- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ. - QUẢN LÝ THU NỢ TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA. - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ. - Chuyên ngành : Quản lý Kinh tế Mã số . - Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Xuân Thiên ngƣời đã hết sức tận tình chỉ bảo, hƣớng dẫn và định hƣớng cho tôi chọn đề tài nghiên cứu, cơ sở lý luận cũng nhƣ khảo sát thực tế trong quá trình thực hiện viết luận văn này.. - Tôi xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô giáo tại Khoa Kinh tế chính trị - Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã dạy dỗ tôi, cung cấp cho tôi những kiến thức trong suốt quá trình học tập để tôi có thể hoàn thành luận văn này.. - Tôi cũng xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới các bạn đồng nghiệp tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã cho tôi nhiều lời khuyên quý báu, đã cung cấp cho tôi những tài liệu, thông tin, tạo điều kiện cho tôi nghiên cứu, tham khảo các tài liệu phục vụ cho bản luận văn cũng nhƣ đã giúp đỡ và giành thời gian trả lời phỏng vấn, khảo sát để tôi có số liệu cho việc phân tích luận văn này.. - 1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU NỢ BHXH. - Error! Bookmark not defined.. - 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu. - 1.3 Quản lý thu, nợ BHXH. - Khái niệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội . - Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội. - 1.3.3 Nội dung quản lý thu Bảo hiểm xã hội. - Các yếu tố ảnh hƣởng và hệ thống các chỉ tiêu đánh giá đến kết quả công tác quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội. - Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác quản lý thu nợ Bảo hiểm xã hội. - Kinh nghiệm quản lý thu nợ BHXH tại một số địa phƣơng trên cả nƣớcError! Bookmark not defined.. - Kinh nghiệm quản lý thu nợ BHXH tại tỉnh Hồ Chí MinhError! Bookmark not defined.. - Kinh nghiệm quản lý thu nợ BHXH tại Tỉnh Hải PhòngError! Bookmark not defined.. - Bài học kinh nghiệm cho quản lý thu nợ tại BHXH tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - 1.6 Hệ thống các chỉ tiêu thực hiện trong nghiên cứu. - 2.1 Qui trình thực hiện nghiên cứu. - 2.3.2 Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp tài liệuError! Bookmark not defined.. - Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NỢ TẠI BHXH TỈNH THANH HÓA. - 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến quản lý thu nợ tại BHXH tỉnh Thanh Hóa. - 3.1.2 Đặc điểm Kinh tế - xã hội. - 3.2 Tổng quan về BHXH tỉnh Thanh Hóa. - 3.2.2 Tổ chức bộ máy quản lý BHXH tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - 3.2.3 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - 3.3 Tình hình quản lý thu nộp BHXH trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn . - Kết quả công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnhError! Bookmark not defined.. - Xây dựng kế hoạch thu BHXH. - Quản lý đối tượng tham gia. - Quản lý tiền lương, tiền công đóng BHXHError! Bookmark not defined.. - Quản lý nguồn thu BHXH. - 3.4 Tình hình nợ và quản lý thu nợ tại BHXH tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Tình hình nợ BHXH trên địa bàn tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Đánh giá chung công tác quản lý thu nợ trên địa bàn tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Chƣơng 4: ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NỢ TẠI BHXH TỈNH THANH HÓAError! Bookmark not defined.. - 4.1 Nhóm giải pháp về quy định của luật pháp, chủ trƣơng, chính sáchError! Bookmark not defined.. - 4.2 Giải pháp tăng cƣờng thực hiện quản lý thu nợ tại BHXH tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - 4.3 Một số kiến nghị để thực hiện giải pháp. - Đối với Chính phủ. - Đối với đại diện người lao động, người sử dụng lao độngError! Bookmark not defined.. - BHXH - Bảo hiểm xã hội. - BHXHBB - Bảo hiểm xã hội bắt buộc. - Quy định tỷ lệ đóng góp vào quỹ BHXH của NLĐ và ngƣời SDLĐ. - Quy định mức đóng của NLĐ và ngƣời SDLĐ trong các quỹ thành phần. - Kế hoạch thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 đến năm 2014. - Số đơn vị và số đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc giai đoạn của BHXH tỉnh Thanh Hóa. - Số lao động tham gia BHXH bắt buộc theo loại hình ở tỉnh Thanh Hóa. - Quỹ tiền lƣơng tham gia BHXH bắt buộc theo các loại hình tham gia BHXH ở tỉnh Thanh Hóa. - Tổng thu BHXH trong các năm Bảng 2.6. - Số thu BHXH bắt buộc theo các loại hình ở tỉnh Thanh Hóa. - Tổng hợp số tiền nợ BHXH qua các năm Bảng 2.8. - Tổng số tiền nợ BHXH đến năm 2014 theo khối loại hình 71 Bảng 2.9. - Tình hình nợ đọng BHXH tại BHXH TP Thanh Hóa (2010-. - Mô hình tổ chức thu BHXH bắt buộc 24. - Cơ cấu tổ chức bảo hiểm xã hội tỉnh 56. - Bảo hiểm xã hội là chính sách lớn của Đảng và Nhà nƣớc, là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội. - Trong những năm qua, chính sách BHXH từng bƣớc đƣợc hoàn thiện phù hợp với định hƣớng và xu thế phát triển kinh tế - xã hội của nƣớc ta và đã đạt đƣợc những thành tựu rất quan trọng, góp phần nâng cao đời sống của nhân dân, ổn định chính trị - trật tự an toàn xã hội, đảm bảo sự công bằng của xã hội.. - Công tác thu BHXH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ngành BHXH trong suốt quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH với mục tiêu là đảm bảo quyền lợi cho ngƣời tham gia BHXH, ngành BHXH chủ động xây dựng các văn bản quy định quản lý nhằm đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời theo quy định của pháp luật, đồng thời phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với các ngành các cấp trong việc quản lý và đôn đốc thu, nộp BHXH. - Tuy nhiên, tỷ lệ nợ đọng còn cao, qua báo cáo của BHXH các huyện, thị xã nợ BHXH tập trung chủ yếu ở các doanh nghiệp thuộc các ngành xây dựng, cầu đƣờng, cơ khí, giao thông, dệt may,… đặc biệt có đơn vị nợ tiền đóng BHXH lên đến nhiều tỷ đồng và kéo dài trong nhiều năm.. - Tình trạng nợ BHXH nêu trên đã ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi của ngƣời lao động khi nghỉ việc, lúc ốm đau không đảm bảo chi phí cần thiết trong cuộc sống, do đó cần phải có những biện pháp tích cực để thu hồi nợ đọng nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của ngƣời lao động. - Trƣớc tình hình đó, BHXH tỉnh Thanh Hóa đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo BHXH các huyện, thị xã triển khai các biện pháp quyết liệt để đôn đốc thu hồi nợ đọng nhƣ tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phƣơng, chủ động phối hợp với các ban ngành ở địa phƣơng để tổ chức thực hiện công tác thu, quản lý nợ, thu nợ có hiệu quả, và đã. - Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 của UBND tỉnh Thanh Hóa;. - Bảo hiểm xã hội năm thực hiện chính sách BHXH góp phần đảm bảo ASXH.. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2000), Kỷ yếu khoa học Tập 1, Tóm tắt những nội dung chủ yếu của các đề tài nghiên cứu từ năm Hà Nội, tháng 10/2000;. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1999), Quyết định số 2902/1999/QĐ/ BHXH ngày 23/11 về việc ban hành quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội thuộc hệ thống BHXH Việt Nam;. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực hiện BHXH của các nước trong khu vực và một số nước trên thế giới;. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực hiện BHXH của các nƣớc trong khu vực và một số nƣớc trên thế giới.. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực hiện BHXH của các nước trong khu vực và một số nước trên thế giới.. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định 1111/QĐ-BHXH ngày ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT;. - Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, năm . - Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày về tăng cƣờng sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH giai đoạn . - Cao Văn Sang (2008), “Giải pháp quản lý thu BHXH tại tỉnh Hồ Chí Minh”, Tạp chí bảo hiểm xã hội, (3), tr.4.. - Dƣơng Xuân Triệu (2000), Cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội, đề tài khoa học, Bảo hiểm xã hội Việt Nam.. - Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ bảo hiểm xã hội ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.. - Hồ Sĩ Sà (2000): Giáo trình bảo hiểm – Nhà Xuất bản Thống kê. - Nghị định 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH. - Nghị định 92/2011/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHYT. - Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật BHXH về BHTN;. - Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày của Chính phủ hƣớng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc;. - Nghị định số 176/2013/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế.. - Nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày của Chính phủ hƣớng dẫn một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện;. - Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT;. - Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày của Chính phủ quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực lao động, BHXH và đƣa ngƣời lao động Việt Nam đi làm việc ở nƣớc ngoài theo hợp đồng;. - Phạm Đỗ Nhật Tân (2008), Các giải pháp đảm bảo cân đối quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc khi thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ LĐ – TB&XH. - Quyết định 538/QĐ – TTg của Thủ Tƣớng Chính Phủ ngày 29/3/2013 Phê duyệt Đề án thực hiện lộ trình tiến tới BHYT toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020;. - Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 138, tháng 9/2009, trang 6, Kinh nghiệm thu nợ đọng ở Hải Phòng.