Quyết định số 1296/QĐ-TTg về phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

- Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003.
- Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2005 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;.
- Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Khu kinh tế Vân Đồn) với những nội dung chủ yếu sau:.
- Dự báo phát triển dân số, lao động a) Dân số.
- Lao động trong Khu kinh tế Vân Đồn (trước đây là huyện đảo Vân Đồn) sẽ thay đổi cơ bản về cơ cấu trong quá trình phát triển: tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông-lâm-ngư nghiệp giảm từ 74% (năm 2008) xuống 10% (năm 2020).
- tỷ lệ lao động trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng sẽ tăng từ 7% (năm 2008) lên mức 36% (năm 2020).
- Quy mô đất đai xây dựng.
- b) Nhu cầu đất xây dựng các khu chức năng chính của khu kinh tế:.
- Đất xây dựng khu dân cư:.
- Đến năm ha, trong đó: đất xây dựng khu đô thị 1.970 ha, đất ở nông thôn 330 ha;.
- Đến năm ha, trong đó: đất xây dựng khu đô thị 2.800 ha, đất ở nông thôn 295 ha;.
- Đất xây dựng công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật:.
- Định hướng phát triển không gian a) Phân khu chức năng:.
- Trung tâm đầu mối giao thương và hậu cần: xây dựng sân bay Vân Đồn, các công trình đầu mối – dịch vụ giao thông thủy – bộ và hàng không;.
- Khu công nghiệp sạch: khuyến khích xây dựng các ngành công nghiệp sạch mang lại giá trị cao và thân thiện với môi trường;.
- b) Định hướng phát triển không gian các khu chức năng:.
- Hình thành khu trụ sở hành chính của Khu kinh tế Vân Đồn và một số công trình văn phòng, dịch vụ, thương mại được xây dựng trên các đảo, bán đảo đối diện với khu trung tâm.
- Xây dựng các công trình hạ tầng xã hội thiết yếu tại khu trung tâm gồm: bệnh viện, trường học quốc tế, trường đại học, phân viện đại học, trung tâm huấn luyện kỹ năng, công viên trung tâm, sân vận động và trung tâm thể thao;.
- Xây dựng một số khu ở mới phát triển phía sau khu trung tâm, gắn kết với các làng mạc hiện hữu được tổ chức lại để giảm tối thiểu các tác động xã hội do tái định cư, nâng cấp cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật;.
- Khu vực cảng cá - trung tâm trao đổi hàng hóa và trung tâm chế biến thủy hải sản của khu kinh tế được xây dựng tiếp giáp biển và nối kết với trục đường chính trên đảo Cái Bầu.
- Phía Tây của khu trung tâm, gần kề với cảng cá sẽ xây dựng 01 khu công nghiệp chế biến thủy, hải sản, áp dụng công nghệ sạch, có hệ thống hạ tầng đồng bộ nhằm xử lý chất thải, nước thải bảo đảm không gây ô nhiễm môi trường..
- Xây dựng một sân bay tại khu vực xã Bình Dân, để đưa vào khai thác trong giai đoạn 2016-2020 với công suất khoảng 500.000 hành khách/năm.
- sau năm 2020 mở rộng công suất phù hợp với tiến độ phát triển của Khu kinh tế Vân Đồn..
- Cảng biển Vân Đồn xây dựng tại bờ phía Đông Bắc của đảo Cái Bầu, là khu vực nước sâu có thể cho phép tàu thuyền chở hàng hóa và hành khách cỡ lớn với công suất từ 5.000 tấn đến 10.000 tấn.
- Xây dựng khu công nghiệp hậu cảng với tính chất tổng hợp;.
- Xây dựng trung tâm thương mại kết hợp các khu nhà ở quy mô nhỏ đáp ứng nhu cầu kinh doanh - ở của người dân khu vực..
- Khu vực cảng Vạn Hoa:.
- Đây là cảng quân sự sẽ được đầu tư xây dựng nâng cấp phục vụ cho hoạt động an ninh quốc phòng và bảo vệ bờ biển khu vực Vân Đồn và vùng biển tỉnh Quảng Ninh, quy mô diện tích khoảng 15 ha..
- Xây dựng khu nghỉ dưỡng phức hợp tại khu vực phía Đông, thuộc xã Vạn Yên đạt tiêu chuẩn quốc tế.
- Xây dựng công viên chuyên đề, dịch vụ giải trí cao cấp gắn với tuyến cáp treo (dài khoảng 5,5km) nối đảo Cái Bầu đến đảo Cái Lim, xuyên qua Vườn Quốc gia Bái Tử Long phục vụ tham quan, du lịch cao cấp;.
- Xây dựng đô thị Cái Rồng trên cơ sở khu vực hai bên trục đường 334 (từ cầu Vân Đồn đến hết Bãi Dài), tiếp giáp vịnh Bái Tử Long.
- Xây dựng hệ thống các công trình phục vụ du lịch sinh thái, du lịch nông nghiệp, dịch vụ trị liệu – chăm sóc sức khỏe cao cấp gắn với không gian thiên nhiên và điều kiện tự nhiên đặc biệt của đảo Trà Bản..
- Nâng cấp đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội trên đảo Trà Bản, mở rộng hệ thống tuyến đường trên đảo và xây dựng mới cầu nối Trà Bản với đảo Cảnh Cước.
- Xây dựng bến tàu và phà cao tốc nối kết Trà Bản với đảo Cái Bầu.
- Nâng cấp đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội trên đảo Cảnh Cước, xây dựng và hoàn thiện hệ thống đường nội bộ cho phép các phương tiện giao thông nối kết đảo Cảnh Cước với đảo Trà Bản;.
- Xây dựng bến tàu và phà cao tốc nối kết Cảnh Cước với đảo Cái Bầu và đảo Vạn Yên nối kết với khu nghỉ dưỡng phức hợp.
- Xây dựng đảo Ngọc Vừng là trung tâm du lịch nghỉ dưỡng phía Nam của khu kinh tế..
- Hình thành và phát triển các khu du lịch phía Nam của đảo dọc bãi biển Trường Chinh để khai thác lợi thế điều kiện tự nhiên;.
- Xây dựng bến tàu và phà cao tốc nối kết Ngọc Vừng với đảo Cái và từ Hạ Long.
- Thiết kế đô thị và kiểm soát phát triển a) Nguyên tắc thiết kế đô thị:.
- Quá trình phát triển đô thị của khu kinh tế phải tuân thủ quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết khu chức năng được duyệt, gìn giữ và phát huy không gian cảnh quan sinh thái, tuân thủ các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng và đảm bảo chỉ giới đường đỏ, khoảng lùi xây dựng trên các trục giao thông - không gian chính khu kinh tế, tuyến đường cao tốc phía tây đảo Cái Bầu, khu vực sân bay Vân Đồn, khu vực cảng biển, các khu trung tâm thương mại - dịch vụ, du lịch- nghỉ dưỡng…;.
- sinh thái… phải được bảo tồn, duy trì môi trường tự nhiên trong quá trình phát triển của Khu kinh tế Vân Đồn;.
- b) Nguyên tắc kiểm soát phát triển.
- Kiểm soát phát triển của Khu kinh tế Vân Đồn dựa trên cơ sở kiểm soát các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng (hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, khoảng lùi xây dựng…) được xác định cho từng khu chức năng theo quy hoạch sử dụng đất..
- Kiểm soát sử dụng đất: bảo đảm ưu tiên nhu cầu sử dụng đất, các loại hình phát triển của các khu chức năng theo giai đoạn quy hoạch, bảo đảm phát triển bền vững, ổn định lâu dài của Khu kinh tế Vân Đồn..
- Kiểm soát tốc độ phát triển: tốc độ phát triển đô thị, khu chức năng chính trong khu kinh tế được xác định trên cơ sở tính chất của từng khu chức năng theo quy hoạch sử dụng đất:.
- Các khu vực này không phù hợp cho phát triển đô thị và chỉ cho phép tối đa 5% diện tích để xây dựng các công trình phục vụ quản lý, bảo tồn..
- Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật a) Định hướng quy hoạch giao thông:.
- Xây dựng mới tuyến đường cao tốc qua đảo Cái Bầu, nghiên cứu đấu nối với quốc lộ 18 và đường cao tốc Nội Bài – Móng Cái tại Mông Dương (Cẩm Phả) và tại Tiên Yên..
- Xây dựng mới sân bay Vân Đồn tại xã Bình Dân, vị trí đảm bảo về các yêu cầu kỹ thuật hàng không và đất đai cho phát triển lâu dài, thuận lợi để bố trí hợp lý các khu chức năng, đấu nối hệ thống giao thông, hành lang an toàn và hạn chế gây ảnh hưởng đến môi trường, điều kiện tự nhiên khu vực..
- Xây dựng một số sân bay lên thẳng tại đảo Quan Lạn, Ngọc Vừng và một số đảo khác phục vụ du lịch..
