- 2 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG. - Dự án đầu tư xây dựng. - Khái niệm về dự án. - Khái niệm dự án đầu tư xây dựng. - Phân loại dự án đầu tư xây dựng. - Yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng. - Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng. - Trình tự thực hiện dự án đầu tư xây dựng. - Giai đoạn chuẩn bị dự án. - Giai đoạn thực hiện dự án. - Quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Sự cần thiết của quản lý dự án. - Khái niệm về quản lý dự án đấu tư xây dựng. - Mục tiêu của quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng. - Chức năng và chu trình quản lý dự án. - Chức năng của quản lý dự án. - Chu trình quản lý dự án. - Yêu cầu và nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Yêu cầu của quản lý dự án. - Nguyên tắc quản lý dự án. - Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Quản lý lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng. - Quản lý chất lượng dự án. - Quản lý tiến độ dự án. - Quản lý chi phí dự án. - Quản lý nhân lực dự án. - Quản lý thông tin dự án. - Quản lý rủi ro dự án. - Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng. - Hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực. - Hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án. - Hình thức thuê tư vấn quản lý dự án. - Hình thức chủ đầu tư tự thực hiện quản lý dự án. - 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỐ 2 THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG. - Tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng của Ban QLDA ĐTXD số a.Các loại dự án và đặc điểm DAĐTXD tại Ban QLDA ĐTXD số 2. - Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2. - Đặc điểm quản lý của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng số 2. - Thực trạng công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án. - Thực trạng về công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng. - Công tác quản lý chất lượng lập dự án. - Thực trạng về công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng. - Công tác quản lý tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt dự án. - Công tác quản lý tiến độ trong giai đoạn kết thúc dự án. - 64 2.2.10.Thực trạng về công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng. - Thực trạng về quản lý thông tin dự án. - Công tác quản lý rủi ro. - 73 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỐ 2 THÀNH PHỐ BẮC GIANG. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Bắc Giang. - Nâng cao chất lượng quyết toán dự án hoàn thành. - Hoàn thiện công tác lập tiến độ tổng thể các dự án theo niên lịch. - 6 Hình 1.2 Các đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng. - 8 Hình 1.3 Sơ đồ trình tự thực hiện dự án đầu tư xây dựng. - 8 Hình 1.4 Các yếu tố hình thành khái niệm về quản lý dự án. - 12 Hình 1.5: Chu trình quản lý dự án. - 55 Bảng 2.9: Tổng hợp chất lượng công tác lập dự án của Ban. - 63 Bảng 2.12: Một số dự án chậm tiến độ nghiệm thu đưa công trình và sử dụng. - 66 Bảng 2.15: Tổng hợp tình hình đảm bảo về cấp vốn cho dự án. - 69 Hình 3.1: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án của Ban. - Vì vậy số lượng các dự án đầu tư xây dựng (DAĐTXD) sử dụng vốn ngân sách Nhà nước (NSNN) cho phát triển cơ sở hạ tầng trên địa bàn thành phố là rất lớn. - Thực trạng quản lý DAĐTXD sử dụng vốn NSNN của Ban và kinh nghiệm quản lý DAĐTXD của các Ban quản lý dự án khác. - 4 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1. - Dự án đầu tư xây dựng 1.1.1. - Các dự án được thực hiện bởi con người và bị ràng buộc bởi các nguồn lực. - Phân loại dự án đầu tư xây dựng Việc phân loại dự án được tuân theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 [17], Nghị định số 59/2015/NĐ-CP [9] và Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 [16] gồm: a. - Chi tiết các dự án nhóm A (04 dự án phân chia theo quy mô, tính chất và nguồn vốn) và dự án nhóm B, dự án nhóm C được nêu cụ thể tại Phụ Lục Nghị định 59 [9] b. - Dự án chỉ cần lập báo cáo kinh tế kỹ thuật: 6 - Công trình xây dựng sử dụng mục đích tôn giáo. - Thực trạng tổ chức lưu trữ và sử dụng hệ thống thông tin dự án. - Khó khăn trong công tác kiểm tra, báo cáo, thanh tra dự án khi có kế hoạch. - Lập dự án sẽ được Ban thuê nhà thầu tư vấn (NTTV) lập theo yêu cầu bản kế hoạch. - Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện quản lý lập dự án thì cũng tồn tại không ít dự án khi mà chất lượng hồ sơ lập dự án không tốt. - Việc lập TMĐT dự án được tác giả trình bày trong Mục 2.4.10.1: Công tác quản lý TMĐT trong phần Quản lý chi phí. - Việc chậm tiến độ trong công tác GPMB đang là vấn đề khiến cho các dự án của Ban thực hiện bị chậm tiến độ tổng thể. - Công tác quản lý lựa chọn nhà thầu Lựa chọn nhà thầu là một công tác quan trọng, ảnh hưởng tới trực tiếp đến chất lượng, tiến độ và chi phí dự án. - Quá trình thực hiện quản lý cũng xảy ra một số ít dự án phát sinh khối lượng công việc. - Thực trạng về công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng Đối với một DAĐTXD, yếu tố chất lượng là yếu tố được đặt lên hàng đầu, quyết định một phần đến hiệu quả của việc đầu tư. - Công tác quản lý chất lượng lập dự án Các BCNCKT, BCKT-KT đã được Ban tổ chức theo dõi, giám sát và kiểm tra thường xuyên các NTTV trong quá trình lập dự án. - Mặt khác chất lượng của việc lập dự án ảnh hưởng độ chính xác của TMĐT được tác giả trình bày tại Mục 2.4.10: Quản lý chi phí. - Qua tìm hiểu và đánh giá nhìn chung các dự án được Ban quản lý thì chất lượng thi công đã được đảm bảo đáng kể. - Thực trạng về công tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng Công tác quản lý tiến độ do Ban giám đốc trực tiếp chỉ đạo, phòng Kế hoạch – Tổng hợp lên phương án và phòng Kỹ thuật tiến hành thực hiện. - Công tác quản lý tiến độ lập, thẩm định và phê duyệt dự án Tiến độ lập dự án được Ban và đơn vị tư vấn thỏa thuận các điều khoản và ký kết trong hợp đồng. - Tiến độ trong lập, thẩm định và phê duyệt dự án được Ban tổ chức thực hiện quản lý theo đúng các quy định của pháp luật về xây dựng. - Công tác quản lý tiến độ GPMB Tiến độ trong công tác GPMB ảnh hưởng đến việc khởi công dự án. - Thực trạng về công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng 2.2.10.1. - TMĐT được Ban thuê NTTV lập ở giai đoạn Lập dự án. - Khiến cho việc nhà thầu phải dừng thi công chờ vốn dẫn đến dự án bị chậm tiến độ. - Những năm qua, công tác quyết toán vốn dự án hoàn thành trên địa bàn thành phố Bắc Giang đã có nhiều tiến bộ. - Tuy nhiên trong việc triển khai thực hiện thì cũng còn không ít dự án đã bị chậm tiến độ quyết toán. - Việc thực hiện quản lý thông tin dự án của Ban thường được thực hiện thông qua các báo cáo tình hình thực hiện theo tháng, quý và hàng năm. - Bởi vậy, chi phí quản lý rủi ro và các chi phí rủi ro không được phản ánh trong lập dự án. - Về cơ bản các dự án đều thực hiện đúng theo các trình tự, thủ tục về quản lý ĐTXD, Nghị định về QLCL. - Một số dự án trọng điểm đã được Ban đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành bàn giao công trình sớm. - (6) Về quản lý tiến độ thực hiện: Một số dự án mới thời gian khởi công bị chậm, có những dự án đã bị chậm thời gian kéo dài. - thời gian chuẩn bị dự án và thi công kéo dài, phải xin gia hạn thời gian thực hiện. - Phân tích được tình hình thực hiện các dự án đầu tư xây dựng của Ban QLDA ĐTXD số 2 thành phố Bắc Giang. - Các loại dự án và đặc điểm, tình hình thực hiện các DAĐTXD của Ban QLDA ĐTXD số 2 thành phố Bắc Giang. - 78 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỐ 2 THÀNH PHỐ BẮC GIANG 3.1. - Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Bắc Giang Qua phân tích và đánh giá thực trạng của Ban tại Mục 2.4 tác giả thấy rằng, trong công tác QLDA của Ban vẫn còn nhiều tồn tại. - Tác giả xin đưa ra một số giải pháp xem Hình 3.1: Hình 3.1: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án của Ban (Nguồn tác giả) 3.2.1. - Tiến hành tổ chức thi tuyển bằng hình thức thi viết về kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ quản lý dự án. - Đại diện chính quyền địa phương nơi đặt dự án – Trưởng Ban
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt