- Phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Luận văn ThS Chuyên ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Mã số . - Giáo dục pháp luật. - Phổ biến pháp luật. - Phổ biến, giáo dục pháp luật là bước đầu tiên đưa pháp luật vào cuộc sống, có vai trò, ý nghĩa rất lớn trong việc nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật của các tầng lớp Nhân dân, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước bằng pháp luật, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cươ ̀ ng pháp chế xã hô ̣i chủ nghĩa , xây dựng Nhà nước pháp quyền xã h ội chủ nghĩa Viê ̣t Nam c ủa Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân.. - Xác định rõ vị trí vai trò của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách pháp luật, nhằm tiếp tục, thường xuyên đổi mới, tăng cường và nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. - Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật. - tin đại chúng tham gia các đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ cương và các hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật trong cơ quan nhà nước và trong xã hội [16, tr.2].. - Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân khẳng định: “Phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng” [1, tr.2].. - Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, tại Điều 2 quy định: "Công dân có quyền được thông tin về pháp luật và có trách nhiệm chủ động tìm hiểu, học tập pháp luật. - Nhà nước bảo đảm, tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền được thông tin về pháp luật". - Nhiều văn bản pháp luật của Thủ tướng Chính phủ đã đề cập đến việc tăng cường, đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật như: Quyết định 212/QĐ-TTg ngày cuả Thủ tướng chính phủ về chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010. - Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012. - Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. - Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016.. - Trong thực tế, hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật đang còn nhiều tồn tại, việc huy động nguồn lực cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa được tiến hành một cách đồng bộ. - Tổ chức, nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật còn hạn chế, kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện dành cho công tác này còn chưa đáp ứng ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, ổn định tình hình an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội trong giai đoạn hiện nay.. - công chức, viên chức và ngư ời dân trong xã hô ̣i chưa cao , tình trạng vi phạm pháp luật vần diễn ra trên nhiều lĩnh vực, làm ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, hiê ̣u lực, hiê ̣u quả quản lý của Nhà nước, làm giảm tính nghiêm minh của pháp luật.. - Với các lý do trên, việc thực hiện Đề tài "phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá". - Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trò, tầm quan trọng như thế nào trong phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, tăng cương pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.. - Thực trạng công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá hiện nay:. - Toàn diện trên tất cả các mặt hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật từ công tác chỉ đạo, ban hành văn bản pháp luật, kiện toàn đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, kết quả áp dụng các hình thức, nội dung, giải pháp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã và đang thực hiện trên địa bàn tỉnh, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, giải pháp đã áp dụng.. - Các giải pháp để đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn hiện nay. - Đánh giá được đúng thực trạng và tập trung tìm ra các giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh đều được tiếp cận, tìm hiểu những quy định pháp luật liên quan đến đời sống, công tác của mình, qua đó góp phần giảm bớt các hành vi vi phạm pháp luật. - Phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân là một trong những nhiệm vụ cấp thiết trong giai đoạn hiện nay. - Chính vì vậy, có rất nhiều đề tài, bài viết nghiên cứu về lĩnh vực này đã được công bố, như: “Bàn về hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật ở nước ta hiện nay”, Hoàng Thị Kim Quế, Tạp chí Khoa học pháp lý - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2011. - và lối sống theo pháp luật", Đào Trí úc, Hà Nội, năm 1995. - "Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật ở nước ta - Thực trạng và giải pháp", Luận văn thạc sĩ của Hồ Quốc Dũng, năm 1997;. - "hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đối với đoàn viên, thanh niên trên địa bàn thành phố Hà Nội trong tiến trình hội nhập phát triển của đất nước". - "Phổ biến, giáo dục pháp luật của xã. - "phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội", Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Kim Ngân, năm 2013.. - Đề tài "Phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá". - được lựa chọn để thực hiện sau khi Quốc hội thông qua Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, có hiệu lực vào ngày cùng với nhiều văn bản hướng dẫn thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, có nhiều yêu cầu, quy định mới đối với công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. - Trên cơ sở cơ sở lý luận về phổ biến, giáo dục pháp luật, các quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, qua thực tiễn phổ biến, giáo dục pháp luật tại tỉnh Thanh Hoá, đề tài đưa ra các giải pháp nhằm cung cấp những kiến thức khoa học về mặt lý luận, bổ sung thêm những tri thức khoa học pháp lý, giúp cho việc nghiên cứu hoàn thiện các chủ trương, chính sách, quy định pháp luật và cơ chế về công tác phổ biến giáo dục pháp luật. - Qua đó, tăng cường hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân, góp phần giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. - Nghiên cứu, đánh giá về sự cần thiết của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong giai đoạn hiện nay và thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá từ năm 2008 đến nay. - phạm vi nghiên cứu giới hạn ở mức độ chung về các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật mà không đi sâu vào việc nghiên cứu đánh giá phổ biến, giáo dục pháp luật từng nhóm đối tượng cụ thể.. - Chương 1: Cơ sở lý luận về phổ biến, giáo dục pháp luật. - Chương 2: Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.. - Chương 3: Quan điểm và giải pháp cơ bản về đảm bảo chất lượng, hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá hiện nay.. - Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW ngày về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, Hà Nội.. - Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016, Hà Nội.. - Ban Chỉ đạo Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn tỉnh Thanh Hoá (2010), Báo cáo số 958/BC -BCĐ ngày về Tổng kết Chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật,và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010, Thanh Hóa.. - Bộ Chính trị (2002), Nghị quyết số 08 – NQ/TW ngày về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp trong thời gian tới, Hà Nội.. - Bộ Tài Chính, Bộ Tư pháp (2014), Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, Hà Nội.. - của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trong lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội.. - Bộ Tư pháp (2013), Thông tư số 21/2013/TT-BTP ngày quy định trình tự, thủ tục công nhận, miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật. - công nhận, cho thôi làm tuyên truyền viên pháp luật và một số biện pháp bảo đảm hoạt động của báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, Hà Nội.. - Bộ Tư pháp (2013), Tài liệu Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện chương trình phổ, giáo dục pháp luật của Chính phủ từ năm Hà Nội.. - Chính phủ (2007), Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, Hà Nội.. - Chính phủ (2013), Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 của quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội.. - Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Báo cáo tổng kết 6 năm thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, Hà Nội.. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2008), Báo cáo số 860/BC – HĐPH ngày về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2009), Báo cáo số 759/BC – HĐPH, ngày 2/11/2009 về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009, Thanh Hóa.. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2010), Báo cáo số 886/BC-HĐPH ngày về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2010, Thanh Hóa.. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2011), Báo cáo số 860/BC – HĐPH về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2011, Thanh Hóa. - Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2012), Báo cáo số 568/BC-HĐPH ngày 30/9/2012 về tổng kết 5 năm Chương trình Phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ từ năm 2008 đến năm 2012, Thanh Hóa.. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2012), Báo cáo số 993/BC-HĐPH ngày về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012, Thanh Hóa.. - Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Thanh Hoá (2013), Báo cáo số 1010/BC-HĐPH ngày về kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2013, Thanh Hóa.. - Phạm Hữu Nghị (2011), “Các tiền đề, điều kiện đảm bảo giáo dục quyền con người”, Giáo dục quyền con người, Những vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Khoa học xã hội.. - Cao Thị Oanh (2011), “Nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục quyền con người”, Giáo dục quyền con người, Những vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Khoa học xã hội.. - Hoàng Thị Kim Quế Quyền con người và giáo dục quyền con người ở Việt nam hiện nay", Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia, (4).. - Hoàng Thị Kim Quế (2011), “Bàn về hiệu quả phổ biến, giáo dục pháp luật ở nước ta hiện nay”, Tạp chí Khoa học pháp lý - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, (4).. - đảm quyền con người, quyền công dân”, Tạp chí Nhà nước và pháp luật (11).. - Quốc hội (2012), Luật phổ biến giáo dục pháp luật, Hà Nội.. - Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg, ngày phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010, Hà Nội.. - Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 về việc phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012, Hà Nội.. - Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 về ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016, Hà Nội.. - Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày về ban hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, Hà Nội.. - Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg ngày 19/5/2013 quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội.. - Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2003), Quyết định số QĐ-UB ngày phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức pháp luật cho đồng bào các dân tộc miền núi Thanh Hoá”, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2006), Quyết định số 3458/QĐ-UBND ngày phê duyệt Đề án “Nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân các xã, phương ven biển”, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2009), Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 4/2/2009 về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2009, Thanh Hoá.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010), Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2010, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2011), Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2011, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2012), Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày về công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2012, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2012), Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 12/6/2012 về việc tăng cường công tác xây dựng, quản lý và khai thác Tủ sách pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2012), Quyết định số 3222/QĐ-UBND ngày 2/10/2012 về việc thực hiện Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2013), Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày về công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2013, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2013), Quyết định số 3508/QĐ-UBND ngày 9/10/2013 ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các Đề án về tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2013), Quyết định 4366/QĐ-UBND ngày về việc thực hiện Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày của Chính phủ ban hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, Thanh Hóa.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2014), Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 11/3/2014 về công tác phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2014, Thanh Hóa.