im mi Lut doanh nghip 2005

Ban bin tp HAO xin gii thiu mt s im chnh v Lut doanh nghip 2005 v bi vit ca tc gi Phm Ngc Nam. Lut Doanh nghip c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm thng qua ngy 29 thng 11 nm 2005 s 60/2005/QH 11 v bt u c hiu lc t 01 thng 7 nm 2006. Bao gm 172 iu do ch tch Quc hi Nguyn Vn An k. C th nh gi rng, Lut Doanh nghip nm 1999 hon thnh s mnh ca mnh. Lut ny s c tc ng rt quan trng n mi trng u t v kinh doanh Vit Nam sp ti. Ni dung ca Lut quy nh cc quyn v ngha v ca doanh nghip, t giai on thnh lp doanh nghip v ng k kinh doanh n qun tr doanh nghip i vi cc loi hnh doanh nghip nh cng ty c phn, cng ty trch nhim hu hn (cng ty trch nhim hu hn mt thnh vin v cng ty trch nhim hu hn hai thnh vin tr ln), cng ty hp danh, doanh nghip t nhn, nhm cng ty; t chc li v gii th, ph sn doanh nghip; qun l nh nc i vi doanh nghip.

IM MI LUT DOANH NGHIP 2005

Lut php c v nh l hnh lang cho cc hot ng kinh doanh ca cc doanh nhn (hnh lang php l). Tu tng thi k v giai on pht trin kinh t m Nh nc quyt nh m rng ra hoc thu hp li hnh lang php l i ng nh hng pht trin ca t nc. Ngy 29 thng 11 nm 2005, Quc hi ban hnh mt o lut quan trng, c tc ng rt ln n hot ng kinh doanh ca gii doanh nghip l Lut doanh nghip (Lut DN). o lut ny c hiu lc t ngy 1/7/2006. Chng ti xin phn tch 4 im mi c bn m chng ti cho l quan trng nht ca o lut ny, (t gc ca mt doanh nghip c vn u t trong nc) 1. t cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t vo mt khung php l chung Trc y, hot ng kinh doanh ca cc doanh nghip c vn u t trong nc v vn u t nc ngoi v c bn chu s iu chnh ca hai h thng vn bn khc nhau. iu ny t nhiu to ra li th cho cc doanh nghip c vn u t trong nc do c s khc bit v th tc. Vi s ra i ca Lut Doanh nghip, tt c cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t, bt k l trong nc hay ngoi nc, vn s hu nh nc hay vn s hu t nhn u s chi trong mt sn chi chung. iu 1 Lut doanh nghip quy nh: "Lut ny quy nh v vic thnh lp, t chc qun l v hot ng ca cng ty trch nhim hu hn, cng ty c phn, cng ty hp danh v doanh nghip t nhn thuc mi thnh phn kinh t (sau y gi chung l doanh nghip); quy nh v nhm cng ty." Lut u t 2005 cng s to nn nhng thun li c bn nh th ch ho cc nguyn tc c bn ca T chc Thng mi Th gii (WTO) lin quan ti hot ng u t nh nguyn tc i x quc gia, cng khai, minh bch, gii quyt tranh chp to ra mi trng php l minh bch v ph hp vi thng l quc t cho hot ng ca cc doanh nghip, nhng ng thi cng t cc doanh nghip Vit Nam trc nhng th thch rt ln. Cc doanh nghip c vn u t trong nc s phi cnh tranh quyt lit vi nhng doanh nghip c vn u t nc ngoi, thng l rt hng mnh, rt chuyn nghip trong mt mi trng kinh doanh v c bn l bnh ng. Chng ti ni v c bn l v vic m ca mi trng u t trong tng ngnh, tng lnh vc cn ph thuc v kt qu m phn gia Vit Nam v cc quc gia trong qu trnh hi nhp.

