Professional Documents
Culture Documents
Tài liệu tập huấn dành cho nữ ứng viên tiềm năng trong kỳ bầu cử năm 2016
Tài liệu tập huấn dành cho nữ ứng viên tiềm năng trong kỳ bầu cử năm 2016
Mc lc
Li NI u iv
Li cm n vi
Cc t vit tt vii
Cc thut ng viii
Gii thiu ix
1 TI SAO PH N C TH TR THNH NHNG NH LNH O GII? 1
Ngi ng c l n cn phi lm g?
14
Kt lun
15
22
i biu Quc hi
25
Hi ng nhn dn
29
i biu Hi ng nhn dn
32
Kt lun
33
4 QUY TRNH NG C 35
ii
36
T ng c
44
Mt s gi c th tr thnh ngi ng c
45
Kt lun
46
>35
5 CC BC XY DNG CHNG TRNH HNH NG 47
2016
48
48
55
Kt lun
59
68
70
Kt lun
70
75
Kt lun
80
82
m phn
87
Vn ng
97
Kt lun
100
Ph lc:
A: N i biu trong Quc hi Vit Nam
101
102
103
iii
Li NI u
Nng cao s lng n gii trong cc v tr dn c l mt mc tiu c Chnh ph
Vit Nam t ra. Chng ta c th t c mc tiu ny vi s lnh o tch cc
v nht qun. Sn sng thnh cng: Ti liu tp hun dnh cho n ng vin
tim nng trong k bu c nm 2016 c ra mt vo mt thi im thun li,
khi cc c quan nh nc v t chc x hi dn s ca Vit Nam ang tin hnh
cng tc chun b cho k bu c sp ti. Tng hp kin t cc bn lin quan ca
chnh ph v cc i tc quc gia, ti liu tp hun ny bao gm tt c cc thng
tin m n ng vin cn c th tham gia ng c thnh cng.
S lng i biu n trong Quc hi Vit Nam st gim trong hai k bu c
Quc hi nm 2011 v 2007. Cn phi thay i xu hng ny nhm t c mc
tiu ti thiu 35-40% n i din trong Quc hi m Vit Nam t ra trong Ngh
quyt 11-NQ/TW ca B Chnh tr v Chin lc Quc gia v Bnh ng gii.
Hin nay, ch c mt phn t i biu quc hi Vit Nam l n gii. con s ny
tng ln, chng ta cn nhiu n ng vin hn v cng cn phi c nhiu n
gii hn. Nghin cu cc k bu c trc cho thy ch 31% ng vin Quc hi l
n. Trong khi , t l n ng vin do Trung ng c ch l 12%.
Thng qua cun ti liu ny, chng ti hy vng s nng cao s lng n gii sn
sng v t tin tham gia ng c. Trong i ng cn b cng chc cng nh lc
lng lao ng ca Vit Nam ngy nay khng thiu nhng ngi ph n tiu
chun tham gia ng c nu h c ng vin v ng h. Cun cm nang ny
s gip ph n chun b cho mnh mt l trnh tham gia qu trnh t c n
ng c mt cch hiu qu hn. Nu nhiu n gii c tn trong danh sch ng vin
cui cng, h c th s trng c.
S tham gia ca n gii vo cc v tr lnh o chnh tr v hnh chnh cng s
m bo c tnh i din ca ton dn trong cc c quan ch cht. cng
l bng chng khng nh quyn bnh ng ca ph n ng thi l bin php
mang li nhng gc nhn a dng trong qu trnh xy dng chnh sch, v nh
cc nghin cu t nhiu quc gia khc ch ra, s tham gia ca ph n vo cc
v tr xy dng chnh sch s nng cao cht lng hot ng chung ca cc c
quan cng quyn.
iv
>35
2016
Louise Chamberlain
Gim c Chng trnh Pht trin Lin Hp Quc (UNDP) ti Vit Nam
Li cm n
Ti liu tp hun ny c bin son cho cc i tc ca D n s dng trong cc
kha bi dng dnh cho cc n ng c vin tim nng trong k bu c sp ti.
Mc tiu ca ti liu l nhm cung cp thng tin, kin thc m cc n ng c vin
cn c trong qu trnh chn, c, gii thiu v bu c.
Rt nhiu ngi tm huyt ng gp kin, r sot v chnh sa hon thin
cun ti liu ny. Chng ti xin gi li cm n c bit ti b Hong Thu H - Ph
Ban T chc, Hi Lin hip Ph n Vit Nam dnh nhiu cng sc cp nht,
b xung cc thng tin, s liu chnh xc; b Nguyn Th K - nguyn Gim c
Trung tm bi dng i biu dn c c nhng gp rt chi tit v quan trng
cho ti liu.
Xin gi li cm n chn thnh ti: b Shoko Ishikawa Trng i in UN Women
ti Vit Nam; b Nguyn Th Thy v b Leika Aruga cc cn b ca UN Women
ti Vit Nam; b Trn Hng ip, b Hong Lan Hng, b Vng Nga, b V Th
Qunh Hoa ca T chc Oxfam; B Suzette Michelle v b Nguyn Thu Hng cc
cn b ca C quan Pht trin Quc t Australia, i s qun Australia ti Vit
Nam; b Trn M Hnh, b Doina Ghimici v b Bi Phng Tr cc cn b ca
Chng trnh Pht trin Lin Hp Quc (UNDP); b Phm Thu Hng Ph Ban
Chnh sch Php lut ca y ban T Mt trn T quc Vit Nam; b Nguyn Th
Hng Nga, nguyn i biu Quc hi kha XI v nhng ng gp gip chng ti
hon thin ti liu ny. Chng ti cng xin gi li cm n ti b Th Kim Lnh
Ch tch Hi Lin hip Ph n Thnh ph Nng v Ban Thng trc Hi Lin
hip Ph n Thnh ph Nng v b Nguyn Th Hng Xinh, nguyn i biu
Quc hi kha XI v nhng kin qu gi khi bt u xy dng cun ti liu ny.
Cun ti liu c xy dng bi D n Nng cao nng lc lnh o ca cn b
n phc v trin khai hi nhp quc t gia Chng trnh Pht trin Lin Hp
Quc v B Ngoi giao. B Jean Munro, T vn K thut cao cp ca D n l
tc gi chnh, vi s h tr v k thut v nghin cu ca cc nhn vin D n:
b Phm Phng Tho v b Vit H.
Cc quan im th hin trong n phm ny l ca cc tc gi v khng nht thit
phi i din cho Lin Hp Quc, trong c UNDP hoc bt k thnh vin no ca
Lin Hp Quc.
vi
>35
2016
Cc t vit tt
vii
Cc thut ng
Gii: ch c im, v tr, vai tr ca nam v n trong tt c cc mi quan h x hi.
Bnh ng gii: l vic nam, n c v tr, vai tr ngang nhau, c to iu kin v
c hi pht huy nng lc ca mnh cho s pht trin ca cng ng, ca gia nh
v th hng nh nhau v thnh qu ca s pht trin .
Bnh ng gii trong lnh vc chnh tr: Nam, n bnh ng trong tham gia qun
l nh nc, tham gia hot ng x hi. Nam, n bnh ng trong tham gia xy
dng v thc hin hng c, quy c ca cng ng hoc quy nh, quy ch ca
c quan, t chc. Nam, n bnh ng trong vic t ng c v c gii thiu ng
c i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn; t ng c v c gii thiu
ng c vo c quan lnh o ca t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi
ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi ngh nghip. Nam, n bnh ng v
tiu chun chuyn mn, tui khi c bt, b nhim vo cng v tr qun l,
lnh o ca c quan, t chc.
Phn bit i x v gii: l vic hn ch, loi tr, khng cng nhn hoc khng
coi trng vai tr, v tr ca nam v n, gy bt bnh ng gia nam v n trong cc
lnh vc ca i sng x hi v gia nh.
viii
>35
2016
Gii thiu
ix
2016
TI SAO PH N C TH
TR THNH NHNG
NH LNH O GII?
>35
2016
TI SAO PH N C TH
TR THNH NHNG
NH LNH O GII?
>35
TI SAO PH N C TH
TR THNH NHNG
NH LNH O GII?
