Tng cng s lnh o ca ng v phng, chng ti phm trong tnh hnh mi Ch tch nc Trng Tn Sang yu cu, B Cng an cn tng

cng cng tc nm tnh hnh, kp thi tham mu, xut vi ng, Nh nc ra nhng ch trng, gii php ph hp bo v an ninh chnh tr ni b, an ninh kinh t, an ninh vn ha - t tng, an ninh thng tin, an ninh x hi. Pht huy sc mnh ca c h thng chnh tr tham gia cng tc u tranh phng, chng ti phm, gi gn trt t, an ton x hi.
Nng cao cng tc d bo l mt trong cc nhim v ln c Ch tch nc Trng Tn Sang, Ch tch Hi ng Quc phng v An ninh qun trit ti bui lm vic vi B Cng an chiu 21/2. Tham d bui lm vic vi Ch tch nc c Thng tng Trn i Quang, y vin B Chnh tr, B th ng y Cng an Trung ng, B trng B Cng an; cc ng ch trong ng y Cng an Trung ng v lnh o B, lnh o cc Tng cc, n v thuc B, lnh o Vn phng Ch tch nc.

y mnh thc hin hiu qu 3 chng trnh quc gia Bo co vi Ch tch nc v chng trnh cng tc ca B Cng an nm 2012, B trng Trn i Quang cho bit, hin B ang tp trung y mnh thc hin 5 cng tc trng tm c qun trit ti Hi ngh Cng an ton quc ln th 67. Nm nhim v trng tm gm: Nng cao cng tc nghip v c bn; tng cng ton din Cng an cp huyn; y mnh phong tro ton dn bo v an ninh T quc; nng cao cht lng bi dng cn b, nht l i ng lnh o ch huy Cng an cc cp; chn chnh, tng cng k cng, k lut, thi tc phong ca cn b, chin s i vi nhn dn. Nm 2012, phng chm hnh ng ca lc lng CAND l "k cng, trch nhim, hiu qu". B Cng an , ang t chc qun trit, thc hin nghim chnh sch ca ng, php lut ca Nh nc v bo v an ninh quc gia, nghin cu, trin khai nhim v bo v trt t x hi c th hin trong Ngh quyt i hi XI ca ng, Ch th 48 ca B Chnh tr v "Tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi". B Cng an tham mu cho ng, Nh nc ra ch trng, chnh sch php lut v cng tc gi gn an ninh - trt t, trin khai cc bin php nghip v bo v tuyt i an ton cc mc tiu trng im, cc s kin chnh tr, kinh t, vn ho, ngoi giao quan trng, cc hot ng ca lnh o ng, Nh nc Lc lng CAND tip tc y mnh thc hin hiu qu 3 chng trnh quc gia v phng, chng ti phm, phng chng ma tu v phng chng mua bn ngi. Trin khai lc lng trn p cc loi ti phm xuyn quc gia, ti phm c t chc, ti phm cng ngh cao, cc bng nhm lu manh, cn , bo k xit n thu, iu tra lm r cc v n gy bc xc d lun. Phng nga, ngn chn cc loi t nn x hi. u tranh c hiu qu ti phm kinh t, tham nhng, y mnh thc hin cc n ci cch t php trong CAND theo tinh thn Ngh quyt 49 ca B Chnh tr. Thc hin n tng cng nng lc c quan iu tra Cng an cc cp, kin ton cn b lm k thut hnh s, gim nh php y B trng Trn i Quang cng nu r cc ni dung v nng cao hiu lc, hiu qu qun l nh nc v an ninh trt t, trong c vic hon thin v mt php l nh son tho d n Lut CAND sa i, d n Lut bo m trt t an ton x hi, d n Php lnh Cnh st c ng Kin ngh Quc hi sa i, b sung mt s iu ca BLHS, nht l iu lut chng ngi thi hnh cng v do din bin phc tp ca loi ti phm ny, trong khi hnh pht theo quy nh BLHS cha sc rn e. Tng cng cc bin php qun l xut, nhp cnh, kim tra, nh gi vic thc hin Php lnh bo v b mt nh nc, trin khai thc hin Php lnh qun l, s dng, v kh vt liu n v cng c h tr. Hon thin quy nh php lut v bo v an ninh chnh tr ni b, thc hin n quy hoch h thng phng, cha chy ton quc, tng cng tun

tra, kim sot, gp phn thc hin c hiu qu Nm an ton giao thng 2012. Tip tc trin khai chng trnh ci cch th tc hnh chnh trong CAND theo ch o ca Th tng Chnh ph Mt s kin ngh, xut ca B Cng an nh: kin ngh Ch tch nc ch o cc c quan hu quan tin hnh r sot cc bt cp ca php lut v t ai Quc hi chnh l, sa i kp thi; ch trng gii quyt an ninh trn cc lnh vc trng im, nht l an ninh ti chnh tin t. Kin ngh Ch tch nc ch o cc tnh, thnh ph thc hin nghim Ch th 48 ca B Chnh tr Th gii din bin phc tp, d bo phi i mi Ch tch nc Trng Tn Sang cng nghe cc kin ca lnh o Tng cc An ninh, Tng cc Cnh st PCTP, Tng cc XDLL CAND, Tng cc Qun l tri giam, c s gio dc, trng gio dng, V Php ch. Kt lun bui lm vic, Ch tch nc Trng Tn Sang khng nh, di s lnh o ton din, trc tip ca ng, s n lc, c gng ca cc lc lng trong CAND, cng tc bo m an ninh, trt t t c kt qu quan trng: An ninh chnh tr n nh, trt t an ton x hi c m bo; hot ng ca ti phm tng bc c kim ch, trt t an ton giao thng c chuyn bin, phong tro ton dn bo v an ninh T quc c tng cng, cng c, gp phn phc v c hiu qu nhim v pht trin kinh t - x hi ca t nc. Ch tch nc khng nh, nm 2012 c ngha rt quan trng i vi s pht trin ca t nc, l nm tip tc trin khai thc hin Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI, K hoch pht trin kinh t - x hi 5 nm 2011-2015. Bn cnh thi c, thun li th kh khn, thch thc cng khng nh. Tnh hnh phc tp trn th gii v khu vc s tc ng nhiu mt v tim n cc yu t nh hng ti an ninh ca t nc, t ra nhim v nng n trong cng tc cng an. bo m gi vng an ninh - trt t trong tnh hnh mi, Ch tch nc yu cu: B Cng an cn tip tc qun trit v t chc thc hin nghim tc Ngh quyt i hi ng ton quc ln th XI, Ch th 48 ca B Chnh tr v "Tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi". Theo , B Cng an cn tng cng cng tc nm tnh hnh, kp thi tham mu, xut vi ng, Nh nc ra nhng ch trng, gii php ph hp bo v an ninh chnh tr ni b, an ninh kinh t, an ninh vn ha - t tng, an ninh thng tin, an ninh x hi. Pht huy sc mnh ca c h thng chnh tr tham gia cng tc u tranh phng, chng ti phm, gi gn trt t, an ton x hi. y mnh thc hin cc chng trnh quc gia phng, chng ti phm, phng, chng tham nhng, phng, chng mua bn ngi. Nng cao hiu qu cng tc qun l Nh nc v an ninh, trt t, tng cng cng tc bo v b mt Nh nc, an ninh vn ha, thng tin Ch tch nc lu , trong iu kin th gii v khu vc c nhiu din bin phc tp, i hi B Cng an cn nng cao cht lng cng tc d bo, t kp thi tham mu cho ng, Nh nc ra cc ch trng, chnh sch ph hp. Cui bui lm vic, Ch tch nc chng kin l k quy ch phi hp gia B Cng an v Vn phng Ch tch nc trong vic phc v Ch tch nc v bo m an ninh - trt t v xy dng lc lng CAND. Kin ngh gi nguyn m hnh php y trong CAND Pht biu kin ti bui lm vic ca Ch tch nc, Thiu tng Nguyn Ngc Anh, V trng V Php ch cho bit ang thc hin 3 n, trong c n t chc li CQT theo hng thu gn u mi. Hin c 3 CQT, gm CQT trong CAND, trong Vin KSND ti cao v CQT trong QND. Khi xy dng n, c vn t ra l khng t chc CQT trong Vin KSND v khng m bo khch quan, cc vi phm trong lnh vc t php khng nhiu n mc phi t ring CQT trong VKS, ng thi c quan ny khng m bo iu kin c s vt cht cn thit.

Thiu tng Nguyn Ngc Anh cng nu quan im ca B Cng an ngh gi nguyn m hnh php y CAND nh hin hnh v hnh thnh t lu, ang pht huy hiu qu v khi trnh d n lut ra Quc hi, cc i biu th hin s thng nht cao v vic gi m hnh php y CAND

TH TNG CHNH PH -------S: 282/Q-TTg

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc ---------------H Ni, ngy 24 thng 02 nm 2011

QUYT NH BAN HNH K HOCH THC HIN CH TH S 48 CT/TW NGY 22 THNG 10 NM 2010 CA B CHNH TR V TNG CNG S LNH O CA NG I VI CNG TC PHNG, CHNG TI PHM TRONG TNH HNH MI TH TNG CHNH PH Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Ch th s 48-CT/TW ngy 22 thng 10 nm 2010 ca B Chnh tr v tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi; Xt ngh ca B trng B Cng an - Trng Ban Ch o 138/CP, QUYT NH iu 1. Ban hnh km theo Quyt nh ny K hoch thc hin Ch th s 48-CT/TW ngy 22 thng 10 nm 2010 ca B Chnh tr v tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi. iu 2. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy k ban hnh. iu 3. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi hnh Quyt nh ny./.

TH TNG

Nguyn Tn Dng

K HOCH THC HIN CH TH S 48-CT/TW NGY 22 THNG 10 NM 2010 CA B CHNH TR V TNG CNG S LNH O CA NG I VI CNG TC PHNG, CHNG TI PHM TRONG TNH HNH MI (Ban hnh km theo Quyt nh s 282/Q-TTg ngy 24 thng 02 nm 2011 ca Th tng Chnh ph) Ngy 22 thng 10 nm 2010, B Chnh tr (kha X) ban hnh Ch th s 48-CT/TW v tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi. y l Ch th rt quan trng i vi ton ng, ton dn, l nh hng ch o thc hin tt cc mc tiu, yu cu v nhim v ra trong cng tc phng, chng ti phm, m bo an ninh, trt t ph hp vi tnh hnh mi. Th tng Chnh ph ban hnh K hoch thc hin Ch th s 48-CT/TW ngy 22 thng 10 nm 2010 ca B Chnh tr v tip tc thc hin Ngh quyt s 09/NQ-CP, Chng trnh quc gia phng, chng ti phm nh sau: I. MC TIU, YU CU 1. Mc tiu a) Th ch ha ng li lnh o ca ng v cng tc phng, chng ti phm; bo m s lnh o tuyt i, trc tip ca ng v nng cao hiu qu qun l nh nc v an ninh trt t, gp phn hon thin h thng c ch, chnh sch v phng, chng ti phm trong tnh hnh mi. b) Nng cao thc tun th, tn trng php lut v nhn thc ca ton dn tch cc tham gia vo cng cuc u tranh phng, chng ti phm, xy dng mi trng sng lnh mnh, phc v c hiu qu nhim v pht trin kinh t - x hi v mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. c) Ch ng phng nga, ngn chn nguyn nhn, iu kin, pht sinh, pht trin ti phm tng bc kim ch, lm gim cc loi ti phm, nht l ti phm mi, ti phm nghim trng. d) X hi ha cng tc phng, chng ti phm, pht huy sc mnh tng hp ca c h thng chnh tr v ton dn tham gia cng tc phng, chng ti phm. 2. Yu cu a) T chc nghin cu, ph bin, qun trit su sc ni dung Ch th s 48-CT/TW ngy 22 thng 10 nm 2010 ca B Chnh tr trong cc B, ban, ngnh, c quan, n v v nhn dn

nhm nng cao hn na nhn thc v trch nhim ca cc cp y ng, chnh quyn, cc t chc x hi, cn b, ng vin v nhn dn v cng tc phng, chng ti phm; to s chuyn bin trong lnh o, ch o ca cc cp y ng, chnh quyn v huy ng sc mnh tng hp ca cc tng lp nhn dn i vi cng tc ny. b) Trn c s nh gi ng, y thc trng tnh hnh ti phm, kt qu t c, nguyn nhn ca nhng tn ti v hn ch, nhng bi hc kinh nghim rt ra qua 12 nm thc hin Ngh quyt s 09/NQ-CP ca Chnh ph v tng cng cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi v Quyt nh s 138/1998/Q-TTg ngy 31 thng 7 nm 1998 ca Th tng Chnh ph ph duyt Chng trnh quc gia phng, chng ti phm, tip tc thc hin c hiu qu cc n I, III, IV, cc n, d n c Th tng Chnh ph ph duyt. ng thi, trin khai thc hin cc n, d n mi mang tnh cp bch, t ph trong nm 2011 v giai on 2011 - 2015, c) y mnh cng tc tuyn truyn nng cao nhn thc ca cc c quan, t chc, cc cp chnh quyn v ton th nhn dn v cc nguyn nhn, iu kin pht sinh ti phm, hu qu do ti phm gy ra v s cn thit phi tng cng cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi; nng cao vai tr, trch nhim ca cc c quan tuyn truyn, gio dc v phng nga ti phm. d) Nng cao hiu lc, hiu qu qun l nh nc v an ninh, trt t; hiu qu phng, nga ti phm. Tp trung iu tra, khm ph, x l kp thi, nghim minh cc loi ti phm, nht l ti xm phm an ninh quc gia, ti phm v tham nhng, ti phm c t chc, cc loi ti phm v ma tu, mua bn ngi, la o chim ot ln ti sn nh nc ... II. NHIM V TRNG TM 1. T chc qun trit su rng trong cc c quan, ban, ngnh Trung ng v a phng ni dung Ch th s 48-CT/TW ngy 22 thng 10 nm 2010 ca B Chnh tr thng nht nhn thc v hnh ng. Ch o thc hin c hiu qu cc Chng trnh, K hoch phng, chng ti phm m Chnh ph ban hnh; theo di, n c, kim tra, gim st v gii quyt nhng kh khn vng mc trong qu trnh trin khai thc hin cc c quan, t chc, n v, a phng; thc hin tt cng tc qun l nh nc v an ninh trt t, kp thi khc phc nhng s h khng ti phm li dng hot ng. 2. Tng cng cng tc qun l nh nc i vi cc loi hnh kinh doanh, dch v d dn n vi phm php lut nh: dch v kinh doanh Gameonline, tr chi in t c hnh nh bo lc, v trng, dch v vn ha, bng a hnh i try. Tp trung ch o phng nga, u tranh ngn chn mt s loi ti phm c xu hng gia tng nh: ti phm xuyn quc gia, ti phm s dng cng ngh cao, ti phm do nguyn nhn x hi, ti phm ma ty, tham nhng, ti phm v mi trng, ti phm v vi phm php lut trong thanh, thiu nin, ti phm mua bn ngi, cp c v trang... y nhanh tin iu tra, x l kp thi cc v n trng im c d lun quan tm, thc hin tt cng tc thng k ti phm. 3. Th ch ha quan im ca ng v u tranh phng, chng ti phm.

y nhanh tin xy dng, hon thin h thng php lut phng, chng ti phm; tp trung nghin cu xy dng, sa i trnh cp c thm quyn sm ban hnh cc vn bn php lut p ng vi yu cu, i hi ca cng tc phng, chng ti phm trong tnh hnh mi. Th ch ha quan im ca ng v u tranh phng, chng ti phm. Tip tc y mnh ci cch t php: nng cao hiu qu, cht lng cng tc iu tra, truy t, xt x, thi hnh n hnh s v h tr t php nhm ch ng phng nga, pht hin, ngn chn kp thi v x l nghim minh mi hnh vi vi phm php lut, khng b lt ti phm v khng lm oan ngi v ti. 4. Kin ton b my t chc v tng cng lc lng phng, chng ti phm cc cp thc hin tt chc nng tham mu ch o, kim tra v u tranh phng, chng ti phm c hiu qu; b sung bin ch cho lc lng phng, chng ti phm cc cp, nht l cp c s; c k hoch u t trang thit b, phng tin chuyn dng cho cc lc lng chuyn trch phng, chng ti phm; kin ton v nng cao vai tr lnh o t Trung ng n c s Trung ng: Ban Ch o phng, chng ti phm; phng, chng bun bn ph n v tr em; U ban quc gia phng, chng AIDS v phng, chng t nn ma ty, mi dm do mt ng ch Ph Th tng Chnh ph ph trch, lnh o B Cng an l thng trc, lnh o cc b, ngnh, on th l thnh vin. Trch nhim ca cc b, ngnh, cc c quan t chc, on th x hi tch cc phng nga, pht hin, ngn chn kp thi v x l nghim minh nhng cn b, ng vin bao che, dung tng ti phm hoc c biu hin tiu cc trong thc hin nhim v u tranh phng, chng ti phm. 5. Xc nh cng tc phng, chng ti phm l mt nhim v quan trng cn c u tin thc hin trong Chin lc pht trin kinh t - x hi ti a phng, v tn c s thn, bn, phng, x, t dn ph, cm dn c; gn vic thc hin Chng trnh quc gia phng, chng ti phm vi cc chng trnh mc tiu kinh t - x hi khc nh: xa i, gim ngho, gii quyt vic lm, xy dng i sng vn ha mi khu dn c, phng, chng ma ty v.v... gp phn xa b nguyn nhn pht sinh ti phm; nng cao hiu qu phng nga x hi i vi cng tc ny. C th ha cc ni dung cng vic, cc gii php thc hin tp trung lnh o, ch o cng tc phng, chng ti phm. 6. y mnh vic thc hin x hi ho cng tc phng, chng ti phm, i mi ni dung, bin php cng tc tuyn truyn, gio dc cc tng lp nhn dn v o c, li sng, tn trng php lut, tch cc tham gia vo cuc u tranh phng, chng ti phm. Xy dng v hon thin h thng chnh sch ng vin, khen thng nhng tp th, c nhn c thnh tch trong vic pht hin, iu tra ti phm; bo v c nhn v gia nh nhng ngi tham gia cng tc phng, chng ti phm. C chnh sch tho ng i vi cc tp th, c nhn b thng hy sinh hoc b thit hi v ti sn khi tham gia phng, chng ti phm. 7. Hng nm Chnh ph c k hoch u t tha ng t ngn sch nh nc theo Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm, nht l ti cc a bn c s v cc tuyn, a bn trng im, cc B, ngnh kinh t nhy cm, ng thi c k hoch tranh th v huy ng ngun vin tr quc t v ngun ng gp hp php khc ca cc t chc, doanh

nghip, c nhn cho cng tc phng, chng ti phm. Xy dng Qu phng, chng ti phm h tr hiu qu cho cng tc ny. 8. y mnh nghin cu khoa hc v s kt, tng kt cng tc phng, chng ti phm. ng dng thnh tu tin tin v khoa hc k thut v cng ngh trong cng tc phng, chng ti phm. 9. M rng quan h hp tc vi cc nc, cc t chc quc t trong lnh vc phng, chng ti phm nhm hp tc u tranh c hiu qu vi cc loi ti phm, nht l ti phm c t chc xuyn quc gia trn c s cc Hip nh tng tr t php, iu c quc t v php lut trong nc, ng thi tranh th s gip , h tr k thut hon thin th ch v nng lc ca cn b thc thi php lut. III. PHN CNG TRCH NHIM 1. B Cng an a) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh v U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng tip tc thc hin c hiu qu Ngh quyt s 09/NQ-CP, Chng trnh quc gia phng, chng ti phm v Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ma tu, Chng trnh hnh ng phng, chng mua bn ngi giai on 2011 - 2015 ca Chnh ph; hng dn cc B, ngnh, on th xy dng, thm nh, ph duyt ni dung chi tit ca tng n, d n thuc Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm; bo m tnh thng nht gia cc n v d n ca chng trnh mc tiu quc gia; kim tra, n c, tng hp, nh gi, bo co kt qu thc hin Chng trnh vi Th tng Chnh ph. b) Ch tr, phi hp vi cc c quan c lin quan nghin cu, xy dng trnh Chnh ph ban hnh cc ch trng, chnh sch, gii php phng, chng ti phm trong tng giai on; xy dng, trnh Th tng Chnh ph ph duyt Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm giai on 2011 - 2015. c) Ch tr, phi hp vi B T php, Vin Kim st nhn dn ti cao, Ta n nhn dn ti cao v cc B, ngnh lin quan xy dng, hon thin cc vn bn quy phm php lut v phng, chng ti phm. Trc mt xy dng trnh Quc hi ban hnh Lut Phng, chng khng b; Lut S dng v kh v cng c h tr trong u tranh phng, chng ti phm; Lut Bo v nhn chng; xy dng v ban hnh cc vn bn quy phm php lut hng dn thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca B Lut Hnh s, B Lut T tng hnh s, Quy ch thm nh v bo v an ninh quc gia, gi gn trt t, an ton x hi i vi cc d n pht trin kinh t - x hi; chnh sch bo v c nhn v gia nh nhng ngi thn gia cng tc phng, chng ti phm; phi hp xy dng, hon thin cc vn bn quy phm php lut v phng, chng ti phm do cc B, ngnh khc ch tr. d) Ch tr, phi hp vi cc B, ban, ngnh v a phng y mnh cng tc phng nga x hi, tng bc loi b nguyn nhn, iu kin pht sinh pht trin ti phm, tp trung u tranh trn p mnh cc loi ti phm, nht l ti phm c t chc, ti phm xuyn

quc gia, c yu t nc ngoi, ti phm s dng cng ngh cao, ti phm v mi trng, ti phm trong thanh, thiu nin; phi hp cht ch trong vic pht hin, iu tra, truy t v x l nghim khc cc hnh vi vi phm php lut. ) Ch o Cng an cc cp tng cng cng tc nm tnh hnh ti phm, cng tc nghip v c bn, nng cao hiu qu qun l nh nc v an ninh, trt t, qun l cht ch di bin ng nhn khu trn a bn khng ti phm li dng hot ng, y mnh ci cch hnh chnh; phi hp vi cc c quan, doanh nghip, gia nh, nh trng v x hi huy ng s tham gia rng ri, tch cc ca cc t chc qun chng v nhn dn trong phng, chng ti phm. Tip tc nng cao hiu qu phong tro ton dn tham gia bo v an ninh T quc; cng c v tip tc xy dng nn an ninh nhn dn v th trn an ninh nhn dn, nht l nhng a bn, tuyn, lnh vc trng im. Vn ng nhn dn tch cc tham gia cc hot ng tn cng, trn p ti phm, truy bt cc i tng truy n. Xy dng k hoch lin tch phi hp phng, chng ti phm trong thanh, thiu nin, hc sinh, sinh vin; u t xy dng c s vt cht phc v cng tc qun l, gio dc, ci to ngi phm ti, ngi b tm giam, tm gi, ngi chp hnh quyt nh a vo c s gio dc. e) Xy dng lc lng mnh, chuyn su tp trung u tranh phng, chng cc loi ti phm, nht l i vi ti phm c t chc, ti phm xuyn quc gia, ti phm nghim trng, c bit nghim trng... Ch tr tng kt n III "u tranh phng chng cc loi ti phm c t chc, ti phm hnh s nguy him v ti phm c tnh quc t" v n IV u tranh phng chng cc loi ti phm xm hi tr em, ti phm trong la tui cha thnh nin" nghin cu, xy dng trnh Chnh ph ph duyt cc n p ng yu cu cng tc phng, chng ti phm hin nay v giai on tip theo. g) Hng dn c th vic kin ton hp nht cc Ban Ch o v phng, chng ti phm, ma ty, t nn x hi.... ti cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng thnh mt Ban Ch o bo m cng tc ch o tp trung, thng nht, trnh chng cho. h) Phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam v cc on th vn ng nhn dn tch cc tham gia phng nga v trn p ti phm; tng kt v nhn rng cc m hnh, in hnh tin tin trong cng tc phng, chng ti phm. i) Ch tr, phi hp vi cc B: Lao ng - Thng binh v X hi, Y t, Gio dc v o to t chc tt cng tc gio dc, dy ngh cho ngi ang thi hnh n trong cc tri giam v ngi ang chp hnh cc quyt nh bt buc trong cc c s gio dc, trng gio dng; t chc tng kt, nh gi cc m hnh dy ngh v trin khai nhn rng cc m hnh c hiu qu; xy dng, ban hnh cc vn bn v ch , chnh sch i vi cc tp th, c nhn b thng, hy sinh hoc b thit hi v ti sn khi tham gia phng, chng ti phm. k) Ch o Cng an cc cp phi hp cht ch vi lc lng chc nng ca B Quc phng (B i Bin phng, Cnh st bin) trong cng tc u tranh phng chng ti phm khu vc bin gii, trn bin; tip tc trin khai cc quy ch phi hp thc hin nhim v m hai B k kt.

2. B Quc phng a) Ch o lc lng B i Bin phng, Cnh st bin ch tr phi hp vi lc lng Cng an v cc ngnh thc hin nhim v u tranh phng, chng ti phm theo quy nh ca php lut; nng cao hiu qu cc hot ng phng nga v u tranh cc loi ti phm, nht l ti phm c t chc, ti phm hnh s nguy him, ti phm mua bn, vn chuyn tri php ma tu, mua bn ngi, bun lu ti cc a bn c phn cng, khu vc bin gii, trn bin, o; i mi cng tc phi hp tuyn truyn, vn ng nhn dn nng cao nhn thc v chp hnh tt php lut, tch cc tham gia phng, chng ti phm cc a bn ny. b) Phi hp vi cc B, ngnh v U ban nhn dn cp tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trin khai cc n pht trin kinh t - x hi, n nh v nng cao i sng vt cht, tinh thn cho ng bo khu vc bin gii, trn bin, o. e) Xy dng lc lng mnh, chuyn su tp trung u tranh phng, chng cc loi ti phm, nht l i vi ti phm c t chc, ti phm xuyn quc gia, ti phm nghim trng, c bit nghim trng... Ch tr tng kt n III "u tranh phng chng cc loi ti phm c t chc, ti phm hnh s nguy him v ti phm c tnh quc t" v n IV "u tranh phng chng cc loi ti phm xm hi tr em, ti phm trong la tui cha thnh nin" nghin cu, xy dng trnh Chnh ph ph duyt cc n p ng yu cu cng tc phng, chng ti phm hin nay v giai on tip theo. g) Hng dn c th vic kin ton hp nht cc Ban Ch o v phng, chng ti phm, ma ty, t nn x hi.... ti cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng thnh mt Ban Ch o bo m cng tc ch o tp trung, thng nht, trnh chng cho. h) Phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam v cc on th vn ng nhn dn tch cc tham gia phng nga v trn p ti phm; tng kt v nhn rng cc m hnh, in hnh tin tin trong cng tc phng, chng ti phm. i) Ch tr, phi hp vi cc B: Lao ng - Thng binh v X hi, Y t, Gio dc v o to t chc tt cng tc gio dc, dy ngh cho ngi ang thi hnh n trong cc tri giam v ngi ang chp hnh cc Quyt nh bt buc trong cc c s gio dc, trng gio dng; t chc tng kt, nh gi cc m hnh dy ngh v trin khai nhn rng cc m hnh c hiu qu; xy dng, ban hnh cc vn bn v ch , chnh sch i vi cc tp th, c nhn b thng, hy sinh hoc b thit hi v ti sn khi tham gia phng, chng ti phm. k) Ch o Cng an cc cp phi hp cht ch vi lc lng chc nng ca B Quc phng (B i Bin phng, Cnh st bin) trong cng tc u tranh phng, chng ti phm khu vc bin gii, trn bin; tip tc trin khai cc quy ch phi hp thc hin nhim v m hai B k kt. 2. B Quc phng

a) Ch o lc lng B i Bin phng, Cnh st bin ch tr phi hp vi lc lng Cng an v cc ngnh thc hin nhim v u tranh phng, chng ti phm theo quy nh ca php lut; nng cao hiu qu cc hot ng phng nga v u tranh cc loi ti phm, nht l ti phm c T chc, ti phm hnh s nguy him, ti phm mua bn, vn chuyn tri php ma tu, mua bn ngi, bun lu ti cc a bn c phn cng, khu vc bin gii, trn bin, o; i mi cng tc phi hp tuyn truyn, vn ng nhn dn nng cao nhn thc v chp hnh tt php lut, tch cc tham gia phng, chng ti phm cc a bn ny. b) Phi hp vi cc B, ngnh v U ban nhn dn cp tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trin khai cc n pht trin kinh t - x hi, n nh v nng cao i sng vt cht, tinh thn cho ng bo khu vc bin gii, trn bin, o. 3. B Lao ng - Thng binh v X hi a) Ch tr, phi hp vi B Cng an, B Y t v cc B, ngnh lin quan t chc dy ngh, cai nghin, phc hi cho nhng ngi ang cai nghin ti cc Trung tm gio dc - lao ng - x hi, c s cha bnh. b) T chc tng kt, nh gi cc m hnh dy ngh hiu qu trong nc v trin khai nhn rng cc m hnh c hiu qu; phi hp vi cc cp, cc ngnh gii quyt vic lm, gim t l tht nghip, nht l i vi thanh nin. c) Ch tr, phi hp vi B Cng an xy dng, trnh Chnh ph ban hnh cc vn bn v ch , chnh sch h tr cc tp th, c nhn b thng, hy sinh hoc b thit hi v ti sn khi tham gia cng tc phng, chng ti phm... d) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh thc hin cc nhim v c giao khc lin quan n cng tc phng, chng ti phm. ) Ch tr, phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn, U ban Dn tc, cc B, ngnh lin quan v U ban nhn dn cp tnh xy dng, trin khai thc hin c hiu qu cc Chng trnh xa i gim ngho. 4. B K hoch v u t a) Ch tr, phi hp vi B Ti chnh xut k hoch kinh ph u t hng nm (vn u t v vn s nghip) cho Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm bo co Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh. b) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh chc nng huy ng cc ngun lc trong nc v quc t phc v cho cng tc phng, chng ti phm. c) Phi hp vi B Cng an hng dn cc B, ngnh xy dng, thm nh ph duyt v trin khai cc n, d n thuc Chng trnh mc tiu Quc gia phng, chng ti phm giai on 2011 - 2015; kim tra, gim st, nh gi vic thc hin Chng trnh.

5. B Ti chnh a) Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t xut mc chi ngn sch hng nm (kinh ph chi thng xuyn) cho Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm. b) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan hng dn thc hin c ch qun l ti chnh ph hp, ng thi kim tra, gim st v bo co Th tng Chnh ph tnh hnh s dng kinh ph phng, chng ti phm. c) Ch o Tng cc Hi quan trin khai thc hin cc bin php kim tra, kim sot pht hin, ngn chn, bt gi ti phm ti cc a bn do lc lng gii quan qun l, kim sot. d) Ch tr, phi hp vi B Cng an v cc B, ngnh c lin quan xy dng trnh Th tng Chnh ph ban hnh Quyt nh thnh lp Qu phng, chng ti phm; hng dn qun l, s dng kinh ph Qu phng, chng ti phm. 6. B Gio dc v o to a) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh lin quan xy dng v t chc trin khai thc hin k hoch phi hp, quy ch qun l hc sinh, sinh vin, gio vin trong cc nh trng khng vi phm php lut v khng mc vo cc t nn x hi; ng thi y mnh cng tc tuyn truyn, gio dc v o c li sng lnh mnh, phng, chng ti phm, bo lc trong trng hc, xy dng mi trng gio dc lnh mnh. b) Tng cng vic a ni dung gio dc v phng, chng ti phm, t nn x hi lng ghp trong chng trnh gio dc, thng nht i vi cc cp hc, trnh o to giai on 2011 - 2015. 7. B T php a) Phi hp B Cng an, B Ni v, B Lao ng - Thng binh v X hi v cc B, ngnh lin quan tip tc xy dng, hon thin h thng vn bn quy phm php lut v phng, chng ti phm; ch tr, phi hp xy dng, hon thin d n Lut Phng, chng mua bn ngi trnh Quc hi thng qua v xy dng cc vn bn hng dn thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca B Lut Hnh s c phn cng. b) Thc hin trch nhim thng trc Hi ng ph bin, gio dc php lut ca Chnh ph; phi hp vi B Cng an v cc B, ngnh lin quan t chc tuyn truyn, ph bin, gio dc php lut n mi vng min, mi i tng trong x hi, c bit vng su, vng xa, ngi c qu kh lm li hoc lin quan n ti phm. 8. B Nng nghip v Pht trin nng thn a) Ch tr, phi hp vi B Lao ng - Thng binh v X hi, U ban Dn tc, cc B, ngnh lin quan v U ban nhn dn cp tnh xy dng, trin khai thc hin c hiu qu

cc Chng trnh, k hoch, d n pht trin nng lm ng nghip, xy dng nng thn mi, chuyn i c cu cy trng, vt nui ti nhng vng trc y nhn dn c trng cy c cha cht ma ty nhm n nh, nng cao i sng ca ng bo cc khu vc vng cao, vng su vng xa. b) Phi hp vi B Lao ng - Thng binh v X hi, U ban Dn tc, cc B, ngnh lin quan v U ban nhn dn cp tnh xy dng, trin khai thc hin c hiu qu cc Chng trnh xa i gim ngho. 9. B Y t a) Ch tr phng, chng AIDS, phi hp vi B Cng an, B Lao ng - Thng binh v X hi phng, chng t nn mi dm, ch ng xy dng, trnh Chnh ph ban hnh cc vn bn hng dn v quy trnh cai nghin cho ngi nghin ma tu, nht l i vi ngi nghin ma ty tng hp. b) T chc tng kt, nh gi phc iu tr cai nghin ma tu; nghin cu nghim thu v hng dn s dng cc loi thuc h tr ct cn, cai nghin cc loi ma tu khc nhau. c) Phi hp vi cc B, ngnh lin quan t chc cha bnh cho cc phm nhn v ngi ang cai nghin ma ty, hc tp ti cc c s cha bnh, c s gio dc, trng gio dng. 10. B Cng thng a) Ch ng phng nga, pht hin v u tranh chng cc hin tng vi phm php lut trong hot ng xut khu, nhp khu, gian ln thng mi; m bo, cht lng cc sn phm, hng ha, bo v quyn li ngi tiu dng, chng cc hin tng vi phm quyn s hu cng nghip trong sn xut gia cng hng ho. b) Nghin cu cc gii php m bo quyn li cho cc doanh nghip Vit Nam trong cc hot ng hi nhp kinh t - thng mi quc t ph hp vi lut php quc t v cc i tc. c) Ch tr, phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn, cc B, ngnh lin quan, U ban nhn dn cp tnh t chc tt cc dch v cung cp tiu th ch bin cc sn phm do ng bo sn xut sau khi thc hin cc Chng trnh, n chuyn i cy trng, vt nui. 11. B Thng tin v Truyn thng a) Ch o vic cng c, pht trin i ng phng vin, bin tp vin chuyn trch v php lut ca cc c quan thng tin i chng Trung ng v a phng: tng cng thi lng pht sng v phng, chng ti phm ca i Truyn hnh, i Ting ni Trung ng v a phng; thng xuyn bi dng kin thc php lut, nghip v bo ch bo m tuyn truyn ng ng li, chnh sch ca ng v php lut ca Nh nc v

