- VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ GIAO ĐẤT CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT HOẶC CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH. - Căn cứ Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;. - Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;. - Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;. - Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thái Bình”.. - Quyết định số 07/2008/QĐ-UBND ngày 29/8/2008 của Ủy ban nhân tỉnh về việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xác định giá sàn để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.. - ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ GIAO ĐẤT CÓ THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT HOẶC CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH. - Quy chế này qui định việc đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) khi nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thái Bình. - Tổ chức phát triển quỹ đất hoặc cơ quan được cấp có thẩm quyền giao xử lý việc đấu giá QSDĐ (gọi chung là cơ quan được giao xử lý việc đấu giá QSDĐ). - Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản, doanh nghiệp bán đấu giá tài sản quy định tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá QSDĐ.. - Các đối tượng khác có liên quan đến đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền SDĐ, cho thuê đất.. - Người không được tham gia đấu giá. - người ký hợp đồng thuê tổ chức bán đấu giá tài sản để bán đấu giá tài sản nhà nước. - Người không có quyền mua tài sản bán đấu giá theo quy định của pháp luật, bao gồm:. - Các trường hợp được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất theo hình thức đấu giá. - Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận QSDĐ đối với các tổ chức cá nhân trúng đấu giá. - Thực hiện theo quy định tại Điều 37, Điều 49 Luật đất đai 2003, căn cứ vào Quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá của cấp có thẩm quyền:. - Điều kiện để các thửa đất được tổ chức bán đấu giá. - Có phương án bán đấu giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt. - Điều kiện được tham gia đấu giá. - Các đối tượng quy định tại Điều 2 và không thuộc Điều 3 của Quy chế này được tham gia đấu giá khi có đủ các điều kiện sau:. - a) Có đơn đề nghị tham gia đấu giá theo mẫu do tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp hoặc Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt phát hành, trong đó có nội dung cam kết sử dụng đất đúng mục đích, đúng quy hoạch khi trúng đấu giá.. - b) Đã nộp phí tham gia đấu giá và khoản tiền đặt trước theo quy định.. - Phí tham gia đấu giá thực hiện theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí;. - Trong trường hợp người tham gia đấu giá QSDĐ đã nộp khoản tiền đặt trước mua được tài sản bán đấu giá thì khoản tiền đặt trước được trừ vào giá mua. - c) Đã nộp bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (đối với các tổ chức, cá nhân) trong trường hợp đấu giá đất thực hiện dự án. - bản sao Giấy chứng minh nhân dân (đối với hộ gia đình, cá nhân) trong trường hợp đấu giá đất làm nhà ở.. - Trong một hộ gia đình chỉ được 01 cá nhân tham gia đấu giá. - một tổ chức có nhiều đơn vị thành viên thì chỉ được 1 đơn vị tham gia đấu giá. - TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU GIÁ. - Xác định giá đất khởi điểm để bán đấu giá. - a) Cơ quan được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị xác định giá khởi điểm đến cơ quan Tài chính - Chủ tịch Hội đồng xác định giá khởi điểm. - Quyết định phê duyệt quỹ đất đấu giá;. - a) Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá khởi điểm do Hội đồng xác định giá khởi điểm cấp tỉnh xác định trong trường hợp đấu giá QSDĐ để giao đất, cho thuê đất đối với các cá nhân, tổ chức do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh được giao xử lý việc đấu giá quyền sử dụng đất. - và do Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt cấp tỉnh thực hiện.. - Đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân đối với các khu đất quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để đấu giá tại vị trí đã có giá đất qui định tại bảng giá của Ủy ban nhân dân tỉnh;. - Đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của cấp xã.. - Môi trường - Thành viên Hội đồng gồm: Lãnh đạo các sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Cục thuế, và Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có đất đấu giá.. - Các thành viên Hội đồng là Lãnh đạo: Phòng Công thương hoặc phòng Quản lý đô thị, Chi cục thuế, đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tổ chức đấu giá.. - Lựa chọn tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất. - Sau khi giá khởi điểm quyền sử dụng lô đất, thửa đất đấu giá được phê duyệt, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện đấu giá có quyền lựa chọn tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để ký hợp đồng bán đấu giá theo quy định.. - Hợp đồng bán đấu giá thực hiện theo hướng dẫn tại Khoản 2, Điều 25 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP.. - Quyền và nghĩa vụ của Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp được thực hiện theo quy định tại Điều 17, Điều 18, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP. - chi phí dịch vụ đấu giá trả cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp thực hiện theo Điều 13 Thông tư số 48/2012/TT-BTC của Bộ Tài chính.. - Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt. - quyền sử dụng đất phức tạp theo quy định của pháp luật hoặc không thuê được tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp tổ chức bán đấu giá quy định tại Điều 7 Thông tư 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012.. - a) Hội đồng đấu giá đặc biệt cấp tỉnh gồm:. - Đầu tư, Cục thuế tỉnh và lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nơi có đất đấu giá.. - Hội đồng đấu giá đặc biệt có Tổ chuyên viên giúp việc cho Hội đồng, thành phần gồm các sở, ngành nêu trên.. - b) Hội đồng đấu giá đặc biệt cấp huyện gồm:. - Hội đồng đấu giá đặc biệt có Tổ chuyên viên giúp việc cho Hội đồng, thành phần gồm các phòng, ban nêu trên.. - Quyền và nghĩa vụ của Hội đồng đấu giá. - Trình tự tiến hành cuộc đấu giá. - Trong trường hợp không có người trả giá tiếp thì cuộc bán đấu giá coi như không thành.. - Khoản tiền đặt trước của người rút lại giá đã trả thuộc về tổ chức đấu giá tài sản.. - Trường hợp người trả giá liền kề không đồng ý trả giá theo các trường hợp nêu trên thì cuộc bán đấu giá coi như không thành.. - Khoản tiền đặt trước của người từ chối nhận QSDĐ theo quy định tại khoản 1 Điều này thuộc về người có tài sản đấu giá.. - Tổ chức đấu giá lại. - Trường hợp khu đất, lô đất, (hoặc dự án) đấu giá không thành thì phải tổ chức đấu giá lại.. - Trong trường hợp tổ chức bán đấu giá lại thì trình tự thủ tục bán đấu giá lại được tiến hành như đối với việc bán đấu giá tài sản lần đầu.. - Quyền và nghĩa vụ của người trúng đấu giá quyền sử dụng đất. - Người trúng đấu giá QSDĐ có các quyền và nghĩa vụ sau:. - a) Thực hiện theo đúng cam kết khi đăng ký tham gia đấu giá;. - b) Nộp đủ số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo kết quả trúng đấu giá QSDĐ do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn qui định;. - c) Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận QSDĐ lô đất (hoặc dự án) trúng đấu giá;. - Chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá. - Nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá QSD đất theo quy định tại Điều 9 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.. - Mức thu phí đấu giá của các tổ chức bán đấu giá theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh về phí và lệ phí.. - Mức chi, nội dung chi cho các công tác: Xác định giá khởi điểm, tổ chức bán đấu giá QSDĐ và các khoản chi khác thực hiện theo quy định tại Điều Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.. - Việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán chi phí đấu giá QSDĐ theo quy định tại Điều 14 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính.. - Đối với Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất đặc biệt: Mức chi theo quy định tại Điều 9 Thông tư 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 của Bộ Tài chính.. - Việc quản lý, sử dụng phí đấu giá theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và luật Ngân sách nhà nước. - Thanh toán, hạch toán và quản lý tiền thu được từ đấu giá. - Ký Hợp đồng thuê đất cho người trúng đấu giá theo quy định pháp luật về đất đai.. - Kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng đất của thửa đất trúng đấu giá theo đúng quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.. - Thẩm định trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá, kết quả đấu giá. - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng bán đấu giá QSDĐ đối với trường hợp đặc biệt. - Xây dựng phương án giá khởi điểm đấu giá trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong trường hợp Hội đồng đấu giá đặc biệt thực hiện việc đấu giá QSDĐ;. - Hướng dẫn nộp tiền thu được từ đấu giá QSDĐ vào ngân sách nhà nước theo quy định;. - Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính kết quả thực hiện đấu giá QSDĐ trên địa bàn đúng thời gian quy định.. - Thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch kiến trúc, quy hoạch chi tiết xây dựng khu đất đấu giá theo quy định của pháp luật về quản lý quy hoạch và xây dựng hiện hành.. - Tổng hợp kế hoạch sử dụng nguồn thu được từ đấu giá QSDĐ của các huyện, thành phố. - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án có sử dụng đất trúng đấu giá.. - Hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá QSDĐ cho các Tổ chức bán đấu giá;. - Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp về tổ chức và hoạt động bán đấu giá QSDĐ trên địa bàn tỉnh theo định kỳ hàng năm và trong trường hợp đột xuất;. - Tham gia định giá khởi điểm khi đấu giá đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất;. - Phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định sau khi kết quả bán đấu giá đất có hiệu lực thi hành.. - a) Chỉ đạo lập phương án sử dụng đất để đấu giá quyền sử dụng đất;. - b) Lập danh mục các dự án, vị trí thửa, lô đất đấu giá trên địa bàn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;. - c) Thực hiện giải phóng mặt bằng theo quy định hiện hành, xây dựng kết cấu hạ tầng khu đất đấu giá;. - đ) Phê duyệt kết quả đấu giá do Trung tâm phát triển quỹ đất hoặc Hội đồng đấu giá trong trường hợp đặc biệt cấp huyện trình;. - e) Hoàn chỉnh thủ tục, giao đất và cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người trúng đấu giá theo quy định của pháp luật;. - g) Kiểm tra việc thực hiện dự án, xây dựng nhà ở của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá theo quy hoạch đã được duyệt;. - h) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài chính kết quả thực hiện đấu giá QSDĐ trên địa bàn đúng thời gian quy định và đột xuất theo yêu cầu;. - i) Báo cáo Sở Tư pháp về tổ chức và hoạt động bán đấu giá QSDĐ trên địa bàn theo định kỳ quy định và đột xuất khi có yêu cầu.. - Hoàn thiện hồ sơ pháp lý của các thửa đất đưa ra đấu giá gửi cơ quan Tài chính để xác định giá khởi điểm theo quy định;. - Lập phương án bán đấu giá sau khi nhận được Quyết định phê duyệt giá khởi điểm của cấp có thẩm quyền gửi cơ quan Tài chính để thẩm định trước khi trình UBND cùng cấp phê duyệt theo quy định đối với trường hợp Hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt thực hiện việc đấu giá QSDĐ;. - Ký Hợp đồng bán đấu giá với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp theo quy định;. - Trình Ủy ban nhân dân cùng cấp Phê duyệt kết quả đấu giá.. - Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ Tài chính và các quy định khác của pháp luật về giao đất, cho thuê đất, thu tiền sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá.