng nộp thuế tại Cục thuế Ninh Bỡnh” được tiến hành nghiờn cứu với mục đớch đỏnh giỏ cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ ĐTNT tại Cục thuế Ninh Bỡnh. - Thụng qua kết quả nghiờn cứu, lónh đạo Cục cú thể đỏnh giỏ được thực trạng cụng tỏc tuyờn truyền 1 hỗ trợ về thuế của Cục hiện nay, nhận định những yếu tố tỏc động đến cụng tỏc TTHT. - Qua đú, lónh đạo Cục cũng cú hướng chỉ đạo, đưa ra những giải phỏp thay đổi hay bổ sung phự hợp nhằm hoàn thiện cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ ĐTNT, đồng thời gúp phần nõng cao sự hài lũng của ĐTNT đối với cơ quan thuế, để từ đú giỳp cụng tỏc quản lý thuế tại Cục đạt hiệu quả hơn. - Xõy dựng cỏc giải phỏp nhằm nõng cao, tăng cường hiệu quả cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ thuế tới ĐTNT tại cục thuế Ninh Bỡnh. - Đối tượng nghiờn cứu: Nghiờn cứu thực trạng cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ về thuế của cục thuế Ninh Bỡnh. - Khụng gian: nghiờn cứu về cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ về thuế do Phũng Tuyờn truyền hỗ trợ phụ trỏch tại Cục thuế Ninh Bỡnh. - Phương phỏp định tớnh: phỏng vấn đại diện lónh đạo cục thuế, cỏn bộ thuế của Cục cựng những nhõn viờn đang trực tiếp làm cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ ĐTNT, một số doanh nghiệp, cỏ nhõn đến tư vấn. - Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu và kết luận, đề tài nghiờn cứu gồm 3 chương sau: Chương 1: Cơ sở lý thuyết về cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ thuế Chương 2: Thực trạng cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ thuế tại Cục thuế Ninh Bỡnh Chương 3: Một số giải phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc tuyờn truyền hỗ trợ về thuế của Cục thuế Ninh Bỡnh 2 3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ Lí THUYẾT VỀ CễNG TÁC TUYấN TRUYỀN HỖ TRỢ CHÍNH SÁCH THUẾ 1.1. - Bản chất về truyền thụng 1.1.1 Khỏi niệm cơ bản về Thụng tin – truyền thụng THễNG TIN Theo nghĩa thụng thường: Thụng tin là tất cả cỏc sự việc, sự kiện, ý tưởng, phỏn đoỏn làm tăng thờm sự hiểu biết của con người. - Thụng tin cũng cú thể được ghi và truyền thụng qua nghệ thuật, bằng nột mặt và động tỏc, cử chỉ. - [Nguồn: Đoàn Phan Tõn, 2001] TRUYỀN THễNG Truyền thụng (từ Latin: commūnicāre, nghĩa là "chia sẻ") là hoạt động truyền đạt thụng tin thụng qua trao đổi ý tưởng, cảm xỳc, ý định, thỏi độ, mong đợi, nhận thức hoặc cỏc lệnh, như ngụn ngữ, cử chỉ phi ngụn ngữ, chữ viết, hành vi và cú thể bằng cỏc phương tiện khỏc như thụng qua điện từ, húa chất, hiện tượng vật lý và mựi vị. - Ở dạng phức tạp hơn, cỏc thụng tin trao đổi liờn kết người gửi và người nhận. - Phỏt triển truyền thụng là phỏt triển cỏc quỏ trỡnh tạo khả năng để một người hiểu những giừ người khỏc núi (ra hiệu, hay viết), nắm bắt ý nghĩa của cỏc thanh õm và biểu tượng, và học được cỳ phỏp của ngụn ngữ. - Một quỏ trỡnh truyền thụng đầy đủ gồm cỏc yếu tố: người gửi, người nhận, thụng điệp kờnh truyền thụng và sự phản hồi. - Trong truyền thụng cú sự trao đổi thụng tin hai chiều, cú sự chuyển đổi vai trũ: người gửi đồng thời cũng là người nhận. - Sự phản hồi trong truyền thụng giỳp thụng tin trao đổi được chớnh xỏc hơn. - Truyền thụng thường gồm ba phần chớnh: nội dung, hỡnh thức, và mục tiờu. - Nội dung truyền thụng bao gồm cỏc hành động trỡnh bày kinh nghiệm, hiểu biết, đưa ra lời khuyờn hay mệnh lệnh, hoặc cõu hỏi. - Về mặt hỡnh thức cú hai kiểu truyền thụng. - Truyền thụng trực tiếp: được thực hiện giữa người với người, mặt đối mặt • Truyền thụng giỏn tiếp: được thực hiện thụng qua cỏc phương tiện truyền thụng như sỏch bỏo, loa, radio, TV. - Cú nhiều cỏch định nghĩa lĩnh vực truyền thụng, trong đú truyền thụng khụng bằng lời, truyền thụng bằng lời và truyền thụng biểu tượng. - Truyền thụng khụng lời thực hiện thụng qua biểu hiện trờn nột mặt và điệu bộ. - Truyền thụng bằng lời được thực hiện khi chỳng ta truyền đạt thụng điệp bằng ngụn từ tới người khỏc. - Truyền thụng biểu tượng là những thứ chỳng ta đó định sẵn một ý nghĩa và thể hiện một ý tưởng nhất định, vớ dụ như quốc huy của một quốc gia. - Truyền thụng cho cỏ nhõn • Truyền thụng cho nhúm • Truyền thụng đại chỳng 5 Như vậy về bản chất, truyền thụng là quỏ trỡnh chia sẻ, trao đổi hai chiều, diễn ra liờn tục giữa chủ thể truyền thụng và đối tượng truyền thụng. - Khi cú sự chờnh lệch trong nhận thức, hiểu biết… giữa chủ thể và đối tượng truyền thụng gắn với nhu cầu chia sẻ, trao đổi thỡ hoạt động truyền thụng diễn ra. - Quỏ trỡnh truyền thụng vỡ vậy cú thể chỉ kết thỳc khi đó đạt được sự cõn bằng trong nhận thức, hiểu biết… giữa chủ thể và đối tượng truyền thụng. - Truyền thụng cú ảnh hưởng rất lớn đến mọi vấn đề của đời sống xó hội. - Truyền thụng gúp phần tuyờn truyền đường lối, chớnh sỏch của Nhà nước, xõy dựng hỡnh ảnh về đất nước con người, cung cấp thụng tin nhanh nhất trờn thế giới và trong nước, phổ biến kiến thức, giỏo dục. - Vai trũ của truyền thụng vụ cựng quan trọng. - Riờng trong lĩnh vực kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, truyền thụng cú tỏc động lớn đến cỏc nhúm đối tượng lớn như. - Truyền thụng làm cho chớnh sỏch của Nhà nước, những người thừa hành phỏp luật được minh bạch hơn thụng qua thụng tin phản biện của cỏc chuyờn gia và cỏc đối tượng trong xó hội. - Truyền thụng ủng hộ cỏi đẹp và bài trừ cỏi xấu, giỳp cho doanh nghiệp, người tiờu dựng phản hồi, núi lờn tiếng núi của mỡnh, bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch chớnh đỏng của mỡnh. - Đối với nền kinh tế: truyền thụng giỳp doanh nghiệp tỡm hiểu mọi thụng tin liờn quan đến cỏc thị trường, quảng bỏ sản phẩm và dịch vụ cho người sử dụng. - Truyền thụng cũng là một ngành kinh tế quan trọng của một quốc gia, giải quyết cụng ăn việc làm và tạo ra giỏ trị cho nền kinh tế, là cụng cụ giỳp cho người tiờu dựng phản ỏnh về chất lượng sản phẩm và dịch vụ của cỏc nhà sản xuất. - Quỏ trỡnh truyền thụng Quỏ trỡnh truyền thụng diễn ra liờn tục. - Khi bạn ngồi yờn lặng trong gúc phũng, mặc cho mọi người xung quanh núi hay làm gỡ thỡ cũng đang gửi những tớn hiệu truyền thụng khụng bằng lời cho những người xung quanh (cho dự vụ tỡnh hay cố ý). - Hỡnh 0.1 Mụ hỡnh truyền thụng Shannon và Weaver [Nguồn:U.S.Congress, Office of Technology Assessment,1995, tr 77] Cỏc yếu tố cơ bản của quỏ trỡnh truyền thụng là: nguồn (người gửi), thụng điệp, kờnh truyền thụng, người nhận, phản hồi và nhiễu. - Thụng điệp chớnh là nội dung thụng tin được trao đổi từ nguồn phỏt tới đối tượng tiếp nhận. - Kờnh truyền thụng là cỏc phương tiện, con đường, cỏch thức chuyển tải thụng điệp từ nguồn tới đối tượng tiếp nhận. - Người nhận là cỏc cỏ nhõn hay nhúm người tiếp nhận thụng điệp trong quỏ trỡnh truyền thụng. - Đõy là thước đo hiệu quả của quỏ trỡnh truyền thụng
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt