Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Chiến lược hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:104

Thêm vào BST

Báo xấu

38
lượt xem 9
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Luận văn trình bày một phương pháp tiếp cận để hoạch định chiến lược phát triển vận dụng vào điều kiện cụ thể của bệnh viện Chợ Rẫy. Từ đó, góp phần mang lại những kinh nghiệm hoạch định chiến lược phát triển cho các bệnh viện tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Luận văn Thạc sĩ Quản trị kinh doanh: Chiến lược hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------------------- NGUYỄN TRỰC LÊ VŨ CHIẾN LƢỢC HOẠT ĐỘNG BỆNH VIỆN CHỢ RẪY ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2013
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM --------------------------- NGUYỄN TRỰC LÊ VŨ CHIẾN LƢỢC HOẠT ĐỘNG BỆNH VIỆN CHỢ RẪY ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 60340102 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRƢƠNG QUANG DŨNG TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 12 năm 2013
I CÔNG TRÌNH ĐƢỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP. HCM Cán bộ hƣớng dẫn khoa học : TS.TRƢƠNG QUANG DŨNG Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ tại Trƣờng Đại học Công nghệ TP. HCM ngày … tháng …….năm…….. Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) 1. …………………………………………………………… 2. …………………………………………………………… 3. …………………………………………………………… 4. …………………………………………………………… 5. …………………………………………………………… Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã đƣợc sửa chữa (nếu có). Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV
II TRƢỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP. HCM CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH - ĐTSĐH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. HCM, ngày..… tháng …. Năm 2014 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên:NGUYỄN TRỰC LÊ VŨ ...............................................Giới tính: Nam Ngày,tháng, năm sinh: 01/01/1972 Nơi sinh: Tiền Giang Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh............................MSHV: 1241820118 I- TÊN ĐỀ TÀI: Chiến lược hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020 II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: 1. Hệ thống cơ sở lý luận về chiến lƣợc 2. Phân tích môi trƣờng hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy 3. Đề xuất các chiến lƣợc và lựa chọn chiến lƣợc khả thi, các giải pháp thực hiện chiến lƣợc III- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: Ngày 7 tháng 8 năm 2013 IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: Ngày 12 tháng 12 năm 2013 V- CÁN BỘ HƢỚNG DẪN:TS. TRƢƠNG QUANG DŨNG CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên và chữ ký) (Họ tên và chữ ký)
III LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Chiến lƣợc hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020” là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trong luận văn này là trung thực, đƣợc thu thập từ nguồn thực tế đã công bố trên các báo cáo của các cơ quan Nhà Nƣớc, đăng tải trên các tạp chí, báo chí, các website hợp pháp. Các giải pháp và kiến nghị là của cá nhân tôi rút ra từ quá trình nghiên cứu lý luận và kinh nghiệm thực tiễn nội dung công trình nghiên cứu này chƣa đƣợc trình bày hay công bố bất cứ công trình nghiên cứu nào khác trƣớc đây. Học viên thực hiện Luận văn Nguyễn Trực Lê Vũ
IV LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên cho tôi xin gửi lời cảm ơn đến Trƣờng Đại học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh, Phòng Quản lý khoa học đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu để tôi có thể hoàn thành luận văn này Tiếp theo tôi xin bày tỏ lòng cám ơn chân thành sâu sắc nhất đến TS.Trƣơng Quang Dũng, ngƣời hƣớng dẫn khoa học của luận văn, đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Thầy đã tận tình động viên hƣớng dẫn tôi từ định hƣớng đến chi tiết để tháo gỡ những khó khăn trong quá trình nghiên cứu, từ cách viết, cách trình bày. Ngoài ra, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến: - Các Cô,Chú, Anh, Chị Em ở bệnh viện Chợ Rẫy đã giúp tôi trả lời một số câu hỏi và cung cấp các số liệu để tôi có thể bổ sung trong luận văn này. - Gia đình đã tạo điều kiện để tôi có thời gian thực hiện nghiên cứu này. Tác giả NGUYỄN TRỰC LÊ VŨ
V TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Để thực hiện ngày một tốt hơn nhiệm vụ của của mình, nhất là trong bối cảnh ngành Y tế đang thực hiện nhiều chính sách nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh, Bệnh viện Chợ Rẫy rất cần một chiến lƣợc phát triển. Luận văn đã hệ thống cơ sở lý luận về chiến lƣợc, quy trình xây dựng để đánh giá những cơ hội cần tận dụng, những nguy cơ cần phải tối thiểu hóa, những điểm mạnh cần phát huy, những điểm yếu cần cải thiện. Đồng thời luận văn cũng lƣợng hóa các yếu tố cơ hội, nguy cơ qua ma trận EFE nhằm xác định xem Bệnh viện Chợ Rẫy có khả năng phản ứng với môi trƣờng bên ngoài ở mức độ nào, lƣợng hóa các điểm mạnh, điểm yếu qua ma trận IFE nhằm xác định xem Bệnh viện Chợ Rẫy mạnh về nội bộ ra sao. Từ các yếu tố O, T, S, W, luận văn đã sử dụng ma trận SWOT để hình thành các chiến lƣợc Bệnh viện Chợ Rẫy có thể áp dụng trong tƣơng lai. Do nguồn lực có hạn nên trong các chiến lƣợc rút ra, luận văn đã sử dụng ma trận QSPM để lựa chọn ra các chiến lƣợc phù hợp nhất. Đó là các chiến lƣợc : - Chiến lƣợc phối hợp S/O - Chiến lƣợc phối hợp S/T - Chiến lƣợc phối hợp W/O - Chiến lƣợc phối hợp W/T Để có thể thực hiện các chiến lƣợc đƣợc chọn, luận văn đã đƣa ra các giải pháp nhằm thực hiện từng chiến lƣợc : - Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về tổ chức hoạt động thực hiện nhiệm vụ và công tác quản trị - Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về nguồn lực bao gồm tổ chức bộ máy, biên chế và nhân sự tiền lƣơng - Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về Marketing và Tài chính
VI ABSTRACT To make our life better, especially, in the context of the health sector is implementing several policies to improve health care quality, Cho Ray hospital needs a development strategies. Thesis system has a theoretical basis for strategic development process to evaluate the need to take advantage of opportunities, minimizing the risk promote the strengths, decreasing the weaknesses Simultaneously the thesis also quantified the change factors the risk via EFE matrix to determine Cho Ray Hospital has the ability to react in which level the external environment quantifying the strengths and weaknesses through the IEF matrix to determine Cho Ray Hospital on internal strengths From the elements O,T,S,W. the thesis used SWOT matrix to form Cho Ray Hospital strategy to be applied in the future. Due to limited resources in the strategy to select the most suitable strategy. Which are - Cooperating strategy S/O - Cooperating strategy S/T - Cooperating strategy W/O - Cooperating strategy W/T In order to implement the selected strategy, the thesis has launched the measure to implement each strategy - Autonomy Solution and self – organization responsible for implementing activities and management tasks - Autonomy Solution and self – responsibility for resources, including organization structure of staffing and staff salaries. - Autonomy Solution and self – responsibility in Marketing and finance
VII MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................... III LỜI CẢM ƠN ......................................................................................................... IV TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN ...................................................................... V ABSTRACT ............................................................................................................ VI MỤC LỤC .............................................................................................................. VII DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỀ TÀI ..................................................................... XI DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ĐỀ TÀI ......................................................... XII DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... XIII PHẦN MỞ ĐẦU ................................................................................................... - 1 - CHƢƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƢỢC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC.......................................................................................... - 5 - 1.1 Khái niệm chiến lƣợc và quản trị chiến lƣợc ...................................................... - 5 - 1.1.1 Khái niệm chiến lƣợc: ............................................................................ - 5 - 1.1.2 Khái niệm quản trị chiến lƣợc ................................................................ - 6 - 1.2 Vai trò của chiến lƣợc và quản trị chiến lƣợc..................................................... - 6 - 1.3 Quy trình xây dựng chiến lƣợc: ............................................................................ - 7 - 1.3.1 Phân tích môi trƣờng bên ngoài ............................................................. - 8 - 1.3.1.1 Phân tích các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô .................................. - 8 - 1.3.1.2 Phân tích các yếu tố thuộc môi trường vi mô .................................. - 9 - 1.3.2 Phân tích hoàn cảnh nội bộ ................................................................... - 10 - 1.3.3 Xây dựng chiến lƣợc............................................................................. - 11 - 1.3.4 Lựa chọn chiến lƣợc ............................................................................. - 12 - 1.4 Các công cụ xây dựng và lựa chọn chiến lƣợc: ................................................ - 12 - 1.4.1 Xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài – EFE (External Factor Evaluation) ................................................................................................ - 12 - 1.4.2 Ma trận hình ảnh cạnh tranh ................................................................. - 13 - 1.4.3 Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong – IFE (Internal Factor Evaluation)- 13 - 1.4.4 Ma trận kết hợp SWOT ........................................................................ - 13 -
VIII 1.4.5 Ma trận QSPM (Quantitative Strategic Planning Matrix) .................... - 14 - CHƢƠNG 2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ XÂY DỰNG MA TRẬN ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG HOẠT ĐỘNG BỆNH VIỆN CHỢ RẪY ..................................................................................................................... - 16 - 2.1 Giới thiệu bệnh viện Chợ Rẫy ............................................................................. - 16 - 2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển ........................................................... - 16 - 2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ ........................................................................ - 17 - 2.1.2.1 Chức năng : .................................................................................... - 17 - 2.1.2.2 Nhiệm vụ: ....................................................................................... - 17 - 2.1.3 Cơ cấu tổ chức ...................................................................................... - 20 - Ban giám đốc : ............................................................................................... - 20 - 2.2 Phân tích hoạt động của bệnh viện trong thời gian qua ................................. - 25 - 2.2.1 Nguồn nhân lực và tiền lƣơng .............................................................. - 25 - 2.2.2 Nghiên cứu phát triển. .......................................................................... - 28 - 2.2.3 Các hoạt động chính của bệnh viện và công tác quản trị .................... - 28 - 2.2.3.1 Các hoạt động chính ...................................................................... - 28 - 2.2.3.2 Quản trị .......................................................................................... - 30 - 2.2.4 Marketing.............................................................................................. - 32 - 2.2.5 Công tác tài chính kế toán: ................................................................... - 32 - 2.2.6 Văn hóa tổ chức: ................................................................................... - 35 - 2.2.7 Hệ thống thông tin: ............................................................................... - 35 - 2.2.8 Xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) ....................... - 36 - 2.3 Phân tích các yếu tố thuộc môi trƣờng bên ngoài ảnh hƣởng đến tình hình hoạt động của bệnh viện Chợ Rẫy ............................................................................ - 37 - 2.3.1 Môi trƣờng vĩ mô: ................................................................................ - 37 - 2.3.1.1 Yếu tố kinh tế: ................................................................................ - 37 - 2.3.1.2 Yếu tố chính trị: ............................................................................. - 38 - 2.3.1.3 Yếu tố tự nhiên, văn hóa- xã hội, dân số: ...................................... - 39 - 2.3.1.4 Yếu tố công nghệ kỹ thuật: ............................................................. - 40 - 2.3.2 Môi trƣờng vi mô: ................................................................................ - 40 -
IX 2.3.2.1 Các đối thủ cạnh tranh trong ngành: ............................................ - 40 - 2.3.2.2 Nhà cung cấp: ................................................................................ - 44 - 2.3.2.3 Khách hàng .................................................................................... - 46 - 2.3.2.4 Đối thủ tiềm ẩn mới ....................................................................... - 46 - 2.3.2.5 Sản phẩm thay thế .......................................................................... - 47 - 2.3.3 Xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) ...................... - 48 - 2.3.4. Ma trận hình ảnh cạnh tranh ................................................................ - 49 - CHƢƠNG 3. CHIẾN LƢỢC HOẠT ĐỘNG CHO BỆNH VIỆN CHỢ RẪY ĐẾN NĂM 2020 .................................................................................................. - 53 - 3.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng phát triển của bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020... - 53 - 3.1.1 Mục tiêu chung: .................................................................................... - 53 - 3.1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 ............................................................. - 53 - 3.1.2.1 Về quy mô giường bệnh ................................................................. - 53 - 3.1.2.2 Về tổ chức bộ máy, nhân lực .......................................................... - 53 - 3.1.2.3 Về tài chính: ................................................................................... - 56 - 3.1.2.4 Phát triển kỹ thuật chuyên môn: .................................................... - 57 - 3.1.3 Phƣơng hƣớng phát triển ...................................................................... - 57 - 3.2 Chiến lƣợc hoạt động cho bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020 ....................... - 58 - 3.2.1 Chiến lƣợc xâm nhập thị trƣờng:(kết hợp toàn bộ S+toàn bộ O hoặc S1- >S4+T6) .................................................................................................... - 60 - 3.2.2 Chiến lƣợc phát triển thị trƣờng ( kết hợp toàn bộ S với toàn bộ O): .. - 60 - 3.2.3 Chiến lƣợc phát triển sản phẩm mới (kết hợp toàn bộ S+toàn bộ O) và chiến lƣợc phát triển sản phẩm với chất lƣợng cao (kết hợp S1+S2+S4+S7+T2) ................................................................................... - 60 - 3.2.4 Chiến lƣợc thu hoạch (kết hợp S6+ T3+T5) (kết hợp W3+O7): .......... - 61 - 3.2.5 Chiến lƣợc hội nhập phía trƣớc (kết hợp W3+W4+O1->O7): ............. - 61 - 3.2.6 Chiến lƣợc hội nhập phía sau (kết hợp W6+O2+O3) .......................... - 61 - 3.2.7 Chiến lƣợc hội chỉnh đốn đơn giản (kết hợp W3+W4+W5+W6+T1->T7) - 62 - 3.2.8 Chiến lƣợc về giá (kết hợp W3+W4+W5+T4+T5): ............................. - 62 - 3.2.9 Chiến lƣợc tăng cƣờng quảng cáo (kết hợp W1+T2) ........................... - 62 -
X 3.3 Lựa chọn chiến lƣợc: ............................................................................................ - 62 - 3.4 Một số giải pháp chủ yếu thực hiện các chiến lƣợc: ........................................ - 68 - 3.4.1 Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về tổ chức hoạt động thực hiện nhiệm vụ và công tác quản trị ................................................................... - 68 - 3.4.1.1 Về tổ chức hoạt động thực hiện nhiệm vụ: .................................... - 68 - 3.4.1.2 Về công tác quản trị ....................................................................... - 69 - 3.4.2 Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về nguồn lực bao gồm tổ chức bộ máy, biên chế và nhân sự tiền lƣơng ......................................................... - 71 - 3.4.2.1 về tổ chức bộ máy: ......................................................................... - 71 - 3.4.2.2 Về biên chế, nhân sự và tiền lương:............................................... - 71 - 3.4.3 Giải pháp tự chủ và tự chịu trách nhiệm về marketing và tài chính ..... - 72 - 3.4.3.1 Marketing: ...................................................................................... - 72 - 3.4.3.2 Tài chính ........................................................................................ - 75 - 3.5 Hạn chế của nghiên cứu này và một số kiến nghị để thực hiện chiến lƣợc.. - 79 - 3.5.1 Hạn chế của nghiên cứu........................................................................ - 79 - 3.5.2 Đối với Nhà Nƣớc ................................................................................ - 79 - 3.5.3 Đối với Bộ Y Tế ................................................................................... - 80 - 3.5.4 Đối với cơ quan bảo hiểm xã hội.......................................................... - 80 - KẾT LUẬN ......................................................................................................... - 82 - TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
XI DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỀ TÀI Bảng 2.1: Đội ngũ lao động của bệnh viện Chợ Rẫy ........................................... - 26 - Bảng 2.2 Tỷ lệ một số khoản thu qua các năm .................................................... - 32 - Bảng 2.3 Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) của bệnh viện Chợ Rẫy . - 36 - Bảng 2.4 Tình hình thu chi tài chính bệnh viện Thống Nhất qua các năm .......... - 41 - Bảng 2.5 Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) của bệnh viện Chợ Rẫy - 48 - Bảng 2.6 Ma trận hình ảnh cạnh tranh ................................................................. - 50 - Bảng 3.1 Ma trận SWOT ..................................................................................... - 59 - Bảng 3.2 Ma trận QSPM cho nhóm chiến lƣợc phối hợp S/O............................. - 63 - Bảng 3.3 Ma trận QSPM cho nhóm chiến lƣợc phối hợp S/T ............................. - 64 - Bảng 3.4 Ma trận QSPM cho nhóm chiến lƣợc phối hợp W/O ........................... - 65 - Bảng 3.5 Ma trận QSPM cho nhóm chiến lƣợc phối hợp W/T ........................... - 66 - Bảng 3.6 Dự toán thu đến năm 2020.................................................................... - 75 - Bảng 3.7 Dự toán chi đến năm 2020 .................................................................... - 76 - Bảng 3.8 Dự toán sử dụng chênh lệch thu chi đến năm 2020 .............................. - 77 -
XII DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ĐỀ TÀI Hình 1.1:Mô hình quản trị chiến lƣợc toàn diện của FredR.David........................ - 7 - Hình 1.2: Năm áp lực cạnh tranh theo mô hình của Machael e.Porter ............... - 10 - Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức bệnh viện Chợ Rẫy....................................................... - 24 - Hình 2.2 Thể hiện sự tăng giảm qua các năm ...................................................... - 27 - Hình 2.3 Sự gia tăng số lƣợng CBVC theo trình độ từ 2010-2012 ..................... - 27 - Hình 2.4: Số thu bổ sung ngân sách năm 2010 của một số bệnh viện ................. - 43 - Hình 2.5 Số thu viện phí và thu khác năm 2010 của các đơn vị dự toán trực thuộc Bộ Y Tế ................................................................................................................ - 44 - Hình 2.6 Tổng số cơ sở khám chữa bệnh tại Thành phố Hồ Chí Minh ............... - 47 -
XIII DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BV Bệnh viện CP Chính phủ NS Ngân sách NSNN Ngân sách Nhà Nƣớc MG Miễn giảm ĐHYD Đại học Y Dƣợc BVTN Bệnh viện thống nhất BN Bệnh nhân S Strength (điểm mạnh) W Weakness (điểm yếu) O Opportunity (cơ hội) T Threat (Nguy cơ) QSPM Quantitative Strategic Planning Matrix EFE External Factor Evaluation IFE Internal Factor Evaluation CBVC Cán bộ viên chức SYT Sở y tế TS Tiến sĩ Th.S Thạc sĩ TC Trung cấp THPT Trung học phổ thông
-1- PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Bệnh viện Chợ Rẫy là bệnh viện đa khoa hạng đặc biệt , tuyến kỹ thuật sau cùng cho bệnh nhân các tỉnh, thành phố ở khu vực phía Nam với qui mô 1.800 giƣờng bệnh. Hàng ngày bệnh viện tiếp nhận từ 3.500 đến 4.000 lƣợt bệnh nhân ngoại trú và lƣu lƣợng bệnh nhân nội trú thƣờng xuyên có vào khoảng 2.500. Cho đến thời điểm này, bệnh viện Chợ rẫy là bệnh viện duy nhất thực hiện tự chủ toàn bộ kinh phí hoạt động thƣờng xuyên tại miền Nam với doanh thu hàng năm hơn 2.000 tỉ đồng. Từ ngày thành lập đến nay, đƣợc sự quan tâm của Đảng và Nhà nƣớc , tập thể cán bộ nhân viên bệnh viện luôn đoàn kết, không ngừng trau dồi nâng cao trình độ chuyên môn, y đức, nâng cao chất lƣợng điều trị và phục vụ với mong muốn cung cấp cho bệnh nhân dịch vụ y tế tốt nhất. Tham gia phòng chống dịch bệnh, cứu sống và mang lại chất lƣợng sống tốt hơn cho nhiều trƣờng hợp bệnh hiểm nghèo, bệnh nhân có hoàn cảnh khó khăn,….đƣợc nhân dân tin tƣởng, tạo nên “ thƣơng hiệu bệnh viện Chợ rẫy” ngày hôm nay. Một số thành tựu trong hoạt động của bệnh viện nhƣ: Xây dựng mô hình tổ chức quản lý bệnh viện, mô hình tổ chức chăm sóc toàn diện ngƣời bệnh, kiểm soát nhiễm khuẩn, chỉ đạo tuyến và luân phiên cán bộ hỗ trợ tuyến dƣới, tham gia chăm sóc sức khỏe cộng đồng, áp dụng thích ứng trong chẩn đoán và điều trị,…. Tuy nhiên, đứng trƣớc nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân trong khu vực tăng lên một cách nhanh chóng cả về số lƣợng và đòi hỏi chất lƣợng về dịch vụ y tế ngày càng cao, bệnh viện thực sự quá tải về ngƣời bệnh, kéo theo quá tải về không gian làm việc, cơ sở vật chất, điều kiện giám sát và đánh giá công việc, điều kiện nội trú đối với ngƣời bệnh, thân nhân ngƣời bệnh và điều kiện làm việc của nhân viên. Một số mặt cần kiện toàn, bổ sung nhƣ: qui mô giƣờng bệnh thiếu, cơ sở vật chất trang thiết bị xuống cấp, các trung tâm chuyên sâu nhiều lĩnh vực, tuyển dụng đào tạo cán bộ viên chức đảm bảo trình độ chuyên môn cao, lành nghề, thành thạo
-2- công việc, tác phong chuyên nghiệp và có đạo đức nghề nghiệp…Rồi sự ra đời và phát triển của các bệnh viện tƣ, các đơn vị y tế cùng ngành….Tất cả những yếu tố này tác động không nhỏ đến hoạt đông của bệnh viện – Đây cũng là điều trăn trở của của lãnh đạo bệnh viện Chợ Rẫy trong những năm qua khi thực hiện chế độ tự chủ toàn phần: làm thế nào để vừa đáp ứng đƣợc nhu cầu của xã hội hiện nay vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ của đảng và Nhà nƣớc giao phó? Là nhân viên gắn bó lâu dài với bệnh viện và có mong muốn xây dựng bệnh viện , tôi chọn đề tài “ Chiến lược hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020‟‟ làm đề tài nghiên cứu của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu Đề tài đƣợc thực hiện nhằm mục đích xây dựng hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020 với các mục tiêu cơ bản sau: - Thứ nhất, hệ thống hóa một số cơ sở lý luận chính của việc hoạch định chiến lƣợc. - Thứ hai, phân tích đánh giá các mặt hoạt động của bệnh viện Chợ Rẫy trong thời gian qua cũng nhƣ những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động của bệnh viện - Thứ ba, lựa chọn đƣa ra mục tiêu, phƣơng hƣớng hoạt động và chiến lƣợc hoạt động cho bệnh viện đến năm 2020 - Thứ tƣ, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm thực hiện một số chiến lƣợc hoạt động đề ra 3. Phƣơng pháp nghiên cứu Sử dụng phƣơng pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, phƣơng pháp mô tả, phân tích thống kê, tổng hợp so sánh,…áp dụng kiến thức từ một số môn học chuyên ngành kinh tế. - Phƣơng pháp hệ thống: để nghiên cứu đầy đủ các đối tƣợng khác nhau, có mối liên hệ qua lại với nhau cùng tác động đến một tổ chức là bệnh viện
-3- - Phƣơng pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến của các chuyên gia về những yếu tố tác động và mức độ tác động của các yếu tố đó đối với tổ chức là bệnh viện - Phƣơng pháp thống kê, phân tích, so sánh và suy luận logic: để tổng hợp số liệu, dữ liệu nhằm xác định mục tiêu cũng nhƣ lựa chọn phƣơng án, giải pháp chiến lƣợc. - Tài liệu sử dụng là một số sách giáo khoa về quản trị kinh doanh, quản trị marketing, các tài liệu bệnh viện Chợ Rẫy, của Bộ Y Tế, tạp chí kinh tế, các báo... 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu là chiến lƣợc và quản trị chiến lƣợc. - Phạm vi nghiên cứu: Tại bệnh viện Chợ Rẫy từ năm 2010 đến năm 2020 5. Ý nghĩa thực tiễn đề tài Đề tài có một số ý nghĩa sau: -Thứ nhất, về mặt khoa học, luận văn trình bày một phƣơng pháp tiếp cận để hoạch định chiến lƣợc phát triển vận dụng vào điều kiện cụ thể của bệnh viện Chợ Rẫy. Từ đó, góp phần mang lại những kinh nghiệm hoạch định chiến lƣợc phát triển cho các bệnh viện tại Thành phố Hồ Chí Minh -Thứ hai, Về mặt thực tiễn, vận dụng quy trình hoạch định chiến lƣợc, xác định những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ đối với hoạt động của bệnh viện Chợ Rẫy. Sau đó, định hƣớng chiến lƣợc và đề ra giải pháp thực hiện chiến lƣợc phát triển bệnh viện Chợ Rẫy 6. Tính mới của đề tài Hoạch định chiến lƣợc hoạt động phát triển bệnh viện không phải là vấn đề mới. Trên cơ sở tham khảo một số luận văn thạc sĩ của các khóa trƣớc về vấn đề này (cụ thể có nêu trong phần tài liệu tham khảo), tác giả cố gắng tập trung ứng dụng tất cả các công cụ ma trận chứ không chỉ đơn giản chỉ sử dụng ma trận SWOT nhƣ đa số các luận văn khác. Mặt khác, hiện nay vẫn chƣa có luận văn thạc sĩ kinh tế nào viết về chiến lƣợc hoạt động của bệnh viện Chợ Rẫy.
-4- 7. Bố cục của luận văn Luận văn đƣợc chia làm 3 chƣơng. Chương 1 - Những vấn đề cơ bản về chiến lƣợc hoạt động của các tổ chức Chương 2 - Phân tích thực trạng và xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố ảnh hƣởng hoạt động bệnh viện Chợ Rẫy Chương 3 - Chiến lƣợc hoạt động cho bệnh viện Chợ Rẫy đến năm 2020, một số kiến nghị đối với cơ quan ban ngành và một số hạn chế và kiến nghị cho các nghiên cứu tƣơng lai.
-5- CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƢỢC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC 1.1 Khái niệm chiến lƣợc và quản trị chiến lƣợc 1.1.1 Khái niệm chiến lƣợc: Khái niệm chiến lƣợc xuất phát từ trong lĩnh vực quân sự, có từ xa xƣa trong lịch sử nhân loại. Từ “strategy“ (chiến lƣợc) xuất phát từ tiếng hy lạp “strategos„„ có nghĩa là tƣớng quân („„stratos“ nghĩa là quân đội và „„ago“ nghĩa là lãnh đạo). Theo nghĩa đen, khái niệm này đề cập đến nghệ thuật lãnh đạo quân đội. Thời Alexander The Great ( năm 330 trƣớc công nguyên), chiến lƣợc đƣợc hiểu nhƣ những kỹ năng khai thác các lƣợc lƣợng và tạo dựng hệ thống thống trị toàn cục và luận điểm cơ bản là có thể đè bẹp đối thủ, thậm chí là đối thủ mạnh hơn, đông hơn nếu có thể dẫn dắt thế trận và đƣa đối thủ vào trận địa thuận lợi cho việc triển khai các khả năng của mình. Nói cách khác, chiến lƣợc là khả năng sử dụng hợp lý binh lực trong không gian và thời gian cụ thể để khai thác cơ hội và tạo sức mạnh trƣơng đối để giành thắng lợi trong cuộc chiến. Từ sau thế chiến thứ hai, thuật ngữ chiến lƣợc bắt đầu đƣợc ứng dụng rộng rãi trong lĩnh vực kinh tế và quản trị. Do vậy, định nghĩa về chiến lƣợc trong doanh nghiệp cũng hết sức đa dạng và phong phú: Theo Fred R.David „„ Chiến lƣợc là những phƣơng tiện đạt tới những mục tiêu dài hạn“ [1]. Khái niệm gần đây nhất chỉ rõ; “ Chiến lƣợc là một tập hợp những mục tiêu và các chính sách cũng nhƣ các kế hoạch chủ yếu để đạt đƣợc các mục tiêu đó, nó cho thấy rõ công ty đang hoặc sẽ thực hiện các hoạt động kinh doanh gì và công ty sẽ hoặc thuộc vào lĩnh vực kinh doanh gì“[2] Theo Hofer và Schende, chiến lƣợc thể hiện những đặc trƣng của sự phù hợp giữa nhiệm vụ của tổ chức với môi trƣờng thực hiện xung quanh nó. Chiến lƣợc, do vậy, đƣợc coi là công cụ chính để đƣơng đầu với những thay đổi của môi trƣờng bên ngoài và bên trong [3] Chiến lƣợc giữ vai trò rất quan trọng trong các tổ chức. Bất kỳ tổ chức nào cũng cần hoạch định chiến lƣợc. Theo Ford T.M.., hoạch định chiến lƣợc là quá trình ra quyết định dựa trên những sự kiện thực tế và những nghiên cứu phân tích mà nó cung cấp những định hƣớng và những trọng tâm cơ bản cho một doanh nghiệp [3]