- QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA. - 12 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH. - Khái niệm, vai trò của công nghiệp trong nền kinh tếError! Bookmark not defined.. - Khái niệm công nghiệp. - Vai trò của công nghiệp trong nền kinh tếError! Bookmark not defined.. - Quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnhError! Bookmark not defined.. - Khái niệm QLNN về công nghiệp của tỉnhError! Bookmark not defined.. - Vai trò của QLNN về công nghiệp của tỉnhError! Bookmark not defined.. - Yêu cầu quản lý nhà nước về công nghiệp của tỉnh. - Nội dung công tác QLNN về công nghiệp của tỉnh. - Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về công nghiệp trên địa bàn tỉnh. - Kinh nghiệm QLNN về lĩnh vực công nghiệp ở một số tỉnh và bài học đối với tỉnh Thanh Hóa. - Kinh nghiệm quản lý nhà nước về công nghiệp ở tỉnh Bắc Giang. - Kinh nghiệm quản lý nhà nước về công nghiệp ở tỉnh Bắc Ninh. - Kinh nghiệm quản lý nhà nước về công nghiệp ở tỉnh Vĩnh Phúc. - Bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, Học viên tập trung vào nghiên cứu tình hình quản lý nhà nước về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Nhóm chỉ tiêu thứ nhất: Về việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh. - Nhóm chỉ tiêu thứ hai: Việc tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch kế hoạch chính sách phát triển công nghiệp của tỉnh. - Nhóm chỉ tiêu thứ ba: Về việc kiểm tra, kiểm soát, đánh giá của cơ quan QLNN và của các đối tượng quản lý, việc thực hiện cơ chế chính sách về phát triển công nghiệp của tỉnh. - Nhóm chỉ tiêu thứ tư: Về tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công nghiệp của tỉnh. - CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓAError! Bookmark not defined.. - Tổng quan về lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa Error!. - Khái quát chung về tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined.. - Khái quát về công nghiệp tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Thực trạng xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa . - Thực trạng tổ chức thực hiện chiến lược phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - 3.2.3.Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Thực trạng kiểm tra, kiểm soát đánh giá việc thực hiện cơ chế, chính sách công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined.. - Các hạn chế còn tồn tại trong quản lý nhà nước về công nghiệp. - CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA. - Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Phương hướng quản lý nhà nước về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Nhóm giải pháp về: Xác định định hướng chiến lược, tiến hành đánh giá tổng thể để hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp của tỉnh Thanh Hóa. - Nhóm giải pháp về: Đánh giá, rà soát và điều chỉnh tổ chức bộ máy thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về công nghiệp. - Nhóm giải pháp về: Nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch về công nghiệp. - Nhóm giải pháp về: Kiểm tra, kiểm soát, giám sát, đánh giá việc thực hiện cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp của tỉnh. - Công nghiệp là ngành kinh tế có vai trò quan trọng trong cơ cấu công nghiệp – nông nghiệp – dịch vụ của nền kinh tế quốc dân. - Công nghiệp thúc đẩy lực lƣợng sản xuất phát triển, đẩy nhanh quá trình xã hội hóa sản xuất, mở rộng thị trƣờng, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và quá trình đô thị hóa.. - Cùng với nó là quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), theo đó xác định công nghiệp là ngành chủ lực quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội của đất nƣớc. - Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đề ra chủ trƣơng thực hiện công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nƣớc. - Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX,X,XI tiếp tục đề ra mục tiêu đƣa nƣớc ta cơ bản trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng hiện đại vào năm 2020. - Thanh Hóa là một tỉnh thuộc vùng kinh tế Bắc Trung Bộ.Trong những năm gần đây tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa nói chung và ngành công nghiệp nói riêng có nhiều thay đổi.Việc triển khai thực hiện các chƣơng trình kinh tế lớn đặc biệt là Khu kinh tế Nghi Sơn (thành lập theo Quyết định số 102/2006/QĐ-TTg ngày của Thủ tƣớng Chính phủ) đã tạo ra cục diện phát triển toàn diện, trong đó phát triển công nghiệp là ngành chủ lực. - Về phía chính quyền, tỉnh Thanh Hóa cũng đã có nhiều chủ chƣơng, chính sách, biện pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp đƣợc thể hiện trên các chỉ số nhƣ: giá trị sản xuất công nghiệp, đóng góp ngân sách, tạo việc làm, đồng thời nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, hình thành ngành công nghiệp phụ trợ, thúc đẩy phát triển thị trƣờng tiêu thụ. - là những yếu tố đảm bảo sự phát triển bền vững không chỉ cho ngành công nghiệp mà cho nền kinh tế của cả tỉnh.. - Bên cạnh những kết quả đã đạt đƣợc, ngành công nghiệp Thanh Hóa cũng bộc lộ nhiều điểm yếu nhƣ: Phát triển không đồng đều, chƣa khai thác và phát huy. - hết tiềm năng vốn có của tỉnh, phát triển công nghiệp chƣa thực sự gắn liền với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, sự đầu tƣ các cơ sở hạ tầng ở các khu, cụm công nghiệp tại các vùng miền có tiềm năng về nguyên liệu để tạo điều kiện cho các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đầu tƣ sản xuất kinh doanh, giảm chi phí vận chuyển nâng cao hiệu quả và tăng sức cạnh tranh. - Chƣa tạo đƣợc sự hấp dẫn để thu hút các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có trình độ công nghệ cao, các dự án có quy mô đầu tƣ lớn trên địa bàn tỉnh còn ít và thiếu vắng các Công ty, Tập đoàn xuyên quốc gia có vốn, trình độ kỹ thuật và trình độ quản lý cao. - Tất cả những yếu tố trên đặt ra những câu hỏi nhƣ cần giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn tiếp theo, cần cơ chế gì để tạo những đột phá cần thiết trong quản lý nhà nƣớc về công nghiệp nói riêng và phát triển kinh tế Thanh Hóa nói chung?. - Câu hỏi nghiên cứu đặt ra ở đây là tỉnh Thanh Hóa cần phải làm gì để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp?. - Với lý do đó tôi quyết định chọn đề tài "Quản lý nhà nước về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa". - Nghiên cứu đƣợc tiến hành nhằm đề xuất phƣơng hƣớng và những giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong thời gian tới.. - Hệ thống các vấn đề lý luận cơ bản về quản lý nhà nƣớc về công nghiệp ở cấp tỉnh.. - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Đề xuất những giải pháp quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong thời gian tới.. - Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề liên quan đến công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp tại tỉnh Thanh Hóa.. - Về nội dung: Tập trung nghiên cứu công tác quản lý của chính quyền tỉnh về công nghiệp (các cơ sở công nghiệp, khu công nghiệp, các ngành công nghiệp của tỉnh Thanh Hóa. - Về không gian: Tỉnh Thanh Hóa.. - Luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận về quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh;. - Nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong việc quản lý nhà nƣớc về công nghiệp từ đó rút ra những bài học bổ ích đối với tỉnh Thanh Hóa. - Hoàn thiện khung lý thuyết QLNN về công nghiệp trong phạm vi của tỉnh để làm căn cứ phân tích, đánh giá thực trạng QLNN về công nghiệp của tỉnh trong các giai đoạn phát triển khác nhau;. - Rút ra những kết quả đạt đƣợc, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý nhà nƣớc về công nghiệp giai đoạn 2009-2014 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng.. - Đề xuất phƣơng hƣớng và hệ thống giải pháp khả thi, phù hợp với điều kiện của tỉnh nhằm QLNN về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong thời gian tới.. - Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực công nghiệp ở địa phƣơng. - Chƣơng 3: Thực trạng quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Chƣơng 4: Phƣơng hƣớng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nƣớc về công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. - Quyết định số 55/2008/QĐ-BCT về ban hành nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phát triển lĩnh vực công nghiệp. - Thông tư số 39/2009/TT-BCT về Quy định thực hiện một số nội dung của Quy chế quản lý cụm công nghiệp. - Nghị định 134/2004/NĐ-CP về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn. - Quyết định số 102/2006/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa. - Thanh Hóa.. - Quyết định số 114/2009/QĐ-TTg về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế-Xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020. - Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg về ban bành Quy chế quản lý cụm công nghiệp. - Quyết định số 114/QĐ-TTg về việc Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020. - “Ngành công nghiệp đi đầu trong sự nghiệp CNH- HĐH đất nƣớc”, Tạp chỉ Cộng sản, số 5, trang 21-23.. - "Phát triển công nghiệp nông thôn trong thời kỳ công nghiệp hoá", Tạp chí những vấn đề Kinh tế thế giới, số 5, tr.7-11.. - phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bến Tre - thực trạng và giải pháp. - "Thực trạng và những giải pháp cơ bản phát triển công nghiệp nông thôn Việt Nam", Tạp chí Kinh tế và phát triển, số 89, tr.6-8.. - Công nghiệp nông thôn Việt Nam - thực trạng và giải pháp phát triển. - Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 4/11/2002 của ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp. - UBND tỉnh Thanh Hoá, 2006. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2003. - Quyết định số 4297/ QĐ-CT về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá thời kỳ Thanh Hóa.. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2006. - Quyết định số 1655/QĐ-UBND về phê duyệt đề án phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn định hướng đến 2015. - Quyết định số 284/QĐ-UBND ngày của UBND tỉnh V/v phê duyệt Quy hoạch, điều chỉnh) phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá giai đoạn định hướng đến năm 2020.. - Thanh Hóa. - của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội miền núi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020. - Quyết định số 2317/2006/QĐ-UBND ngày 24/8/2006 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh 5 năm tỉnh Thanh Hóa.. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2007. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2009. - Quyết định số 3774/QĐ-UBND về việc phê duyệt đề án “Chương trình phát triển xuất khẩu tỉnh Thanh Hóa đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2010. - Quyết định số 2255/QĐ-về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Công nghiệp và Thương mại Thanh Hoá đến năm 2020.. - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2011. - Quyết định số 604/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch điều chỉnh phát triển cụm công nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn . - UBND tỉnh Thanh Hóa, 2014. - Báo cáo điều chỉnh, bổ xung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến 2030.