2. Quyt tm loi b cc giy php con gy bt li cho hot ng u t kinh doanh Nm 1999, Ban son tho Lut Doanh nghip 1999 tin hnh mt cuc kho st trn phm vi c nc v thu c 300 loi giy php khc nhau m ngi kinh doanh phi thng xuyn xin cc c quan c thm quyn. gim con s 300 xung c bt u, nhng rt cam go, quyt lit. Khong mt nm sau , hiu qu bc u c th hin bng Quyt nh 19/2000/Q-TTg ca Th tng Chnh ph bi b 84 loi giy php khng cn thit v tri vi Lut Doanh nghip. y l mt s kin ln i vi cng ng doanh nghip thi im . V cui cng, Ngh nh 59/2002/N-CP loi b thm 4 giy php v thay th 10 loi giy php bng cc iu kin kinh doanh. ng ch khi y l n lc v kt qu cui cng ca cng cuc u tranh bi b cc giy php khng cn thit. Bo co tng kt 6 nm thi hnh lut doanh nghip cho thy s lng giy php ang gia tng vi tc nhanh: T 194 loi nm 2002 ln 246 vo nm 2003 v 298 cui nm 2004. Nh vy, c trung bnh, mi tun li sn sinh ra c mt giy php mi! Trong thi gian va qua, Chnh ph th hin rt r quyt tm trong vic khuyn khch cc hot ng u t kinh doanh thng qua vic loi b mt lot cc giy php li thi, khng cn cn thit v ch gi mt s lng rt nh cc giy php kinh doanh trong mt s ngnh ngh c coi l nhy cm. Tuy nhin, trn thc t, mt s B ngnh vn qun l theo t tng "kh nng n u, m ca n ". iu ny dn n vic xut hin ngy cng nhiu cc loi giy php con, giy php tr hnh c th hin di dng cc iu kin kinh doanh, thm ch l c cc giy php b bi b nhng tn ti di hnh thc khc. iu 7 khon 5 Lut DN quy nh B, c quan ngang b, Hi ng nhn dn v U ban nhn dn cc cp khng c quy nh v ngnh, ngh kinh doanh c iu kin v iu kin kinh doanh. Nh vy, thm quyn quy nh v iu kin kinh doanh, thm quyn ban hnh cc giy php ch thuc v Chnh ph theo mt trnh t, th tc kht khe hn nhiu so vi vic ban hnh di dng mt vn bn qun l cp B. 3. B sung hnh thc Cng ty TNHH c mt thnh vin l c nhn Nu nh trc y, mt c nhn mun thnh lp mt doanh nghip c lp m khng mun lin kt vi cc t chc, c nhn khc th c nhn buc phi la chn hnh thc Doanh nghip T nhn (DNTN). Tuy nhin, bn cnh cc u im th hnh thc DNTN cn c mt nhc im rt ln l tnh chu trch nhim v hn, tc l nu doanh nghip ph sn, ch doanh nghip s phi dng c phn ti sn c nhn (bn cnh phn ti sn ng k cho hot ng u t kinh doanh) tr n cho doanh nghip. Lut DN mi cho php c nhn mun thnh lp mt doanh nghip c lp c la chn thm mt hnh thc mi l Cng ty TNHH c mt thnh vin l c nhn (trc y quyn ny ch thuc v mt t chc). Doanh nghip ny s ch chu trch nhim hu hn trong phm vi phn vn m ch s hu ng k cho hot ng u t kinh doanh. Trong trng hp Cng ty ph sn, ch doanh nghip s khng b lm vo tnh trng khnh tn do phi tr n thay cho doanh nghip. Lut mi ny cng s a cc tiu ch v phm cht ngi qun l; quy nh r v tin lng v th lao ca ngi qun l (khng cn khng ch mc trn tin lng); a vo mt chng quy nh v nhm cng ty, t nn tng php l cho vic pht trin tp on kinh t Lut Doanh nghip 2005 s c mt s thun li c bn nh minh bch ho, c th ho h s, th tc, quy trnh ng k kinh doanh cho tng loi hnh doanh nghip; rt ngn thi gian ng k kinh doanh; tng loi hnh doanh nghip s c c th ho m hnh qun l, c bit l loi hnh cng ty hp doanh v cng ty TNHH mt thnh vin; cho php mt c nhn c thnh lp cng ty TNHH mt thnh vin; cng nhn t cch php nhn ca cng ty hp danh;

iu 63 khon 7 Lut doanh nghip: "Cng ty trch nhim hu hn mt thnh vin l doanh nghip do mt t chc hoc mt c nhn lm ch s hu (sau y gi l ch s hu cng ty); ch s hu cng ty chu trch nhim v cc khon n v ngha v ti sn khc ca cng ty trong phm vi s vn iu l ca cng ty." 4. Quy nh rt c th v chi tit v Cng ty c phn (Cng ty CP) Trong Lut DN c (ban hnh nm 1999), quy nh v Cng ty CP cng l phn quy nh cht ch nht, chi tit nht. Tuy nhin, vi Lut DN mi, cc quy inh ny cn c th hn, chi tit hn v tin rt gn ti chun mc chung ca th gii v cng ty c phn. Trong lut c gn 50% ni dung lin quan v Cng ty CP. iu ny th hin rt r chnh sch khuyn khch ca Nh nc i vi vic pht trin loi hnh doanh nghip ny, mt loi hnh doanh nghip c cho rng gii quyt gn nh trit cc nhc im ca Cng ty TNHH, c bit l trong thi gian ti Quc hi li chun b thng qua Lut v Chng khon. Do s lng cc iu lut mang tnh mi v Cng ty C Phn l rt nhiu, cc bn c th tham kho trc tip trong Lut Doanh nghip, chng ti xin trch c th iu 104 trong o lut ny. iu 104 Lut Doanh nghip thng nht qui nh v ni dung thng qua quyt nh ca i hi ng c ng, c nhiu im mi v u vit hn so vi Lut Doanh nghip hin hnh. Nhng quyt nh khng qua trng ca doanh nghip th phi t t nht 65% tng s phiu biu quyt ca tt c c ng d hp chp thun. iu kin t chc c i hi c ng theo giy triu tp ln 1 l c s c ng d hp t nht 65% s c phn c quyn biu quyt. Theo Lut DN hin hnh th ch cn 51% tng s c phn c quyn biu quyt l c th t chc i hi c ng; Vi nhng quyt nh khng quan trng th ch cn 51% tng s phiu biu quyt ca tt c c ng d hp chp thun. i vi nhng vn quan trng ca Doanh nghip, theo Lut mi th cn t l biu quyt l 75%, theo lut c l 65%. Trng hp ly kin bng vn bn, Lut c qui nh trn 51%, Lut mi quy nh trn 75% tng s phiu biu quyt chp thun. Bnh lun v vic nng t l biu quyt: - Ph hp vi thng l quc t, nhiu cng ty Lut nc ngoi tham gia vo Lut Doanh nghip khng c kin g v s thay i ny; - Bo v quyn li ca cc nh u t nh, c ng 51% s khng th c quyn quyt nh gn nh tuyt i (theo Lut c); - C ng hay nhm c ng nm gi khong 20% vn iu l c quyn ph quyt nhng quyt nh khng ph hp vi li ch ca h. Trn thc t t khi tp hp c 100% c phn c quyn biu quyt ca tt c c ng. Cng ty cng ln th c ng cng nhiu v phn tn. - iu kin t chc HC phi hi 65% vn iu l - y l 1 thch thc i vi nhng doanh nghip t c c ng ln, c nhiu c ng xa, thm ch kinh doanh khng hiu qu....v vy vic t chc HC theo Lut mi cn c chun b k lng, cn phi tranh th s ng h ca nhiu c ng, nht l cc c ng ln. - Vic t chc ly kin bng vn bn phi t trn 75% vn iu l, y l 1 quy nh cht ch hn trc nhm trnh lm dng nhng k h ca php lut nh trc, hn ch hnh thc ly kin bng vn bn v mi vn ra HC quyt nh. S thay i ny lm cho HQT cn chun b k lng hn nhng ni dung cn hp trong HC thng nin. - Cng vi c ch bu HQT v BKS theo phng thc cng dn th vic thn tnh cng ty s tr nn kh khn hn trc. Ngi thn tnh ton b DN th phi nm gi trn 75% vn iu l th

mi c ton quyn quyt nh , mt khi cha t t l trn th vn c th b nhm c ng khc ph quyt mi quyt nh v ng li pht trin doanh nghip, v vy gi thn tnh s tr nn rt t ... Cc doanh nghip hin nay khng nhng tng tn v lut php Vit Nam m ca c th gii trong cuc chi hi nhp ny, hiu bit khng vt qu ranh gii ca hnh lang m php lut t ra nhng cng l tn dng nhng khong rng ca chnh hnh lang tng tc, bt ph.

Tc gi: Phm Ngc Nam Vn_ 96-99 H Ni-Amsterdam Ngun: CLB Kinh T