- 4 Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - 4 Chương 2: Thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - 4 Chương 3: Một số giải pháp tăng cường kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Đặc điểm của kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Phân loại Kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Nguyên tắc và yêu cầu kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Quy trình chung kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Kinh nghiệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm rút ra. - Kinh nghiệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Sơn Dương, Tỉnh Tuyên Quang. - Kinh nghiệm kiểm soát chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Bắc Quang, Tỉnh Hà Giang. - Một số bài học rút ra về kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Kết quả kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. - Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Dự toán Ngân sách Nhà nước. - Tổ chức bộ máy và thủ tục, quy trình nghiệp vụ kiểm soát chi. - Năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát chi. - Đánh giá về công tác kiểm soát chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước. - Nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên. - Giải pháp kiểm soát một số khoản chi. - Chi tiết kết quả công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN giai đoạn 2014- 2016. - Chi tiết kết quả công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN giai đoạn Theo tỷ trọng các khoản chi. - Luận văn tập trung vào các vấn đề liên quan đến công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên giai đoạn 2014-2016. - Công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên trong thời gian qua được thực hiện như thế nào. - Những hạn chế tồn tại chủ yếu trong thực hiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên thời gian 2014-2016. - Giải pháp nào cần đề xuất nhằm tăng cường thực hiện tốt công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách qua KBNN Hàm Yên. - từ đó, đề xuất giải pháp tăng cường kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên. - Phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên, những kết quả tích cực, những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế. - Đề xuất khuyến nghị giải pháp hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN. - Phạm vi nghiên cứu Phạm vi về không gian: Công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN của Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Phạm vi về thời gian: Số liệu thu thập phục vụ nghiên cứu là những số liệu về kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên từ năm 2014 đến năm 2016. - Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về kiểm soát chi thƣờng xuyên Ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc. - Chƣơng 2: Thực trạng công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên. - Chƣơng 3: Một số giải pháp tăng cƣờng kiểm soát chi thƣờng xuyên Ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Hàm Yên. - Kiểm soát chi thƣờng xuyên Ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc 1.2.1. - Vai trò của kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN. - Nguyên tắc và yêu cầu kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước 1.2.4.1. - Yêu cầu với công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN. - Thứ tư, kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN cần được thực hiện đồng bộ, nhất quán và thống nhất với việc quản lý NSNN. - Quy trình chung của kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN 1.2.5.1. - Sơ đồ Quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN 1.2.5.2. - Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước - Dự toán Ngân sách Nhà nước Dự toán NSNN là một trong những căn cứ quan trọng để KBNN thực hiện kiểm soát chi NSNN. - Chất lượng dự toán chi ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng kiểm soát chi. - Kinh nghiệm kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Sơn Dương, Tỉnh Tuyên Quang KBNN Sơn Dương thành lập và đi vào hoạt động từ ngày 01/04/1990. - Nâng cao hiểu biết về pháp luật liên quan đến quản lý NSNN và các quy định trong công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN. - Nghiên cứu ứng dụng tin học vào công tác chi và kiểm soát chi chi thường xuyên. - Hai là, nhận thức tầm quan trọng của yếu tố con người trong công tác quản LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 24 lý NSNN và kiểm soát chi thường xuyên. - Năm là, đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực kiểm soát chi NSNN. - Thực trạng kiểm soát chi thƣờng xuyên Ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Hàm Yên 2.2.1. - Kết quả kiểm soát chi thường xuyên qua KBNN Hàm Yên 2.2.2.1. - Hiện nay KBNN Hàm Yên đang thực hiện kiểm soát các khoản chi thường xuyên NSNN theo mục lục NSNN gồm 4 nhóm: Nhóm chi thanh toán cá nhân (nhóm 1). - Đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả Trong quá trình kiểm soát chi, KBNN Hàm Yên đã giúp các đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện đúng các nội dung chi trong dự toán được phê duyệt. - Thời gian kiểm soát các khoản chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên luôn đúng và sớm hơn so với quy định. - Kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời những khoản chi chưa đúng hồ sơ thủ tục thanh toán, sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 43 - Kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên là kiểm soát tuân thủ các quy định của pháp luật. - Từ năm thông qua công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN, KBNN Hàm Yên đã từ chối cấp phát, chi trả, thanh toán như sau: Bảng 2.6. - Chi tiết kết quả công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN giai đoạn Theo tỷ trọng các khoản chi) ĐVT. - Công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách Nhà nước qua KBNN Hàm Yên đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. - Nội dung kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên - Kiểm soát khoản chi thường xuyên có trong dự toán NSNN: Là kiểm soát các khoản chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách đã có trong dự toán được giao và được cấp thẩm quyền phê duyệt. - Thông qua công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên đã tạo điều kiện cho các đơn vị dự toán chấp hành việc sử dụng NSNN theo đúng dự toán được duyệt, chấp hành đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ nhà nước quy định. - Hiện nay KBNN Hàm Yên đang thực hiện kiểm soát nội dung các khoản chi thường xuyên NSNN theo mục lục NSNN gồm 4 nhóm: Nhóm chi thanh toán cá nhân (nhóm 1). - Kiểm soát các khoản chi sửa chữa tài sản. - Hồ sơ kiểm soát tại KBNN. - Nội dung kiểm soát. - Cấp phát thanh toán: KBNN Hàm Yên kiểm soát hồ sơ chứng từ chi của các đơn vị SDNS nếu đủ điều kiện quy định thì thực hiện thanh toán trực tiếp cho đơn vị. - b) Nội dung kiểm soát. - Về cơ bản, công tác kiểm soát chi các khoản mua sắm, sửa chữa qua KBNN Hàm Yên thực hiện khá chặt chẽ. - Hồ sơ kiểm soát tại KBNN: Gồm giấy rút dự toán ngân sách. - Quy trình kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Bước 2: Kiểm soát chi Cán bộ KSC kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp và sự chính xác của hồ sơ, chứng LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 59 từ. - Giao nhiệm vụ kiểm soát chi thường xuyên Tổ Kế toán hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác kế toán NSNN và hoạt động nghiệp vụ KBNN theo quy định. - Thực hiện kiểm soát chi thường xuyên Công tác KSC thường xuyên được đơn vị KBNN thực hiện theo quy trình quy định thống nhất trong toàn hệ thống KBNN. - Các nhân tố ảnh hƣởng đến kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Hàm Yên. - Các văn bản quy định chế độ kiểm soát chi thường xuyên còn chồng chéo, đôi khi mâu thuẫn nhau. - Ý thức chấp hành của các đơn vị sử dụng kinh phí NSNN Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành ở địa phương trong công tác kiểm soát chi NSNN còn nhiều hạn chế. - Đánh giá về công tác kiểm soát chi thƣờng xuyên qua Kho bạc Nhà nƣớc Hàm Yên. - Qua đó công tác kiểm soát chi thường xuyên của KBNN Hàm Yên đã mang lại những kết quả cụ thể sau. - Tuy nhiên, do cơ chế tạm cấp kinh phí, ứng trước dự toán ảnh hưởng tới chi tiêu của đơn vị sử LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 66 dụng ngân sách và công tác kiểm soát chi của Kho bạc. - Nhiệm vụ kiểm soát các khoản chi này được giao cho cơ quan Tài chính. - Thứ ba, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước còn nhiều bất cập Thứ tư, chất lượng dự toán và ý thức chấp hành chế độ chi ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách còn hạn chế. - Trong đó, mục tiêu, định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi NSNN qua Kho bạc Nhà nước đối với đơn vị sử dụng ngân sách cũng nằm trong mục tiêu chiến lược phát triển chung của Kho bạc Nhà nước. - thực hiện kiểm soát chi theo kết quả đầu ra, theo nhiệm vụ và chương LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 71 trình ngân sách. - thực hiện phân loại các khoản chi ngân sách nhà nước theo nội dung và giá trị để xây dựng quy trình kiểm soát chi hiệu quả trên nguyên tắc quản lý theo rủi ro. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Hàm Yên. - Công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN có vai trò hết sức quan trọng. - Kiểm soát chi Ngân sách hiện nay gắn liền với vai trò của hệ thống KBNN. - Cơ chế thực hiện kiểm soát chi NSNN đã được bổ sung, sửa đổi. - chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát chi NSNN. - quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm hành chính và trách nhiệm vật chất của cán bộ làm công tác kiểm soát chi NSNN. - Thực hiện chuyên môn hoá đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát chi tại KBNN Hàm Yên. - LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỌC VIÊN: NGUYỄN THỊ THANH THỦY 86 KẾT LUẬN Kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước, trong đó có chi thường xuyên, qua Kho bạc Nhà nước các cấp giữ vai trò trọng yếu trong quá trình quản lý Ngân sách. - Hệ thống hóa những vấn đề lý thuyết và các quy định pháp luật hiện hành để trình bày rõ cơ sở lý luận và thực tế của công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. - Vận dụng cơ sở lý thuyết và thực tế đã xác định để phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Hàm Yên. - Đề xuất có cơ sở khoa học và sát với điều kiện thực tế hệ thống các giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Hàm Yên và kiến nghị với các cơ quan quản lý Nhà nước hữu quan
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt