- chế độ bảo hiểm. - thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở việt nam. - Tăng nhanh thất nghiệp trở thành một trong những vấn đề nhức nhối của xã hội. - d- thừa lao động. - Khi chuyển sang xây dựng kinh tế thị tr-ờng thì thất nghiệp ngày càng hiện hữu và vấn đề giải quyết thất nghiệp cũng. - Vì vậy, Đảng và Nhà n-ớc chủ tr-ơng xây dựng chính sách bảo hiểm thất nghiệp đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thị tr-ờng. - Sớm xây dựng và thực hiện chính sách bảo hiểm đối với ng-ời lao động thất nghiệp. - Khẩn tr-ơng bổ sung chính sách bảo hiểm xã hội, ban hành chính sách bảo hiểm thất nghiệp theo h-ớng Nhà n-ớc, doanh nghiệp và ng-ời lao động cùng đóng góp. - Chính phủ qui định cụ thể điều kiện và mức h-ởng trợ cấp thất nghiệp, việc thành lập quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm thất nghiệp” (Điều 140).. - Do vậy, việc nghiên cứu, ban hành chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong giai đoạn hiện nay là cần thiết và phù hợp với các điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất n-ớc cũng nh- quá trình sửa đổi, bổ sung pháp luật Lao động. - ở n-ớc ta, vấn đề này còn ch-a đ-ợc nghiên cứu đầy đủ nên đề tài : "Chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam". - Tr-ớc khi chuyển sang nền kinh tế thị tr-ờng, ở n-ớc ta cũng có thất nghiệp nh-ng không nhiều và do những điều kiện lịch sử nên ít có các nghiên cứu về thất nghiệp và bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam. - vấn đề nghiên cứu thất nghiệp và bảo hiểm thất nghiệp mới đ-ợc đặt ra. - Dự án mô hình chính sách để thực hiện bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam” của Bộ Lao động-Th-ơng binh và Xã hội (thực hiện tháng 10/1997) đã khái quát thực trạng thất nghiệp và các chính sách hỗ trợ ng-ời lao. - động mất việc làm trong các thời kỳ của nền kinh tế và từ đó phác họa ra một số nội dung của chính sách bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Những vấn đề lý luận và thực tiễn để xây dựng chính sách bảo hiểm thất nghiệp” của Bộ Lao động-Th-ơng binh và Xã hội (thực hiện tháng 4/1999) đã đ-a ra một số vấn đề lý luận để xây dựng chính sách bảo hiểm thất nghiệp, tình hình thất nghiệp cũng nh- các chính sách đối với ng-ời thất nghiệp để từ đó đề xuất các nguyên tắc và giải pháp trong việc xây dựng, thực hiện bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Nghiên cứu xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo Luật Lao động sửa đổi, bổ sung” của Bộ Lao động-Th-ơng binh và Xã hội (thực hiện tháng 5/2002) đã nêu ra các cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, xác định những nội dung chủ yếu của chế độ bảo hiểm thất nghiệp và các giải pháp để thực hiện bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Cơ chế tạo nguồn và tổ chức thực hiện bảo hiểm thất nghiệp” của Bộ Lao động-Th-ơng binh và Xã hội (thực hiện tháng 12/2003) chủ yếu giới thiệu hệ thống pháp luật bảo hiểm thất nghiệp của một số n-ớc đang phát. - triển và phát triển cũng nh- quá trình thực hiện, để từ đó rút ra bài học cho Việt Nam trong việc tạo nguồn đóng góp cho quỹ, cách tổ chức thực hiện bảo hiểm thất nghiệp.. - Nghiên cứu những nội dung cơ bản của bảo hiểm thất nghiệp hiện đại, vấn đề lựa chọn hình thức trợ cấp thất nghiệp ở Việt Nam” của Bảo hiểm xã hội Việt Nam (thực hiện tháng 03/2004). - Đề tài này đã đề cập đến nhiều vấn đề nh-: lao động, việc làm và thất nghiệp, lịch sử, nội dung cơ bản của bảo hiểm thất nghiệp, cũng nh- kinh nghiệm thực hiện và cải cách trợ cấp thất nghiệp ở một số n-ớc trên thế giới. - Đề tài đã đề xuất một số kiến nghị về các mô hình thực hiện bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Bàn về thất nghiệp ở Việt Nam khi b-ớc vào kinh tế thị tr-ờng có các bài viết:. - Xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp đôi điều cần bàn” của Thái Đông Hải, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 3/2004. - Một số vấn đề về xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp” của Nguyễn Xuân Nga, Tạp chí Lao động và Công đoàn số 295/2003;. - Thất nghiệp và vấn đề bảo hiểm thất nghiệp” của Mạc Tiến Anh, Tạp chí Lao. - Về sự cần thiết của việc xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam có các bài viết. - Pháp luật bảo hiểm thất nghiệp sự cần thiết khách quan và nguyên tắc xây dựng” của Đỗ Năng Khánh, Tạp chí nghiên cứu Lập pháp số 9/2001. - Cần có pháp luật riêng về bảo hiểm thất nghiệp” của Hoàng Hà, Tạp chí Lao động và Công. - Về nội dung của bảo hiểm thất nghiệp có các bài viết. - Thất nghiệp ở n-ớc ta:. - Mô hình nào cho bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam” của Nguyễn Trọng Thản, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, số 6/2002.. - Thất nghiệp và việc xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam” năm 2000 của Đỗ Năng Khánh. - Luận văn đã làm rõ những vấn đề thuộc về kinh tế thị tr-ờng, thị tr-ờng sức lao động, thất nghiệp, giới thiệu kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật của một số n-ớc trong hoạt động bảo hiểm thất nghiệp. - độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Những công trình nghiên cứu d-ới góc độ pháp luật về thất nghiệp và bảo hiểm thất nghiệp còn ít, ch-a có tính chất hệ thống, khái quát nên luận án này đặt vấn đề nghiên cứu những khía cạnh pháp lý về “ Chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam. - Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích : một mặt, làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về thất nghiệp, ng-ời thất nghiệp và chế độ bảo hiểm thất nghiệp cũng nh- ý nghĩa của việc điều chỉnh pháp luật đối với chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam. - thất nghiệp ở Việt Nam. - Từ đó, đề xuất một số kiến nghị b-ớc đầu về việc xây dựng và thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam.. - Thất nghiệp và chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam là một vấn đề rất mới và phức tạp, hơn nữa một chế độ trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp thực sự ở Việt Nam hiện nay là ch-a có. - Do vậy, đối t-ợng nghiên cứu chủ yếu là thực trạng tình hình thất nghiệp và các qui phạm điều chỉnh chế độ hỗ trợ ng-ời lao động mất việc làm ở Việt Nam.. - Phạm vi nghiên cứu của đề tài chủ yếu giới hạn trong việc xem xét vấn đề thất nghiệp và chế độ bảo hiểm thất nghiệp đối với những ng-ời lao động làm công ăn l-ơng, có tham gia vào quan hệ lao động, có giao kết hợp đồng lao động. - Nghiên cứu mối quan hệ giữa thị tr-ờng sức lao động với thất nghiệp và tính tất yếu khách quan của thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng. - Luận án tìm hiểu một số vấn đề về thất nghiệp nh-: khái niệm về thất nghiệp, ng-ời thất nghiệp và. - Nghiên cứu nội dung cơ bản chế độ bảo hiểm thất nghiệp, cũng nh- mối quan hệ giữa chế độ bảo hiểm thất nghiệp với bảo hiểm xã hội. - Từ đó thấy đ-ợc ý nghĩa của việc điều chỉnh pháp luật với bảo hiểm thất nghiệp.. - Nghiên cứu thực trạng tình hình thất nghiệp cũng nh- các chế độ hỗ trợ ng-ời lao động mất việc làm ở Việt Nam qua các thời kỳ phát triển của nền kinh tế, từ đó luận giải về sự cần thiết khách quan của chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở n-ớc ta.. - quĩ bảo hiểm thất nghiệp, quản lý và tổ chức, thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp, cũng nh- một số biện pháp pháp lý giúp ng-ời thất nghiệp trở lại với thị tr-ờng lao động.. - Có thể nói đây là công trình khoa học nghiên cứu một cách có hệ thống, toàn diện về thất nghiệp và bảo hiểm thất nghiệp d-ới góc độ luật học. - động khi họ bị thất nghiệp và tạo điều kiện để họ có thể tìm kiếm việc làm mới.. - Luận án làm rõ đặc điểm thị tr-ờng sức lao động ở Việt Nam, tình trạng thất nghiệp ở Việt Nam làm cơ sở cho việc đề xuất, ban hành những văn bản pháp luật. - đây và các hạn chế trong việc đảm bảo quyền lợi ng-ời lao động bị thất nghiệp.. - Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng thất nghiệp, khảo cứu kinh nghiệm của Tổ chức lao động Quốc tế và một số n-ớc trên thế giới luận án đã đề ra các ph-ơng h-ớng cũng nh- giải pháp cụ thể trong việc xây dựng và áp dụng chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Về thực tiễn: Nội dung và kết quả nghiên cứu của luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các nhà hoạch định chính sách, chế định pháp luật trong việc xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian tới, cũng nh- góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hiểm xã hội ở Việt Nam. - Ch-ơng1: Cơ sở lý luận của chế độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng.. - Ch-ơng 2: Chế độ hỗ trợ ng-ời lao động mất việc làm và sự cần thiết khách quan của chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Ch-ơng 3: Ph-ơng h-ớng xây dựng và thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam.. - Phát triển thị tr-ờng lao động ở n-ớc ta. - Thất nghiệp-Vấn đề xã hội của nhiều quốc gia trên thế giới. - Thông tin thị tr-ờng lao động (6), Tr 27-29.. - Thất nghiệp và giải pháp. - Thất nghiệp và vấn đề bảo hiểm thất nghiệp. - Lao động và Xã hội (240), Tr 5-7.. - Báo Lao động ngày 8/2/1999.. - Báo Lao động ngày 3/8/2004.. - Bộ Lao động Th-ơng binh và Xã hội (1997), Báo cáo kết quả nghiên cứu dự án mô hình chính sách để thực hiện bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam, Hà Nội.. - Bộ Lao động Th-ơng binh và Xã hội (2000), Đề án chính sách bảo hiểm thất nghiệp, Hà Nội, Tr. - Bảo hiểm thất nghiệp ở Mỹ. - NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội.. - Xây dựng và thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam. - Thông tin khoa học lao động và Xã hội (4), Tr.1-4.. - Bảo hiểm thất nghiệp ở Cộng hoà liên bang Đức. - Bảo hiểm xã hội, (1).. - Dự án NaSi (8/2002), Bảo hiểm thất nghiệp thành phố Bắc Kinh đ-ợc thông qua trong hội nghị th-ờng vụ thứ 17.. - Cộng hoà liên bang Đức (1969), Luật bảo hiểm thất nghiệp.. - Thông tin thị tr-ờng lao động (1), Tr 3-6.. - Lao động và Xã hội, (số chuyên đề), Tr 1-2-5.. - Lao động và Xã hội (số chuyên đề). - Lao động và Xã hội Tr 51-54.. - Lao động và Xã hội. - Lao động và Xã hội Tr 5-6, 13.. - Đỗ Năng Khánh (2000), Luận văn Thạc sỹ “ Thất nghiệp và việc xây dựng chế. - độ bảo hiểm thất nghiệp trong nền kinh tế thị tr-ờng ở Việt Nam. - Luật về việc làm và thất nghiệp của Ba Lan ban hành ngày . - Bảo hiểm thất nghiệp của một số n-ớc. - Lao động và Xã hội Tr 61-62.. - Lao động và Công đoàn, (304).. - Cần sớm có chính sách bảo hiểm thất nghiệp. - Tạp chí Lao động và Xã hội (4), Tr.24-25.. - Hậu quả kinh tế-xã hội của thất nghiệp. - Lao động và xã hội, (7).. - Lao động và Công. - Thông tin thị tr-ờng lao động (10), Tr 1-5.. - Thông tin thị tr-ờng lao động ,(1), Tr 10-14.. - Mô hình nào cho bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam. - Thông tin thị tr-ờng lao động (2000. - Thông tin thị tr-ờng lao động (2003. - Thông tin khoa học Lao động và Xã hội (2001. - Viện Friedrich Ebert (văn phòng Hà Nội), Chính sách thị tr-ờng lao động- Những biện pháp chống thất nghiệp ở n-ớc Đức.. - Vụ chính sách Lao động và việc làm (2002), Đề án chế độ bảo hiểm thất nghiệp, tháng 12/2002.