2.3 Quan im ca ng v Nh nc ta v xy dng v bo v ch quyn lnh th.

Bin
gii quc gia
2.3.1 Quan im
Xy dng, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia l mt ni dung quan trng
ca s nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.
Lnh th v bin gii quc gia Vit Nam l mt b phn hp thnh quan trng, khng th
tch ri ca T quc Vit Nam x hi ch ngha. Lnh th v bin gii quc gia l yu t c bn
bo m cho s n nh, bn chc ca t nc Vit Nam. CH quyn lnh th Vit Nam l
khng nh ch quyn ca Nh nc Vit Nam, bao gm c quyn lp php, hnh php v t
php trong phm vi lnh th, gm c vng t, vng tri, ni thu, lnh hi v lnh th c bit
ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam. S nghip xy dng v bo v T quc khng
th thnh cng nu ch quyn lnh th, bin gii quc gia khng c xy dng v bo v tt, b
xm phm.
Ch quyn lnh th, bin gii quc gia l thing ling, bt kh xm phm ca dn tc
Vit Nam
Ch quyn lnh th, bin gii quc gia l kt qu u tranh dng nc v gi nc ca
dn tc Vit Nam sut chiu di hng ngn nm lch s. Ngi Vit Nam lun pht cao ho kh
anh hng, lng t ho, t tn dn tc trong dng nc v gi nc, xy dng v gn gi bin
cng, lnh th quc gia, xy dng v bo v T quc.
Ch quyn lnh th, bin gii quc gia Vit Nam l quyn thing ling, bt kh xm
phm ca dn tc Vit Nam. Nh nc Vit Nam, nhn dn Vit Nam quyt tm gi gn v bo
v quyn thing ling, bt kh xm phm
Xy dng bin gii ho bnh, hu ngh, n nh; gii quyt cc vn tranh chp thng
qua m phn ho bnh, tn trng c lp, ch quyn, ton vn lnh th v li ch chnh ng ca
nhau
y l quan im nht qun ca ng v Nh nc ta. Quan im ny ph hp vi lut
php v li ch ca Vit Nam, ph hp vi cng c v lut php quc t, cng nh cc li ch
ca cc quc gia c lin quan
Trong gii quyt cc vn tranh chp lnh th, bin gii, ng v Nh nc ta lun
nht qun thc hin quan im gii quyt cc tranh chp bng thng lng ho bnh, tn trng
c lp, ch quyn, ton vn lnh th v li ch chnh ng ca nhau
V vn tranh chp ch quyn Bin ng, quan im nht qun ca Vit Nam l: Vit
Nam khng nh ch quyn khng th tranh ci i vi vng bin, o ca Vit Nam trn bin
ng, trong c hai qun o Hong Sa v Trng Sa. Vit Nam c y chng c lch s
v c s php l v vn ny. Tuy nhin, v li ch an ninh chung ca cc bn hu quan, Vit