- Xây dựng cảng cá mới phía Tây Nam đảo Cái Bầu, dọc sông Voi Lớn, cách xa khu dân cư hiện hữu, có kênh dẫn thuận tiện cho tàu cá ra, đủ quỹ đất cho xây dựng các nhà máy chế biến, khu dịch vụ hậu cảng;.
- Đường sắt: xây dựng tuyến đường sắt nhẹ từ sân bay Vân Đồn qua thị trấn Mông Dương, thông qua ga trung chuyển để kết nối với tuyến đường sắt quốc gia theo quy hoạch..
- Phía Đông phát triển dựa theo tuyến đường tỉnh 334 với đô thị hiện trạng nâng cấp và xây dựng mới hiện đại kết hợp với du lịch biển..
- Phía Tây phát triển đô thị mới, công nghiệp công nghệ cao, đầu mối giao thông với trục xương sống là đường vòng đảo.
- Xây dựng các trục đường kết nối theo hướng Đông Tây giữa 2 khu với nhau và giữa 2 khu với đường đối ngoại vòng đảo, dự kiến có 5 tuyến kết nối chính, khoảng cách giữa các tuyến từ 3-5km..
- Xây dựng cầu đường bộ qua sông Mang kết nối đảo Trà Bản với đảo Cảnh Cước (Quan Lạn – Minh Châu).
- Xây dựng hệ thống đường mới kết nối các khu chức năng chính trên các đảo với quy mô nền đường phù hợp (2 làn xe) để tiết kiệm kinh phí xây dựng nhưng có khoảng lùi xây dựng lớn, tạo không gian cảnh quan – sinh thái phục vụ du lịch..
- Đối với đảo Cái Bầu: xây dựng mới 2 cầu chính trên đường đối ngoại vòng đảo.
- Xây dựng cầu cạn, cống trên các tuyến cắt qua các khe tụ thủy lớn, khẩu độ cầu cống đảm bảo thoát nước tránh úng ngập..
- Cáp treo du lịch: dự kiến xây dựng tuyến cáp treo trên không thân thiện với môi trường nối từ Cái Bầu tới Cái Lim dài 5,5km gồm 2 ga chính và 1 ga phụ..
- Xây dựng bến tàu thủy mới ở Khu vực Đài Chuối (xã Vạn Yên).
- Xây dựng bến tàu cùng với cảng biển mới phía Bắc nằm phía Tây Bắc khu vực cảng Vạn Hoa (xã Vạn Yên, Đài Xuyên)..
- Bến du thuyền: Xây dựng bến du thuyền ở phía Bắc đảo Cái Bầu, gần cảng Vạn Hoa..
- Về dài hạn, khi nhu cầu đi lại sử dụng xe buýt tăng cao 25-30%, có thể xây dựng một số tuyến tàu điện nhẹ (TRAMWAY) phục vụ hành khách..
- Xác định cao độ xây dựng trên các đảo theo nguyên tắc tận dụng tối đa điều kiện tự nhiên, hạn chế đào đắp phá vỡ địa hình, bảo đảm không bị ngập lụt khi thủy triều dâng..
- Căn cứ mực nước triều cao nhất tại Cửa Ông có max = 3,0m (cao độ quốc gia), cao độ khống chế xây dựng đối với khu kinh tế như sau:.
- Đối với các khu chức năng xây dựng mới: cao độ nền xây dựng ≥ 3,5m, khu công viên cây xanh ≥ 3,0m..
- Xây dựng hồ Khe Ngái, diện tích lưu vực 7,6 km 2 , dung tích 5 triệu m 3 để đảm bảo lưu lượng khai thác phục vụ nhu cầu.
- Xây dựng nhà máy nước Khe Ngái công suất 6.000 m 3 /ngày đêm.
- Xây dựng hồ chứa nước Đồng Dọng tại xã Bình Dân.
- Xây dựng nhà máy nước công suất 8.000 m 3 /ngày đêm cấp cho đô thị Bình Dân và Đoàn Kết, các khu du lịch và khu cảng Vạn Hoa, Đài Xuyên.
- Xây dựng hồ chứa nước Đồng Dinh dung tích 5 triệu m 3 , diện tích lưu vực 3 km 2 tại xã Tân Lập- đảo Trà Bản, bơm dẫn nước từ hồ chứa theo xi phông qua cầu Trà Bản - Quan.
- Trên các đảo riêng biệt cần xây dựng một số hồ chứa, đập dâng thượng nguồn với quy mô nhỏ, kết hợp các bể chứa nước mưa, giếng đào, giếng khoan đúng kỹ thuật để cấp nước cục bộ cho nhu cầu riêng biệt của khu dân cư và khu du lịch quy mô nhỏ..
- Trong tương lai, khi điều kiện về khoa học công nghệ, kinh tế phát triển nên xây dựng trạm xử lý nước biển ngay trên đảo để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, du lịch, dịch vụ của người dân trên đảo..
- Giai đoạn đầu đến năm 2015: xây dựng trạm 110/35/22 KV với công suất 40 MVA.
- Xây dựng mới các trục 35KV cấp cho khu công nghiệp, cấp cho sân bay và khu vực cảng Vạn Hoa;.
- Xây dựng đường dây 35 KV AC240, trong đó có 15 km cáp ngầm qua biển cấp cho 3 xã đảo Quan Lạn, Minh Châu, Bản Sen gồm: xuất tuyến đến trung tâm xã Quan Lạn dài 37km, nhánh cấp cho xã Minh Châu dài 3km, nhánh cấp cho khu du lịch Cánh buồm dài 5km, nhánh cấp cho khu dân cư Quan Lạn và các khu du lịch.
- Xây dựng đường dây 35KV cấp điện cho 2 xã đảo Ngọc Vừng, Thắng Lợi bao gồm:.
- Xây dựng khoảng 200 trạm biến áp cho khu kinh tế với tổng công suất 55.000 KVA..
- Xây dựng các trạm làm sạch riêng cho các khu đô thị Cái Rồng, Đoàn Kết, Bình Dân, Quan Lạn với tổng lượng nước thải cần xử lý (năm 2020) khoảng 12.000 m 3 /ngày;.
- Trung tâm các xã, cụm dân cư tập trung xây dựng hệ thống thoát nước riêng (nước mưa và nước thải).
- Khu công nghiệp tập trung: đối với các khu công nghiệp trong khu kinh tế sẽ xây dựng các trạm làm sạch riêng cho từng khu.
- Khu vực đảo Cái Bầu:.
- Khu vực đảo Vân Hải:.
- Giai đoạn 1: vị trí các khu xử lý dự kiến xây dựng độc lập cho từng khu vực với công nghệ xử lý là chôn lấp hợp vệ sinh..
- Giai đoạn 2: đô thị Quan Lạn kết hợp với đảo Trà Bản dự kiến xây dựng 1 khu xử lý thuộc xã Bản Sen.
- Khu vực Cái Bầu: xây dựng nghĩa trang nhân dân tại khu vực đồi đất trống tại xã Đài Xuyên.
- Khu vực các đảo khác: khu vực đảo Quan Lạn, Minh Châu xây dựng 1 nghĩa trang.
- Các xã còn lại thuộc các đảo, mỗi xã xây dựng 1 nghĩa trang riêng..
- Giai đoạn đầu đến năm 2015, Khu kinh tế Vân Đồn cần tập trung ưu tiên phát triển tại đảo lớn Cái Bầu, bao gồm quy hoạch sử dụng đất đô thị đợt đầu, quy hoạch xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu, tạo động lực phát triển Khu kinh tế trong giai đoạn trước mắt..
- b) Các dự án ưu tiên phát triển.
- Các dự án ưu tiên đầu tư xây dựng đợt đầu Khu kinh tế Vân Đồn trên cơ sở:.
- Tạo cơ sở hạ tầng quan trọng, thiết yếu làm động lực phát triển để phát triển nhanh Khu kinh tế Vân Đồn..
- Dự kiến tổng cộng khoảng 40 dự án phát triển ưu tiên được xác định trong quy hoạch xây dựng đợt đầu Khu kinh tế với khái toán kinh phí đầu tư cho giai đoạn đầu ước tính.
- Các dự án này sẽ tạo động lực, tiền đề cần thiết để phát triển Khu kinh tế Vân Đồn theo quy hoạch như:.
- Chiến lược cho chương trình phát triển bền vững;.
- Các quỹ phát triển đặc biệt (nghiên cứu tính khả thi);.
- Lập, xét duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng các khu chức năng đô thị và điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng các đồ án đã duyệt phù hợp với đồ án Quy hoạch chung xây dựng được duyệt;.
- Xây dựng và đề xuất các cơ chế đặc thù nhằm thu hút, huy động mọi nguồn vốn cho phát triển khu kinh tế, đẩy nhanh quá trình chuẩn bị đầu tư và sớm đưa các dự án đầu tư vào hoạt động, khai thác có hiệu quả;

Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn
hoặc xem Tóm tắt