- Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013;. - Để góp phần cùng cả nước thực hiện thắng lợi mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 đã được Quốc hội thông qua là: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô. - Quán triệt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Chương trình công tác lĩnh vực lao động, người có công và xã hội năm 2013 với các nội dung chủ yếu sau: I. - Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đã ban hành đồng thời với các giải pháp xã hội hóa nhằm cải thiện, nâng cao mức sống cho đối tượng xã hội. - NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ VỀ LAO ĐỘNG, NGƯỜI CÓ CÔNG VÀ XÃ HỘI NĂM 2013. - Xây dựng và triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, đề án. - Các đơn vị liên quan, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố phải tích cực tham gia ngay trong quá trình soạn thảo, tham gia góp ý, nắm bắt nội dung để kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn, triển khai thực hiện trên địa bàn ngay khi văn bản ban hành. - Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chương trình công tác đảm bảo chất lượng, tiến độ quy định. - tổng hợp báo cáo Bộ tình hình, tiến độ thực hiện. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố nghiên cứu, xây dựng trình tỉnh/thành ủy ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 của Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa XI) một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020. - trình Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản chỉ đạo thực hiện pháp luật về lao động, người có công và xã hội. - xây dựng mô hình, cách làm phù hợp của địa phương để tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. - Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện chỉ tiêu tạo việc làm, phát triển thị trường lao động và các quy định của pháp luật về quản lý lao động, việc làm. - Hoàn thiện văn kiện dự án và văn bản hướng dẫn thực hiện: dự án Hỗ trợ phát triển thị trường lao động. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: dự án Hỗ trợ phát triển thị trường lao động. - tổng hợp báo cáo đánh giá kết quả thực hiện theo quy định. - Căn cứ vào hướng dẫn của các đơn vị chức năng chủ động xây dựng chương trình, dự án về việc làm, phát triển thị trường lao động báo cáo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện: dự án Hỗ trợ phát triển thị trường lao động. - dự án Nâng cao năng lực, truyền thông và giám sát (Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - đồng thời huy động thêm các nguồn của địa phương để đảm bảo nguồn lực thực hiện. - Quản lý, giám sát, thanh quyết toán sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. - Phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội đẩy mạnh thực hiện dự án cho vay vốn tạo việc làm thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm - dạy nghề giai đoạn trong đó ưu tiên cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp theo Quyết định số 52/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ. - Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp giữ và tăng thị phần ở các thị trường xuất khẩu lao động truyền thống. - thực hiện cơ chế nhà nước đặt hàng các cơ sở dạy nghề để dạy nghề cho lao động xuất khẩu. - Hoàn thiện văn kiện dự án và văn bản hướng dẫn thực hiện dự án Hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Chương trình mục tiêu quốc gia về Việc làm và Dạy nghề giai đoạn trình Bộ ban hành trong quý I/2013. - Tổng kết, đánh giá 4 năm thực hiện đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo nhanh, bền vững giai đoạn theo Quyết định số71/2009/QĐ-TTg) trình Bộ báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2013. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: dự án Hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Chương trình mục tiêu quốc gia về Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012-2015). - Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện chỉ tiêu xuất khẩu lao động và các quy định của pháp luật về xuất khẩu lao động. - Căn cứ vào hướng dẫn của các đơn vị chức năng chủ động xây dựng chương trình, dự án về xuất khẩu lao động báo cáo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện: dự án Hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng (Chương trình mục tiêu quốc gia về Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012-2015). - đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo nhanh, bền vững giai đoạn theo Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg) để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - Thực hiện pháp luật lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, cải thiện điều kiện lao động.. - Hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra giám sát thực hiện mức lương tối thiểu vùng đối với các doanh nghiệp. - Thực hiện đồng bộ các giải pháp để xây dựng quan hệ lao động hài hòa, lành mạnh. - Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về tiền lương, quan hệ lao động. - Tăng cường sự phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội ở các cấp trong việc thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. - Tổ chức thực hiện kế hoạch năm 2013 Chương trình quốc gia về An toàn lao động, vệ sinh lao động giai đoạn 2011-2015. - Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh lao động. - Căn cứ vào hướng dẫn của đơn vị chức năng, xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình quốc gia về An toàn lao động, vệ sinh lao động giai đoạn 2011-2015 để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - Quản lý, giám sát, thanh quyết toán sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ bảo đảm đủ, đúng nội dung và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. - Tổ chức triển khai thực hiện Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ . - Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện chỉ tiêu dạy nghề và các quy định của pháp luật về dạy nghề. - Hoàn thiện văn kiện dự án và văn bản hướng dẫn thực hiện: dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề, dự án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn trình Bộ ban hành trong quí I năm 2013. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề, dự án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012-2015). - Căn cứ vào hướng dẫn của các đơn vị chức năng chủ động xây dựng chương trình, dự án về Dạy nghề báo cáo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề, dự án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn (Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - Thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách ưu đãi, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người có công. - Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ ưu đãi người có công. - Thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: đề án tìm kiếm, quy tập và xác định hài cốt liệt sỹ còn thiếu thông tin. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chính sách chăm sóc người có công. - Hoàn thiện văn bản hướng dẫn thực hiện đề án tìm kiếm, quy tập và xác định hài cốt liệt sỹ còn thiếu thông tin. - Phân bổ, giao dự toán bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công cho các địa phương. - Căn cứ hướng dẫn của các đơn vị chức năng xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt đề án Hỗ trợ nhà ở cho các gia đình chính sách chưa có nhà ở kiên cố để tổ chức thực hiện trên địa bàn. - Tổ chức thực hiện chi trả đúng, kịp thời các chính sách, chế độ ưu đãi theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng. - Quản lý, sử dụng, thanh quyết toán nguồn kinh phí ưu đãi người có công được giao và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định. - Tập trung nguồn lực đầu tư, thực hiện giảm nghèo bền vững. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo và thực hiện chính sách đối với hộ nghèo. - Hoàn thiện văn kiện các dự án và hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015 trình Bộ ban hành trong quý I năm 2013. - Hướng dẫn các tỉnh có 23 huyện khó khăn được bổ sung hưởng chính sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng cơ sở theo Chương trình 30a, tạo điều kiện giảm nghèo nhanh, bền vững xây dựng đề án và báo cáo Chính phủ bổ sung kinh phí năm 2013 cho các địa phương để tổ chức thực hiện. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 về định hướng giảm nghèo thời kỳ 2011-2020. - Căn cứ vào hướng dẫn của đơn vị chức năng xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt chương trình, đề án giảm nghèo để thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015 để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - Triển khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ và của Bộ thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020. - Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đã ban hành cho đối tượng yếu thế. - tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện Luật Người cao tuổi, Luật người khuyết tật và các chính sách trợ giúp xã hội. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các chính sách và các quy định của pháp luật về bảo trợ xã hội. - Hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình hành động quốc gia về Người cao tuổi giai đoạn . - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: đề án Phát triển nghề công tác xã hội. - đề án Trợ giúp Người khuyết tật giai đoạn để tổ chức thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện: đề án phát triển nghề công tác xã hội, đề án Trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý dự án. - Tạo môi trường thuận lợi để thực hiện toàn diện quyền trẻ em. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ, chăm sóc trẻ em. - Hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện: Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2011-2020. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: Chương trình quốc gia về Bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015. - Căn cứ vào hướng dẫn của đơn vị chức năng xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt đề án, kế hoạch thực hiện: Chương trình hành động quốc gia Vì trẻ em giai đoạn 2011-2020. - Chương trình phòng chống tai nạn thương tích trẻ em giai đoạn 2011-2015 để thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn Ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình quốc gia về Bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015 để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý chương trình. - Thực hiện bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. - tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Pháp luật về bình đẳng giới. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về bình đẳng giới. - Căn cứ vào hướng dẫn của đơn vị chức năng xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt đề án, kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 để thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý chương trình. - Xây dựng và triển khai thực hiện đề án đổi mới hoạt động các trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. - Tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả kế hoạch năm 2013: Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015. - Tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy. - Căn cứ vào hướng dẫn của đơn vị chức năng xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt đề án, kế hoạch thực hiện: Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015. - (thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy giai đoạn để thực hiện trên địa bàn. - Xây dựng trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân phê duyệt phương án phân bổ kế hoạch năm 2013 nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015 để tổ chức thực hiện trên địa bàn bảo đảm đủ, đúng mục tiêu theo hướng dẫn của đơn vị quản lý chương trình. - mở rộng việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. - Chấp hành nghiêm túc kỷ luật hành chính trong thực hiện chế độ thông tin, báo cáo. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách của ngành. - thực hiện thanh tra chuyên đề về chấp hành pháp luật lao động trong các doanh nghiệp, về an toàn vệ sinh lao động, xuất khẩu lao động, bảo hiểm xã hội, xác nhận và hưởng chính sách người có công, công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, các chương trình, dự án. - Thực hiện nghiêm quy định về kê khai tài sản. - TỔ CHỨC THỰC HIỆN. - Khẩn trương xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện ngay trong tháng 2 năm 2013 Chương trình công tác cụ thể của đơn vị, địa phương. - phân công một đồng chí Lãnh đạo chủ trì, chỉ đạo trực tiếp triển khai thực hiện chương trình. - Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra. - tổ chức giao ban hàng tháng để kiểm điểm tình hình thực hiện chương trình