- Cải cách thủ tục hành chính trong ngành hải quan hiện nay. - Abstract: Phân tích và làm sáng tỏ các vấn đề lý luận về cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong ngành Hải quan: Tổ chức và hoạt động của ngành Hải quan dưới góc độ lý luận nhà nước và pháp luật. - Khái niệm TTHC trong ngành Hải quan. - các nguyên tắc thực hiện TTHC trong ngành Hải quan. - Phân tích và đánh giá thực trạng cải cách TTHC hiện nay: Phân tích quy trình thủ tục hải quan (TTHQ) hiện tại. - Xây dựng thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) và cơ chế một cửa quốc gia - nội dung của cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Đề xuất một số giải pháp cải cách TTHC trong ngành Hải quan trong thời gian tới.. - Thủ tục hành chính. - Hải quan Content. - các hoạt động vi phạm pháp luật hải quan tinh vi và phức tạp. - Để giải quyết tổng thể những thách thức này thì việc cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan là một trong những giải pháp hiệu quả. - Dưới sự tác động này, các chương trình, dự án về cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan đã được chú trọng thực hiện trong nhiều năm qua và đã thu được nhiều kết quả tích cực.. - Do đó, việc nghiên cứu Đề tài "Cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan hiện nay". - Kinh nghiệm cải cách thủ tục hải quan của các nước ASEAN (2009).... - Các nghiên cứu trong nước đối với cải cách thủ tục hành chính nói chung và đối với thủ tục hải quan nói riêng trong thời gian qua khá nhiều. - Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài "Cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan hiện nay". - bao gồm: Hoàn thiện thủ tục hải quan trong giai đoạn hiện nay. - Đây được coi là thủ tục xương sống của ngành hải quan hiện nay. - Phân tích và làm sáng tỏ các vấn đề lý luận về cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan: Tổ chức và hoạt động của ngành Hải quan dưới góc độ lý luận nhà nước và pháp luật. - Khái niệm thủ tục hành chính trong ngành hải quan. - các nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính trong ngành Hải quan.... - Phân tích và đánh giá thực trạng cải cách thủ tục hành chính hiện nay: Phân tích quy trình hiện thủ tục hải quan hiện tại. - Xây dựng thủ tục hải quan điện tử và cơ chế một cửa quốc gia - nội dung của cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan.. - Đề xuất một số giải pháp cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan trong thời gian tới.. - Đề tài có sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích nhằm hệ thống hóa một cách cơ bản các thủ tục hành chính cơ bản, cốt lõi của ngành Hải quan. - Đây là đề tài đầu tiên nghiên cứu một cách có hệ thống về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là việc triển khai thủ. - tục hải quan điện tử và cơ chế một cửa quốc gia của ngành Hải quan hiện nay.. - Làm sáng tỏ các vấn đề lý luận cơ bản về thủ tục hành chính trong ngành Hải quan;. - Đánh giá thực trạng cải cách thủ tục trong ngành Hải quan trong xu thế hội nhập hiện nay;. - Đề ra các giải pháp để cải cách thủ tục hành tục hành chính trong ngành Hải quan.. - Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về thủ tục hành chính trong ngành Hải quan.. - Chương 2: Thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan hiện nay.. - Chương 3: Một số giải pháp cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan.. - VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG NGÀNH HẢI QUAN 1.1. - Hải quan và cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Tổ chức và hoạt động của ngành Hải quan nhìn từ góc độ lí luận nhà nước và pháp luật. - Khái niệm thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Nội dung của khái niệm thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan thể hiện qua ba yếu tố: Chủ thể tham gia thủ tục hải quan. - Đối tượng của thủ tục hải quan. - Quy trình các bước của thủ tục hải quan.. - Đặc điểm của thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Thủ tục hành chính trong ngành hải quan thực chất là một trong những loại thủ tục hành chính nói chung, do đó cũng mang đặc điểm của thủ tục hành chính:. - tThứ hai, thủ tục hải quan được thực hiện chủ yếu tại biên giới quốc gia. - thứ ba, thủ tục hải quan mang tính chất liên ngành. - thứ tư, thủ tục hải quan gắn liền với tự động hóa, điện tử hóa.. - Định hướng cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Phân loại thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Thủ tục hành chính trong ngành Hải quan rất đa dạng, bao gồm nhiều loại thủ tục khác nhau. - Tùy theo các tiêu chí khác nhau, có thể phân loại thủ tục hành chính trong ngành Hải quan thành các nhóm khác nhau.. - Thủ tục hành chính thực hiện đối với hàng hóa lưu thông thuộc lĩnh vực hải quan:. - Thủ tục hành chính thực hiện đối với phương tiện vận tải lưu thông thuộc lĩnh vực hải quan:. - Thủ tục hành chính do cấp Cục thực hiện: Kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Cục Hải quan tỉnh, thành phố. - Ý nghĩa của cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan. - Thứ nhất, về kinh