- QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. - Viện Đào tạo và Môi trường quản lý. - Do vậy, cần thiết phải quản lý nước sạch nông thôn (NSNT) để đảm bảo hài hòa lợi ích trong việc cung ứng và sử dụng nước sạch phục vụ sinh hoạt cho người dân nông thôn một cách đầy đủ, công bằng và bền vững (ILO, 2019).. - Tuy nhiên, quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại: việc chậm trễ trong xây dựng quy hoạch hệ thống các nhà máy cấp nước trên địa bàn dẫn đến đầu tư dàn trải (công suất nhỏ, trùng địa điểm, nguồn nước đầu vào không đáp ứng). - quản lý giá bán nước. - Chưa có nghiên cứu nào xây dựng được khung lý thuyết để phân tích đầy đủ thực trạng các nội dung quản lý theo chức năng của cơ quan quản lý nhà nước cũng như đánh giá kết quả quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn 1 tỉnh/thành phố như thành phố Hải Phòng.. - Với các lý do như trên cho thấy nghiên cứu về quản lý nước sạch nông thôn là cần thiết, có ý nghĩa khoa học và thực tiễn trong bối cảnh hiện nay.. - Phân tích thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng. - trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.. - Phân tích thực trạng, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng;. - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.. - Đối tượng nghiên cứu của luận án là các nội dung, các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng.. - làm rõ khái niệm và xác định đầy đủ các nội dung quản lý nước sạch nông thôn theo chức năng của quản lý nhà nước. - Các kinh nghiệm trong quản lý nước sạch nông thôn ở một số nơi trên thế giới và một số địa phương ở Việt Nam cũng được nghiên cứu tổng kết, qua đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho thành phố Hải Phòng. - Luận án đã tổng hợp, lựa chọn được 04 nhóm tiêu chí (bao gồm: tính hiệu lực, tính bao phủ, tính công bằng và tính bền vững) để đánh giá kết quả quản lý nước sạch nông thôn. - Nghiên cứu cung cấp các tài liệu mang tính học thuật về: nước sạch, nước sạch nông thôn, quản lý nước sạch nông thôn với những bình luận và góc nhìn mới. - Đặc biệt, nghiên cứu đã tổng hợp, chọn lọc và đưa ra 4 nhóm tiêu chí giúp đánh giá vừa trực tiếp vừa gián tiếp kết quả của công tác quản lý nước sạch nông thôn. - hưởng đến quản lý nước sạch nông thôn đảm bảo phù hợp với các chiến lược, kế hoạch về cấp nước an toàn mà UBND Thành phố đã đề ra.. - Nghiên cứu cung cấp một hệ thống các nội dung, tiêu chí phục vụ cho đánh giá thực tiễn thực hiện công tác quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn 1 tỉnh/thành phố nói chung và trên địa bàn thành phố Hải Phòng nói riêng. - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN 2.1.1. - Khái niệm quản lý nước sạch nông thôn. - Khái niệm quản lý. - "Quản lý". - Khái niệm nước sạch. - "Nước sạch". - Tháp tiêu chuẩn nước sạch. - Nước sạch ăn uống (QC01) Nước sạch sinh hoạt (QC02). - Khái niệm nước sạch nông thôn. - Khái niệm quản lý nước sạch nông thôn. - Sự cần thiết của quản lý nước sạch nông thôn. - Vai trò của quản lý nước sạch nông thôn. - Thứ nhất, quản lý tốt sẽ đảm bảo cung ứng đầy đủ, hợp lý và bền vững nước sạch phục vụ nhu cầu sử dụng cho sinh hoạt của người dân nông thôn. - Thứ tư, quản lý tốt sẽ góp phần phát triển xã hội nông thôn.. - Đặc điểm của quản lý nước sạch nông thôn. - Nguyên tắc quản lý nước sạch nông thôn. - Quản lý NSNT trên địa bàn một tỉnh/thành phố đều được thực hiện dựa trên 5 nguyên tắc cơ bản (Chính Phủ, 2007. - OECD Quản lý NSNT được thực hiện một cách thống nhất. - 2) Quản lý NSNT phải đảm bảo tính cộng đồng. - 3) Quản lý NSNT hướng tới phát triển bền vững hệ thống. - Nội dung quản lý nước sạch nông thôn. - Tổ chức bộ máy, phân công chức năng, nhiệm vụ về quản lý nông thôn. - Quản lý đầu tư xây dựng công trình nước sạch nông thôn. - Quản lý chất lượng nước sạch nông thôn. - Quản lý giá nước sạch nông thôn. - Kết quả quản lý nước sạch nông thôn. - 3) bộ máy quản lý. - Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nước sạch nông thôn. - Nguồn lực cho quản lý nước sạch nông thôn. - CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM. - Kinh nghiệm quản lý nước sạch nông thôn ở một số nơi trên thế giới 2.2.1.1. - công tác quản lý hệ thống NSNT đều do chính quyền địa phương cấp tỉnh/thành phố thống nhất thực hiện. - Kinh nghiệm quản lý nước sạch nông thôn ở Việt Nam. - Bài học kinh nghiệm cho quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng. - Đặc điểm hệ thống nước sạch nông thôn 3.1.3.1. - Tổng hợp các nhà máy cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Công suất Số nhà. - Nội dung quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng liên quan đến nhiều đối tượng, ở các cấp khác nhau. - Cán bộ quản lý. - đều được sử dụng để phán ánh được đặc điểm của địa bàn nghiên cứu, thực trạng các nội dung của công tác quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng.. - Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng. - Nhóm chỉ tiêu phản ánh các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng.. - THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. - Sơ đồ tổ chức quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng. - Công tác quản lý NSNT trên địa bàn thành phố Hải Phòng được tổ chức trên cơ sở phân công chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chức năng ở các cấp. - Sơ đồ tổ chức quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng 4.1.3. - Quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống nước sạch nông thôn. - Quản lý về đầu tư, phát triển hệ thống nước sạch nông thôn. - Quản lý về chất lượng nước sạch. - Quản lý về giá nước sạch nông thôn. - Các mức giá bán nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định hiện hành. - Nước sạch khu vực nông thôn 9.000. - Kết quả quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng 4.1.8.1. - Đánh giá chung về tính hiệu lực của quản lý hệ thống nước sạch nông thôn. - chồng lấn quy hoạch vùng cấp nước Quản lý đầu tư phát triển hệ. - Bền vững về bộ máy quản lý. - bền vững về bộ máy quản lý đạt 2,0 điểm (bảng 4.8).. - Bền vững về bộ máy quản lý Bền vững về tài chính. - CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. - ý thức của doanh nghiệp, người dân và cộng động không được đảm bảo làm giảm tính hiệu lực của công tác quản lý NSNT trên địa bàn thành phố.. - Nguồn lực cho công tác quản lý nước sạch nông thôn. - GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. - Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn thành phố Hải Phòng. - Bố trí nguồn lực cho công tác quản lý nước sạch nông thôn. - Có như vậy mới đảm bảo được tính hiệu lực của công tác quản lý.. - 1) Quản lý nước sạch nông thôn được thực hiện theo các chức năng cơ bản của quản lý nhà nước với các nội dung cụ thể: ban hành, hoàn thiện chính sách, quy định về nước sạch nông thôn. - tổ chức bộ máy, phân công chức năng, nhiệm vụ quản lý. - quản lý đầu tư xây dựng. - quản lý chất lượng nước. - quản lý giá bán. - Việc xác định các chủ thể liên quan giúp chỉ ra được các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả quản lý nước sạch nông thôn tại địa bàn nghiên cứu.. - Thực trạng quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn Thành phố thời gian qua đã được phán ánh qua các nội dung: (1) Chính quyền Thành phố Hải Phòng đã tích cực ban hành, hoàn thiện 26 chính sách, quy định riêng của Thành phố về nước sạch nông thôn (giai đoạn từ 2016 đến nay). - Các quy định có nội dung chuyên đề về quản lý nước sạch nông thôn hoặc được lồng ghép với các chuyên đề về nông nghiệp, nông thôn mới. - (5) Quản lý chất lượng nước còn buông lỏng, dẫn tới 45,8% các nhà máy nước hiện cấp nước chưa đạt tiêu chuẩn như cam kết. - Qua đánh giá, quản lý nước sạch nông thôn trên địa bàn đã đạt được các kết quả cụ thể: (1) Tính hiệu lực chưa đảm bảo ở nội dung giám sát quy hoạch và quản lý chất lượng nước. - tuyên truyền về nước sạch nông thôn chưa sâu, rộng. - nhận thức của người dân về nước sạch nông thôn chưa đầy đủ;. - 3) Nhằm tăng cường quản lý nước sạch nông thôn trong thời gian tới, chính quyền thành phố Hải Phòng cần tập trung thực hiện 05 nhóm giải pháp sau: (1) Bố trí nguồn lực cho quản lý nước sạch nông thôn, (2) Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho người dân về nước sạch nông thôn, (3) Hoàn thiện chính sách, quy định về nước sạch nông thôn, (4) Giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch, đầu tư phát triển hệ thống nước sạch nông thôn, (5) Tăng cường kiểm tra, giám sát và có chế tài xử lý đối với các chủ đầu tư nhà máy nước vi phạm các quy định về nước sạch nông thôn.. - Đối với các cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương. - Cần xác định rõ phạm vi hệ thống nước sạch nông thôn để xác định được chủ thể và khách thể quản lý. - Thực tiễn và bài học kinh nghiệm cho quản lý cung ứng và sử dụng nước sạch nông thôn thành phố Hải Phòng. - Quản lý nhà nước về nước sạch nông thôn trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt