- Khiếu nại hành chính và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. - Abstract: Khái quát chung về khiếu nại hành chính và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Nghiên cứu thực trạng khiếu nại và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. - Đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.. - Keywords: Khiếu nại hành chính. - cơ chế giải quyết khiếu nại còn rườm rà, phức tạp, chưa đảm bảo tính hiệu quả. - cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại thiếu quan tâm giải quyết khiếu nại của người dân. - đội ngũ cán bộ làm công tác giải quyết khiếu nại còn hạn chế về trình độ, năng lực v.v.... - "Khiếu nại hành chính và giải quyết khiếu nại hành chính trong việc thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam". - "Cơ chế giải quyết khiếu nại - thực trạng và giải pháp". - Hiện nay học viên chưa tìm thấy công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống vấn đề "khiếu nại hành chính và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất". - Đề tài tập trung nghiên cứu về khiếu nại và giải quyết khiếu nại trên lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Chương 1: Khái quát chung về khiếu nại hành chính và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.. - Chương 2: Thực trạng khiếu nại và giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.. - Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.. - KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT. - KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ. - Khái niệm, đặc điểm của khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Khái niệm khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.. - Một số vấn đề về quyền và thực thi quyền khiếu nại hành chính. - Khái niệm khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Phân định khiếu nại hành chính và tố cáo. - người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại "xem xét lại". - Thứ năm, giải quyết khiếu nại là việc xác minh, kết luận và ra quyết định giải quyết của người giải quyết khiếu nại. - Đặc điểm khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Đặc điểm thứ hai: Tính chất của khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là phức tạp. - Đặc điểm thứ ba: Tình trạng khiếu nại đông người, vượt cấp diễn ra ngày càng nhiều trên lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.. - Đặc điểm thứ tư: Có nhiều chủ thể tham gia vào quá trình giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.. - Hoạt động giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Trách nhiệm giải quyết khiếu nại của công dân trong lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - bảo đảm cho quyết định giải quyết khiếu nại được thi hành nghiêm chỉnh và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình. - Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Thủ tục khiếu nại và giải quyết khiếu nại lần đầu - Thủ tục khiếu nại lần đầu. - Thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu. - Thủ tục khiếu nại và giải quyết khiếu nại lần hai - Thủ tục khiếu nại lần hai. - Thủ tục giải quyết khiếu nại lần hai. - Việc ra quyết định giải quyết khiếu nại lần hai cũng giống như lần đầu.. - Điểm dừng trong quá trình giải quyết khiếu nại hành chính. - Thứ nhất, các chủ thể trong khiếu nại và giải quyết khiếu nại đều chưa chấp hành nghiêm túc các quy định của Luật Khiếu nại.. - THỰC TRẠNG KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT Ư. - KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT. - Tình hình khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất 2.1.1. - Tình hình khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Nguyên nhân phát sinh khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Nguyên nhân thứ tw: Cơ chế giải quyết khiếu nại còn lòng vòng, phức tạp, gây phiền hà. - Thực trạng giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Kết quả công tác giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Kết quả thực hiện các quy định của pháp luật khiếu nại. - Số vụ khiếu nại lĩnh vực hành chính thuộc thẩm quyền là 5.403 vụ. - Nguyên nhân chủ yếu làm hạn chế kết quả công tác giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Nguyên nhân thứ nhất: Cơ chế giải quyết khiếu nại hiện nay còn phức tạp, hạn chế. - Quy định về thẩm quyền, thời hiệu, thời hạn giải quyết khiếu nại giữa Luật Khiếu nại và các luật chuyên ngành chưa thống nhất. - pháp luật khiếu nại hiện hành chưa quy định cụ thể như: cơ chế giải quyết khiếu nại. - về thời hiệu khiếu nại và thời hạn giải quyết khiếu nại. - về vấn đề tiếp xúc đối thoại với người khiếu nại. - cơ chế khuyến khích, động viên người giải quyết khiếu nại. - cơ chế khen thưởng những người giải quyết khiếu nại đạt hiệu quả cao.... - KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT. - Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Tính tất yếu khách quan phải nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại trên lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Việc khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cũng là một hiện tượng xã hội tất yếu. - Những nguyên tắc cơ bản phải tuân thủ nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại của công dân trên lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - thứ sáu: Nguyên tắc giải quyết khiếu nại phải kịp thời, đảm bảo tính hợp pháp và hợp lý. - thứ bảy: Nguyên tắc kết hợp giữa giải quyết khiếu nại với tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục.. - Những giải pháp cơ bản nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. - Hoàn thiện pháp luật về khiếu nại. - Vấn đề mở rộng quyền khiếu nại đối với văn bản quy phạm pháp luật. - Đây là một hạn chế đối với quyền khiếu nại của công dân. - Vấn đề ủy quyền cho Luật sư tham gia vào quá trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại. - Vấn đề tổ chức đối thoại giải quyết khiếu nại. - Vấn đề đổi mới cơ chế giải quyết khiếu nại. - Vấn đề xác định vai trò tham mưu giải quyết khiếu nại. - Vấn đề thời hiệu khiếu nại, thời hạn thụ lý và giải quyết khiếu nại. - Vấn đổi mới cơ chế giám sát công tác giải quyết khiếu nại. - quy định rõ ràng về quy trình giám sát công tác giải quyết khiếu nại hành chính. - quy định rõ nội dung, thẩm quyền giám sát của mỗi chủ thể tham gia giám sát công tác giải quyết khiếu nại.. - Sửa đổi, bổ sung pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho phù hợp nhằm giảm phát sinh khiếu nại, nhất là khiếu nại đông người. - nâng cao năng lực quản lý, điều hành của Nhà nước đối với hoạt động giải quyết khiếu nại. - Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả của hoạt động giải quyết khiếu nại. - đánh giá năng lực, bố trí hợp lý cán bộ nhằm phát huy năng lực, sở trường trong công tác giải quyết khiếu nại. - Nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ công chức và nhân dân về khiếu nại và giải quyết khiếu nại. - Phương hướng và giải pháp giải quyết khiếu nại đông người. - về điều kiện được thực hiện khiếu nại đông người. - về thẩm quyền giải quyết khiếu nại đông người. - về thủ tục khiếu nại đông người. - về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại. - tục giải quyết khiếu nại đông người. - về hoạt động phối hợp trong giải quyết khiếu nại đông người.. - (iii) Phương pháp triển khai áp dụng quy định về giải quyết khiếu nại đông người trên thực tiễn:. - Khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là một dạng của khiếu nại hành chính. - cơ chế giải quyết khiếu nại còn phức tạp. - công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại chưa được chú trọng đúng mức. - nhiều nơi chưa thực hiện tốt quy định về thủ tục, trình tự trong giải quyết khiếu nại. - đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại vừa thiếu, vừa yếu, chưa đáp ứng yêu cầu công việc.. - Thứ nhất: Trước mắt cần rà soát, bổ sung hoàn thiện pháp luật về khiếu nại và giải quyết khiếu nại. - nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong hoạt động giải quyết khiếu nại. - Thứ ba: Nâng cao ý thức pháp luật của cán bộ công chức và nhân dân về khiếu nại và giải quyết khiếu nại.. - Thứ tư: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giải quyết khiếu nại. - Phát huy sức mạnh của toàn hệ thống chính trị trong giải quyết khiếu nại hành chính về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.. - Viện Nghiên cứu chính sách pháp luật và phát triển (2008), Cơ chế giải quyết khiếu nại - thực trạng và giải pháp, Hà Nội.