- Pháp luật quốc tế, pháp luật nước ngoài và pháp luật Việt Nam về an toàn. - vệ sinh lao động. - Chỉ ra và phân tích một số những vấn đề cơ bản, góp phần phát hiện những yếu tố, điều kiện tác động, chi phối thực trạng đạo đức của đội ngũ cán bộ y tế ở Việt Nam trong những năm gần đây. - Đề xuất một số quan điểm cơ bản và luận chứng một số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục xây dựng đạo đức cho đội ngũ cán bộ y tế ở Việt Nam hiện nay.. - Pháp luật nước ngoài. - Pháp luật Việt Nam. - An toàn vệ sinh lao động. - Vệ sinh lao động. - Tính cấp thiết của Đề tài nghiên cứu. - Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế, Việt Nam đã đạt được những thành tự to lớn trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, tạo ra những tiền đề vững chắc đưa đất nước chuyển sang một thời kỳ mới, thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa. - Nhờ sự phát triển đó và với những đổi mới trong công tác quản lý Nhà nước về lao động, công tác an toàn vệ sinh lao động (sau đây viết tắt là ATVSLĐ) được quan tâm đầy đủ hơn, điều kiện làm việc, sức khỏe NLĐ từng bước được cải thiện. - Nhà nước ta rất quan tâm đến vấn đề bảo hộ lao động (sau đây viết tắt là BHLĐ), công tác ATVSLĐ, điều này được thể hiện trong nội dung Sắc lệnh 29/SL ngày Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp 1992, Pháp lệnh BHLĐ năm 1991 và Bộ luật Lao động năm 1994 (được sửa đổi, bổ sung các năm kế thừa và phát huy các quy định trong Bộ luật Lao động trước đây, trong Bộ luật Lao động năm 2012, vấn đề ATVSLĐ được quy định thành một chế định riêng biệt, ngoài ra các quy định chi tiết, hướng dẫn của Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương đã có tác dụng tích cực trong việc phòng ngừa tai nạn lao động (sau đây viết tắt là TNLĐ), bệnh nghề nghiệp (sau đây viết tắt là BNN), bảo vệ sức khỏe NLĐ, góp phần vào sự phát triển sản xuất, ổn định kinh tế - xã hội và tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế, hòa nhập với các nước trong khu vực và hội nhập quốc tế.. - Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đã nhấn mạnh một trong những quan điểm chỉ đạo là xây dựng và hoàn thiện pháp luật nói chung và pháp luật về ATVSLĐ nói riêng, đáp ứng yêu cầu của quá trình cải cách tư pháp ở Việt Nam và quá trình hội nhập. - trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 207/QĐ-TTg về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án Luật, Pháp lệnh thuộc chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII, giao cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng Dự án Luật ATVSLĐ.. - Để thực hiện tốt nhiệm vụ nói trên, đòi hỏi các tổ chức, cơ quan, cũng như các cán bộ được giao nghiên cứu xây dựng Luật ATVSLĐ trên cơ sở quán triệt các quan điểm của Đảng, tình hình của đất nước, học tập kinh nghiệm quốc tế và kế thừa thành quả và kinh nghiệm thực tiễn trong thời gian qua, theo đó từng bước cải thiện hệ thống tổ chức quản lý nhà nước về ATVSLĐ, thực hiện việc ngăn chặn TNLĐ và bệnh tật liên quan đến lao động.. - Đề tài nghiên cứu “Pháp luật quốc tế, pháp luật nước ngoài và pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ” nhằm nghiên cứu và làm rõ những quy định của pháp luật quốc tế, pháp luật nước ngoài và pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ, qua đó tìm ra những thiếu hụt, những bất cập trong hệ thống pháp luật Việt Nam, tìm hiểu sự chuyển hóa pháp luật quốc tế vào pháp luật Việt Nam, kinh nghiệm quốc tế trong việc xây dựng pháp luật về ATVSLĐ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam phù hợp với xu thế hiện nay.. - Tình hình nghiên cứu. - ATVSLĐ là vấn đề được quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu, nhiều độc giả, những sản phẩm nghiên cứu được biết đến như: “Danh mục trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân”, NXB Lao động - Xã hội, 2004. - “Công tác BHLĐ trong nông nghiệp, nông thôn”, NXB Lao động – Xã hội, 2010. - “Hồ sơ quốc gia về ATVSLĐ”, NXB Lao động – Xã hội. - “Chiến lược toàn cầu về ATVSLĐ”, kết luận của Hội nghị Lao động quốc tế, kỳ họp thứ 91 của năm 2003, Văn phòng ILO, 2003. - Đề tài khoa học cấp Nhà nước “Nghiên cứu hiệu quả kinh tế xã hội của các giải. - pháp cải thiện môi trường và điều kiện làm việc cho NLĐ và xây dựng mối quan hệ với năng suất lao động nhằm nâng cao tính cạnh tranh và bảo vệ nguồn nhân lực trong quá trình hội nhập” Chủ nhiệm đề tài GS.TS. - Lê Vân Trình, Viện Nghiên cứu khoa học kỹ thuật BHLĐ, năm 2011. - “Nghiên cứu xây dựng chiến lược và các biện pháp cơ bản để giám sát, dự phòng và xử lý các nguy cơ ô nhiễm môi trường lao động ảnh hưởng tới sức khỏe NLĐ” Chủ nhiệm đề tài PGS. - TS Nguyễn An Lương, Viện Nghiên cứu khoa học kỹ thuật BHLĐ, năm 2000.v.v.... - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ: “Thiết bị lọc bụi gỗ” TS. - Phạm Văn Hải, Viện nghiên cứu khoa học kỹ thuât BHLĐ. - “Nghiên cứu chế thử quần áo chống lạnh dùng cho công nhân làm việc trong các nhà lạnh” Nhóm nghiên cứu: Dược sỹ Trần Thanh Hương, Kỹ thuật viên Hồ Thị Mão - Viện BHLĐ. - “Đánh giá thực trạng môi trường lao động về BNN trong ngành đường sắt” Nhóm nghiên cứu: Phạm Văn Hùng và Trung tâm Y tế dự phòng Đường sắt.v.v.... - Một số bài viết trên các báo, tạp chí, ví dụ Tạp chí Lao động - Xã hội, Báo điện tử Dân trí, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, http://www.ilo.org, http://statutes.agc.gov.sg.v.v.... - Vì vậy, nghiên cứu về ATVSLĐ không phải là một hiệu tượng mới nhưng lại là một đề tài được coi là “cần thiết”, cần có sự nghiên cứu nghiêm túc và kỹ lưỡng để có thể thấy vấn đề một cách toàn diện.. - Từ việc nghiên cứu pháp luật quốc tế, pháp luật của một số quốc gia trên thế giới và pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ và đưa ra một số giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện pháp luật trong nước về vấn đề này.. - Mục đích nghiên cứu. - Trên cơ sở nghiên cứu những quy định của pháp luật quốc tế, nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng về ATVSLĐ ở Việt Nam làm rõ những bất cập trong hệ thống pháp luật hiện hành, những vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện những quy định đã hoặc chưa phù hợp để đưa ra đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới phù hợp với các quy định của luật pháp quốc tế, có tính đến việc học. - tập kinh nghiệm quốc tế về xây dựng pháp luật ATVSLĐ.. - Nội dung về ATVSLĐ là một đề tài quan tâm của nhiều độc giả, nhiều nhà nghiên cứu, nên những công trình liên quan đến nghiên cứu vấn đề ATVSLĐ đã được quan tâm nhiều, tuy nhiên nghiên cứu về pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ thì chưa có nhiều. - Đề tài nghiên cứu mang tính xây dựng, trên cơ sở tham khảo bài viết của các nhà nghiên cứu, nhà khoa học về vấn đề này đưa ra một số giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện pháp luật trong nước về vấn đề này.. - Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. - Đối tượng nghiên cứu của Đề tài chủ yếu hướng vào các đối tượng là NLĐ Việt Nam, người học nghề, tập nghề và một số đối tượng là lao động đặc thù, người sử dụng lao động (sau đây viết tắt là NSDLĐ), người lao động (sau đây viết tắt là NLĐ) nước ngoài làm việc tại Việt Nam.. - Phạm vi nghiên cứu của Đề tài tập trung vào hệ thống pháp luật quốc tế (Công ước quốc tế về nhân quyền và một số Công ước quốc tế của ILO), trong quá trình nghiên cứu có đề cập đến pháp luật về ATVSLĐ của một số quốc gia (Nhật Bản, Hàn Quốc, Philipin, Singapore) và nghiên cứu hệ thống pháp luật của Việt Nam về an toàn vệ sinh lao động.. - Phương pháp nghiên cứu. - Trong quá trình nghiên cứu Đề tài, tác giả đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, trong đó có phương pháp cụ thể sau:. - Thứ hai, phương pháp phân tích, học viên đưa ra những quy định của pháp luật Việt Nam trên cơ đó phân tích những điểm phù hợp, những điểm chưa phù hợp với những quy định của Công ước.. - Thứ ba, phương pháp so sánh, trên cơ sở những phân tích và bình luận về các quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế, học viên mạnh dạn đưa ra một. - Chương 1: Khái quát về ATVSLĐ, pháp luật quốc tế và pháp luật nước ngoài về ATVSLĐ.. - Chương 2: Pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ.. - Chương 3:Phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam về ATVSLĐ.. - Ban chấp hành Trung ương Đảng (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn http://www.chinhphu.vn, ngày 22/4.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2004), Danh mục trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2005), Hồ sơ quốc gia về ATVSLĐ, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2010), Công tác bảo hộ lao động trong nông nghiệp, nông thôn, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2010), Một số Công ước của Tổ chức lao động quốc tế, NXB Hà Nội, Hà Nội;. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2012), Báo cáo công tác điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế năm 2012 và kế hoạch năm 2013 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2013), Báo cáo tổng kết 18 năm thi hành pháp luật về an toàn vệ sinh lao động và định hướng triển khai đến năm 2020, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2013), Thông báo 543/TB-LĐTBXH ngày 25/2/2013 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về tình hình tai nạn lao động năm 2012, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Lao động Hoa Kỳ (2013), Thoả thuận hợp tác kỹ thuật trong lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động giữa Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Bộ Lao động Hoa Kỳ giai đoạn Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ (2008), Thông tư số 10/2008/TTLT- BLĐTBXH-BNV ngày 10/7/2008 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện và nhiệm vụ quản lý nhà nước của ủy ban nhân dân cấp xã về lao động, người có công và xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Cơ quan an toàn vệ sinh lao động của Hàn Quốc (KOSHA) (2012), Thỏa thuận hợp tác kỹ thuật trong lĩnh vực ATVSLĐ giữa Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và Cơ quan ATVSLĐ Hàn Quốc (KOSHA) giai đoạn Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2000), Ghi chép, khai báo về TNLĐ và BNN của Tổ chức Lao động quốc tế, NXB Lao động xã hội, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam (1976), Thông tư Liên bộ số 08-TTLB ngày 19/5/1976 quy định một số bệnh nghề nghiệp và chế độ đãi ngộ công nhân viên chức Nhà nước mắc bệnh nghề nghiệp, Hà Nội.. - Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam (1997), Thông tư Liên bộ số 29-TTLB ngày bổ sung một số bệnh nghề nghiệp, Hà Nội.. - Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 29/SL ngày 13/3/1947 về An toàn vệ sinh lao dộng, Hà Nội.. - Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 77/SL ngày 22/5/1950 về An toàn vệ sinh lao động, Hà Nội.. - Chính phủ (2006), Quyết định số 233/2006/QĐ-TTg ngày Phê duyệt Chương trình Quốc gia về bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động đến năm 2010, Hà Nội.. - Chính phủ (2013), Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của bộ luật lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và an toàn lao động, vệ sinh lao động, Điều 12, Hà Nội.. - Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, Hà nội.. - Nguyễn Công Chứ (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Chương XII, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.. - Cục An toàn lao động, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2006), Báo cáo về phòng chống tai nạn thương tích toàn quốc, Hà Nội.. - Cục An toàn lao động, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2012), Báo cáo sơ bộ về các vấn đề nghiên cứu xây dựng Luật an toàn vệ sinh lao động, tr.6, Hà Nội.. - Cục An toàn lao động, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2012), Niên giám thống kê lao động người có công và xã hội 5 năm NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội.. - Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng, Khoa Luật – ĐHQGHN (2009), Giáo trình Lý luận và Pháp luật về Quyền con người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, tr. - Bùi Thị Lâm Hà, Ban Chi, Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), “Chế độ tai nạn ở Việt Nam - nhìn từ cơ sở lý luận”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, ngày 23/5.. - Bùi Thị Lâm Hà, Ban Chi, Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), “Chế độ tai nạn ở Việt Nam - những khó khăn, vướng mắc”, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, ngày 18/6.. - Hoàng Phước Hiệp (2007), “Nội luật hoá các Điều ước quốc tế Việt Nam ký kết và tham gia phục vụ quá trình hội nhập quốc tế”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội.. - Hội đồng Quốc gia chỉ đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2005), Từ điển Bách khoa Việt Nam tập 4, NXB Từ điển bách khoa Hà Nội, tr 850, Hà Nội.. - Quốc hội Mỹ (1970), Luật an toàn lao động và sức khoẻ nghề nghiệp của Mỹ,. - Tổ chức Lao động quốc tế (1947), Công ước số 81 về thanh tra lao động.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2011), Bảo đảm nơi làm việc an toàn - Thách thức nổi lên ở khu vực Châu Á, NXB Lao động - Xã hội;. - Tổ chức Lao động quốc tế (1952), Công ước 102 quy phạm tối thiểu về an sinh xã hội.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1964), Công ước số 120 về sức khoẻ nghề nghiệp trong thương mại và văn phòng.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1969), Công ước 129 về thanh tra lao động trong nông nghiệp.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1969), Công ước số 130 về Chăm sóc y tế và chế độ trợ cấp ốm đau.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1979), Công ước số 152 của ILO về an toàn và sức khoẻ đối với việc làm ở hải cảng.. - Tổ chức Lao động Quốc tế (1981), Công ước số 155 về an toàn lao động, vệ sinh lao động và môi trường làm việc, Khoản 1 Điều 4 Phần II.. - Tổ chức lao động quốc tế (1981), Công ước số 155 về an toàn vệ sinh lao động và môi trường làm việc, Điểm đ Điều 3.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1983), Công ước số 159 về Tái thích ứng nghề nghiệp và việc làm của người khuyết tật.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1985), Công ước số 161 về lao động trong lĩnh vực dịch vụ y tế, Điều 1. - Tổ chức Lao động quốc tế (1988), Công ước số 167 của ILO về an toàn và sức khoẻ trong ngành xây dựng.. - Tổ chức Lao động quốc tế (1995), Công ước số 176 của ILO về an toàn sức khoẻ trong các hầm mỏ.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2001), Công ước số 184 về ATVSLĐ trong nông nghiệp.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2006), Công ước số 187 về cơ chế thúc đẩy ATVSLĐ, Điểm d Điều 1.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2006), Công ước số 187 về cơ chế thúc đẩy ATVSLĐ, Điều 2.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2003), Chiến lược toàn cầu về an toàn vệ sinh lao động, Văn phòng ILO, Hà Nội.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2005), Chiến lược khu vực về ATVSLĐ cho các nước Đông Nam Á –WHO, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội.. - Tổ chức Lao động quốc tế (2013), Hệ thống quốc gia về ghi chép và thông báo về bệnh nghề nghiệp, Văn phòng ILO, Hà Nội.. - Tổ chức Lao động Quốc tế (2001), Hướng dẫn về hệ thống quản lý ATVSLĐ, Văn phòng Tổ chức Lao động quốc tế, Hà Nội.. - Tổ chức Lao động Quốc tế (1981), Nghị định thư Số 155 về Công ước về An toàn Vệ sinh lao động số 155, Điều 1.. - Tổng thống philipin (1947), Bộ luật Lao động của Philipin.. - Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, NXB Công an nhân dân 2009, tr. - 402, Hà Nội;