K nng:
S t tin:
N gii khng thua km nam gii v kin thc, kinh nghim, thi , s
nhit huyt v tin cy. Vic a cc quan im ca n gii vo qu trnh
hoch nh cc chng trnh, chnh sch cng s c th em li m hnh
qun l tt hn cho tt c cc cng dn. nhiu nc, ph n c bit
n nh nhng nh m phn mnh m, c kh nng gii quyt cc vn
mt cch hiu qu. Ph n cng c th tr thnh nhng nh vn ng
chnh sch gii, bo v quyn li ca nhng ngi yu th.
Ngi ng c l n cn phi lm g
Vi t cch l mt n ng vin tim nng, bn nn tp trung vo tho lun v cc
vn thit yu trong cng ng v khu vc bu c ca bn. Hy gii thch v
iu bn c th em li cho cng ng nu trng c. Bn c th em li nhiu
quyn li, li ch v cc quan im ca bn rt c gi tr. Hy nhn mnh rng
bn c th em li nhiu li ch t cc vai tr khc nhau ca bn - mt cn b c
chuyn mn nghip v cao, mt ng vin, mt ngi c gio dc, mt nh lnh
o c kinh nghim, mt thnh vin tch cc trong cng ng v cng l mt
ngi v, ngi m. Hy th hin cho cc c tri ca bn thy rng bn l mt nh
lnh o t tin, ngi c kh nng mang li nhiu li ch cho cng ng.
2016
Khng nn lm g
Bn c th i din cho ting ni ca ph n, nhng bn tham gia ng c khng
ch v quyn li ca ph n. Vi t cch l mt ngi ng c, bn l i din ca
s ng cng ng. Khng nn ch hnh ng n thun nh l mt ngi ng
c thng thng hoc ri vo by l thuc vic bn l mt n ng c. Hy lm
ch cuc tho lun v i thoi tp trung vo nhng vn m bn s gii quyt,
hng ti nhng vn c tri v nhn dn quan tm. Khng tr li nhng cu hi
lin quan ti qun o, u tc, trang im, gia nh v cc mi quan h c nhn.
Hy m bo rng tt c cc cuc i thoi, phng vn v pht biu u th hin
c thi chuyn nghip. Cc ng vin l nam gii khng b yu cu ni v
nhng ch ny v bn cng vy.
TI SAO PH N C TH
TR THNH NHNG
NH LNH O GII?
>35
TI SAO PH N C TH
TR THNH NHNG
NH LNH O GII?
Cc nghin cu quc t cho thy s gia tng i din n trong Ban Gim
c gp phn tng li nhun trong cc doanh nghip v s hi lng ca
nhn vin trong cng vic cng cao hn;
Ngy cng c nhiu minh chng cho thy khi cc n ng vin trng c
vo cc v tr c bu th ngoi vic c gng xng ng l ngi i
din ca c tri th h s vn tip tc hon thin mnh hn, l ngi cn
b gii v chuyn mn, l ngi bn, ngi hng xm, ngi v v ngi
m tt;
2016
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
>35
2016
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
>35
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
32
29.7
25
27.31
26.22
26
20
25.76
24.4
21.78
15
18.84
18
16.7
13.5
10
5
0
0)
I(
4)
-6
-6
6
94
0
96
II (
III
71
4-
6
19
IV
75
1-
7
19
(1
6)
-7
5
97
VI
81
6-
7
19
I(
VI
87
1-
8
19
II
VI
2)
-9
87
9
(1
IX
97
2-
9
19
2)
-0
(1
7
99
XI
07
2-
0
20
I(
XI
11
7-
0
20
II
XI
6)
-1
11
0
(2
>35
Nhn dn Lo (48). Theo xp hng ca Lin minh ngh vin th gii, Vit Nam xp
2016
1999-2004
2004-2011
2011-2016
Cp tnh, thnh ph
20.40
22.33
23.80
25.70
Cp qun, huyn
18.00
20.12
22.94
24.62
Cp x
14.30
16.10
19.53
27.71
Cp qun, huyn
Cp x
1999-2004
2004-2011
2011-2016
1999-2004
2004-2011
2011-2016
1999-2004
2004-2011
2011-2016
Ch tch
1.64
1.56
6.35
5.46
3.92
5.5
3.46
4.09
5.69
Ph ch tch
8.19
28.13
20.31
11.42
20.26
20.86
5.60
10.61
13.67
V tr
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
a phng
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
Hin php
(iu 7, 16
26, 27)
Lut
Bnh ng Gii
(iu 11)
Quyn ca
ph n tham
gia vo cc
hot ng
chnh tr
Chin lc
Quc gia v
Bnh ng Gii
Lut Bu c
>35
2016
NH KIN
T N GII
VIN
L NG
N
THNH VI
BU C
HI NG
GII
TIU
CC CH
A CHN
TRONG L G C
N
I BIU
TH
CC GH C
TRNG C
TUI
U
NGH H
Nhng ro cn v th ch
Tui ngh hu
S khc bit trong tui ngh hu gia nam v n theo quy nh trong B Lut
Lao ng ca Vit Nam tc ng mt cch trc tip n s tham gia ca ph
n cc v tr lnh o cao cp. B Lut Lao ng Vit Nam quy nh tui ngh
hu ca n gii l 55, trong khi ca nam gii l 60. S khc bit 5 nm
tc ng ln s nghip ca ngi ph n ngay t khi ngi ph n bt u c
tuyn dng. C th nh sau:
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
10
>35
2016
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
Bng: S khc bit v tui i biu theo gii ti Quc hi (kha 13)
Tt c i biu
Tui
trung
bnh
(2015)
Tng
s i
biu
Tng
47.7
122
Nam
56.4
378
Phi v hu
Phn
trm
Tui
trung
bnh
(2015)
Tng
s i
biu
Phi v hu
Tng
Phn
trm
30
25%
53.1
26
31%
98
26%
55.4
121
27
22%
11
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
12
>35
2016
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
13
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
Quyn c ng c
C n gii v nam gii u nhn thc quyn c ng c ca mnh. Ph n hiu
rng ting ni ca h l cn thit v quan trng c c mt c quan dn c
vng mnh. Ph n chim mt na dn s v c ting ni rt quan trng. N gii
c quyn c tham gia mt cch tch cc vo b my chnh tr, c ng c v
c bu, quyn ny c th hin nhiu hip c quc t m Vit Nam tham
gia (xem Ph lc C) cng nh trong cc chnh sch v lut php trong nc.
14
>35
2016
Ngn sch
Ngoi khung php l v cc chin dch ng h s lnh o ca ph n, Chnh ph
phn b ngn sch trc tip cho cc cng tc lin quan ti tng cng i din
n trong cc c quan nh nc. Chng trnh mc tiu Quc gia v Bnh ng
gii (CTMTQGVBG) 2011 - 2015 c mt trong nm cu phn tp trung vo vic
h tr ph n gi cc chc v lnh o cao cp. Chng trnh mc tiu Quc gia
v Bnh ng gii c ngn sch hot ng l 955 t VND (tng ng 50 triu
USD). Trong 3 nm u thc hin, Chnh ph phn b khong 10.5% tng s
ngn sch trin khai cc d n trong Chng trnh ny (Chnh ph Vit Nam,
2014). Chnh ph cng a ra cc cam kt tng cng t l i din n v nhn
thc c s cn thit phi h tr ti chnh cho cc cam kt . Cc c quan Chnh
ph, cc t chc chnh tr - x hi v cc b, ban, ngnh lin quan s dng ngn
sch ca CTMTQGVBG trin khai cc hot ng khc nhau nhm thay i
nhn thc v quan nim v vai tr ca nam v n, xy dng chnh sch v php
lut da trn thc t ng thi nng cao nng lc cho cc lnh o n tim nng.
Kt lun
Phn ny cho bn bit rng c nhiu lnh o n thnh cng trong qu trnh
ng c, c bu lm i biu chnh thc v gi nhng v tr lnh o trong Hi
ng nhn dn v Quc hi. V vy, bn - vi t cch l mt ng vin n tim nng,
cn phi bit rng trong h thng chnh tr lun c ch dnh cho bn, c nhiu
chnh sch v quy nh ca php lut h tr bn ng c v trng c c th s
dng ting ni v v tr ca mnh mang ti nhng iu tt p cho cng ng v
t nc.
15
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
PH N V S THAM GIA
VO H THNG CHNH TR
VIT NAM
Ngy.................................................
16
2016
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI
V HI NG NHN DN
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
>35
>35
2016
17
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Kin thc:
18
>35
2016
Nh nc
B my Nh nc bao gm Quc hi, Ch tch nc, Chnh ph, Ta n nhn dn ti
cao, Vin Kim st nhn dn ti cao v chnh quyn a phng.
Quc hi
Quc hi l c quan i biu cao nht ca Nhn dn, c quan quyn lc nh nc
cao nht ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam. Quc hi thc hin quyn
lp hin, quyn lp php, quyt nh cc vn quan trng ca t nc v gim
st ti cao i vi hot ng ca Nh nc (iu 69, Hin php 2013).
19
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Ch tch nc
Ch tch nc l ngi ng u Nh nc, thay mt nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam v i ni v i ngoi (iu 86, Hin php 2013).
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Chnh ph
Chnh ph l c quan hnh chnh nh nc cao nht ca nc Cng ho x hi
ch ngha Vit Nam, thc hin quyn hnh php, l c quan chp hnh ca Quc
hi. Chnh ph chu trch nhim trc Quc hi v bo co cng tc trc Quc
hi, y ban Thng v Quc hi, Ch tch nc (iu 94, Hin php 2013).
Ta n nhn dn ti cao
Ta n nhn dn ti cao l c quan xt x cao nht ca nc Cng ho x hi ch
ngha Vit Nam (iu 104, Hin php 2013).
Vin Kim st nhn dn ti cao
Vin Kim st nhn dn ti cao thc hnh quyn cng t, kim st hot ng t
php. Vin Kim st nhn dn c nhim v bo v php lut, bo v quyn con
ngi, quyn cng dn, bo v ch x hi ch ngha,bo v li ch ca Nh
nc, quyn v li ch hp php ca t chc, c nhn, gp phn bo m php
lut c chp hnh nghim chnh v thng nht (iu 107, Hin php 2013).
Chnh quyn a phng (Hi ng nhn dn v y ban nhn dn)
Hi ng nhn dn
Hi ng nhn dn l c quan quyn lc nh nc a phng, i din cho ch,
nguyn vng v quyn lm ch ca Nhn dn, do Nhn dn a phng bu ra,
chu trch nhim trc Nhn dn a phng v c quan nh nc cp trn (iu
113, Hin php 2013).
y ban nhn dn
U ban nhn dn cp chnh quyn a phng do Hi ng nhn dn cng cp
bu l c quan chp hnh ca Hi ng nhn dn, c quan hnh chnh nh nc
a phng, chu trch nhim trc Hi ng nhn dn v c quan hnh chnh
nh nc cp trn. U ban nhn dn t chc vic thi hnh Hin php v php lut
a phng; t chc thc hin ngh quyt ca Hi ng nhn dn v thc hin cc
nhim v do c quan nh nc cp trn giao (iu 114, Hin php 2013).
20
>35
Ta n Nhn dn a phng l c quan xt x, Vin Kim st nhn dn a phng
2016
l c quan kim tra v gim st vic tun th php lut v thc hnh quyn cng t
trong phm vi quyn hn ca mnh theo quy nh ca php lut.
21
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
y ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam (UBTMTTQVN) l t chc lin minh
chnh tr, lin hip t nguyn ca t chc chnh tr, cc t chc chnh tr - x hi, t
chc x hi v cc c nhn tiu biu trong cc giai cp, tng lp x hi, dn tc, tn
gio, ngi Vit Nam nh c nc ngoi.
H THNG CHNH TR
Nh nc
Cp trung ng
Quc hi
Cp a phng
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Hi ng nhn
dn a phng
Ch thch
Ch tch nc
Gim st
Chnh ph
Ta n nhn dn
ti cao
Vin kim st
nhn dn ti cao
y ban nhn dn
a phng
Ta n nhn dn
a phng
Vin kim st
nhn dn
a phng
Hng dn v ch o
Quc hi
Quc hi l c quan i biu cao nht ca Nhn dn, c quan quyn lc nh nc
cao nht ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.
Nhim k ca mi kha Quc hi l 5 nm v mi nm c 2 k hp Quc hi.
22
Thc hin quyn gim st ti cao vic tun theo Hin php, lut v ngh
quyt ca Quc hi; gim st ti cao hot ng ca Ch tch nc, y ban
Thng v Quc hi, Chnh ph, To n nhn dn ti cao, Vin Kim st
nhn dn ti cao, Hi ng Bu c Quc gia, Kim ton nh nc v c
quan khc do Quc hi thnh lp;
>35
nc, ngi ng u c quan khc do Quc hi thnh lp; ph chun
2016
Quyt nh i x;
C cu t chc ca Quc hi
Vai tr ca cc c quan khc nhau ca Quc hi v s t chc ca Quc hi c
m t trong hnh di.
y ban Thng v Quc hi
y ban Thng v Quc hi l c quan thng trc ca Quc hi. y ban Thng
v Quc hi gm Ch tch Quc hi, cc Ph Ch tch Quc hi v cc y vin ban
Thng v Quc hi.
Nhim v v quyn hn ca y ban Thng v Quc hi (Lut T chc Quc hi
2014) bao gm:
Xy dng lut, php lnh, gii thch Hin php, Lut, Php lnh;
Gim st vic thi hnh Hin php, lut, ngh quyt ca Quc hi, php
lnh, ngh quyt ca y ban Thng v Quc hi; gim st hot ng ca
Chnh ph, Ta n nhn dn ti cao, Vin Kim st nhn dn ti cao, Kim
ton nh nc v c quan khc do Quc hi thnh lp;
23
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Thnh lp, gii th, nhp, chia, iu chnh a gii n v hnh chnh di
tnh, thnh ph trc thuc trung ng;
Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi
Hin nay Quc hi c Hi ng Dn tc v 9 y ban. Cc y ban ca Quc hi gm:
y ban Php lut; y ban T php; y ban Kinh t; y ban Ti chnh, Ngn sch; y
ban Quc phng, An ninh; y ban Vn ha, Gio dc, Thanh nin, Thiu nin, Nhi
ng; y ban v cc vn x hi; y ban Khoa hc, Cng ngh v Mi trng; y
ban i ngoi.
Hi ng Dn tc v cc y ban gm Ch tch, cc Ph Ch tch v cc y vin. Ch
tch do Quc hi bu; cc Ph Ch tch v cc y vin do y ban Thng v Quc
hi ph chun.
y ban ca Quc hi thm tra d n lut, kin ngh v lut, d n khc v bo co
c Quc hi hoc y ban Thng v Quc hi giao; thc hin quyn gim st
trong phm vi nhim v, quyn hn do lut nh; kin ngh nhng vn thuc
phm vi hot ng ca y ban (theo iu 76, Hin php 2013).
Hi ng Dn tc nghin cu v kin ngh vi Quc hi v cng tc dn tc; thc
hin quyn gim st trong phm vi, nhim v, quyn hn do lut nh; kin ngh
nhng vn thuc phm vi hot ng ca y ban (theo iu 77, Hin php 2013).
Tng th k Quc hi
Tng th k Quc hi do Quc hi bu, min nhim, bi nhim. Tng th k Quc
hi c trch nhim tham mu, phc v hot ng ca Quc hi, y ban Thng v
Quc hi v i biu Quc hi.
Vn phng Quc hi
Vn phng Quc hi l c quan hnh chnh, tham mu tng hp, phc v Quc
hi, y ban Thng v Quc hi, Hi ng Dn tc, cc y ban ca Quc hi v i
biu Quc hi.
24
>35
2016
S t chc ca Quc hi
Ch thch
Chu s ch o trc tip
Ch o, iu ha, phi hp hot ng
QUC HI
NC CNG HA X HI
CH NGHA VIT NAM
BAN
CNG TC
I BIU
BAN
DN NGUYN
Y BAN I NGOI
Y BAN KHOA HC
CNG NGH V
MI TRNG
Y BAN V CC
VN X HI
Y BAN TI CHNH V
NGN SCH
Y BAN KINH T
Y BAN T PHP
VIN
NGHIN CU
LP PHP
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
HI NG DN TC
Y BAN
THNG V
QUC HI
VN PHNG
QUC HI
i biu Quc hi
Theo Lut T chc Quc hi, vai tr ca i biu Quc hi bao gm:
1. i din cho ch, nguyn vng ca nhn dn n v bu c ra mnh v
ca nhn dn c nc; l ngi thay mt nhn dn thc hin quyn lc
nh nc trong Quc hi;
2. Chu trch nhim trc c tri v trc Quc hi v vic thc hin nhim v
quyn hn i biu ca mnh;
3. i biu Quc hi bnh ng trong tho lun v quyt nh cc vn
thuc nhim v v quyn hn ca Quc hi.
Trch nhim v quyn hn ca i biu Quc hi (Theo Lut T chc Quc hi 2014)
Di y l cc trch nhim ca i biu Quc hi:
Trch nhim tham gia cc hot ng ca Quc hi, cc c quan ca Quc hi
25
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Trch nhim tip cng dn, tip nhn v x l khiu ni, t co, kin ngh ca
cng dn
26
i biu Quc hi c trch nhim tip cng dn theo quy nh ca php lut;
Khi nhn c khiu ni, t co, kin ngh ca cng dn, i biu Quc
hi c trch nhim nghin cu, kp thi chuyn n ngi c thm quyn
gii quyt v thng bo cho ngi khiu ni, t co, kin ngh bit; n
c, theo di v gim st vic gii quyt. Ngi c thm quyn gii quyt
phi thng bo cho i biu Quc hi v kt qu gii quyt khiu ni, t
co, kin ngh ca cng dn trong thi hn theo quy nh ca php lut;
Trong trng hp xt thy vic gii quyt khiu ni, t co, kin ngh
khng ng php lut, i biu Quc hi c quyn gp ngi ng u
c quan, t chc, n v hu quan tm hiu, yu cu xem xt li; khi cn
thit, i biu Quc hi yu cu ngi ng u c quan, t chc, n v
cp trn trc tip ca c quan, t chc, n v gii quyt.
Sn sng thnh cng
>35
2016
27
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
>35
chuyn trch. Ti cc tnh, t l i biu hot ng khng chuyn trch ln hn i
2016
biu hot ng chuyn trch. i biu hot ng chuyn trch s dnh ton b
thi gian trong nhim k ca mnh thc hin nhim v, quyn hn ca i biu
ti cc c quan ca Quc hi hoc ti on i biu Quc hi a phng. Mi
on i biu Quc hi thng c 01 ph trng on l i biu chuyn trch,
chu trch nhim trc Trng on v on i biu v cc nhim v ca on
i biu.
Hi ng nhn dn
Phn ny s trnh by v vai tr ca Hi ng nhn dn, t chc ca Hi ng nhn
dn cc cp, quyn hn v nhim v ca i biu Hi ng nhn dn.
Hi ng nhn dn l g?
Hi ng nhn dn l c quan quyn lc nh nc a phng, i din cho
ch, nguyn vng v quyn lm ch ca nhn dn, do nhn dn a phng bu ra.
Hi ng nhn dn c nhim k 5 nm, k t k hp th nht ca Hi ng nhn
dn kha n k hp th nht ca Hi ng nhn dn kha sau.
29
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
i biu Quc hi hot ng khng chuyn trch vn duy tr cng vic ti c quan
Nh nc trong sut nhim k l i biu Quc hi. Cc i biu ny c trch nhim
tham d 2 k hp Quc hi mt nm v dnh t nht mt phn ba thi gian lm vic
trong nm thc hin nhim v, quyn hn ca i biu Quc hi.
1. Quyt nh nhng ch trng, bin php quan trng pht huy tim
nng ca a phng, xy dng v pht trin a phng v kinh t - x
hi, cng c quc phng, an ninh, khng ngng ci thin i sng vt
cht v tinh thn ca nhn dn a phng, lm trn ngha v ca a
phng i vi c nc.
2. Gim st i vi hot ng ca Thng trc Hi ng nhn dn, U ban
nhn dn, To n nhn dn, Vin Kim st nhn dn cng cp; gim st
vic thc hin cc ngh quyt ca Hi ng nhn dn; gim st vic tun
theo php lut ca c quan nh nc, t chc kinh t, t chc x hi, n
v v trang nhn dn v ca cng dn a phng(Lut T chc Chnh
quyn a phng, 2015).
Cc nhim v ca Hi ng nhn dn th hin trong 6 lnh vc chnh bao gm: kinh
t, y t, gio dc, mi trng, x hi, quc phng, chnh sch dn tc v tn gio, thi
hnh php lut v xy dng chnh quyn a phng.
GIO DC, Y T, X HI V
I SNG, VN HA,
THNG TIN, TH DC TH
THAO, BO V TI NGUYN,
MI TRNG
1
KINH T
3
QUC PHNG,
AN NINH TRT T,
AN TON X HI
HND
C NHIM V,
QUYN HN
TRONG
6 LNH VC
6
XY DNG
CHNH QUYN
A PHNG
30
5
THI HNH
PHP LUT
4
THC HIN
CHNH SCH DN
TC V CHNH
SCH TN GIO
>35
2016
BAN PHP CH
BAN KINH T X HI
BAN DN TC
BAN PHP CH
HDDND CP X
BAN VN HA X HI
HDDND CP HUYN
BAN KINH T V
NGN SCH
HND CP TNH
31
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
i biu Hi ng nhn dn
i biu Hi ng nhn dn l ai?
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
32
>35
i biu Hi ng nhn dn c quyn yu cu c quan nh nc, t chc kinh t, t
2016
chc x hi, n v v trang nhn dn kp thi chm dt nhng vic lm tri php
lut, chnh sch ca Nh nc trong c quan, t chc, n v hoc ca cn b, cng
chc, nhn vin c quan, t chc, n v .
i biu Hi ng nhn dn c quyn kin ngh vi c quan nh nc v vic thi
hnh php lut, chnh sch ca Nh nc v v nhng vn thuc li ch chung.
C quan hu quan c trch nhim tr li kin ngh ca i biu.
Kt lun
Phn ny m t cc thnh t chnh ca h thng chnh tr Vit Nam v vai tr ch
yu ca Quc hi v Hi ng nhn dn trong h thng. Vi t cch l mt ng c
vin tim nng, bn cn phi hiu r nhim v ca tng c quan cng nh trch
nhim ca i biu trong cc c quan . Bn cn phi th hin s hiu bit ca
mnh v h thng chnh tr v cc c quan ca h thng ny trong sut qu trnh
la chn ng c vin v bu c.
33
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
H THNG CHNH TR
CA VIT NAM, QUC HI V
HI NG NHN DN
Ngy.................................................
34
>35
2016
QUY TRNH
NG C
QUY TRNH NG C
>35
2016
35
QUY TRNH NG C
Kin thc:
Quy trnh bu c
Qu trnh t ng c
Mt s gi trong qu trnh ng c
36
>35
2016
37
QUY TRNH NG C
2. y ban nhn dn cp tnh, sau khi thng nht vi Ban Thng trc U ban
Mt trn T quc v Thng trc Hi ng nhn dn quyt nh thnh lp
U ban Bu c i biu Quc hi v i biu Hi ng nhn dn cp tnh.
38
>35
10. Hi ngh hip thng ln th ba c cp trung ng v a phng do
2016
n v thc
Bn tham gia
hin
Hi ngh hip thng ln Trung
on ch
on ch tch UBT MTTQ,
th nht tho thun
ng
tch UBT
i din lnh o cc t chc
v c cu, thnh phn, s
MTTQ
thnh vin ca Mt trn;
lng i biu Quc hi
Mi thm i din ca Hi
ng Bu c Quc gia, y
ban Thng v Quc hi v
Chnh ph
a
Ban Thng i din lnh o cc t chc
phng trc y ban thnh vin ca Mt trn, i
MTTQ tnh din Ban Thng trc y ban
MTTQ tnh, huyn; mi thm
i din ca y ban Bu c
tnh, Thng trc HND v
UBND tnh
iu chnh ln th nht
y ban
Thng v
v c cu, thnh phn v
QH
s lng ngi c gii
thiu ng c i biu QH
sau khi nhn c bin
bn Hi ngh hip thng
Hng dn ni dung v
Ban Thng i din ca c quan, t
quy trnh ng c; hng
trc y ban chc, n v gii thiu ngi
dn in vo h s ng c
MTTQ
ng c
Ni dung cng vic
Cp
39
QUY TRNH NG C
QUY TRNH NG C
Hi ngh ly kin ca
c tri ni ngi c d
kin ng c i biu QH
cng tc.
Cht li danh sch gii
thiu ngi ng c i
biu Quc hi
40
Lnh o
ca t chc
gii thiu
ngi ng
c
Lnh o
ca t chc
gii thiu
ngi ng
c
in vo h s ng c v
Ngi c
gi ti y ban Bu c
gii thiu
ng c, lnh
o ca t
chc gii
thiu ngi
ng c
on ch
Hi ngh hip thng ln Trung
Nh Hi ngh hip thng
ng
tch UBT
hai lp danh sch s b
ln th nht
MTTQ i
nhng ngi ng c i v a
biu QH
phng vi cp
trung ng
v Ban
Thng
trc y ban
MTTQ i
vi cp a
phng
>35
2016
Ban Thng
trc y ban
MTTQ v
UBND
Ngi t ng c s c
yu cu ly kin ca c
tri ni ngi cng tc
(nu c)
Vn ng bu c:
- Tip xc trc tip c tri (t
nht 10 ln)
- Lm vic vi c quan
truyn thng
Bu c
y ban
Thng v
Quc hi
QUY TRNH NG C
iu chnh ln th hai v
c cu, thnh phn v s
lng ngi ng c i
biu QH sau khi nhn
c bin bn Hi ngh
hip thng
Hi ngh hip thng
ln th ba lp danh sch
nhng ngi tiu
chun ng c i biu
Quc hi
on ch
Nh Hi ngh hip thng
tch UBT
ln th nht
MTTQ i
vi cp
trung ng
v Ban
Thng
trc y ban
MTTQ i
vi cp a
phng
MTTQ cc
im bu c
41
QUY TRNH NG C
Cc tiu chun ca i biu (da trn cc tiu chun theo quy nh ti Lut
Bu c);
42
>35
2016
n v
thc hin
Hi ngh hip thng ln th Ban
nht tho thun v c cu, Thng
thnh phn, s lng i biu trc
Hi ng nhn dn
UBMTTQ
Ni dung cng vic
iu chnh ln th nht v c
cu, thnh phn v s lng
ngi t ng c, ngi c gii
thiu ng c i biu HND sau
khi nhn c bin bn Hi ngh
hip thng
Hng dn ni dung v quy trnh
ng c; hng dn in vo h
s ng c
Thng
trc HND
QUY TRNH NG C
Cc bn tham gia
43
QUY TRNH NG C
Ngi t ng c s c yu cu
ly kin ca c tri ni ngi
cng tc (nu c)
6
7
Thng
trc HND
Nh Hi
Nh Hi ngh hip thng ln
ngh hip th nht
thng ln
th nht
Vn ng bu c
Bu c
S lng ngi ng c ti mi n v bu c
i vi bu c i biu Quc hi v i biu Hi ng nhn dn, s ngi trong
danh sch ng c i biu Quc hi v i biu Hi ng nhn dn ti mi n
v bu c phi ln hn s i biu c bu n v . Nu n v bu c c
bu 3 i biu th s ngi trong danh sch ng c t nht phi nhiu hn 2 ngi
so vi s i biu c bu.
T ng c
Theo Lut Bu c, cc ng c vin c lp phi np h s cho y ban Bu c i
vi bu c i biu Quc hi v cho Hi ng nhn dn cp tnh ni ngi c
tr thng xuyn hoc ni ngi cng tc. Nu h s hp l theo quy nh
ca Lut Bu c, Hi ng Bu c Trung ng s chuyn tiu s tm tt, k khai
ti sn v thu nhp v danh sch ng c n Ban Thng trc y ban Mt trn T
quc cng cp.
44
>35
2016
Mt s gi c th tr thnh ngi ng c
45
QUY TRNH NG C
Tm kim s h tr
QUY TRNH NG C
R sot li mng x hi ca bn
Bn c s dng Facebook hoc ti khon Twitter khng? Nu c, bn c t ch
m cho tt c mi ngi cng vo khng khng? Hy dnh thi gian r
sot xem mi ngi s c th tip cn cc thng tin ca bn trn mng x hi nh
th no. Ngy nay, mng x hi cng quan trng nh k nng din thuyt trc
cng chng hoc vic bn s trnh by v bn thn mnh trong Hi ngh nh th
no. Mng x hi c th h tr cho qu trnh ng c ca bn mt cch rt tch cc.
Tuy nhin, nu bn l qu nhiu thng ip hoc nh mang tnh ring t trn
trang Facebook ca mnh th n c th c tc ng tiu cc cho qu trnh ng c
ca bn.
Kt lun
Phn ny trnh by cc bc cn thit xc nh v la chn ngi ng c cho
qu trnh bu c. Cn lu rng qu trnh ny trn thc t c th din ra ch trong
mt khong thi gian rt ngn khong 3 thng cho ton b qu trnh v ch c
1 thng sau khi cht danh sch ng c. V vy vic nm r tng bc trong qu
trnh ny, ai l ngi tham gia vo tng cng on v ra quyt nh v vic la
chn ngi ng c l rt quan trng c th thnh cng.
46
>35
2016
CC BC XY DNG
CHNG TRNH
HNH NG
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
>35
2016
47
K nng:
K nng xc nh vn u tin
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
48
>35
2016
49
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
Cc thng tin cn c
Ngun
Thng tin v tnh hnh S liu thng k iu tra dn s v kho st hng nm
dn c ca khu vc bu http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=6
c
Bo co thng nin ca Hi ng nhn dn, y ban nhn
dn a phng
Website ca chnh quyn a phng
Website ca Chnh ph v ca cc B nh:
Thc trng pht trin
http://www.chinhphu.vn
kinh t, kinh doanh, y
t, gio dc, cc quan
http://www.moh.gov.vn
h x hi
thc y s pht trin ca khu vc t nhn, Ch s v
Nng lc cnh tranh cp tnh (PCI) c thit lp nh
gi mc ci m trong vic tin hnh cc hot ng kinh
doanh, qun l kinh t, ci cch th tc hnh chnh ca chnh
quyn 63 tnh thnh ph Vit Nam.
Bo co PCI - http://pcivietnam.org
S liu PCI - http://pcivietnam.org/du-lieu-pci-c16.html
Cc vn bn php lut
50
X hi, Gio dc v Y t
Ch s pht trin gii ca Tng cc Thng k
http://vietnaminfo.gso.gov.vn/vietnaminfo/libraries/aspx/
home.aspx
H thng c s d liu do Nhm Pht trin Lin Hp Quc
cung cp cho php bn c duyt, ti ln, xem v chia s
cc thng tin kinh t - x hi.
Bo co thng nin ca Hi ng nhn dn, y ban nhn
dn a phng
Website ca chnh quyn a phng
Ti cc bui hp vi lnh o cc c quan ng, Chnh quyn,
cc t chc x hi a phng (Hi Lin hip Ph n Vit
Nam)
C s d liu trc tuyn vn bn php lut Vit Nam
http://thuvienphapluat.vn/
>35
2016
Cc vn nng m
c tri gp phi a
phng.
51
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
Sau khi thu thp thng tin, bn s c c cc ngun thng tin a dng, c thng
tin quan trng v c cc thng tin khng cn thit. Mt s thng tin c th tri
ngc hoc khng chnh xc. Bn cn phi phn tch thng tin, xc nh tnh u
tin ca thng tin, pht trin thnh quan im ring ca bn.
Sau y l cc bc gi cho bn trong qu trnh phn tch thng tin. Ngoi ra,
chng ti cng a ra mt s bng biu m bn c th s dng h tr qu
trnh thu thp v phn tch thng tin.
Bc 1 Xc nh cc bn lin quan khc nhau trong khu vc bu c
52
Xc nh nguyn nhn vn ;
>35
Hy phn loi theo th t u tin da trn s lng ngi m vn
2016
53
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
V d. C qu t c
hi vic lm cho
thanh nin. T l
tht nghip trong
thanh nin cao.
Vic ny dn ti t
l ti phm tng
cao.
Thanh nin
(bao gm c
nam v n),
tt c ngi
dn u b nh
hng bi ti
phm.
Tm nh hng ca
nhm
Kh nng gii
quyt vn
Th
ca Quc
t u
hi hoc Hi
tin
ng nhn
dn
1
Hi ng
nhn dn c
th xc nh
v to ngun
vic lm mi
cho thanh
nin.
2
3
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
54
>35
2016
55
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
V tr, chc danh cng tc hin nay v trc y (kinh nghim lm vic);
Trnh hc vn;
Ni dung
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
Trong phn ni dung chnh ca Chng trnh hnh ng, hy nu cc thng tin
sau y da vo nhng thng tin m bn thu thp v phn tch trong khu vc
bu c v vn .
Kt lun
Trong phn kt lun:
56
>35
2016
Gi
57
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
58
>35
2016
phng dnh ngun thu thu thm gio vin gii v xy dng
thm trng hc, m rng quy m cc trng hc hin c. Tr em l
tng lai ca chng ta v khng c cht lng gio dc tt, chng ta
s khng c c s tng trng v pht trin a phng mnh.
4. L ngi dn tc thiu s, sinh ra vng nng thn ngho, ti c th
dng cc kinh nghim lm vic ca mnh phi hp vi on i
biu Quc hi tnh xut cc chnh sch u t cho dn tc thiu s
nhng vng nng thn nhm nng cao iu kin sng, c bit l
tp trung hn na vo h tng c s ca nng thn nh giao thng,
thy li, in li, trng hc, chm sc y t
Ti s nguyn cng hin ht mnh phc v cho ngi dn huyn Sn
Dng. Ti c hiu bit v nim tin vo ngi dn a phng, c nhit
huyt v ch ci thin cuc sng cng ng ca chng ta. Ti c tnh
cch mnh m c th tr thnh mt i biu c trch nhim v tch cc.
Nu cc c tri bu cho ti tr thnh mt i biu ca c tri, ti s lm vic
khng bit mt mi m bo rng a phng ca chng ta s tip tc
pht trin v chng ta s cng nhau xy dng mt cng ng dn c thnh
vng.
59
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
Kt lun
CC BC XY DNG
CHNG TRNH HNH NG
Ngy.................................................
60
>35
2016
>35
2016
61
K nng:
Tr li cht vn
S t tin:
62
>35
2016
cc
i
it
tr
bu
y
:
b
lm rnh
n i t
cc
B
ng
ch
Vi
Th
Ch nh
ph
dDa n
n
an
g
th
nSg nhht
tr
am
y thhii nh
sNg
p
g
iu
h
y nl p;
nh ia
g
Th
ui
ln lhch
n
lcg
Ph
ng
;
n g tin hh;
H
v
ib
u
it
p
i
p
x
c
Tm hiu v Hi ngh
chun b cho Hi ngh, cn tm hiu nhng thng tin sau:
Chng trnh Hi ngh;
a im t chc;
ln ca khn phng;
C microphone khng;
C bc ng khng;
63
Thng thng Mt trn T quc s t chc t nht 10 Hi ngh tip xc c tri cho bu
c i biu Quc hi, t nht 5 Hi ngh tip xc c tri cho bu c Hi ng nhn
dn cp tnh v t nht 3 Hi ngh cho bu c Hi ng nhn dn cp huyn v x.
Thnh phn tham d Hi ngh thng thng thng bao gm i din ca Mt
trn T quc, y ban nhn dn; Hi ng nhn dn, y ban Bu c, t chc gii
thiu ngi ng c, cc ng c vin khc v c tri. C quan truyn thng cng
c mi trong c c quan ph trch website v bu c cc cp, bo ch v
truyn hnh a phng.
Thng thng, Chng trnh hi ngh tip xc c tri c thc hin theo
trnh t sau:
a) Pht biu khai mc;
b) i din Ban Thng trc y ban Mt trn T quc ch tr Hi ngh tip
xc c tri, gii thiu v c tiu s ca mi ngi ng c;
c) Tng ngi ng c s bo co vi c tri v chng trnh hnh ng ca
mnh nu c bu lm i biu Quc hi, Hi ng nhn dn.
d) C tri s by t kin v nguyn vng i vi ngi ng c. Ngi ng
c v c tri trao i dn ch, thng thn v ci m v nhng ni dung cng
quan tm;
>35
quan tm nht ti cc vn thi s hoc mang tnh ch . V vy hy tm hiu
2016
Chun b tiu s
65
Trnh by trc gng t nhn thy phong cch, biu t gng mt,
ng tc tay v c ch c th;
>35
g trc tip v to n tng tt vi rt nhiu ngi n t cc tng lp dn c khc
2016
67
Tin vo bn thn
C th bn cm thy kh khn khi ng trc m ng v pht biu kin
ca mnh, tr li cu hi ca rt nhiu ngi nhng bn hy t tin rng mnh
c th lm c. Bn cn phi tin vo bn thn mnh v hy ngh rng bn
vn dng tt c cc kin thc, kinh nghim mnh c vo qu trnh vn ng
bu c tr thnh i biu dn c. Bn c rt nhiu k nng v by gi l
lc thc hnh chng. Bn cn phi tin vo bn thn v tin vo kh nng ca
mnh, hy th hin kh nng ca bn mt cch t tin.
K nng trnh by
Quan tm ti vic to n tng ban u
CHUN B CHO HI NGH TIP XC C
TRI V K NNG TRNH BY CHNG
TRNH HNH NG
K thut trnh by
68
>35
2016
Lun ti ci;
Tt in thoi di ng.
K nng tr li
M u bng vic cm n ngi t cu hi. Tr li ngn gn, r rng v tp
trung vo ni dung hi. La chn nhng vn m bn nm r v t tin tr li.
Tr li nhng cu hi d trc v cc cu kh sau. Tr li cc cu hi vi ni dung
tng t nhau cng mt lc.
69
Kt lun
70
>35
2016
CCH THC
LM VIC VI
TRUYN THNG
>35
2016
71
Trong phn ny, ng c vin tim nng s c trang b kin thc, k nng
v s t tin v cc vn sau:
Kin thc
K nng
Tr li cc cu hi phng vn nh th no
S t tin
T tin khi tham gia cc loi phng vn truyn thng khc nhau
72
>35
Hi ng Bu c Quc gia ch o cng tc thng tin, tuyn truyn v vn ng
2016
Cc chnh sch lin quan n vn ng bu c thng qua phng tin truyn thng
i chng
Ban Thng trc y ban Mt trn T quc cp tnh ch tr phi hp vi y ban nhn
dn n v bu c t chc hi ngh tip xc c tri cho ngi ng c i biu Quc
hi. Ban Thng trc y ban Mt trn T quc cp tnh, cp huyn, cp x t chc
hi ngh tip xc c tri cho ngi ng c i biu Hi ng nhn dn cp mnh. y
ban nhn dn cc cp c trch nhim phi hp vi Ban Thng trc y ban Mt
trn T quc cng cp trong vic t chc hi ngh tip xc c tri cho ngi ng c
i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn (iu 66 Lut Bu c i biu Quc
hi v Hi ng nhn dn).
73
74
>35
2016
Cc cu hi c th t ra;
75
Bc 2 Chun b cu tr li
Bc 3 Chun b cc ti liu h tr
Trc bui phng vn, hy chun b danh thip a cho phng vin.
iu ny m bo rng phng vin s c thng tin chnh xc v chc
danh cng vic, a ch v phng thc lin lc ca bn.
Chun b cu tr li c th v ba ni dung:
Nhng nt tnh cch no ca bn l cn thit cho mt ngi i biu xut
sc;
Nhng vn m bn t trng tm vo vic gii quyt;
Mong mun ca bn to ra mt s thay i tch cc v cch bn lm
iu .
Bc 4 Luyn tp
76
>35
2016
Ti tn;
77
78
>35
vin khng bao gi hi mt ngi n ng vic lm th no cn bng
2016
Sau phng vn
Gi cc cu hi phng vn*
Hi ng nhn dn nhim k va qua lm vic th no? C hiu qu
khng?
Nu bn trng c, k hoch ca bn l g?
79
Kt lun
80
>35
2016
K NNG VN NG
V M PHN
CHNH TR
>35
2016
81
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Trong phn ny, ng c vin tim nng s c trang b kin thc, k nng
v s t tin v cc vn sau:
Kin thc
K nng
K nng vn ng
m phn chnh tr
S t tin:
Gii thiu
Chnh tr chnh l vic gii quyt cc vn . gii quyt vn theo cch thc
dn ch, bn cn phi c s hu thun ca a s. c c cc gii php tt,
bn cn phi c ng minh. Ni dung phn ny s cp ti vic lm th no
ko mi ngi trong h thng ng v pha bn. Nu bn mun thnh cng, bn
phi lm rt nhiu vic. Bn phi nm r vn ca mnh v nhng ngi khc
phi cm nhn c rng gii php bn a ra gii quyt vn l ph hp
i vi h.
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
>35
xung t tin trin l nhng bc quan trng hiu cch gii quyt xung t
2016
nh th no.
Ngun gc xung t
Xung t c nhiu ngun gc khc nhau nh: hng ha vt cht, nguyn tc, t
ai, giao tip, chnh sch, qu trnh v/hoc tnh cch. Chng ta c th phn loi
thnh xung t v phng tin, xung t v li ch, v xung t c nhn/quan
h. Xung t v phng tin lin quan n mc ch, phng tin, th tc v
c cu. Xung t v li ch lin quan n vic phn chia cc ngun lc nh tin
bc, thi gian, nhn vin, khng gian, hoc lin quan n cc yu t quan trng
cho vic phn chia cc ngun lc ny nh tm quan trng, s hu, nng lc v
s chuyn nghip.
Xung t c nhn lin quan ti cc vn v nhn dng v t nhn thc v bn
thn, v cc vn khc trong cc mi quan h. Cc xung t c nhn c th do
lng trung thnh, s tin tng, thiu tn trng, hoc phn bi bn b. iu quan
trng l xc nh c ngun gc ca xung t trc khi quyt nh gii quyt
xung t nh th no. Khng phi lc no vic gii quyt xung t cng d dng.
Cc bn c th ph hy mi n lc v lm cho xung t leo thang. Phn tch xung
t l bc quan trng trc khi quyt nh cch thc gii quyt xung t.
Bi tp: Ngun gc xung t
Hy dnh vi pht xc nh cc nguyn nhn hoc ngun gc ph bin gy ra
xung t c quan/cng ng ca bn. Hy kim tra cc nguyn nhn ph bin
sau y c ph hp khng bn cnh vic lit k mt s nguyn nhn khc:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
83
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Hp tc
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Tha hip
hoc m
phn
84
Ph hp khi p
dng
Mt bn s dng sc Khi mt bn c
mnh, a v, quyn quyn lc i km vi
lc gii quyt xung a v, v tr cao hn
t.
bn cn li.
Ti ng, anh khng
ng.
Tha thun v tn C thi gian; cc
trng ln nhau lm bn cam kt lm vic
vic cng nhau nhm cng nhau vi t
a n kt qu l cch chng ta cng
hai bn cng ng , gii quyt vn .
thng nht.
Mi bn t b mt Cc bn u thy kh
th g cng gp hn khi tha hip so
nhau mt im gia, vi vic c gng hn
thng s li cho thua nhau.
c hai bn s khng
hi lng nht nh.
Chng ta cng nht tr
theo mt cch no .
Tnh hung p dng
Khng ph hp khi p
dng
Ngi thua cuc tht bi
trong vic th hin bn
thn; mi quan tm ca
h.
>35
2016
Chi b, n
trnh
Mi ngi ch cn n
trnh xung t bng
cch khng tha nhn
s hin din ca n.
Xung t khng qu
nghim trng, khng
ng thi im
gii quyt, nn c
mt giai on lm
du bt nu cn thit.
iu chnh, S khc bit c t Khi vic duy tr mi
dn xp che xung di, duy tr quan h l iu quan
du
mt s ha hp trn trng hn thi
b mt.
im hin ti.
Nu vic dn xp dn ti
n trnh vn trong khi
pha bn kia li sn sng
gii quyt vn .
Xung t v vic g?
Nhng cm xc
tiu cc
Thi gian
Du hiu
xung t
Bt ha xy ra
Chia r b phi
C lp
Phn i,
ph hoi
Tht vng,
mt mi
85
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Ha gii
Trng ti
Ta n
Mt bn th ba l
gip ha gii v
gip hai bn t
c tha thun
cng c li
S dng mt bn
c lp th ba
phn gii bt ng,
bn th ba s a
ra mt tha thun
rng buc c hai pha
Xung t s c
gii quyt nh
vo h thng php
lut vi phn quyt
t ta n
Gii quyt sm xung t cho php cc bn lin quan trong xung t c th kim
sot c hu qu xy ra. m phn thng l cch kim sot tt nht i vi
xung t v h qu ca n bi v cc bn cng ngi vi nhau gii quyt xung
t. Nu cc bn khng th cng ngi vi nhau gii quyt xung t, h c th
nh ti trung gian ha gii, c ngha l mt bn th ba trung lp s ng ra gip
cc bn tranh chp. Trung gian ha gii khng gii quyt tranh chp m hng
dn cc bn tm ra gii php cho chnh h. Nu trung gian ha gii cng khng
pht huy tc dng, th trng ti c th l mt la chn tip theo, ngha l mt
trng ti vin c ch nh a ra quyt nh nhm gii quyt xung t gia
cc bn. Nu trng ti khng pht huy tc dng, th cch cui cng gii quyt
tranh chp l ta n, ngha l h thng t php, theo mt thm phn hoc ban
hi thm s phn x tranh chp.
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Khng nn qu cng iu tm quan trng ca vic gii quyt tranh chp sm.
Hnh ng sm m bo cho cc bn b nh hng bi tranh chp c th kim
sot v can thip tt hn.
86
>35
2016
m phn
K nng m phn
87
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
1. Hiu r bn thn;
2. Xc nh r mc tiu;
3. Hiu v xc nh r nguyn nhn gy xung t; v
4. K nng t vn .
1. Hiu r bn thn
Bi tp: hiu r bn thn
C l k nng quan trng nht cho mt nh m phn thnh cng l hiu r v
bn thn. Bn hy tr li cc cu hi sau y v bn thn mt cch thnh tht nht
c th v vit mt on ngn gn m t v bn thn trong m phn.
Hy la chn mt i tc v ni vi h:
u l th mnh ca bn l g? im hn ch ca bn?
2. Xc nh r mc tiu
Mt k nng quan trng khc m phn hiu qu l hiu r mc tiu ti
thiu, ngha l kt qu t nht c th chp nhn c vi bn l g.
Bi tp: xc nh r mc tiu
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
88
>35
2016
3. Hiu v xc nh r v tr
Mt k thut quan trng trong m phn l hiu r s khc bit gia quan im
v li ch trong xung t, t c th b qua vn quan im xc nh li
ch. Quan im l mt phng n m mt bn la chn thc hin nh mt
gii php gii quyt xung t. Li ch l mi quan tm, nhu cu, v/hoc mong
mun ng sau xung t, ngha l ti sao xung t li xy ra. V d, mt trong s
cc y ban ca Quc hi ra quyt nh khng lu hnh bin bn hp cho cc
i biu. iu ny khin cho cc i biu cm thy b giu dim, thiu tin tng.
QUAN IM
Y BAN
Khng lu hnh bin bn
hp cho cc i biu
Gi bo mt v mt s vn
LI CH
I BIU
y ban phi lu hnh bin
bn hay l y ban ang che
du iu g
Bit c iu g ang xy
ra v mi vn ca Quc
hi, bao gm c cc y ban
ca Quc hi
CA H
QUAN IM
LI CH
Tr li cc cu hi sau:
Bi tp: tho lun hoc suy ngh v vic chuyn t s vic gy xung t sang
li ch
89
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
4. t vn v xem xt vn
Mt s xung t bt ngun do thiu thng tin r rng v vn . Mt k nng
quan trng l k nng nu vn sao cho tt c cc bn c th hiu v nht tr
ngi li cng nhau tm ra gii php chung. t vn l mt k nng cn phi
luyn tp. Khi chng ta c gng nu vn mt cch chnh xc sao cho mi ngi
c th hiu mt cch r rng m khng nh kin v vn th cn tun theo
mt s gi sau y:
1. Lun dng ngn ng trung lp khi nu vn . S dng ngn ng khch
quan v khng mang tnh ch trch ai. V d, Chng ta ngi y trao i
v vic bn A khng tr tin ph thnh vin (ch trch). Hy cho php
chng ti m u cuc tho lun ca chng ta v vic khng thanh ton
ph thnh vin ng hn (trung lp v khch quan);
2. Chuyn s quan tm ca cc bn t quan im/thi sang li ch;
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
90
>35
C gng lm r vn t gc trung lp, di ci nhn ca bn th ba;
2016
4.
Qu trnh m phn
C 3 bc cn cn nhc trong qu trnh m phn: bc th nht l cn nhc c
nn m phn hay khng, nu bn quyt nh s tin hnh m phn th bn cn
phi thu thp thng tin, chun b m phn v bc cui cng l tin hnh m
phn. Ni dung chi tit ca cc bc c trnh by di y, trong bao gm
cc vn cn cn nhc trong mi bc.
iu g bn phi t b? iu g bn sn sng t b?
Bn c iu g m bn kia mun t c?
Mc ch v mc tiu m phn?
Ai c th hng li t kt qu m phn?
91
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Hy thc hin phng php phn tch theo m hnh SWOT+T: lit k im
mnh, im yu, c hi v nguy c cng nh cc yu t ca tng thnh
phn ny. im mnh v im yu thng ch mi trng ni ti, trong
khi c hi v nguy c thng ch mi trng bn ngoi.
2. Chun b m phn
1. Lp nhm m phn;
2. Cn c mt i din ca nhm nhng vn tha thun gia cc thnh vin
trong nhm;
3. Hy m bo rng bn bit r bn c th ng v iu g v ni iu g
thay mt cho nhm;
4. Xc nh r cch thc m phn v thng bo cho cc thnh vin ca
nhm v pha bn kia c r;
5. Thc hin phn tch SWOT+T i vi nhm bn kia nh gi im
mnh v im yu ca h;
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
92
>35
Cc bn c bm st vo k hoch v nguyn tc tha thun hay khng?
2016
Ai c mt;
Mc ch cuc hp;
93
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
>35
nhm v trang, khng b, ma ty, bng ng) hoc mt nhm bn ngoi
2016
Bn c kh nng t c li ch ca mnh.
95
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
96
>35
2016
Vn ng
Bn c th c c ci g t mng li ny?
97
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
Bi tp: Sp xp ngun lc
Mi ngi trong chng ta u c ngun lc v nhng ngun lc ny c tm
thy trong mng li ca chng ta. Hy in vo cu hi sau y xc nh
nhng ngun lc khc nhau ca bn.
Cc ngun lc ca c nhn:
V d:
i tc hoc v/chng;
Nhng bn b c nh hng;
Nhm ph n;
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
98
>35
2016
Chin lc vn ng
Chng ti mun thuyt phc (ai)
___________________________________________________________________
(lm g)
________________________________________________________
__________
_________
__________
_________
__________
_________
Qung co trn bo ch
99
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
__________
__________
_________ Bi bo trn bo ch
__________
_________
__________
_________
__________
_________
T ri (phi ni v ci g?)
__________
_________
Kt lun
K NNG VN NG
V M PHN CHNH TR
100
>35
2016
Ph lc A: N i biu trong
Quc hi Vit Nam
332
362
366
378
118
136
127
122
Kha 11
Kha 12
Kha 13
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Kha 10
N gii
Nam gii
Ti Quc hi kha 13, s tnh c t l i biu n chim 50% tng s i biu Quc
hi ca tnh ch c 2 tnh, trn 40% c 3 tnh, t 30-39.9% c 18 tnh, t 20-29.9%
c 16 tnh, di 20% c 21 tnh v c 3 tnh khng c i biu Quc hi no l n
(Chnh ph Vit Nam, 2013).
101
Ph lc B: T l n lnh o trong
cc c quan nh nc
N gii
Nam gii
39
20
11
131
89
1048
485
3122
393
3085
15
111
Ph lc III trong Bo co thc hin cc mc tiu Quc gia v Bnh ng Gii nm 2011 do B Lao ng, Thng binh v X hi tham mu xy
dng v trnh Th tng Chnh ph thng qua Bo co s 61/BC-CP ngy 06/4/2012. Thng tin v i biu quc hi kha XIII c ng
ti trang i biu Quc hi cc kha http://dbqh.na.gov.vn/XIII/Daibieu.aspx (truy cp ngy 2 thng 12 nm 2013).
Lin hip Hi Ph n Vit Nam cp nht s liu vo thng 8/2014: c 22 B v c quan ngang B ca Chnh ph gi thng tin v cc v tr
B trng, Th trng v tng ng, nhng ch c 19 c quan gi thng tin v V trng, Ph V trng v tng ng.
Ph lc I trong Bo co thc hin cc mc tiu Quc gia v Bnh ng Gii nm 2011 do B Lao ng, Thng binh v X hi tham mu xy
dng v trnh Th tng Chnh ph thng qua Bo co s 61/BC-CP ngy 06/4/2012.
Thng tin v Hi ng Nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng nhim k 2011 2016 do Ban Cng tc i biu, y ban Thng
v Quc hi xut bn nm 2011.
>35
2016
Ph lc C: Khung php l ca
Vit Nam thc y s tham gia ca
ph n vo b my nh nc
Khung php l
103
Khung php l
104
iu 7
Vic bu c i biu Quc hi v i biu Hi ng nhn dn
c tin hnh theo nguyn tc ph thng, bnh ng, trc
tip v b phiu kn.
iu 16
1. Mi ngi u bnh ng trc php lut.
2. Khng ai b phn bit i x trong i sng chnh tr, dn
s, kinh t, vn ha, x hi.
iu 26
1. Cng dn nam, n bnh ng v mi mt. Nh nc c
chnh sch bo m quyn v c hi bnh ng gii.
2. Nh nc, x hi v gia nh to iu kin ph n pht
trin ton din, pht huy vai tr ca mnh trong x hi.
3. Nghim cm phn bit i x v gii.
iu 27
Cng dn mi tm tui tr ln c quyn bu c v
hai mi mt tui tr ln c quyn ng c vo Quc hi, Hi
ng nhn dn. Vic thc hin cc quyn ny do lut nh.
Xa b mi s phn bit i x v gii, to c hi nh nhau cho
nam v n trong pht trin kinh t - x hi v pht trin ngun
nhn lc, tin ti bnh ng gii thc cht gia nam, n.
iu 11. Bnh ng gii trong lnh vc chnh tr
1. Nam, n bnh ng trong tham gia qun l nh nc, tham
gia hot ng x hi.
2. Nam, n bnh ng trong tham gia xy dng v thc hin
hng c, quy c ca cng ng hoc quy nh, quy ch
ca c quan, t chc.
3. Nam, n bnh ng trong vic t ng c v c gii thiu
ng c i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn; t
ng c v c gii thiu ng c vo c quan lnh o ca
t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr
x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh
nghip.
4. Nam, n bnh ng v tiu chun chuyn mn, tui khi
c bt, b nhim vo cng v tr qun l, lnh o ca c
quan, t chc.
5. Cc bin php thc y bnh ng gii trong lnh vc chnh
tr bao gm:
a) Bo m t l thch ng n i biu Quc hi, i biu Hi
ng nhn dn ph hp vi mc tiu quc gia v bnh ng
gii;
b) Bo m t l n thch ng trong b nhim cc chc danh
trong c quan nh nc ph hp vi mc tiu quc gia v
bnh ng gii.
>35
2016
Khung php l
Ngh quyt s 11-NQ/
TW ca B Chnh tr
ng Cng sn Vit
Nam ngy 27/4/2007
v cng tc ph n
thi k y mnh cng
nghip ha, hin i
ha t nc
105
Khung php l
Chin lc Quc gia v
bnh ng gii (20112020)
Quyt nh s 2351/
Q-TTg ca Th tng
Chnh ph
Ngh nh s 34/2011/
ND-CP, Ngh nh s
66/2011/ND-CP, Ngh
nh s112/2011/
ND-CP, Ngh nh s
27/2012/ND-CP
106
>35
2016
107
108
Ngy.................................................
>35
>35
2016
2016
UNDP
UNDP
VitVit
Nam
Nam
304304
KimKim
M,M,
Ba Ba
nh,
nh,
HH
NiNi
https://www.facebook.com/undpvietnam
https://www.facebook.com/undpvietnam
http://www.vn.undp.org
http://www.vn.undp.org