- GIỚI THIỆU CHUNG VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN. - Tổng quan và mục tiêu của dự án PPTAF. - Các hợp phần của dự án. - 4 CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN. - QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ TÀI TRỢ TIỂU DỰ ÁN. - Quy trình đăng ký tài trợ tiểu dự án. - Lập kế hoạch và dự toán ngân sách dự án. - Mục tiêu của lập kế hoạch dự án. - Hệ thống kế toán, báo cáo và quyết toán dự án. - Hệ thống kế toán của dự án (Phụ lục chi tiết đính kèm. - Hệ thống báo cáo của dự án. - Quyết toán dự án. - Khái quát về các biện pháp Quản trị Dự án PPTAF. - 70 PHỤ LỤC 2 : PHƯƠNG PHÁP GHI CHÉP TÀI KHOẢN KẾ TOÁN CỦA DỰ ÁN. - Giới thiệu chung và mô tả dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF CHƯƠNG 1. - GIỚI THIỆU CHUNG VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1. - Mục tiêu của Sổ tay Hướng dẫn Thực hiện và Quản lý tài chính dự án (Sổ tay Hướng dẫn) Mục tiêu của Sổ tay Hướng dẫn là để xây dựng và duy trì một hệ thống các thủ tục thực hiện và quản lý tài chính dự án nhằm bảo đảm nguồn vốn của dự án Quỹ Chuẩn bị dự án (PPTAF) được sử dụng hiệu quả và đúng mục đích. - Tất cả các bên tham gia dự án cần tuân thủ thực hiện Sổ tay Hướng dẫn này bao gồm. - Các Ban Quản lý Tiểu dự án (Ban QLTDA) của các Cơ quan chủ quản/Cơ quan thực hiện Tiểu dự án (CQCQ/CQTH) gồm các Bộ và các cơ quan Chính phủ, Ủy ban Nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp Nhà nước. - Các chuyên gia tư vấn độc lập tham gia thực hiện và quản lý dự án. - Sổ tay Hướng dẫn là “tài liệu động”, có thể được phát triển và bổ sung trong quá trình thực hiện dự án. - Giới thiệu chung và mô tả dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF đến tăng cường năng lực cho các hoạt động đầu tư. - Giới thiệu chung và mô tả dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF đầu tư. - (b) Theo dõi và đánh giá tổng thể dự án. - (ii) Mua sắm các trang thiết bị và đồ dùng cần thiết để quản lý dự án. - Tổ chức thực hiện dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF CHƯƠNG 2: TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.1. - Trưởng Ban Chỉ đạo dự án là Thứ trưởng Bộ KHĐT. - Các thành viên BCĐ dự án bao gồm đại diện từ Bộ Tài chính (Bộ TC), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNNVN) và Văn phòng Chính phủ (VPCP). - Ban ĐPDA có quyền (i) tổ chức đấu thầu để tuyển tư vấn trong nước và quốc tế cần thiết cho dự án và (ii) mở một tài khoản chỉ định cho dự án. - Tổ chức thực hiện dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF (bao gồm trong bộ Hồ sơ xin tài trợ TDA). - Tổ chức thực hiện dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF WB sẽ giám sát quá trình thực hiện dự án PPTAF của Bộ KHĐT và các TDA của các CQCQ. - (b) Đảm bảo dự án tuân thủ các yêu cầu về tín dụng. - (c) Báo cáo tiến độ cho tổ công tác dự án của WB. - Quản lý tài Kiểm toán dự án. - dự án. - phê duyệt Chuẩn bị Đề cương chi tiết dự án (DPO) giai đoạn đầu tư TDA. - Chức năng của Ban ĐPDA Ban ĐPDA được thành lập trong Bộ KHĐT chịu trách nhiệm chung thực hiện và quản lý dự án PPTAF. - Điều phối và thực hiện dự án. - Đảm bảo chất lượng của toàn dự án. - Tổ chức thực hiện dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF 2.3.1. - Chuẩn bị vốn đầu tư cho tiểu dự án Đảm bảo nguồn vốn được quản lý theo các chính sách và hướng dẫn của WB. - Phối hợp chặt chẽ với Nhóm công tác TDA của WB trong quá trình chuận bị và thực hiện tiểu dự án. - Quy trình đăng ký tài trợ Tiểu dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF CHƯƠNG 3. - Bộ trưởng Bộ KHĐT xem xét và phê duyệt danh mục các dự án đề xuất. - Sẽ cần có một quy trình về DPO riêng để thực hiện dự án đầu tư. - Quy trình đăng ký tài trợ Tiểu dự án Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF e) Phê duyệt của Lãnh đạo các CQCQ để làm cơ sở cho việc. - Cho vay lại đối với các tiểu dự án có thể thu hồi vốn. - Thông tin chi tiết yêu cầu chuẩn bị dự án sẽ bao gồm. - Chịu trách nhiệm chung về các hoạt động quản lý tài chính hợp lệ của dự án theo chức năng và nhiệm vụ của Bộ Tài chính. - Kiểm soát chi và thanh toán nguồn vốn đối ứng của Dự án. - Các Ngân hàng Thương mại (Ngân hàng Dịch vụ) cho Ban ĐPDA và các Ban QLTDA Là ngân hàng dịch vụ cho dự án. - Ban Điều phối Dự án (Ban ĐPDA. - Cơ quan Chủ quản của Tiểu dự án (CQCQ. - Ban quản lý Tiểu dự án của CQCQ (Ban QLTDA. - trợ, có năng lực quản lý và điều phối các hoạt động của chương trình, dự án. - Phân tích tình hình kinh tế và tài chính của toàn Dự án (vốn vay và vốn đối ứng). - Thực hiện các thủ tục giải ngân dự án/tiểu dự án. - Rút tiền mặt từ Ngân hàng hoặc Kho bạc về Dự án. - chính dự án. - Rút tiền mặt từ Ngân hàng hoặc Kho bạc về Tiểu dự án. - Lập kế hoạch và dự toán ngân sách dự án 4.2.1. - Gửi kế hoạch hàng năm và hàng quý đã được phê duyệt của dự án PPTAF tới WB để được hỗ trợ thực hiện. - b) Cơ sở để xây dựng các Kế hoạch của dự án PPTAF. - Nhu cầu thực tế để hỗ trợ chung cho thực hiện, quản lý và giám sát dự án PPTAF. - Ban Quản lý Tiểu Dự án (Ban QLTDA. - Quản lý tài chính Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF - Tạm ứng: WB có thể tạm ứng tiền vay vào tài khoản chỉ định của dự án để tài trợ cho các chi phí hợp lệ khi chi phí phát sinh. - Ngưỡng này có thể thay đổi trong quá trình thực hiện dự án. - và một số đào tạo phục vụ việc triển khai Dự án. - Hệ thống kế toán, báo cáo và quyết toán dự án 4.5.1. - Hệ thống kế toán của dự án (Phụ lục chi tiết đính kèm) 4.5.3. - Hệ thống báo cáo của dự án 4.5.3.1. - Quyết toán dự án Công tác quyết toán dự án thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước. - Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành phải xác định đầy đủ, chính xác tổng chi phí đầu tư đã thực hiện. - (c) góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của Dự án. - (d) kiểm soát nhằm đảm bảo an toàn tài sản và nguồn vốn dự án. - (d) sử dụng phương pháp thích hợp để quản lý tài sản của dự án. - (g) kiểm kê các tài sản của dự án theo định kỳ hàng năm. - Kiểm soát đối với tiền mặt và các tài khoản dự án a. - Ban quản lý dự án có trách nhiệm cập nhật thông tin và báo cáo về tình trạng tài sản. - Các tài liệu quan trọng về đấu thầu Ban ĐPDA và các Ban QLTDA sẽ thực hiện các hoạt động về đấu thầu dành cho dự án tuân thủ các hướng dẫn và thủ tục sau. - Đấu thầu Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF tưởng dự án. - (e) Lập điều khoản tham chiếu cho dịch vụ tư vấn để thực hiện tiểu dự án. - (i) Chuẩn bị Sổ tay Thực hiện dự án. - Các hoạt động yêu cầu đối với Ban ĐPDA và các Ban QLTDA Đấu thầu trong dự án đề xuất sẽ do Ban ĐPDA và các Ban QLTDA thực hiện. - KHUNG QUẢN LÝ VỀ AN TOÀN Giới thiệu chung và mô tả về dự án 1. - Dự án PPTAF sẽ cung cấp nguồn vốn và hỗ trợ quản lý cho Quỹ Chuẩn bị Dự án. - Thể chế và tổ chức thực hiện dự án 4. - Dự án sẽ làm việc với các CQCQ/CQTH (là các Bộ, ngành, cơ quan trực thuộc Chính phủ, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương). - Ban điều phối dự án (Ban ĐPDA): Bộ KHĐT sẽ thành lập Ban ĐPDA. - Ngân hàng Thế giới (WB): WB sẽ giám sát quá trình thực hiện ở cấp dự án và TDA. - Ở cấp dự án, Tổ công tác Dự án của WB sẽ phối hợp và giám sát hoạt động chuẩn bị TDA của Bộ KHĐT. - Sàng lọc Tiểu dự án 8. - Dự án sẽ tài trợ việc chuẩn bị một số lượng đáng kể các TDA. - Khái quát về các biện pháp Quản trị Dự án PPTAF 3. - Giám sát thực hiện sẽ được sử dụng để cải thiện công tác quản lý và xác định các vấn đề trong quá trình thực hiện dự án. - Giám sát thực hiện Giám sát thực hiện xác định tiến độ thực hiện dự án. - Những thông tin này sẽ được Ban ĐPDA tổng hợp và báo cáo cho WB được coi là một phần của báo cáo quản lý tài chính của dự án. - Hệ thống M&E của dự án sẽ phải đánh giá việc tuân thủ của dự án đối với các hướng dẫn như. - Giảm thời gian chuẩn bị TDA so với trước khi triển khai dự án PPTAF. - Phương pháp ghi chép tài khoản kế toán Sổ tay Hướng dẫn - PPTAF PHỤ LỤC 2 : PHƯƠNG PHÁP GHI CHÉP TÀI KHOẢN KẾ TOÁN CỦA DỰ ÁN 1. - 2- Nhận xét, đánh giá quá trình thực hiện dự án