Nam sn sng m phn ho bnh gii quyt, trc mt l t ti s tho thun v B qui tc
ng x trong khi tip tc tm kim gii php lu di cho vn Bin ng
Xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia l s nghip ca ton dn,
di s lnh o ca ng, qun l thng nht ca Nh nc, lc lng v trang l nng ct
ng Cng sn Vit Nam lnh o s nghip xy dng v bo v T quc x hi ch
ngha. Nh nc thng nht qun l vic xy dng, qun l, bo v ch quyn lnh th, bin gii
quc gia. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin trong phm vi, chc nng, nhim
v, quyn hn ca mnh c nhim v tuyn truyn, vn ng cc tng lp nhn dn nghim chnh
chp hnh ng li, chnh sch ca ng, Nh nc
Qun i nhn dn Vit Nam l lc lng nng ct trong nhim v bo v ton vn lnh
th ca T quc, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia. B i bin phng l lc lng
nng ct, chuyn trch, phi hp vi lc lng cng an nhn dn, cc ngnh hu quan v chnh
quyn a phng trong hot ng qun l, bo v bin gii quc gia, gi gn an ninh trt t, an
ton x hi khu vc bin gii theo qui nh ca php lut
2.3.2 Trch nhim cng dn trong xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia.
Mi cng dn Vit Nam u c ngha v, trch nhim xy dng v bo v ch quyn lnh
th, bin gii quc gia Vit Nam
Trch nhim ca cng dn Vit Nam i vi xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin
gii quc gia Vit Nam c Nh nc ban hnh c th trong Hin php (iu 44) v lut Bin
gii (iu 10)
thc hin ngha v, trch nhim ny, cng dn Vit Nam phi:
+ Mi cng dn Vit Nam khng phn bit thnh phn x hi, dn tc, tn ngng tn
gio, trnh vn ho, ni c tr u c ngha v v trch nhim xy dng v bo v ch quyn
lnh th, bin gii quc gia
+ Chp hnh nghim chnh Hin php, php lut ca Nh nc, trc ht thc hin
nghim, y lut Quc phng, Lut ngha v qun s, Lut Bin gii quc gia ca nc Cng
ho x hi ch ngha Vit Nam
+ Tuyt i trung thnh vi T quc, lm trn ngha v qun s, thc hin nghim chnh
cc nhim v qun s, quc phng, sn sng nhn v hon thnh mi nhim v c giao.
Trch nhim ca h sinh, sinh vin trong vic bo v ch quyn lnh th, bin gii
quc gia
+ Khng ngng hc tp, nng cao trnh nhn thc v mi mt, hiu bit su sc v
truyn thng dng nc v gi nc ca dn tc, truyn thng u tranh cch mng ca nhn
dn ta di s lnh o ca ng cng sn Vit Nam; t cng c lng yu nc, lng t ho,

t tn dn tc, ch t ch, t lp, t cng, nng cao thc bo v T quc Vit Nam x hi
ch ngha
+ Thy r ngha thing ling cao qu v bt kh xm phm v ch quyn lnh th, bin
gii quc gia ca nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam; xc nh r vinh d v trch nhim
ca cng dn trong nhim v bo v T quc, xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii
quc gia
+ Thc hin tt v chng trnh mn hc Gio dc quc phng an ninh; hon thnh tt
cc nhim v quc phng, qun s ti trng
+ Sau khi tt nghip, sn sng t nguyn tham gia qun i nhn dn, cng an nhn dn
khi Nh nc yu cu. Tnh nguyn tham gia xy dng v phc v lu di ti cc khu kinh t
quc phng, gp phn xy dng khu vc bin gii hi o vng mnh, pht trin kinh t, x hi,
bo v vng chc c lp ch quyn, ton vn lnh th.
Tr li 2: Bin gii ca mt quc gia c v tr quan trng trong pht trin kinh t - x hi, an
ninh - quc phng. Bin gii quc gia n nh l iu kin m bo cho mt quc gia ha
bnh v pht trin. Bo v bin gii quc gia l trch nhim ca ton ng, ton dn v ca c h
thng chnh tr.
Quc gia hnh thnh bi ba thnh t c bn l lnh th, nh nc v dn c. Trong , yu t
bin gii - lnh th l nn tng u tin. Bn cht vn bin gii - lnh th l h trng v ht
sc nhy cm, vic bo v ton vn bin gii - lnh th l mi quan tm hng u ca mi quc
gia, dn tc.
Bin gii quc gia l ng v mt thng ng theo ng xc nh phm vi ch quyn quc
gia ca mt nc i vi lnh th quc gia (bao gm: Vng t v lng t pha di; vng
bin, y bin, lng t dc y bin v khong khng trn vng t v vng bin ).
Nh vy, bin gii quc gia l ni phn chia ch quyn lnh th ca mt quc gia vi quc gia
khc hoc vi cc vng bin thuc ch quyn v quyn ti phn ca quc gia . Ni cch khc,
bin gii quc gia chnh l gii hn ngn cch lnh th ca quc gia ny vi quc gia khc v
ngn cch lnh hi vi vng c quyn kinh t v thm lc a.
Bin gii quc gia ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l ng v mt thng ng
theo ng xc nh gii hn lnh th t lin, cc o, cc qun o trong c qun
o Hong Sa v qun o Trng Sa, vng bin, lng t, vng tri ca nc Cng ha x hi
ch ngha Vit Nam. (iu 3, Ngh nh s 140/2004/N - CP ngy 25 thng 6 nm 2004 ca
Chnh ph nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam).
Trong :
- ng y bao gm: Bin gii quc gia trn t lin v bin gii quc gia trn bin.

- Mt thng ng gm mt thng ng theo bin gii quc gia trn t lin, bin gii quc gia
trn bin xung lng t v ln vng tri.
Nh vy, bin gii quc gia nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam bao gm: Bin gii trn
t lin, bin gii quc gia trn bin, bin gii quc gia trong lng t v bin gii quc gia trn
khng.
- Bin gii quc gia trn t lin gia nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam vi cc nc
lng ging c xc nh bng h thng mc quc gii, Hip c v hoch nh bin gii gia
Vit Nam vi cc nc lng ging cng cc bn , Ngh nh th km theo cc hip c
(iu 4, Ngh nh s 140/2004/N CP ngy 25 thng 6 nm 2004).
Mc quc gii l du hiu bng vt th dng nh du ng bin gii quc gia trn t lin.
Mc quc gii ca Vit Nam c cm theo quy nh ca php lut Vit Nam v iu c quc
t v bin gii c k kt vi nc lng ging nh du ng bin gii quc gia trn
thc a v c gi gn, bo v gi ng v tr, hnh dng, kch thc, k hiu, ch v mu sc
c quy nh.
- Bin gii quc gia trn bin l ranh gii pha ngoi lnh hi ca t lin, lnh hi ca o, lnh
hi cc qun o Vit Nam.
nhng ni lnh hi, ni thy, hoc vng nc lch s ca Vit Nam tip gip vi lnh hi, ni
thy hoc vng nc lch s ca nc lng ging, bin gii quc gia trn bin c xc nh
theo iu c quc t m Vit Nam k kt vi cc nc lng ging .
Bin gii quc gia trn bin c xc nh v nh du bng cc ta trn hi theo quy nh
ca php lut Vit Nam v iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp (iu 5,iu 4,
Ngh nh s 140/2004/N CP ngy 25 thng 6 nm 2004).
- Bin gii quc gia trong lng t l mt thng ng t bin gii quc gia trn t lin v bin
gii quc gia trn bin xung lng t.
Ranh gii trong lng t thuc vng bin l mt thng ng t cc ng ranh gii pha ngoi
ca vng c quyn v kinh t, thm lc a xung lng t xc nh ch quyn, quyn ti phn
ca Cng ha x hi ch ngha Vit Nam theo Cng c ca Lin hp quc v Lut bin nm
1992 v cc iu c quc t gia Cng ha x hi ch ngha Vit Nam v cc quc gia hu
quan.
- Bin gii quc gia trn khng l mt thng ng t bin gii quc gia trn t lin v bin gii
quc gia trn bin ln vng tri (Khon 4,5 iu 5 Lut Bin gii quc gia).
Bin gii quc gia c v tr quan trng trong pht trin kinh t - x hi, quc phng - an ninh, v
vy cn phi bo v bin gii quc gia. bo v bin gii quc gia, ng v Nh nc ta
a ra cc quan im nh sau:

- Th nht, xy dng, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia l mt ni dung quan trng
ca s nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha.
Lnh th v bin gii quc gia l mt b phn hp thnh quan trng, khng th tch ri ca T
quc Vit Nam x hi ch ngha. Lnh th v bin gii quc gia l yu t c bn bo m cho s
n nh ca t nc Vit Nam. Ch quyn lnh th, bin gii quc gia l s khng nh ch
quyn ca Nh nc Vit Nam. V vy, xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc
gia l mt ni dung c bit quan trng ca xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch
ngha. S nghip xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha khng th thnh cng
nu ch quyn lnh th, bin gii quc gia khng c xy dng v bo v tt.
- Th hai, ch quyn lnh th, bin gii quc gia l thing ling bt kh xm phm ca dn tc
Vit Nam.
Nh nc Vit Nam, nhn dn Vit Nam quyt tm gi gn v bo v quyn thing ling, bt kh
xm phm v ch quyn lnh th, bin gii quc gia. Lut Bin gii quc gia ca nc Cng ha
x hi ch ngha Vit Nam khng nh: Bin gii quc gia ca nc Cng ha x hi ch
ngha Vit Nam l thing ling, bt kh xm phm. Xy dng, qun l, bo v bin gii quc gia
c ngha c bit quan trng i vi s ton vn lnh th, ch quyn quc gia, gp phn gi
vng n nh chnh tr, pht trin kinh t - x hi, tng cng quc phng v an ninh ca t
nc.
- Th ba, xy dng bin gii ha bnh, hu ngh, n nh; gii quyt cc vn tranh chp thng
qua m phn ha bnh, tn trng c lp, ch quyn, ton vn lnh th v li ch chnh ng ca
nhau.
Xy dng bin gii ha bnh, hu ngh, n nh l vn c bit quan trng trong s nghip
xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. Quan im ny ph hp vi li ch v
lut php ca Vit Nam. ng v Nh nc ta coi vic gi gn mi trng ha bnh, n nh
pht trin kinh t - x hi. Trong gii quyt cc vn tranh chp lnh th, bin gii, ng v
Nh nc ta lun nht qun thc hin quan im gii quyt cc tranh chp bng thng lng
ha bnh, tn trng c lp ch quyn, ton vn lnh th v li ch chnh ng ca nhau. V vn
tranh chp ch quyn trn bin ng, quan im nht qun ca Vit Nam l: Vit Nam khng
nh ch quyn khng th tranh ci i vi vng bin, o ca Vit Nam trn bin ng, trong
c hai qun o Hong Sa v Trng Sa, Vit Nam c y chng c lch s v php l v
vn ny. Tuy nhin, v li ch lin quan chung ca cc bn hu quan, Vit Nam sn sng m
phn ha bnh gii quyt.
- Th t, xy dng v bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia l s nghip ca ton dn
di s lnh o ca ng, s qun l thng nht ca Nh nc, lc lng v trang l nng ct.
Trong D tho Hin php sa i nm 2013, ng ta khng nh: Bo v T quc Vit Nam x
hi ch ngha, gi vng an ninh quc gia l s nghip ca ton dn. Nh nc cng c v tng
cng nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn; lc lng v trang nhn dn gi vai tr
nng ct; pht huy sc mnh tng hp ca t nc bo v vng chc T quc, gp phn bo
v ha bnh khu vc v trn th gii.

Bo v T quc l s nghip ca ton dn, t di s lnh o ca ng. Nh nc thng nht

qun l vic xy dng, qun l, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia; c chnh sch u
tin c bit xy dng khu vc bin gii vng mnh v mi mt.
Qun i nhn dn Vit Nam l lc lng nng ct trong nhim v bo v ton vn lnh th ca
T quc, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia. B i bin phng l lc lng nng
ct, chuyn trch phi hp vi lc lng Cng an nhn dn, cc ngnh hu quan v chnh quyn
a phng trong hot ng qun l, bo v ch quyn lnh th, bin gii quc gia, gi gn an
ninh trt t, an ton x hi khu vc bin gii theo quy nh ca php lut.
Bo v ton vn ch quyn lnh th, bin gii quc gia l nhim v nng n nhng ht sc
thing ling v cao c. Bi v, chnh l nhim v gn gi ti sn v gi m ng cha ta phi
i bng xng mu trong lch s tn ti v pht trin ca quc gia, dn tc. S nghip y i
hi phi c s quan tm thch ng ca ng, Nh nc v s tham gia vi tinh thn trch nhim
cao ca cc B, Ngnh t Trung ng n a phng cng nhn dn c nc, vi tinh thn Tt
c hng v bin gii, xy dng bin gii ngy cng giu mnh./.