phng, chng ti phm. nh hng thng tin v ch o vic xy dng, cng c v duy tr cc chuyn trang, chuyn mc tin, ph bin php lut v phng, chng ti phm phc v cn b v nhn dn trn cc bo, i, trang thng tin in t. b) Ch tr, phi hp vi B Cng an v cc B, ngnh Lin quan kim sot cht ch, c hiu qu thng tin trn mi trng mng; phi hp bo m an ninh thng tin v thc hin cc bin php ngn chn nhng hnh vi li dng mi trng mng gy nh hng n an ninh quc gia, trt t an ton x hi. 12. B Xy dng a) Phng nga cc hin tng tiu cc, tham nhng trong xy dng c bn, quy hoch pht trin th; x l nghim khc cc sai phm trong lnh vc ny. b) Phi hp tt vi B Cng an trong vic xy dng v thc hin Quy ch thm nh v bo v an ninh quc gia, gi gn trt t an ton x hi vi cc d n pht trin kinh t - x hi, 13. B Vn ho, Th thao v Du lch Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh, U ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc on th Lin quan y mnh t chc cc hot ng vn ho, ngh thut, th dc, th thao v du lch kt hp vi trin khai xy dng i sng vn ho c quan, t chc, n v, trng hc, cc khu dn c v gia nh gp phn phng, chng ti phm v cc t nn x hi khc; ch o tng cng cng tc qun l, kim tra, kim sot cht ch cc hot ng dch v vn ho, khng s h, pht sinh ti phm v cc t nn x hi. 14. B Giao thng vn ti a) Tuyn truyn php lut v cng tc phng, chng ti phm cho cng nhn, vin chc lao ng trong ngnh Giao thng vn ti v cc ngnh, ngh khc lin quan n hot ng giao thng vn ti, nhn dn tham gia giao thng hoc c tr xung quanh khu vc nh ga, bn, bi, cng ... b) Ch ng pht hin v phi hp vi lc lng Cng an t chc tun tra, kim sot ti cc khu vc bn, bi, cng, cc tuyn giao thng trng im nhm kp thi pht hin v ngn chn cc hnh vi li dng hot ng giao thng vn ti phm ti. c) Nghin cu v t chc thc hin khoa hc cc quy tc thng tin tn hiu giao thng vn ti, nht l khu th, a bn trng im phng nga ti phm trong hot ng giao thng vn ti. d) Thng xuyn phi hp cht ch vi lc lng Cng an pht hin, u tranh, trit ph cc hnh vi li dng cc phng tin, tuyn giao thng v cc a im c phng tin giao thng hot ng phm ti, tp trung trn cc tuyn ng st quc gia, cc tuyn ng b chnh, cc cng bin ln, cc tuyn ng hng khng.

15. U ban Dn tc Phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn, B Lao ng - thng binh v X hi, B T php nghin cu xut v trin khai thc hin cc chnh sch chuyn i, thay th cy trng ph hp em li hiu qu kinh t cao; phi hp vi cc B, ngnh v U ban nhn dn cp tnh y mnh cng tc tuyn truyn, gio dc php lut v phng, chng ti phm, t nn ma tu, t nn x hi vng ng bo dn tc thiu s v min ni. 16. B Ni v a) Ch tr, phi hp vi cc B: Cng an, Quc phng, Ti chnh, Lao ng - Thng binh v X hi, Thanh tra Chnh ph xy dng quy nh x l k lut cn b, cng chc, vin chc lin quan n cc hnh vi phm ti hoc theo mc lin i n v (hoc chng), con b x l truy cu trch nhim hnh s. b) Phi hp vi cc B: Cng an, Quc phng, Ti chnh... r sot, b tr i ng cn b, cng chc trc tip tham gia cng tc phng, chng ti phm. c) Phi hp cc B: Cng an, Quc phng, Ti chnh, Lao ng - Thng binh v X hi hng dn cc B, ngnh, cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng kin ton t chc, tng cng cn b theo di v thc hin cng tc phng, chng ti phm cc ngnh, cc cp, nht l ti cc x, phng, th trn trng im, phc tp v cc loi ti phm theo phn cp qun l cn b cng chc. 17. B Khoa hc v Cng ngh Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh, U ban nhn dn cp tnh y mnh cng tc nghin cu khoa hc v ng dng cc thnh tu cng ngh, khoa hc tin tin vo cng tc u tranh phng, chng ti phm, tp trung vo cc lnh vc: u tranh phng, chng cc loi ti phm, nht l ti phm trong lnh vc: s hu tr tu, tiu chun o lng cht lng, nng lng nguyn t, an ton bc x v ht nhn theo quy nh ca php lut. 18. B Ngoi giao Phi hp vi B Cng an, B Quc phng v cc B, ngnh c lin quan, U ban nhn dn cp tnh xy dng chng trnh hot ng i ngoi, m rng hp tc vi cc nc, cc t chc quc t trong lnh vc phng, chng ti phm, nht l vi cc nc c chung ng bin gii, cc nc c nhiu ngi Vit Nam ang nh c, sinh sng, cc nc c nhiu kinh nghim v cng tc u tranh phng, chng ti phm nhm tng cng phi hp u tranh chng ti phm xuyn quc gia, truy bt cc i tng truy n quc t tng cng hp tc tng tr t php v dn ti phm. 19. B Ti nguyn v Mi trng

a) Tham gia xy dng chin lc, chnh sch v quc phng, an ninh, ngoi giao lin quan n ch quyn, quyn ch quyn v cc quyn ti phn Quc gia ca Vit Nam trn bin v hi o. b) Ch ng phi hp vi B Cng an phng nga, pht hin ngn chn cc hnh vi vi phm php lut v khai thc ti nguyn, khong sn, hi sn, qun l t ai v bo v mi trng, sinh thi. 20. Vn phng Chnh ph Ch tr, phi hp vi B Cng an v cc B, ngnh thnh vin gip Ban Ch o 138 ca Chnh ph hng dn, ch o, kim tra, n c, theo di vic thc hin cc c quan, t chc v cc a phng; xut vic lng ghp, phi hp thc hin cc chng trnh, k hoch v s dng cc ngun lc cho cng tc phng, chng ti phm theo yu cu v mc tiu chung; gip Ban Ch o 138 ca Chnh ph ch o phi hp hot ng gia cc B, ngnh, cc t chc, on th v tng hp cng tc phng, chng ti phm bo co Th tng Chnh ph. 21. Thanh tra Chnh ph C trch nhim t chc tt cng tc thanh tra, kim tra, phng nga, ngn chn cc vi phm php lut; trong phng nga u tranh chng tham nhng, bun lu v cc vi phm php lut. Tp trung thanh tra cc ngnh, lnh vc chng trnh, d n trng im d pht sinh ti phm, nht l ti phm tham nhng. Phi hp vi B Cng an v cc c quan bo v php lut khc t chc thanh tra, kim tra hot ng tun th theo php lut ca cc B, ngnh, a phng. 22. Ngn hng Nh nc Vit Nam Ch tr nghin cu, xy dng cc vn bn ch o, hng dn ton h thng; phi hp vi B Cng an, cc B ngnh v cc a phng nghin cu xy dng, ph duyt v trin khai n phng, chng ti phm trong lnh vc hot ng tn dng ngn hng; phi hp vi B Cng an, B Ti chnh thc hin cc nhim v phng nga ti phm trong lnh vc qun l cc hot ng ti chnh, tn dng, ngn hng, hp thc ho tin bt hp php (ra tin). 23. U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng a) Tham mu cho tnh u, thnh u xy dng, ban hnh Ngh quyt, Ch th ca Ban Chp hnh tnh y, thnh y trin khai thc hin Ch th 48-CT/TW ti a phng; c Chng trnh hnh ng hoc K hoch c th trin khai thc hin chng trnh, ngh quyt ca tnh y, thnh y; ch o U ban nhn dn cc cp tham mu, gip cp u cng cp trin khai thc hin nghim Ch th s 48-CT/TW ca B Chnh tr v vn bn ch o ca tnh y thnh y.

b) C th ha cc ni dung, nhim v phng, chng ti phm trong Ch th s 48-CT/TW, K hoch thc hin ca Chnh ph vo K hoch pht trin kinh t - x hi hng nm v tng giai on ca a phng; coi cng tc phng, chng ti phm l mt trong nhng nhim v quan trng trong chin lc pht trin kinh t - x hi, an ninh - quc phng ca a phng. c) Ch o cc S, ban, ngnh v U ban nhn dn cc cp m t sinh hot chnh tr hc tp, qun trit v xy dng k hoch trin khai thc hin Ch th s 48-CT/TW ca B Chnh tr. d) Phi hp vi cc B, ngnh lin quan trin khai thc hin c hiu qu cc n, d n trong Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm n nm 2015 v cc giai on tip theo; lng thp vi cc chng trnh, ngun lc v cc d n do a phng qun l; t chc huy ng cc ngun lc ca a phng b sung cho vic thc hin Chng trnh. ) T chc thc hin nghim tc ni dung quy nh v trch nhim ca cn b, ng vin i vi cng tc phng, chng ti phm v x l trch nhim lin i ca cn b, ng vin i vi cng tc phng, chng ti phm c quy nh trong Ch th s 48-CT/TW ca B Chnh tr. 24. ngh Vin Kim st nhn dn ti cao, To n nhn dn ti cao c k hoch trin khai thc hin Quy ch phi hp cng tc gia Chnh ph vi Ta n nhn dn ti cao, Vin Kim st nhn dn ti cao (ban hnh km theo Ngh quyt lin tch s 15/NQLT/CPTANDTC-VKSNDTC ngy 31 thng 3 nm 2010) trong xy dng, hon thin cc vn bn quy phm php lut v phng chng ti phm, trnh U ban thng v Quc hi gii thch lut; ch ng hng dn p dng php lut v hnh s, t tng hnh s trong hot ng iu tra, truy t, xt x ti phm. ng thi phi hp cht ch vi B Cng an v cc c quan chc nng thuc Chnh ph ch o y mnh cng tc phng nga, u tranh chng ti phm, nht l trong iu tra, truy t, xt x cc loi ti phm m bo kp thi v nghim minh. 25. ngh U ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin xy dng chng trnh hnh ng, phi hp T chc nhn rng cc m hnh, in hnh trong phong tro phng, chng ti phm. Tip tc trin khai thc hin c hiu qu cng tc phng, chng ti phm gn vi cuc vn ng ton dn on kt xy dng i sng vn ha khu dn c". Cc t chc chnh tr - x hi, cc on th tch cc tham gia phi hp vi cc B, ngnh, a phng trin khai thc hin tt cc ni dung, yu cu, nhim v ra trong Ch th s 48-CT/TW. Trung ng Hi Cu Chin binh Vit Nam: Ch o cc cp Hi tch cc tham gia phi hp vi lc lng chuyn trch u tranh phng, chng ti phm, vi cc on th trong vic tuyn truyn phng nga, ngn chn

ti phm, ng thi tch cc cm ho, gip nhng ngi lm li hon lng, ti ho nhp cng ng. Tng kt, nhn rng cc m hnh, in hnh tin tin trong t chc Hi v cng tc phng, chng ti phm, gp phn gi gn an ninh trt t, an ton x hi trn a bn khu dn c. - Trung ng Hi Lin hip Ph n Vit Nam: Tch cc tham gia cc hot ng phng, chng ti phm, pht hin t gic ti phm; tip tc phi hp t chc thc hin Ngh quyt lin tch s 01 gia B Cng an v Hi Lin hip Ph n Vit Nam v qun l, gio dc con em trong gia nh khng phm ti v mc t nn x hi vi cc ni dung, hnh thc phong ph, ph hp; tch cc h tr ph n pht trin kinh t, xy dng gia nh no m, bnh ng, hnh phc. - Trung ng Hi Nng dn Vit Nam: Tuyn truyn, vn ng cn b, hi vin tch cc tham gia cng tc u tranh phng, chng ti phm, pht hin t gic ti phm; vn ng ngi phm ti ra t th; qun l, gio dc, cm ha ngi lm li ti cng ng dn c tr thnh ngi lng thin, c ch cho x hi, gi gn an ninh, trt t ti a bn nng thn; kp thi pht hin, gii quyt tt cc mu thun trong ni b dn c nng thn; vn ng nng dn tch cc thi ua sn xut gii, on kt gip nhau xa i gim ngho v lm giu chnh ng, y mnh cuc vn ng "xy dng gia nh nng dn vn ha a phng c s". - Tng Lin on Lao ng Vit Nam: Gio dc nng cao nhn thc cho cn b, cng nhn, vin chc, ngi lao ng khng vi phm php lut; t chc k cam kt, giao c thi ua xy dng c quan, n v, doanh nghip an ton v an ninh, trt t. - Trung ng on Thanh nin Cng sn H Ch Minh: Xy dng cc n nng cao hiu qu cng tc tuyn truyn, gio dc php lut, o c, phong cch, li sng trong thanh, thiu nin; t chc hiu qu cc m hnh t, i, nhm thanh nin tnh nguyn trc tip tham gia hot ng phng, chng ti phm; thc hin c hiu qu Ngh quyt lin tch s 02 gia B Cng an v Trung ng on Thanh nin Cng sn H Ch Minh v phng nga, ngn chn ti phm v t nn x hi trong thanh, thiu nin. - Hi Ngi cao tui Vit Nam: Tip tc thc hin Chng trnh hnh ng phi hp phng, chng ti phm k kt vi B Cng an; hng dn t chc cc hot ng phng, chng ti phm hiu qu cho cc cp Hi. 26. i Ting ni Vit Nam, i Truyn hnh Vit Nam v cc c quan thng tn, bo ch y mnh cng tc tuyn truyn vi nhiu cch lm phong ph, a dng c sc lan to ln

n mi tng lp nhn dn. Phi hp cc c quan chc nng xy dng cc chng trnh tuyn truyn, a cc tin, bi, phng s c ni dung gio dc php lut; v cng tc phng, chng ti phm; tuyn truyn nhng gng in hnh tin tin, nhng m hnh xut sc, nhng kinh nghim hay trong phng, chng ti phm; cnh bo nhng nguy c phng nhng phng thc, th on hot ng ca bn ti phm. T chc cc cuc thi phng s pht thanh, truyn hnh ton quc; lin hoan phim truyn hnh, pht thanh v phng, chng ti phm, t nn x hi. IV. T CHC THC HIN 1. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph v U ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c trch nhim ch o thc hin tt cc mc tiu, yu cu, nhim v v ni dung c phn cng trong K hoch ny, nh k (6 thng v hng nm) s kt, tng kt v gi bo co v B Cng an tng hp bo co Th tng Chnh ph. 2. Cc B, ngnh, c quan ch tr cc n v d n trong Chng trnh mc tiu quc gia phng, chng ti phm giai on 2011 - 2015 phi hp vi cc B, ngnh c lin quan, U ban nhn dn cp tnh xy dng, thm nh, ph duyt v trin khai thc hin c hiu qu cc n, d n; nh k bo co tin v kt qu thc hin v B Cng an - C quan thng trc phng, chng ti phm tng hp bo co Th tng Chnh ph. 3. Cc B, c quan ngang B v c quan thuc Chnh ph cn c chc nng, nhim v ca mnh ch ng thc hin cc bin php phng, chng ti phm c quan, n v, ng thi c k hoch phi hp vi cc c quan lin quan thc hin nghim Ch th s 48CT/TW ca B Chnh tr, Ngh quyt 09/NQ-CP v Chng trnh quc gia phng, chng ti phm ca Chnh ph. 4. B Cng an ch tr, phi hp vi cc B, ngnh v cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng trin khai thc hin K hoch ny; t chc s kt, tng kt thc hin theo nh k v tng giai on; tng hp, bo co Th tng Chnh ph kt qu thc hin. Ch tr, phi hp vi Vn phng Chnh ph v cc B, ngnh lin quan xy dng, ban hnh chc nng, nhim v thnh lp Ban Thng trc lin ngnh gip vic Th tng Chnh ph, Ban Ch o quc gia v phng, chng ti phm; phng, chng bun bn ph n v tr em; theo di, kim tra, n c, ch o thc hin Ch th ca B Chnh tr v cc ni dung phn cng trong K hoch ny. 5. Kinh ph ch o, t chc thc hin K hoch ny ca Chnh ph c b tr t ngun kinh ph phng, chng ti phm hng nm ca cc B, ngnh, a phng./.

Tm hiu ni dung cc vn kin i hi XI ca ng Nhng ni dung c bn v quc phng, an ninh Cp nht lc 02:19, Th nm, 05/05/2011 (GMT+7) Nhng nm qua, cng vi nhng thnh tu vt bc ca cng cuc i mi t nc, lnh vc quc phng, an ninh nc ta lun c ng, Nh nc, nhn dn

chm lo xy dng, cng c. V vy, tim lc v th trn quc phng ton dn, gn vi th trn an ninh nhn dn, cng tc gio dc quc phng ngy cng c tng cng, cng c. Qun i nhn dn v Cng an nhn dn tip tc c xy dng theo hng cch mng, chnh quy, tinh nhu tng bc hin i, tht s xng ng l lc lng nng ct trong cng cuc xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. i vi nc ta, quc phng l cng cuc gi nc ca quc gia c lp c ch quyn v ton vn lnh th, l hot ng ca c nc, ly lc lng v trang lm nng ct nhm gi vng ha bnh, rn e, ngn chn v y li cc hot ng chng ph ca k th, ng thi sn sng nh thng chin tranh xm lc di mi hnh thc, quy m. V th, xy dng v u tranh quc phng lun th hin s thng nht bin chng gia tnh giai cp-nhn dn-dn tc; mang m du n ca cuc u tranh giai cp trong iu kin mi, hon cnh mi; phong ph v ni dung, linh hot, sng to v hnh thc v phng php; tp trung, thng nht v lnh o, ch o, t chc thc hin. Quc phng ton dn l quan im c bn ca ng, Nh nc ta trong lnh o, ch o, t chc, xy dng nn quc phng ca t nc. Xc nh ng v tr, vai tr quc phng phn nh tm nhn chin lc ca ng v s cn thit phi tip tc cng c, tng cng quc phng, ng thi ch r mi quan h khng th tch ri gia quc phng, an ninh, i ngoi, kinh t... Vn kin i hi XI ca ng xc nh mt trong nhim v trng yu, thng xuyn ca ng, Nh nc v ton dn l tng cng quc phng, gi vng an ninh quc gia, trt t, an ton x hi. Lun im y va nu bt v tr ni tri, vai tr, tm quan trng ca quc phng, ng thi khng nh thc trch nhim, quyn li, ngha v ca mi cng dn, mi t chc phi ng gp ti nng v tr tu vo vic thc hin tt nhim v quc phng bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trong thi k mi. V tr, vai tr nhim v trng yu, thng xuyn ca lnh vc quc phng c ngun gc t mi quan h bin chng gia quc phng, an ninh i ngoi vi cc lnh vc khc ca i sng x hi; gia hai nhim v chin lc xy dng ch ngha x hi v bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. Nu quc phng c gi vng v tng cng, tt yu s gp phn quan trng vo vic to lp, gi gn mi trng ha bnh, n nh t nc, pht trin kinh t-x hi, ch ng hi nhp kinh t v m rng quan h i ngoi... to nn tng vng chc thc hin kht vng ca nhn dn, s la chn ng n ca ng ta v mc tiu: Dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh. V mc tiu, nhim v ca quc phng trong thi k mi, Vn kin i hi XI ca ng tip tc b sung, pht trin, lm r hn ni hm ca n ph hp vi yu cu, nhim v, giai on cch mng mi. Bt lun trong iu kin, hon cnh no, quc phng cng phi hng ch bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th; bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha; gi vng n nh chnh tr, trt t, an ton x hi; ch ng ngn chn, lm tht bi mi m mu, hot ng chng ph ca cc th lc th ch v sn sng ng ph vi cc mi e da an ninh phi truyn thng mang tnh ton cu, khng b ng, bt ng trong mi tnh hung.

 c nhng bo m chnh tr cho s pht trin nhanh v bn vng ca t nc trong xu th hin nay, cn c bit coi trng gi vng n nh chnh tr-x hi, tng cng quc phng-an ninh-i ngoi. Tnh cht quc phng Vit Nam l ha bnh, t v. iu , th hin gi tr nhn o, truyn thng nhn vn ca mt dn tc lun kht vng v vn ti c lp, t do; bn cht ha bnh, tin b, vn minh ca ch x hi ch ngha; ph hp vi lch s tin ha nhn loi; th hin tinh thn tch cc, ch ng sng to, sn sng v kin quyt u tranh, p tan mi m mu, th on chng ph ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit Nam. Nn quc phng ca ta l quc phng ton dn, xy dng v pht trin theo phng hng 'Ton dn, ton din, c lp, t ch, t lc, t cng v ngy cng hin i'. V vy, quc phng phi c xy dng trn 'hai tr ct' vng chc: lc lng v th trn. Lc lng quc phng l lc lng ton dn, c xy dng v huy ng ton din, sc mnh ngn nga v i ph hiu qu vi mi tnh hung, y li nguy c chin tranh bo v T quc, bo v ch x hi ch ngha trong thi bnh v chuyn ha thnh chin tranh nhn dn, ton dn, ton din p tan cc cuc chin tranh xm lc ca k th. Th trn quc phng ton dn phi quy t v kt hp cht ch cc lc lng, thng nht theo nh chin lc, to thnh tng hp lc to ln, p ng ngy cng tt hn yu cu, nhim v u tranh quc phng bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. Lc lng v th trn quc phng ton dn l c s gn kt 'th' v 'lc' trong cc lnh vc khc ca i sng x hi, trong pht trin kinh t-x hi v cng c, tng cng quc phng, an ninh. Do vy, nu lc lng v th trn quc phng ton dn vng mnh s l ch da vng chc cc ngnh, cc lnh vc xy dng k hoch, quy hoch, chnh sch gii quyt mi quan h gia pht trin nhanh v bn vng. Sc mnh quc phng ca ta l sc mnh tng hp, v th phi pht huy c mi ngun lc ca quc gia, sc mnh ca khi i on kt ton dn, ca c h thng chnh tr t di s lnh o ca ng, thng nht qun l ca Nh nc, quyn lm ch ca nhn dn, kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i. to c sc mnh tng hp to ln ca nn quc phng ton dn, trc ht phi tip tc i mi v nng cao cht lng con ngi trong mi quan h gia nh hng pht trin vn ha v pht trin con ngi. Phi tng cng gio dc quc phng, nng cao tinh thn yu nc, thc dn tc, trch nhim, ngha v bo v ch quyn, li ch quc gia. Trn c s nng cao nhn thc m thng nht ch v hnh ng, t khai thc, pht huy ti a mi ngun lc to c 'lc' mi, 'th' mi phc v cho nhim v bo v T quc. Xy dng, tng cng quc phng l nhim v trng yu thng xuyn. Song, phi t nhim v ny trong mi quan h bin chng vi nhim v trung tm l, pht trin kinh t v nhim v then cht l xy dng ng. Do vy, tng cng sc mnh quc phng cng c ngha l tp trung pht trin kinh t- x hi, xy dng th trn lng dn, kt hp cht ch gia kinh t - quc phng - an ninh trong tng chin lc, quy hoch, k hoch, lm giu v tim nng, mnh v thc lc v lc lng, vng chc v th trn. c bit nhng ni xung yu v quc phng, an ninh nh vng su, vng xa, bin gii, hi o phi c c ch,

chnh sch ph hp, to bc t ph trong xy dng tim nng v thc lc, lc lng v th trn, cn i, ng b v bn vng. Trong xu th ton cu ha, hi nhp quc t, cng vi s pht trin ca khoa hc v cng ngh hin nay, tt yu phi tng cng i ngoi v quc phng, nhm tuyn truyn v quc phng ca ta, to nim tin cho bn b, p tan m mu tuyn truyn, xuyn tc ca cc th lc th ch, thm bn, bt th, ng thi trao i nhng kinh nghim xy dng quc phng; u tranh ngn chn v gii quyt nguy c e da an ninh phi truyn thng; hp tc pht trin khoa hc k thut cng ngh quc phng, qun y, phng chng thm ha; kin tr u tranh bo v li ch quc gia, dn tc, c lp, ch quyn v ton vn lnh th ca t nc. Gn cht hp tc quc phng vi hp tc kinh t, vn ha, khoa hc cng ngh, to ng lc thc y nng cao hiu qu hp tc ton din ca t nc. Qun i nhn dn v Cng an nhn dn l lc lng nng ct trong vic tng cng sc mnh quc phng, an ninh, bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngha. V vy, Qun i nhn dn v Cng an nhn dn phi tip tc xy dng vng mnh ton din, cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i, c s lng hp l, vi cht lng tng hp v sc chin u cao. Lc lng d b ng vin phi c pht trin hng hu, dn qun t v c xy dng rng khp, cht lng chnh tr ngy cng cao, kh nng chin u a dng. Cng nghip quc phng, an ninh phi c y mnh cng vi s pht trin ca qu trnh cng nghip ha, hin i ha gn vi pht trin kinh t tri thc; tng cng c s vt cht - k thut, bo m cc lc lng v trang tng bc c trang b hin i. Khoa hc cng ngh phi c tng cng u t chiu su, to bc t ph trong hin i ha lc lng v trang, nng cao sc mnh chin u tng hp, sc hon thnh xut sc mi nhim v bo v T quc trong thi k mi. Tnh u vit ca ch x hi ch ngha quy nh bn cht, quy lut vn ng, pht trin quc phng nc ta. V vy, tng cng quc phng gn lin vi tng cng s lnh o tuyt i, trc tip v mi mt ca ng i vi Qun i nhn dn v cng an nhn dn; nng cao hiu qu qun l nh nc v quc phng. Cc chin lc quc phng, an ninh v h thng c ch, chnh sch v quc phng, an ninh phi c hon thin trong iu kin mi. H thng vn bn php lut, cc quy ch phi hp qun i, cng an v cc t chc chnh tr - x hi... phi lun c b sung, hon thin. Do cn phi tip tc i mi t duy l lun, tng cng tng kt thc tin v xy dng lc lng v th trn quc phng ton dn; v cc mi quan h gia quc phng, an ninh i ngoi; gia i tng, i tc vi phn bit r bn, th; gia hot ng chng ph ca cc th lc th ch vi nhng sai lm, yu km ca ta khng ri vo ch quan, hoc m h, o tng. Quan im tng cng quc phng, gi vng an ninh quc gia, trt t an ton x hi l nhim v trng yu, thng xuyn ca ng, Nh nc v nhn dn ta, trong Qun i nhn dn, Cng an nhn dn l lc lng nng ct, cn c qun trit v t chc thc hin nghim tc, nht qun, ng b, hiu qu trong ton ng, ton dn, ton qun v mi lnh vc ca i sng x hi. V vy, phi kin quyt u tranh chng mi biu hin thiu nghim tc, n gin trong nhn thc v quyn hn, trch nhim, ngha v xy dng nn

quc phng ton dn; chm tr, my mc, ch quan, li, lng tng trong trin khai v x l tnh hung phc tp ny sinh v quc phng, an ninh; bung lng, mt cnh gic, km hiu qu trong vic gn kt gia pht trin kinh t vi cng c, tng cng sc mnh quc phng, an ninh, c bit l ti cc vng chin lc, bin o; bt cp, tt hu v pht trin ngun lc con ngi v ha nhp vi cng nghip quc gia trong pht trin cng nghip quc phng; mt cnh gic trc m mu 'din bin ha bnh' ca cc th lc th ch, 't din bin', 't chuyn ha' trong ni b. Hn lc no ht, cc cp, cc ngnh, nghim tc nghin cu, qun trit, ch ng, sng to thc hin nhim v quc phng, an ninh, bin quan im ca ng, Nh nc, ch, nguyn vng v sc mnh to ln ca nhn dn ta v quc phng, an ninh thnh hin thc, gp phn thc hin thng li Ngh quyt i hi i biu ng ton quc ln th XI. Trung tng,TS V TIN TRUNG y vin T. ng, Gim c Hc vin Quc phng
HNG NGA V U TRANH CHNG TI PHM TRONG LA TUI THANH, THIU NIN GP PHN M BO ANTT TRN A BN TNH (24/11/2009)

Ti phm ni chung v ti phm trong la tui thanh, thiu nin ni ring ngy nay khng cn l vn ring ca tng quc gia m tr thnh vn ton cu. Ti phm trong la tui thanh, thiu nin, nht l ti phm do ngi cha thnh nin gy ra v ang ph hoi s pht trin bn vng ca cc gia nh, nh trng v x hi, lm xi mn cc gi tr vn ho gia nh, o c x hi; nh hng n tnh hnh ANTT ca quc gia v ca tng a phng. T nm 2000 n nay, cc lc lng chc nng u tranh, trit ph 190 v - 202 i tng xm hi tr em; 1.092 v - 1.461 em vi phm php lut. T c th rt ra nhng nguyn nhn sau: 1. nh hng ca yu t tiu cc trong mi trng gia nh: - Do hon cnh kinh t gia nh kh khn, b m c t cch o c km, gia nh bt ho, thiu gng mu v mt o c, gia nh khng ho thun, bnh ng, tn ti trt t b o ln; phng php gio dc ca gia nh khng hp l (qu nung chiu hoc qu kht khe, nh p con ci) dn n con ci li, li lao ng, ch k, hay ua i, coi thng b m v nhiu ngi thn khc. Mt s gia nh c quan im sai lm trong nhn thc gio dc con ci, khng thy ht trch nhim ca gia nh, li cho x hi, v vy cc hnh vi sai phm ban u ca cc em thng b qua, khng c un nn, kim tra, nhc nh. - Mt s gia nh lo lm n kinh t, lm giu, khng quan tm n vic hc hnh, sinh hot ca con ci, i x khng cng bng vi con ci cng dn n cc em c t tng tiu cc trong cuc sng, mc cm, t b nh i lang thang, d dn n vi phm php lut. - Cu trc gia nh khng hon ho (b hoc m cht; c b, m cht hoc b, m ly hn) phi sng vi ngi khc hoc sng mt mnh, sng lang thang. Do thiu thn tnh cm, thng xuyn ny sinh tm l t ty, tnh tnh bt thng gp phi iu kin bt thng trong cuc sng s b ngi khc li dng, li ko nn d dn n phm ti. - Nhng thnh vin trong gia nh c cc hnh vi vi phm php lut, thm ch c nh u c tin n, tin s. iu ny lm cho cc em khng c thc vn ln, khng phn bit c phi, tri, trng, en. - Hon cnh kinh t gia nh qu kh khn cng l mt trong nhng tc ng lm cho thanh, thiu nin i vo con ng phm ti. C nhng gia nh qu kh khn, t nh cc em t kim sng. Cnh lang thang kim sng khng nhng cho bn thn m cn nui c nh nn to cho cc em np sng, suy ngh tm mi cch c tin v d dn n vi phm php lut. 2. V cng tc qun l, gio dc hc sinh trong cc trng hc

Cha to cho cc em cch nhn nhn, nh gi vn xy ra trong cuc sng hng ngy, cha xy dng cho hc sinh mt np sng v lm vic theo php lut; cha nh hng ngh nghip, tng lai cho hc sinh. Ngoi vic dy vn ho, vic dy cch lm ngi cn qu t. Vic phi hp qun l gia gia nh, nh trng cha cht ch v khng c trao i thng xuyn. Vic x l mt s hc sinh vi phm cn thiu cng rn, kin quyt, cha nghim khc nn c hc sinh c thi thiu vn ho, o c vi gio vin, t tp thnh nhm cp git hoc gy thng tch cho hc sinh khc. 3. V cng tc qun l, gio dc ca cc on th, t chc x hi Cc t chc on, i, hi hot ng cn chng mc nht nh, cha mang li hiu qu cao, cha ch ng phi hp vi gia nh, nh trng, chnh quyn trong qun l, gio dc thanh, thiu nin c s. 4. S tc ng ca nhng biu hin tiu cc v tnh trng vi phm php lut chung trong x hi Trong nhng nm gn y, cng vi s pht trin ca nn kinh t th trng, nhiu thiu st trong qun l x hi cng bc l v nhiu mt tiu cc ni ln gy nhc nhi trong cng tc m bo ANTT. Trc ht l nhng nh hng ca cc t nn x hi (TNXH) nh mi dm, ma tu, c bc li ko mt b phn thanh, thiu nin i vo con ng phm ti. Do vy, nhng mt tiu cc v nhng vi phm php lut chung khin cho tnh trng thanh, thiu nin phm ti cn tn ti v cn t ra cc gii php tch cc, hiu qu phng nga tnh trng trong giai on hin nay. 5. V ch quan ca thanh, thiu nin - S i hi qu cao v nhu cu trong cuc sng v sinh hot khng ph hp vi hon cnh gia nh v bn thn. - Li bing, khng chu tu dng, rn luyn bn thn, c li sng ch k, kh ho mnh vo tp th, ngi tham gia cc hot ng tp th, hay ci v, xem thng ngi khc, khng tn trng ngi khc (k c ngi thn trong gia nh). khc phc nhng nguyn nhn, tn ti nu trn, trong thi gian n, theo chng ti cn phi thc hin ng b cc gii php sau y: Mt l: Tip tc ch o thc hin Ngh quyt 09/CP v Chng trnh quc gia phng, chng ti phm n tn c s, gn vi vic thc hin cc chng trnh pht trin kinh t - vn ho - x hi ca a phng v tr thnh trch nhim ca ton ng, ton qun v ton dn trong u tranh phng, chng ti phm v TNXH. Tuyn truyn, ph bin, gio dc php lut; vn ng ton dn tham gia phng, chng ti phm v bi tr TNXH, nht l cng tc gio dc nhn cch, o c, vn ho cho thanh, thiu nin. Hai l: iu tra, x l nghim cc hnh vi vi phm; truy bt i tng truy n. Pht ng phong tro ton dn ln n, t gic ti phm; cm ho, gio dc, ci to ngi phm ti ti gia nh v cng ng. Tng cng qun l cc c s kinh doanh vn ho v dch v vn ho, khng vn ho phm i try, c hi xm nhp vo thanh, thiu nin, hc sinh. Ba l: Cc c quan Nh nc, c quan bo v php lut, nh trng; cc hi, on th, t chc x hi v ton dn phi c trch nhim cao trong phng nga, u tranh, ngn chn thanh, thiu nin, hc sinh, sinh vin phm ti v TNXH. Gia gia nh, nh trng v x hi; cc cp, cc ngnh, on th, t chc x hi cn c s phn cng trch nhim r rng v phi hp ng b qun l, gio dc thanh, thiu nin v hc sinh, sinh vin. Bn l: Chnh quyn cc cp cn cng c v nng cao hiu qu hot ng ca cc t chc on, i, hi c s, nht l cc t dn ph, cm dn c... qun l, gio dc thanh, thiu nin; to mi trng cc em c iu kin vui chi, gii tr lnh mnh, hn ch cc nguyn nhn, iu kin lm pht sinh, pht trin ti phm. Nm l: C bin php pht hin nhng thanh, thiu nin c nhiu kh nng, iu kin dn n hot ng phm ti, TNXH tng gia nh, thn, lng, p, bn, ng, ph gio dc, gip bng cch:

- Cn tm hiu cc nguyn nhn c th c bin php ngn chn ph hp (nh gio dc thuyt phc, cch ly bn b xu, to vic lm). - Nhng em c qu trnh hot ng TNXH, qua gio dc, ci to ti gia nh, ni c tr m cha sa cha th cn c hnh thc cao hn gio dc, cha bnh, cai nghin, kt hp lao ng, dy ngh vi s tham gia ca cc lc lng chuyn trch (cn phn bit theo tnh cht hnh vi, tui). - S i tng c b m l i tng hnh s cha thc s ci to hoc ang c hot ng TNXH cn c s cch ly vi gia nh mc thch hp, nhm trnh cho cc em b nh hng xu ca gia nh. Su l: Tng cng v nu cao vai tr qun l, gio dc ca gia nh trong cng tc phng nga tr em phm ti v mc cc TNXH: - La chn phng php gio dc ng, tng cng trch nhim trong gio dc v qun l con ci: La chn cc phng php gio dc thch hp ph hp vi tm l la tui tr em nh: khng nung chiu, tho mn, p ng y nhng yu cu vt cht ca cc em khi nhng yu cu ny khng chnh ng, khng ph hp vi tui; khng bt lm, coi nh, b qua ngha v ca cc em, t to ra cho cc em thi quen, tm l hng th, ch k, sng li, i hi vo cha m hoc ngi ln khc m khng bit ti ngha v ca mnh. Nhng gia nh c kinh t kh gi, sinh con mun hoc him con trai cng phi lu ti cc vn ny. Cn phi kim tra cc hot ng hng ngy ca cc em kp thi un nn, sa cha cc lch lc, khng cc em trt di vo con ng tiu cc l vic lm cn thit. - Nng cao tr thc v phng, chng ti phm, TNXH cho cc bc cha m: Hiu bit nhng kin thc v phng, chng ti phm v TNXH c tc dng rt b ch, gip cc bc cha m tm ra c cc phng php qun l, gio dc ph hp cho con em trong gia nh. Cha m, ng b, anh ch rt qu trng, thng yu con chu, nhng ch bng tnh thng th cha iu kin gip cho con chu ngoan, nht l i vi vic phng, chng ti phm, TNXH m cn phi c phng php gio dc khoa hc, ph hp vi tm l ca tui tr. Lm c vic ny l gp phn khng nh vo vic phng, chng ti phm, TNXH cho con em trong gia nh. - Hon thin cu trc gia nh, gia nh thc s l t m cho cc em ln khn v trng thnh: Gia nh khng hon ho, cc em thiu hn s chm lo ca b m , phi sng vi ngi thn, sng mt mnh, sng lang thang dn n s thiu thn, t ti, mc cm v tnh cm, thiu iu kin hc tp, vui chi nh cc em khc. Nhng vi phm ca cc em khng c un nn kp thi, khng c ngi ch bo cho nhng hnh ng sai tri nn khi gp iu kin bt li trong cuc sng thng khng c phng hng hnh ng ng n, d b nh hng, li ko ca nhng hnh ng tiu cc. - m bo i sng kinh t gia nh thanh, thiu nin c c nhng iu kin sng ti thiu nh n, , mc, sinh hot, hc hnh: S chm sc chu o ca gia nh i vi vic gio dc con ci, vic to dng mi trng gia nh trong sch thanh, thiu nin pht trin y v nhn cch l trch nhim trc ht ca mi bc cha m. C c nhng iu kin ny, thanh, thiu nin s c mi trng sng m bo, khng vi phm php lut, khng mc cc TNXH hoc phm ti. V trch nhim i vi cng ng v tng lai ca th h tr, v bnh yn cuc sng, chng ti xin ngh cc ngnh, cc cp, cc on th, t chc x hi, nh trng v cng ng cng nh cc bc cha m hy c ting ni chung gp phn qun l, gio dc thanh, thiu nin khng phm ti v c cc hnh vi khc vi phm php lut./. Phng Xun nh

Thc trng v gii php phng, chng vi phm php lut ca ngi cha thnh

nin Th hai, 11 10 2010 15:09 Vn ngi cha thnh nin vi phm php lut v phm ti v ang c tt c cc nh nc trn th gii quan tm, lo lng. 1. Thc trng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin Vn ngi cha thnh nin vi phm php lut v phm ti v ang c tt c cc nh nc trn th gii quan tm, lo lng. Lin hp quc ban hnh mt s Cng c, Quy tc lin quan n cng tc phng chng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin; cc c quan ca t chc ln nht hnh tinh ny cng t chc nhiu cuc hi tho c tnh cht ton cu v khu vc bn v vn ny. nc ta, cng tc u tranh phng chng vi phm php lut v phm ti ca ngi cha thnh nin thuc v trch nhim ca ng, Nh nc, cc c quan, t chc v ton th nhn dn. Trong nhng nm va qua, ng v Nh nc ban hnh nhiu ch trng, chnh sch v php lut nhm bo m s pht trin ton din ca tr em v ngi cha thnh nin. Chnh ph, cc B, ban, ngnh v chnh quyn cc cp ra nhiu chng trnh, k hoch cng nh p dng nhiu bin php tng cng bo v an ninh, trt t an ton x hi, u tranh phng v chng vi phm php lut ni chung trong c vi phm php lut ca ngi cha thnh nin ni ring. Tuy nhin, tnh hnh ngi cha thnh nin vi phm php lut v phm ti nc ta hin nay vn c xu hng gia tng v din bin phc tp. c bit c mt b phn thanh thiu nin tham gia vo cc bng nhm ti phm c t chc, phm ti c s dng bo lc vi tnh cht cn hung hn; thc hin cc hnh vi git ngi, cp ca, chng ngi thi hnh cng v, bo k, m thu, chm mn gy ra hu qu ht sc nghim trng. Theo thng k ca Vin kim st nhn dn ti cao, s ngi vi phm php lut hnh s b khi t, truy t, xt x trong 5 nm (t nm 2003 n 2007), nh sau: - Nm 2003 khi t 4.578 ngi, truy t 3.260 ngi, xt x 2.940 ngi. - Nm 2004 khi t 5.138 ngi, truy t 3.421 ngi, xt x 2.930 ngi. - Nm 2005 khi t 6.420 ngi, truy t 4.172 ngi, xt x 3.404 ngi. - Nm 2006 khi t 7.818 ngi, truy t 5700 ngi, xt x 5.171 ngi. - Nm 2007 khi t 8.394 ngi, truy t 5.889 ngi, xt x 5.247 ngi. S ngi cha thnh nin c nguy c vi phm php lut l 71.581 ngi. Theo s liu thng k ca Cc Cnh st iu tra ti phm v trt t x hi (B Cng an) th trong 6 thng u nm 2008 xy ra 5.746 v, vi khong 9.000 ngi ngi cha thnh nin vi phm php lut hnh s, tng 2% s v so vi cng k nm ngoi.

V tui, theo thng k ca Cc Cnh st iu tra ti phm v trt t x hi th tnh hnh ti phm do ngi cha thnh nin t 16 tui n di 18 tui thc hin c chiu hng gia tng v chim t l cao nht, khong 60%; t 14 tui n di 16 tui chim khong 32% v di 14 tui chim khong 8% trong tng s cc v phm ti do ngi cha thnh nin v tr em thc hin. V c cu ti phm, theo thng k mi nht ca Vin kim st nhn dn ti cao v Cc Cnh st iu tra ti phm v trt t x hi, th hnh vi vi phm php lut hnh s ca ngi cha thnh nin tp trung nhiu nht vo cc nhm ti xm phm s hu; xm phm tnh mng, sc khe, nhn phm v danh d con ngi, mt s ti xm phm an ton cng cng, trt t cng cng. Trong ti danh trm cp ti sn chim 38%, c gy thng tch chim 11%, c bit l git ngi chim 1,4% trong tng s ti phm do ngi cha thnh nin thc hin. V a bn hot ng, cc v vi phm php lut v phm ti do ngi cha thnh nin thc hin khng ch xy ra cc thnh ph, th x m cn xy ra cc vng nng thn, k c vng su, vng xa. Tuy nhin, nh gi mt cch tng th trn phm vi ton quc th ti cc thnh ph ln, ni kinh t pht trin mnh thu ht nhiu lc lng lao ng, nhiu thnh phn x hi sinh sng, th t l ngi cha thnh nin vi phm php lut v phm ti chim t l cao hn v c chiu hng tng nhanh hn. Theo thng k ca Ta n nhn dn thnh ph H Ch Minh th nm 2002 c 385 ngi cha thnh nin b a ra xt x, n nm 2006 con s ny l gn 700 ngi (t l tng gn 100% sau 4 nm). Ti cc thnh ph ln khc nh H Ni, Hi Phng, Nng th t l ny cng cao hn v tng nhanh hn cc tnh khc. T thc trng nu trn, chng ta c th thy trong nhng nm gn y, s v v s lng ngi cha thnh nin vi phm php lut v phm ti c chiu hng ngy cng gia tng. Tnh cht, mc vi phm php lut, c bit l ti phm hnh s do ngi cha thnh nin thc hin ngy cng nghim trng. Nu nh nhng nm 2000 tr v trc, ngi cha thnh nin thng thc hin cc hnh vi trm cp, gy ri trt t cng cng, c gy thng tch khng gy nguy hi ln, th nhng nm gn y tnh cht, mc ca ti phm li nguy him hn vt qu gii hn ca tui ngi cha thnh nin nh: hnh thnh cc bng nhm ti phm c t chc, c c cu cht ch. Thc hin cc hnh vi phm ti: git ngi (con git cha m, chu git ng b); cp ti sn c s dng v kh nng; hip dm; mua bn, s dng tri php cc cht ma ty. S gia tng v s lng, mc vi phm php lut ca ngi cha thnh nin c s khc nhau gia cc a phng, theo t l tng nhiu nht ch yu tp trung cc thnh ph ln. Trong nhng nm sp ti, cng cuc i mi nn kinh t ca t nc s t ra yu cu m rng hn na quan h kinh t, vn ha x hi vi cc nc lng ging, cc nc trong khu vc v cc nc trn th gii. Bn cnh nhng mt tch cc ca n, nh thc y s pht trin mnh m v kinh t, vn ha x hi theo nguyn tc cc bn cng c li, cn c mt tiu cc l khng ch lm gia tng v s lng ti phm m tnh cht mc ca hnh vi phm ti cng ngy cng nghim trng hn, c bit mt s loi ti phm c tnh cht

xuyn quc gia, ti phm cng ngh cao cng xut hin v pht trin. y cng l mt trong nhng yu t s c tc ng mnh n tnh hnh vi phm php lut ca ngi cha thnh nin. V vy, d bo trong thi gian ti, s lng cc v vi phm php lut v s ngi vi phm vn tip tc gia tng; tnh cht ca hnh vi vi phm ngy cng nghim trng v din bin phc tp; cc ti phm hot ng theo bng nhm, c t chc, c c cu cht ch tui ny vn tip tc gia tng. Hnh vi vi phm php lut, c bit l cc hnh vi phm ti vn ch yu tp trung vo cc nhm ti nh: xm phm tnh mng sc khe, nhn phm, danh d ca con ngi; xm phm an ton cng cng v trt t cng cng; cc ti phm v ma ty. Trong tng lai gn, ngi cha thnh nin c th tham gia vo cc ng dy ti phm xuyn quc gia nh ti phm v ma ty, ti phm cng ngh cao, ti mua bn ph n vi tnh cht v hu qu c bit nghim trng. 2. Nguyn nhn dn n tnh trng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin Thc trng tnh hnh vi phm php lut ca ngi cha thnh nin c nhiu nguyn nhn gy ra. Song, xut pht t thc tin cng tc u tranh phng, chng vi phm v ti phm, ng thi thng qua hot ng thng k ti phm, c th rt ra bn nguyn nhn c bn sau: 2.1. T pha gia nh y l nguyn nhn u tin v ch yu, bi mi trng sng trong gia nh c tc ng u tin v nh hng su sc ti qu trnh pht trin nhn cch ca tr em. Vai tr ca gia nh trong vic qun l, gio dc tr em c bit l vai tr ca cha m l ht sc quan trng. Qun l v gio dc ca gia nh l mt qu trnh lin tc v lu di t khi a tr sinh ra cho n khi trng thnh. Gia nh no to dng c mi trng gio dc tt, c n np k cng th mc d iu kin kinh t c kh khn nhng vn c cuc sng hnh phc, con ci c li sng trong sng, lnh mnh. Ngc li, mi trng gio dc trong gia nh khng tt s l nguyn nhn dn con ci n con ng vi phm php lut. Nhng thiu st, sai lm t pha gia nh c th l do: Mt l, la chn phng php qun l, gio dc khng ng, nh: tha mn v p ng y yu cu vt cht ca con ci khi cc yu cu ny l khng chnh ng, khng ph hp vi la tui hoc iu kin kinh t ca gia nh. S nung chiu thi qu, khng bt lm lng, coi nh hoc b qua li lm, ngha v ca con ci, t to ra thi quen, tm l i hi, hng th sng ch k, li. Ngc li, c gia nh do b m thiu hiu bit nn khi thy con c li khng tm cch khuyn rn m li dy con bng cch nh p, hnh h. y cng l mt trong nhng nguyn nhn dn n vi phm php lut ca ngi cha thnh nin. Hai l, gia nh thiu trch nhim, khng quan tm trong vic qun l v gio dc con ci, li cho nh trng v x hi nh: b m lo lm n bun bn, do phi i cng tc xa thng xuyn, b m m au bnh tt khng qun l cht ch vic hc tp, sinh hot ca con ci. C trng hp con ci b hc hng thng, i chi qua m, nghin ht v c hnh vi vi phm php lut m b m khng h hay bit, ch n khi nhn c thng bo ca c

quan cng an hoc hng xm, bn b mch bo th mi vic mun. Ba l, mt s gia nh c hon cnh c bit nh b m ly hn; b m ang chp hnh n pht t, b hoc m cht, sng vi g gh hoc b dng, m ci c b m cc em phi vi ng b, anh ch em rut, sng mt mnh, sng lang thang. Nhng tr em ri vo hon cnh ny thng b tn thng v tm l do t ti, mc cm, thiu thn tnh cm, thiu iu kin hc tp vui chi, thiu qun l, gio dc dn n mt phng hng khi hnh ng d b li ko vo nhng hnh vi tiu cc, phm ti. 2.2. T pha nh trng Hin nay, hu ht cc trng hc u t chc cho hc sinh tham gia k cam kt khng vi phm php lut, nhng thc t y cng ch c tnh hnh thc. Trong khi , cc chng trnh gio dc php lut li cha c ch trng, cha c nhiu gii php qun l, gio dc v gip cc hc sinh cha ngoan. Thng thng, khi pht hin hc sinh vi phm k lut th hnh thc x l l ui hc, m hnh thc ny khi p dng li v tnh to ra khong trng thiu vng s qun l, gio dc nn d a hc sinh vo con ng vi phm php lut. Ngoi ra, s phi hp trao i thng tin, lin lc gia gia nh v nh trng thiu cht ch nn nhiu hc sinh t b hc i lang thang hoc tm nim vui qua cc tr chi in t, phim nh bo lc, khiu dm m nh trng v gia nh khng hay bit. y l iu kin cc i tng xu ngoi x hi li dng li ko cc em vo con ng vi phm php lut. 2.3. T pha x hi Do nhng tc ng ca mt tri nn kinh t th trng cng vi nhng thiu st trong vic qun l vn ha x hi ca cc c quan nh nc, cc t chc x hi, v vy chng ta cha nh gi ht tnh cht phc tp, nghim trng ca tnh hnh vi phm v ti phm ngi cha thnh nin ra nhng ch trng, bin php phng nga ngn chn v u tranh ph hp. H thng php lut v tr em v ngi cha thnh nin thiu ng b, vic thi hnh cha nghim. S phi hp hot ng ca cc c quan bo v php lut cn thiu cht ch, cc ngnh, cc cp chnh quyn cha coi trng ng mc v cha thc hin ht trch nhim ca mnh trong cng tc phng, chng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin, coi l trch nhim ch yu ca gia nh v nh trng. Vai tr ca cc on th x hi, c bit l on Thanh nin trong cng tc gio dc v phng nga vi phm php lut ca ngi cha thnh nin cn m nht. Thng thng nhng ngi vi phm php lut thuc i tng t chc no th y ban nhn dn x, phng, th trn giao cho t chc gio dc, gip v bo v quyn li ca h, nhng thc t th rt t tr em vi phm php lut c giao cho on Thanh nin qun l, gio dc, nu c th cng cha c cc c s on quan tm ng mc. S m nht ca cc t

chc on cng vi vic thiu quan tm ca gia nh dn n nhiu thanh nin sau khi tr v t trng gio dng li tip tc i vo con ng ti phm. 2.4. T chnh bn thn ngi cha thnh nin Ngi cha thnh nin c nhng c th ring, l nhm i tng cn cha c hon thin v th cht v tinh thn. tui ny, h lun hng ti s ham thch mi l, hiu ng, mun th hin tnh anh hng, ho hn, do c trng hp ch v ci nhn thiu thin cm hay ch v xch mch nh m cc em thc hin nhng hnh vi phm ti c bit nghim trng nh c gy thng tch, git ngi hoc d b cc i tng xu trong x hi kch ng, li ko vo con ng vi phm php lut. 3. Phng hng v gii php phng chng 3.1. Phng hng - Xy dng v thc hin c ch pht huy sc mnh tng hp ca ton b h thng chnh tr, nng cao trch nhim vai tr ch ng ca cc ngnh, on th, t chc x hi v cc tng lp nhn dn tham gia phng nga, pht hin, u tranh cc loi ti phm, t nn x hi ni chung v cc hnh vi vi phm php lut ca ngi cha thnh nin ni ring. - i mi v thc hin nghim chnh c ch phi hp gia cc c quan bo v php lut; nng cao trch nhim, pht huy chc nng ca cc c s ng, cc c quan nh nc, cc n v v trang, cc t chc chnh tr x hi. Xy dng lc lng cng an nhn dn v cc c quan bo v php lut khc tht s trong sch, vng mnh thc hin tt vai tr nng ct, xung kch trong u tranh phng, chng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin. - Xy dng, b sung, hon thin h thng php lut v t chc tuyn truyn gio dc thc chp hnh php lut phc v kp thi, c hiu qu cho cng cuc u tranh phng, chng ti phm trc mt v lu di. Tip tc nng cao cht lng cng tc qun l gio dc, ci to ngi cha thnh nin bng nhiu hnh thc, gip h ci to tin b, hon lng, ti ha nhp gia nh v cng ng x hi. - Cc B, ngnh, y ban nhn dn cc a phng hng nm phi s kt v c k hoch tip tc ch o thc hin cc vn bn php lut ca Quc hi, y ban thng v Quc hi, Chnh ph, Th tng Chnh ph v phng, chng ti phm v vi phm php lut; tng cng qun l cc hot ng vn ha, bi tr cc t nn x hi. - t nhim v phng, chng vi phm, ti phm ca ngi cha thnh nin thnh Chng trnh quc gia c mc tiu v ni dung c th, nhm huy ng sc mnh tng hp ca ton x hi vo cng tc phng, nga, tng bc lm gim tnh hnh vi phm, ti phm. Xy dng mi trng sng lnh mnh trong x hi, nng cao thc tn trng php lut v hiu lc qun l ca Nh nc. Trc mt phi ngn chn kp thi mt s loi ti phm nguy him do ngi cha thnh nin thc hin, y li mt bc cc loi t nn x hi nh ma

ty, c bc, mi dm. - Tip tc pht ng qun chng xy dng phong tro ton dn tham gia phng nga, pht hin, t gic v u tranh chng ti phm v t nn x hi. Xy dng v thc hin quy ch phi hp ngn nga ti phm trong gia nh, nh trng v x hi. Cng c cc t dn ph, lc lng bo v chuyn trch, bn chuyn trch, cc t chc on th qun chng c s phng, x, th trn tham gia phong tro bo v an ninh T quc. 3.2. Gii php Th nht, tng cng vai tr ca gia nh vi ngha l ro cn ca hin tng vi phm php lut ca ngi cha thnh nin. - Cng tc gio dc c th hin c th nh vic la chn phng php gio dc ng, tng cng trch nhim trong qun l v gio dc con ci, kim tra cc hot ng hng ngy ca cc em kp thi un nn, sa cha cc lch lc trong suy ngh v hnh ng, khng cc em b li dng, li ko vo con ng tiu cc l vic lm ht sc cn thit. - Cc bc cha m cn c nng cao tri thc v phng, chng vi phm, ti phm, t nn x hi hiu c vi phm ti phm v t nn x hi l g; nguyn nhn ch quan v khch quan dn n vic gy ra cc hnh vi ny; cch nhn bit ngi phm ti, vi phm php lut, mc nghin ma ty; ti phm v t nn x hi gy ra tc hi g cho bn thn, gia nh, x hi; c th cai nghin ma ty c khng; cai nghin bng cch no h c nh hng v c bin php qun l, gio dc con ci. - Xy dng gia nh thc s l t m cho cc em ln khn v trng thnh, khng vi phm php lut, khng phm ti v mc t nn x hi; m bo c i sng kinh t gia nh tr em c c nhng iu kin sng ti thiu nh n , mc, sinh hot, hc hnh. Th hai, tng cng s phi hp gia nh trng v gia nh, gia nh trng v cc c quan chc nng khc trong vic qun l, gio dc cc em v phng chng vi phm php lut ca hc sinh, sinh vin. C th l, cc c s o to c trch nhim qun l gio dc hc sinh, sinh vin trong cc trng hc, a ni dung gio dc, php lut v cc quy nh bo v an ninh, trt t vo chng trnh gio dc chnh kha cc cp hc; phi hp tt vi gia nh trong vic qun l, gio dc hc sinh, sinh vin, bo v an ninh, trt t trong khu vc nh trng. Th ba, tng cng cng tc qun l, tuyn truyn v pht huy hiu lc, hiu qu ca cc c quan nh nc trn cc lnh vc sau y: - y mnh cng tc tuyn truyn, ph bin gio dc php lut; thc tn trng php lut, trch nhim cng dn trong phng, chng vi phm ti phm; thng qua cc loi hnh vn ha ngh thut, ph bin rng ri nhng gng ngi tt, vic tt; phn nh kp thi nhng hin tng tiu cc, gip cc c quan chuyn trch pht hin kp thi nhng hnh vi vi phm, phm ti, thng xuyn kim tra v kin quyt khc phc nhng hin tng khng

lnh mnh trong cc hot ng vn ha, bo ch, vn ngh; x l nghim minh cc hnh vi vi phm Lut Bo ch, Lut Xut bn. - Cn nng cao hiu qu cc bin php qun l nh nc v an ninh trt t, cng c cc lc lng nghip v trc tip phng nga v u tranh chng ti phm, nht l cc lc lng c s, bo v dn ph, dn phng, bo v chuyn trch, bn chuyn trch ca cc c quan, x nghip; y mnh phong tro qun chng tham gia bo v an ninh T quc, lin tc pht ng qun chng tn cng trn p ti phm; kp thi pht hin, phng nga u tranh ngn chn cc loi ti phm nguy him; phi hp vi ngnh ni chnh tin hnh iu tra, truy t, xt x kp thi cc i tng phm ti; nghin cu, d bo tnh hnh ti phm, xut ch trng, bin php u tranh ph hp. - Trin khai tt vic dy ngh cho cc i tng cc tri giam, a chng trnh vic lm vo cc trng gio dng, c s gio dc, c s cha bnh h tr gii quyt vic lm cho cc i tng va ra khi cc trng gio dng hoc tri giam nhanh chng ti ha nhp vi cng ng. /. TS. inh Xun Nam Tp ch nghin cu lp php
Si Gn Minh Lut st Xin qu khch lin h : Cng ty Lut Si Gn Minh Lut c t vn php lut min ph! Tr s: 285/44 Cch Mng Thng Tm, Phng 12, Qun 10, TP. H Ch Minh Website: http://www.saigonminhluat.com http://www.saigonminhluat.com.vn http://www.saigonminhluat.vn Email: saigonminhluat@gmail.com info@saigonminhluat.com

Thanh nh Du Vo nhiu nht Bo Mi - Tng hp thng tin t ng | BAOMOI.COM U.S. Agency for International Development UniKey - Binary Download Bo Co u tranh phng chng ti phm do ngi cha thnh nin thc hin Vit Nam

Chuyn u tranh phng chng ti phm do ngi cha thnh nin thc hin Vit Nam ng k ti WEB LUN VN Felix Dzerzhinsky - Wikipedia, the free encyclopedia Bn mu:Ch tch X vit Ti cao Wikipedia ting Vit USAID: About USAID Bo Mi - Tng hp thng tin t ng