tế- xã hội: Cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan có ý nghĩa quan trọng đối với nền kinh tế của đất nước. - THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG NGÀNH HẢI QUAN HIỆN NAY. - Quan điểm của nhà nước về cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan Trong chỉ đạo cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách thủ tục hành chính là khâu đột phá. - Thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong ngành hải quan 2.2.1. - Thực trạng pháp luật về thủ tục hải quan với xu hướng cải cách. - Với quy trình thủ tục hải quan hiện tại, ngành hải quan tiếp tục đổi mới phương pháp quản lý. - hải quan hiện đại từ tiền kiểm sang hậu kiểm. - Các quy trình thủ tục hải quan đã rõ ràng, hiệu quả, phân định được trách nhiệm của từng khâu nghiệp vụ, từng công chức thực hiện.. - Thực trạng thực hiện thủ tục hải quan điện tử Quá trình triển khai thủ tục hải quan điện tử. - Tại Việt Nam, chương trình thí điểm thủ tục hải quan điện tử đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện từ năm 2005.. - Tổ chức thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử tại Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh và Cục Hải quan thành phố Hải Phòng.. - Nội dung thực hiện thủ tục hải quan điện tử. - Quá trình thực hiện theo thủ tục hải quan điện tử như sau:. - Sử dụng hồ sơ hải quan điện tử. - Xử lý thông tin khai hải quan tự động.. - Hướng dẫn thủ tục hải quan. - Còn thủ tục hải quan truyền thống lại yêu cầu công chức hải quan phải trực tiếp đọc từng chứng từ kèm theo tờ khai hải. - Kim ngạch xuất nhập khẩu qua thủ tục hải quan điện tử đạt triệu đô la Mỹ, gấp 101,65 lần so với năm 2009.. - Số thu thuế: Số thu thuế qua thủ tục hải quan điện tử đạt tỷ đồng. - Thứ hai, trong công tác xây dựng văn bản và nghiệp vụ Hải quan:. - Chưa có sự thống nhất về: một số chính sách quản lý, nghiệp vụ quản lý rủi ro giữa thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hải quan truyền thống.. - Hệ thống các văn bản xử phạt chưa đồng bộ với các quy định trong thủ tục hải quan điện tử.. - Các hệ thống liên quan đến thực hiện thủ tục hải quan điện tử còn phân tán.. - Thủ tục hải quan điện tử là một lĩnh vực mới nên quá trình triển khai gặp những khó khăn nhất định từ cả phía doanh nghiệp và cơ quan Hải quan.. - Vẫn tồn tại 2 phương thức thực hiện thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hải quan truyền. - Kết quả cuối cùng của việc thực hiện thủ tục hải quan - thông quan hàng hóa dựa trên các quyết định đã có hiệu lực của các thủ tục hành chính từ các Bộ, Ngành có liên quan. - Các doanh nghiệp có hàng hóa, phương tiện xuất nhập khẩu đã tham gia thủ tục hải quan điện tử và đáp ứng các điều kiện thực hiện thí điểm cơ chế hải quan một cửa quốc gia. - Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã triển khai, thực hiện thủ tục hải quan điện tử.. - MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG NGÀNH HẢI QUAN. - Định hướng cải cách thủ tục hải quan từ nay đến năm 2020. - Giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về thủ tục hải quan. - Hoàn thiện hệ thống pháp luật về thủ tục hải quan là nhân tố hết sức quan trọng trong quá trình cải cách thủ tục hành chính trong ngành Hải quan.. - Thứ nhất, xây dựng hệ thống quy trình thủ tục hải quan hiện đại, thống nhất và khoa học.. - Giải pháp thực hiện thủ tục hải quan điện tử. - Xây dựng cơ sở pháp lý cho thủ tục hải quan điện tử trên cơ sở nội luật hóa các chuẩn mực quốc tế. - Điểm đặc thù của các thủ tục hành chính trong ngành hải quan gắn liền với các hàng hóa, phương tiện vận tải qua lại biên giới. - 3.3.2.Nội luật hóa các chuẩn mực liên quan đến thủ tục hải quan điện tử theo thứ tự ưu tiên. - Xây dựng nguồn nhân lực trong môi trường thủ tục hải quan điện tử. - Chính sách quản lý và phát triển nguồn nhân lực là yếu tố tối quan trọng quyết định sự thành công trong cải cách thủ tục hành chính trong ngành hải quan.. - Thủ tục hải quan là một trong những công cụ quan trọng để thực hiện hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực hải quan. - Bộ Tài chính (2010), Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12 về việc hướng dẫn thủ tục hải quan. - kiểm tra, giám sát hải quan. - Bộ Tài chính (2009), Thông tư số 222/2009/TT-BTC ngày 25/11 hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nội.. - Chính phủ (2005), Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg ngày 20/6 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử, Hà Nội.. - Tổng cục Hải quan (2005), Báo cáo cuối cùng Gói thầu khuôn khổ pháp lý thuộc Dự án hiện đại hóa Hải quan, (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội.. - Tổng cục Hải quan (2009), Báo cáo khảo sát thủ tục hải quan tại Hàn Quốc, Singapore, Malaysia của các đoàn ra, (Tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội.. - Trung tâm đào tạo bồi dưỡng công chức hải quan - Tổng cục Hải quan (2008), Chuyên đề thủ tục hải quan, Hà Nội.. - Trường Đại học Luật Hà Nội (2006), Những vấn đề pháp lý về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, Nxb Tư pháp, Hà Nội.