- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông. - Cấm thành phố Hải Phòng. - Phân tích đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Keywords: Sử dụng đất. - Quy hoạch đô thị. - Khu đô thị. - Hải Phòng. - Đất đô thị Content. - Đô thị hóa là xu hướng tất yếu của quá trình phát triển. - Theo định hướng phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020, dân số nước ta khoảng 103 triệu người trong đó dân số đô thị khoảng 46 triệu người, mức độ đô thị hoá đạt 45%.. - Với tốc độ đô thị hoá như hiện nay, dân số tập trung ở các đô thị ngày một tăng nhanh.. - Sự quá tải ở một số đô thị lớn như Hải Phòng, Hà Nội cùng với các yêu cầu về nhà ở, việc làm và chất lượng môi trường sống ngày càng trở lên cấp thiết và đòi hỏi phải có hướng giải quyết đúng đắn.. - Để đáp ứng được yêu cầu đô thị hoá nêu trên, việc quản lý đô thị nói chung, quản lý và phát triển quỹ đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị nói riêng là công việc hết sức quan trọng. - Trong những năm qua, công tác này đã được quan tâm nhưng chưa thực sự đem lại hiệu quả, việc quản lý và phát triển quỹ đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt. - công tác quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch còn nhiều bất cập, công tác quản lý nhà nước về đất đai còn yếu.. - Khu đô thị Bắc Sông Cấm thành phố Hải Phòng có quy mô 1.445,51 ha, bố trí thành 6 khu, quy mô dân số dự kiến 120.000 người:. - Theo đồ án quy hoạch, khu đô thị Bắc sông Cấm tạo nên trung tâm hành chính thành phố Hải Phòng, phát triển đô thị xanh thân thiện môi trường, đây là mục tiêu xây dựng phát triển Hải Phòng thành phố đô thị loại 1 cấp Quốc gia. - Đến năm 2050 Hải Phòng sẽ là đô thị loại đặc biệt và trở thành thành phố quốc tế. - Đánh giá hiệu quả và đưa ra các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển quỹ đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm là việc làm cần thiết và cấp bách nhằm từng bước đặt tiền đề đầu tư phát triển Trung tâm đô thị Hải Phòng bền vững.. - Nghiên cứu cơ sở lý luận và các hoạt động thực tiễn của việc sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị.. - Tìm các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Phân tích đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng k ỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Nghiên cứu trên địa bàn khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Bộ xây dựng (1993), Một số vấn đề quản lý nhà nước về qui hoạch xây dựng đô thị.. - Quyết định 1841/QĐ-UBND ngày của UBND thành phố Hải Phòng về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/5000 Khu đô thị Bắc sông Cấm, huyện Thủy Nguyên.. - Các tài liệu có liên quan trong Viện quy hoạch đô thị thành phố Hải Phòng.. - Phân tích được đầy đủ tình hình sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Đề xuất các biện pháp sử dụng đất hiệu quả trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Kết quả của đề tài có thể ứng dụng cho công tác điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng, Lập quy hoạch khu đô thị khác tương tự.... - Chƣơng 1: Cơ sở khoa học quản lý và sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị.. - Chƣơng 2: Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Chƣơng 3: Biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm.. - CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ 1.1. - Khái niệm về quy hoạch đô thị. - Định nghĩa chung nhất về đô thị là các điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nông nghiệp, dân cư sống và làm việc theo phong cách văn minh, hiện đại hơn, có tổ chức chặt chẽ và hiệu quả kinh tế cao hơn, có trình độ văn hóa cao. - Cơ sở pháp lý về quản lý và phát triển quỹ đất xây dựng và phát triển đô thị Hệ thống các văn bản pháp qui về đất đai hiện hành của Việt Nam bao gồm:. - Chức năng đất hạ tầng kỹ thuật đô thị Sử dụng đất cho công trình đầu mối. - Đất cho các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm đất để xây dựng các công trình như bãi đỗ xe (giao thông tĩnh). - Đất cho các công trình mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm đất để xây dựng các công trình tuyến đường giao thông nội khu. - Cơ cấu đất hạ tầng kỹ thuật đô thị. - Dân số sống tại đô thị sẽ ngày càng tăng cao trong khi hạ tầng kỹ thuật của tất cả các thành phố vẫn chưa đáp ứng được trong điều kiện hiện nay [28].. - Quản lý lập quy hoạch đất hạ tầng kỹ thuật đô thị. - Đất đô thị là một bộ phận của đất tự nhiên của một đơn vị hành chính (tỉnh/thành phố, quận/huyện), vì vậy quản lý đất đô thị cũng tuân theo quy định quản lý nhà nước về đất đai của Luật Đất đai.. - ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT TRONG QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THI BẮC SÔNG CẤM THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. - Điều kiện tự nhiên và đặc điểm kinh tế xã hội khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng.. - Quy hoạch khu đô thị Bắc sông Cấm. - Khu 1: Diện tích 322,04ha, khu trung tâm hành chính – chính trị: Thực hiện chức năng hành chính trung tâm thành phố Hải Phòng, trung tâm thương mại và kinh doanh khu đô thị.. - Khu 2: Diện tích 353,15 ha – Khu vui chơi giải trí đa chức năng và khu dân cư: Các chức năng giải trí và cư trú khai thác, sử dụng môi trường sông Cấm làm hạt nhân tạo cảnh quan đô thị.. - Khu 5: Diện tích 230,97 ha – Khu dân cư và quỹ đất dự trữ mở rộng trung tâm hành chính: Trung tâm giáo dục và các nhà ở được quy hoạch để chuẩn bị sự mở rộng đô thị hành chính trung tâm. - Khi triển khai qui hoạch khu dân cư tại đây, với việc hình thành cơ sở vật chất của đô thị giúp cho việc cải thiện chất lượng sống như cấp thoát nước, điều kiện vệ sinh. - Thực tế có thể thấy ở vùng ven đô thị khi trở thành đô thị, mật độ dân cư còn thấp hơn rất nhiều so với khu đô thị nên các tác động môi trường do qui hoạch dân cư tại vùng là có thể chấp nhận được.. - Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trong quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng. - Đô thị mới sẽ là chất xúc tác cho việc hoàn thiện và phát triển kinh tế, xã hội của Hải Phòng và của vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ.. - Một khu trung tâm hành chính chính trị của thành phố tương xứng với tầm cỡ của một đô thị loại I, phù hợp với định hướng phát triển của Hải Phòng.. - Đem lại một tiêu chuẩn sống tiện nghi cho một bộ phận dân cư hiện hữu tại khu vực Thuỷ Nguyên với toàn bộ cơ sở hạ tầng đồng bộ theo tiêu chuẩn đô thị loại I.. - Hình thành một quỹ đất ở mới cho việc phát triển đô thị Hải Phòng theo quy hoạch chung đã được phê duyệt.. - Tạo công ăn việc làm cho một bộ phận dân cư đô thị: Một vấn đề cần đề cập đến là nguồn sống và công việc của các cư dân mới trong khu đô thị này. - Quy hoạch khu đô thị Bắc sông Cấm định hướng khu đô thị này là một khu đô thị hiện đại về hạ tầng và trong lành tiện nghi về môi trường sống,. - Những hạn chế trong việc sử dụng đất khi quy hoạch hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Bắc sông Cấm.. - Tại khu đô thị Bắc sông Cấm, khi so sánh chỉ tiêu tỷ lệ đất giao thông là 21,1% với 20% -25% theo điều chỉnh quy hoạch tổng thể đô thị Hải Phòng đến năm 2020, nằm trong chỉ tiêu cho phép. - Tuy nhiên với tốc độ đô thị hóa như hiện nay, dân số tăng nhanh, nhu cầu đi lại lớn, quy mô đô thị hiện đại thì tỷ lệ đất giao thông trong quy hoạch khu đô thị Bắc sông Cấm còn thấp, chưa đáp ứng được tính bền vững và lâu dài.. - Mặc dù được quan tâm đầu tư nhưng các công trình kỹ thuật hạ tầng tại khu đô thị Bắc sông Cấm thành phố Hải Phòng vẫn còn thiếu tính bền vững lâu dài. - Giao thông đô thị chưa đáp ứng nhu cầu đi lại của dân cư, các phương tiện giao thông ngày càng tăng nhanh nhất là Khu đô thị Bắc sông Cấm thuộc huyện Thủy Nguyên, một huyện có rất nhiều khu công nghiệp và dịch vụ cảng.. - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hải Phòng nói chung, khu đô thị Bắc sông Cấm nói riêng hiện nay thường theo kiểu đơn chức năng. - Tình hình xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị như đường. - Việc xây dựng và phát triển các khu đô thị mới với các quy mô lớn, nhỏ khác nhau, với các đơn vị và chủ đầu tư cũng khác nhau đang diễn ra ở Hải Phòng. - Các khu đô thị mới này được xây dựng khá đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật ở bên trong ranh giới đất được giao, còn bên ngoài khu vực dự án thì trách nhiệm thuộc về chính quyền Thành phố. - CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU ĐÔ THỊ BẮC SÔNG CẤM. - Chúng ta đều biết rằng, đất đai là nguồn tài nguyên quí giá, đặc biệt đất đô thị thì lại càng quí giá. - Việc sử dụng hợp lý tài nguyên đất đô thị là vấn đề rộng, liên quan đến mọi lĩnh vực khoa học tự nhiên, kinh tế và xã hội.. - Công trình hạ tầng kỹ thuật chiếm rất nhiều đất đô thị. - Một trong những giải pháp tiết kiệm đất là việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật trong khu đô thị.. - Tỷ lệ cân đối giữa đất HTKT và đất khác trong khu đô thị. - Tỷ lệ đất giao thông và giao thông tĩnh trong đất xây dựng đô thị tối thiểu phải đạt:. - Các giải pháp nâng cao hiệu quả SDĐ hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Giải pháp qui hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị. - Tăng cƣờng quản lý và xây dựng đồng bộ hệ thống HTKT đô thị. - Sự phát triển của các ngành HTKT đô thị có ảnh hưởng to lớn đến sự phát triển kinh tế và xã hội của đô thị. - Quản lý xây dựng đồng bộ HTKT đô thị là một vấn đề hết sức phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và các cấp quản lý (chính quyền), phụ thuộc cào ý thức của những người xây dựng, vận hành và sử dụng. - Để hoàn thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý HTKT đô thị đòi hỏi phải có sự phối kết hợp chặt chẽ ngành, các cấp và các địa phương có liên quan từ khâu quy hoạch, triển khai xây dựng đến khi nghiệm thu và đưa công trình vào khai thác sử dụng.. - Quản lý và sử dụng hiệu quả quĩ đất xây dựng đô thị nói chung, Quản lý và sử dụng hiệu quả quĩ đất xây dựng cơ sở HTKT khu quy hoạch đô thị nói riêng, đòi hỏi tuân thủ pháp luật và quy hoạch, kết hợp giữa quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý xây dựng khu quy hoạch đô thị.. - Bởi vậy, công tác quản lý và sử dụng hiệu quả quĩ đất xây dựng cơ sở HTKT đô thị cần được quan tâm trong công tác qui hoạch sử dụng đất trong quy hoạch đô thị.. - Việc sử dụng đất HTKT khu quy hoạch đô thị Bắc sông Cấm đã đạt được nhiều tiêu chí đề ra tuy nhiên chưa đảm bảo được tính ổn định lâu dài.. - Vì vậy cần có giải pháp đồng bộ nâng cao hiệu quả sử dụng đất HTKT khu chung quy hoạch đô thị Bắc sông Cấm.. - Qui hoạch tỷ lệ đất cân đối giữa đất xây dựng hệ thống HTKT với các loại đất khác trong khu quy hoạch đô thị.. - Qui hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong khu quy hoạch đô thị theo hướng tiết kiệm đất, đa chức năng và tận dụng không gian 3 chiều.. - Đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống HTKT đô thị.. - Tầm quan trọng khu đô thị Bắc sông Cấm. - Việc xây dựng phát triển khu đô thị mới Bắc sông Cấm sẽ góp phần đáng kể vào sự. - Vì vậy, việc phát triển đô thị Bắc sông Cấm là hoàn toàn hợp lý và cần thiết như điều chỉnh quy hoạch xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2020 đã được phê duyệt.. - Đề nghị UBND thành phố giao cho, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn cùng huyện Thuỷ Nguyên đề xuất cơ chế, chính sách cho việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn sang cơ cấu kinh tế đô thị cho các xã tại vùng đô thị Bắc sông Cấm phù hợp với tốc độ phát triển đô thị của vùng.. - để rút ngắn thời gian thực hiện dự án phát triển khu đô thị Bắc sông Cấm.. - Bộ Xây dựng (1998), Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến 2020, Hà Nội.. - Bộ xây dựng (1993), Một số vấn đề quản lý nhà nước về qui hoạch xây dựng đô thị , NXB Xây dựng, Hà Nội.. - Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2001), Nghị định số 72/2001/NĐ-CP của chính phủ ngày về việc phân loại đô thị và cấp quản lý đô thị, Hà Nội.. - Chính Phủ nước CHXHCN Việt Nam (2006), Nghị định Số 02/2006/NĐ-CP của chính phủ ngày về việc ban hành Quy chế khu đô thị mới, Hà Nội.. - Giang Quốc Trung (2006), Nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển quỹ đất xây dựng đô thị trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý Đô thị, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội.. - UBND Thành phố Hải Phòng (2008), Đề án quy hoạch chi tiết khu đô thị Bắc sông Cấm, Hải Phòng.. - UBND Thành phố Hải Phòng (2011), Quyết định 1841/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/5000 Khu đô thị Bắc sông Cấm, Hải Phòng.