- ĐẶNG THANH HUYỀN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG VŨNG ÁNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. - Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. - 1 Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN. - Tổng quan về thuế nhập khẩu. - Khái niệm thuế nhập khẩu. - Đặc điểm của thuế nhập khẩu. - Vai trò của thuế nhập khẩu. - Phân loại thuế nhập khẩu. - Các yếu tố cơ bản của thuế nhập khẩu. - Quản lý thuế nhập khẩu của Hải quan. - Nội dung quản lý thuế nhập khẩu của Hải quan. - Khái niệm và các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác quản lý thuế nhập khẩu. - Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác quản lý thuế nhập khẩu. - Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế nhập khẩu của Hải quan. - Kinh nghiệm trong công tác quản lý thuế nhập khẩu của Hải quan một số nước trên thế giới. - Bài học kinh nghiệm rút ra cho Hải quan Việt Nam và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 28 Chương II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG VŨNG ÁNG. - Lịch sử hình thành và phát triển của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Khái quát chung về Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Về quản lý khai thuế. - Về quản lý nộp thuế. - Đánh giá hiệu quả hoạt động của công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Đánh giá hiệu quả hoạt động của công tác quản lý thuế nhập khẩu thông qua tiêu chí tỷ lệ số thu thuế trên chi phí bỏ ra để thu thuế nhập khẩu. - Đánh giá hiệu quả hoạt động của công tác quản lý thuế nhập khẩu thông qua tiêu chí thời gian xử lý hồ sơ hải quan nhập khẩu. - Đánh giá hiệu quả hoạt động của công tác quản lý thuế nhập khẩu thông qua tiêu chí năng suất lao động của cán bộ công chức hải quan. - Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng qua điều tra của tác giả. - Đánh giá công tác quản lý khai thuế nhập khẩu. - Đánh giá công tác quản lý nộp thuế nhập khẩu. - Đánh giá công tác xét miễn giảm, hoàn thuế và không thu thuế nhập khẩu. - Đánh giá sự hài lòng chung của các doanh nghiệp về công tác quản lý thuế nhập khẩu. - Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Đánh giá chung. - 77 Chương III GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CẢNG VŨNG ÁNG. - Phương hướng nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Mục tiêu phát triển ngành Hải quan. - Mục tiêu quản lý thuế nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. - Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Nâng cao năng lực chuyên môn, ý thức trách nhiệm và phẩm chất đạo đức cho cán bộ Hải quan. - Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, kiểm tra xác định trị giá tính thuế. - Một số đề xuất kiến nghị với các cơ quan có liên quan đến công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 105 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA : Khu vực mậu dịch tự do ASEAN APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương ASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á BVMT : Bảo vệ môi trường CEFT : Chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung GATT : Hiệp định chung về thương mại và thuế quan GTGT : Giá trị gia tăng NSNN : Ngân sách nhà nước TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt VNACCS/VCIS : Hệ thống thông quan tự động và cơ chế một cửa quốc gia WTO : Tổ chức thương mại thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Công tác quản lý khai thuế tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 38 Bảng 2.2: Công tác quản lý phân luồng tờ khai nhập khẩu để quản lý rủi ro. - 40 Bảng 2.3: Công tác quản lý nộp thuế của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 45 Bảng 2.4: Công tác xét miễn thuế, hoàn thuế và không thu thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 49 Bảng 2.5: Số vụ vi phạm phát hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 51 Bảng 2.6: Tỷ lệ số thu thuế trên chi phí bỏ ra để thu thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 52 Bảng 2.7: Thời gian xử lý hồ sơ hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 53 Bảng 2.8: Năng suất lao động của cán bộ công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 54 Bảng 2.9: Đánh giá công tác quản lý khai thuế nhập khẩu. - 57 Bảng 2.10: Đánh giá công tác quản lý nộp thuế nhập khẩu. - 58 Bảng 2.11: Đánh giá công tác xét miễn giảm, hoàn thuế và không thu thuế. - 60 Bảng 2.12: Số thu thuế nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. - 73 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Hình thức quản lý thuế nhập khẩu của Hải quan. - 14 Hình 1.2: Mối quan hệ giữa doanh nghiệp và Hải quan trong quy trình quản lý thuế nhập khẩu. - 15 Hình 1.3: Tiếp nhận khai thuế nhập khẩu của doanh nghiệp. - 16 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 33 Hình 2.2: Số thu thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - 42 Hình 2.3: Đánh giá sự hài lòng chung của doanh nghiệp. - 62 Hình 2.4: Số thu thuế nhập khẩu từ Dự án của Công ty Formosa. - Ngành Hải quan được ví như “Người gác cổng của nền kinh tế” vừa phải tạo thuận lợi thông thoáng cho hoạt động thương mại – đầu tư – du lịch, góp phần phát triển nền kinh tế vừa phải đảm bảo quản lý hiệu quả công tác thuế xuất nhập khẩu, kiểm soát được buôn lậu, gian lận thương mại, bảo vệ chủ quyền kinh tế, an ninh quốc gia và an toàn xã hội. - Trong đó, công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu của cơ quan hải quan đóng vai trò cực kỳ quan trọng, nhất là trong việc đảm bảo nguồn thu NSNN. - Trong cơ cấu thuế của Việt Nam thì thuế nhập khẩu chiếm tỷ trọng khá cao, tạo nguồn thu lớn cho NSNN. - Tuy nhiên công tác quản lý thuế nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta còn gặp nhiều khó khăn như: các văn bản pháp quy thường xuyên thay đổi, tình trạng gian lận thuế xảy ra khá phổ biến, tình trạng trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế vẫn còn tồn tại ở nhiều nơi trong khi nhà nước ta chưa tìm ra được biện pháp thực sự có hiệu quả để giải quyết triệt để những vấn đề trên. - Vì thế, công tác quản lý thuế nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế cần phải được điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với thông lệ quốc tế, đồng thời cũng thể hiện được vai trò bảo hộ sản xuất trong nước, tạo nguồn thu cho NSNN. - Công tác quản lý thuế nhập khẩu cần phải được hiện đại hóa ngày càng toàn diện về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, áp dụng rộng rãi công nghệ tin học…Vì vậy, việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu là một đòi hỏi cấp thiết, là một nhiệm vụ trọng tâm của ngành Hải quan nói chung và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh nói riêng trong giai đoạn hiện nay. - Do đó, việc chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng” vừa có ý nghĩa 1 về mặt lý luận, vừa có ý nghĩa trong thực tiễn hoạt động quản lý thuế nhập khẩu của đơn vị. - Mục đích của đề tài Mục đích nghiên cứu tổng quát của đề tài là tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế trên lĩnh vực thuế và Hải quan. - khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, hoạt động xuất nhập khẩu phát triển mạnh mẽ và đúng hướng, tạo sự công bằng, bình đẳng cho các đối tượng khi tham gia các hoạt động sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu. - Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan. - Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015, đặc biệt tập trung phân tích những hạn chế, tồn tại của Chi cục cũng như những phản ánh từ phía doanh nghiệp nhập khẩu trong thời gian vừa qua. - Đề xuất các nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng trong thời gian tới. - Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác quản lý thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Đề tài nghiên cứu về công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Phương pháp nghiên cứu và thu thập số liệu 2 Luận văn dựa trên phương pháp luận: nghiên cứu định tính tại bàn (desk research) để tổng hợp các lý thuyết, thực tiễn và kinh nghiệm về quản lý thuế nhập khẩu. - Đồng thời đề tài có kế thừa những công trình nghiên cứu liên quan đến công tác quản lý thuế nhập khẩu của ngành hải quan Việt Nam của các nhà nghiên cứu đi trước. - Luận văn cũng sử dụng các phương pháp phân tích, so sánh chuẩn, phương pháp điều tra khảo sát để thực hiện phân tích thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Trên cơ sở đã nêu trên, luận văn đã sử dụng nhiều nguồn dữ liệu khác nhau như: Nguồn dữ liệu thứ cấp: thu thập từ các website, số liệu thống kê của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng và Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh, sách báo, tạp chí, hệ thống VNACCS/VCIS, hệ thống trị giá tính thuế GTT01 của cơ quan hải quan… Nguồn dữ liệu sơ cấp: điều tra khảo sát từ các doanh nghiệp nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế của Chi cục. - Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Về mặt lý luận: Luận văn góp phần hệ thống hóa lý luận cơ bản về công tác quản lý thuế nhập khẩu trong tiến trình hội nhập của nước ta. - Trong phần đề xuất tác giả cũng mạnh dạn đề xuất với các cơ quan ban ngành có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu từ đó tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế, tăng nguồn thu cho NSNN qua cửa khẩu cảng Vũng Áng. - Về ý nghĩa thực tiễn: Nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu nhằm góp phần đảm bảo nguồn thu cho NSNN, phát huy vai trò bảo hộ sản xuất trong nước và thực hiện tốt các cam kết trong hội nhập, góp phần thực hiện tốt các chính sách đối ngoại của đất nước trong giai đoạn hiện nay. - Bố cục của luận văn 3 Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn gồm có 3 chương: Chương I: Cơ sở lý luận về công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Chương II: Thực trạng công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Vũng Áng 4 Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN 1.1. - Tổng quan về thuế nhập khẩu 1.1.1. - Phải có những biện pháp chống thất thu về thuế đối với đối tượng nộp thuế, về căn cứ tính thuế, về tổ chức quản lý thu thuế, về chế độ miễn giảm thuế, về kiểm tra, xử lý nghiêm minh đối với các vụ vi phạm trốn thuế… 1.1.1.4. - Ví dụ: thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất nhập khẩu
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt