Pht trin cng ng l mt phng php ca cng tc x hi c xy dng trn nhng nguyn l, nguyn tc v gi nh ca nhiu ngnh khoa hc x hi khc

nh: Tm l x hi, x hi hc, chnh tr hc, nhn chng hc, c p dng nhiu nc v pht huy vai tr trong vic gii quyt cc vn ca cc nhm cng ng ngho, cc nhm yu th trong thi gian qua. l phng php gii quyt mt s vn kh khn, p ng nhu cu ca cng ng, hng ti s pht trin khng ngng v i sng vt cht v tinh thn ca ngi dn thng qua vic nng cao nng lc, tng cng s tham gia, on kt, phi hp cht ch gia ngi dn vi nhau, gia ngi dn vi cc t chc v gia cc t chc vi nhau trong phm vi mt cng ng.

ong nhng nm qua, cng vi nhng thnh tu to ln v pht trin kinh t-x hi, nc ta cng ang phi i mt vi nhiu thch thc, trong vn ngho i lun c quan tm hng u. Tng trng kinh t mt mt gp phn ci thin ng k i sng nhn dn, dn ti hnh thnh nhng cng ng dn c c thu nhp cao, i sng c bo m bi h thng c s vt cht v h tng, cc dch v chm sc sc khe, y t, gio dc tng i kh. Ngi dn ti cc cng ng ny c nhiu c hi pht trin, oc pht huy kh nng v c bo v thng qua mng li an sinh x hi an ton, bn vng. Tuy nhin, s phn ha ngay trong qu trnh pht trin cng lm xut hin nhng cng ng dn c ngho, cc nhm yu th ti vng su, vng xa, ni c iu kin t nhin khng thun li cng mt b phn dn c ngay trong lng cc th pht trin. Cng ng ngho thng gn lin vi cc c im: C s h tng, dch v x hi thiu hoc yu km; kinh t khng pht trin; nhu cu c bn ca ngi dn cha c p ng y ; thiu c hi tip cn khoa hc k thut, tm l thiu t tin hoc trng ch, li vo Nh nc v khng c tham gia vo cc qu trnh ra quyt nh. Chnh v vy, vic gip , pht trin cc cng ng ngho l ht sc cn thit v vic la chn cc phng php ph hp pht trin cng ng c ngha khoa hc v thc tin to ln. Pht trin cng ng l mt phng php ca cng tc x hi c xy dng trn nhng nguyn l, nguyn tc v gi nh ca nhiu ngnh khoa hc x hi khc nh: Tm l x hi, x hi hc, chnh tr hc, nhn chng hc, c p dng nhiu nc v pht huy vai tr trong vic gii quyt cc vn ca cc nhm cng ng ngho, cc nhm yu th trong thi gian qua. l phng php gii quyt mt s vn kh khn, p ng nhu cu ca cng ng, hng ti s pht trin khng ngng v i sng vt cht v tinh thn ca ngi dn thng qua vic nng cao nng lc, tng cng s tham gia, on kt, phi hp cht ch gia ngi dn vi nhau, gia ngi dn vi cc t chc v gia cc t chc vi nhau trong phm vi mt cng ng. Nhng nguyn tc c bn ca pht trin cng ng l s tham gia v t quyt ca nhn dn; tin vo kh nng ca ngi dn v pht huy ni lc ca chnh cng ng. Phng php ny lun nh gi cao vai tr ca ngi dn v coi y l nhn t quyt nh ti s thnh cng trong vic pht trin cng ng ngho. Cc phng thc ca pht trin cng ng Mt l, nhn din cng ng bng vic nh gi ng mc ngho. Thng thng, ngi ta thng s dng cc kt qu cc cuc iu tra x hi hc (v d iu tra mc sng dn c, iu tra t l h ngho) thu thp v nh gi v mc ngho i trn a bn. Qua , chnh quyn cc a phng c th lp k hoch v xy dng nh hng gim ngho c th v ph hp. Tuy nhin, do cc cuc iu tra, kho st ny khng c tin hnh thng xuyn nn vic cp nht thng tin v t l ngho trn a bn i lc cn chm. Do vy, phng php nh gi ngho i c s tham gia ca chnh ngi dn l rt thit thc. nh gi ng tnh trng ngho i ca cng ng, thng thng ngi ta c th nh gi nhanh tnh hnh ngho thng qua cc ch s nh t l ngho, t l tr em suy dinh dng, t l hc sinh b hc, t sut sinh t nhin.; so snh tnh hnh ca cc a bn tng t, tm hiu, phn tch nguyn nhn ca tnh trng ngho mi a bn. T rt ra kt lun v a ra cc xut cho cc chng trnh v chnh sch gim ngho lin quan cng nh lp k hoch pht trin kinh tx hi ca cng ng. Hai l, lp k hoch pht trin cng ng c s tham gia ca ngi dn. y l mt trong nhng cng c c mt s d n, nh D n H tr gim ngho do GTZ ti tr, p dng cc huyn

ngho v bc u cho kt qu tch cc. Theo , lp k hoch pht trin cng ng c s tham gia nhm gip ngi dn tip cn cc tim nng, cc kh khn, cn tr v tm kim cc gii php ph hp thng qua phng php c s tham gia cng nh da vo kin thc ca ngi dn. T xy dng cc k hoch pht trin hng nm v k hoch trung hn cp x ph hp vi nh hng pht trin kinh t x hi ca a phng; thc hin v gim st cc hot ng vi s h tr tch cc v hiu qu ca cc c quan nh nc v cc t chc on th, cc c nhn da trn phng php gim st v nh gi c s tham gia ca ngi dn mt cch trc tip hoc thng qua ngi i din. Nguyn tc c bn phng php ny l: Tt c cc h gia nh u phi tham gia vo cc cuc hp thn/bn/p do trng thn t chc, trc khi c i din tham d hi tho lp k hoch cp x. Cc cuc hp thn v cc cuc hp lp k hoch cp x (c s tham d ca i din cc thn) l thnh phn a ra quyt nh cao nht i vi vic lp k hoch pht trin cp x. Phi c ti thiu 30% ph n tham gia trong tt c cc cuc hp. Mi chi tiu ti chnh v cc thng tin lin quan phi minh bch v cng khai cho ngi dn. Ring cc cuc hp ca ng bo dn tc thiu s phi s dng ngn ng ca ng bo hoc c phin dch cho nhng ngi khng ni c ting Vit. Ba l, tng nng lc ca cng ng thng qua tng ni lc v gip cng ng t lc pht trin. Cc ngun ni lc ca cng ng cn c pht huy gm: - Ngun nhn lc, gm sc kho, kin thc, tay ngh, kinh nghim ca nhng lao ng chnh trn a bn c ngha quyt nh trong gii quyt tt cc vn ca cng ng. - Ti nguyn thin nhin: L ngun lc phc v cho qu trnh pht trin cng ng. y l mt trong nhng tin pht trin bn vng thng qua vic s dng hp l ngun ti nguyn; ch n vic trang b kin thc, k thut cho ngi dn, tm kim v s dng ngun ti nguyn mi c th va phc v cho qu trnh pht trin ca cng ng va to ra tnh bn vng nh vic tm kim v s dng ngun nguyn liu sch t: Gi, nng lng mt tri - C s vt cht, k thut v c s h tng: gm h thng ng x, cu cng, cc cng trnh Mt s cng ng vi s h tr k thut, kinh ph, vt cht ca cc t chc pht trin t ci thin c tnh trng xung cp v thiu thn v c s h tng, in hnh nh ti cc a bn thuc Chng trnh 135 v cc huyn ngho c h tr theo Ngh quyt 30a ca Chnh ph c Nh nc v cc doanh nghip h tr xy dng h thng: in ng trng trm l c s cng ng ngho c th t vn ln pht trin kinh t, thot ngho. - Ti chnh: cng ng pht trin, ngoi nhng nhn t quan trng trn y, vic t chc, huy ng ngun ti chnh ng k c lp ln t chnh ngi dn trong cng ng c ngha ht sc quan trng. Nhng th d d in hnh trong thc tin c s dng kh hiu qu l cc ngun ti chnh vi m hay qu tn dng ca cc t chc on th nh hi ph n, hi cu chin binh, hi nng dn, on thanh nin c huy ng v thnh lp trn c s vn gp ca cc hi vin, h tr nhau pht trin kinh t mang li hiu qu thit thc, gim thiu tnh trng cho vay nng li v cc vn tiu cc ny sinh. - Mi quan h x hi, tc tnh lin kt ca cng ng gn b hay lng lo u c nh hng ln ti qu trnh pht trin ca c cng ng. Vic ch pht huy mt tch cc, hn ch tiu cc trong mi quan h x hi ti cng ng l cn thit. Khi cc thnh vin trong cc nhm quan tm, gip ln nhau, chia s kinh nghim lm n, nui dy con ci, cng nhau xy dng, s dng v bo qun cng trnh cng ng th cc ngun lc nu trn ngy cng c cng c, mi quan h cng ng thm cht ch v bn vng hn. - Tn dng tt cc chnh sch hin hnh ca Chnh ph trong h tr cng ng nh: Chnh sch u t v pht trin kinh t a phng; chnh sch xa i gim ngho; chnh sch tng cng dn ch c sl ngun lc v cng to ln m cng ng c th pht huy tp trung cho mc tiu pht trin. Ngoi ra, tng nng lc ca cng ng, vic m cc lp tp hun, hng dn kinh nghim lm n, hun luyn k thut chm sc, nui dng cy trng, vt nui, k thut bo qun v tiu th sn phm, cc bui hi tho ti thn hay hi tho u b nhm tng cng trao i, chia s kinh nghim cng nh nng cao kin thc lm n c ngha rt quan trng, gip nng cao nng lc, k nng ca ngi lnh o cng ng v mi ngi dn trong vic lp k hoch pht trin kinh t-x hi trn a bn c th t gii quyt cc vn cn tn ti v pht sinh mi trong mi cng ng. V gip cng ng t lc pht trin th lnh o cng ng (chnh quyn x, trng cc

thn/bn) cn nhn thc r: s gip t bn ngoi, ca cc c nhn hay mi t chc x hi ch l cht xc tc, iu quan trng l lm sao bn thn ngi dn ti cng ng pht huy c cc ngun ni lc nu trn. Nu ngi dn khng t c gng vn ln m ch trng ch, li vo s gip ca Nh nc v ca cc cng ng khc th vn i ngho khng th c gii quyt mt cch trit v bn vng c.