- BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN. - VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ ĐẠO CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH. - TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN. - TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN. - Căn cứ Luật Hải quan ngày 29/6/2001. - Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan ngày 14/6/2005;. - Căn cứ Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;. - Căn cứ Thông báo số 289/TB-VPCP ngày 25/7/2014 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan;. - Căn cứ Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan;. - Căn cứ Quyết định số 2980/QĐ-TCHQ ngày của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy chế làm việc của Tổng cục Hải quan;. - Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan”.. - Tổ chức thực hiện:. - Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện các nội dung trong Kế hoạch chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và chi tiết hóa các bước triển khai đối với các nội dung công việc được giao. - Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.. - TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ ĐẠO CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN. - Đơn vị chủ trì thực hiện. - Triển khai Luật Hải quan. - Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành Rà soát, công khai, minh bạch các thủ tục hải quan hiện hành. - Kiến nghị giảm hoặc đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định của Luật Hải quan 2014.. - Phấn đấu đến cuối năm 2014 giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu so với hiện nay và giảm số lượng giấy tờ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. - Năm 2015, giảm thời gian làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu ngang. - bằng với mức bình quân của các nước ASEAN-6 Đẩy mạnh xã hội hóa dịch vụ, đại lý hải quan.. - Phấn đấu số lượng đại lý hải quan được cấp phép hàng năm tăng 20%.. - Nghiên cứu xây dựng Đề án về chế độ ưu tiên cho đại lý hải quan.. - Đối với một cửa quốc gia: Vận hành đúng yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ đối với Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải và Tổng cục Hải quan để thực hiện kết nối;. - Đang xây dựng Thông tư liên tịch thực hiện chuẩn bị kết nối kỹ thuật với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn và Bộ Y tế chính thức vận hành tháng 6/2015 theo tiến độ tại quyết định số 48/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.. - Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS Ứng dụng công nghệ thông tin, trọng tâm thực hiện dự án VNACCS/VCIS. - Thủ tục hải quan được điện tử hóa. - về nội dung giao Cục CNTT và các đơn vị liên quan phối hợp thực hiện. - Đã triển khai Dự án VNACCS/VCIS từ ngày 10/7/2014 cho 34/34 Cục Hải quan, 171/171 Chi cục Hải quan.. - thực hiện khai báo điện tử (e- Declaration), thanh toán điện tử (e-. - 2020: thực hiện thủ tục 2020. - hải quan ứng dụng CNTT mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện (phấn đấu đạt trình độ cơ bản tương đương Nhật Bản, Hàn Quốc).. - Thực hiện soi chiếu 100% và căn cứ kết quả soi chiếu, kết quả kiểm tra thực tế container hàng nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra thực tế của doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro ở cảng biển khu vực Hải Phòng, Tp Hồ Chí Minh, Đà Nẵng.. - Từng bước mở rộng thực hiện hiệu quả đối với các địa bàn trọng điểm về quản lý hải quan.. - Bổ sung trang bị 05 máy soi container tại những địa bàn trọng điểm có lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu bằng. - container lớn và có yêu cầu lớn về công tác kiểm tra, giám sát hải quan.. - Thực hiện soi (ngầm) hành lý ký gửi.. - Tại Chi cục Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất:. - Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài: Hoàn thành trước khi Nhà ga T2 vào hoạt động.. - hóa đối với hàng hóa XNK vận chuyển bằng đường hàng không tại hai Sân bay Tân Sơn Nhất và Nội Bài. - Đảm bảo soi 100% hàng hóa xuất nhập khẩu bằng đường hàng không. - Đề án “Xã hội hóa việc mua sắm trang thiết bị và đầu tư hạ tầng cơ sở phục vụ cho công tác hiện đại hóa kiểm tra, giám sát hải quan - có thu phí.. - Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án “Xã hội hóa việc mua sắm trang thiết bị và đầu tư hạ tầng cơ sở phục vụ cho công tác hiện đại hóa kiểm tra, giám sát hải quan”. - Đề án “Thống nhất quản lý tại các cửa khẩu”. - Thí điểm xây dựng mô hình thống nhất quản lý tại các cửa. - Trước mắt thí điểm thực hiện ở Cục Hải quan TP Hải Phòng và Cục Hải. - khẩu theo hướng xây dựng các địa điểm kiểm tra liên ngành tại một số cửa khẩu lớn, sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật để cơ quan hải quan xét nghiệm theo tiêu chuẩn các Bộ, ngành ban hành. - trên cơ sở đó,đưa cán bộ, công chức hải quan đi đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ tại các Bộ, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành.. - Đề án “Nâng cao năng lực và hiệu quả của kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK (gồm 02 Đề án thành phần). - “Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra chuyên ngành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, và theo ủy quyền một số cơ quan quản lý chuyên ngành như Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế”. - Giao Trung tâm PTPL hàng hóa XNK xây dựng Đề án thí điểm. - Trung tâm PTPL hàng hóa. - nhất quản lý. - thực hiện kiểm tra chuyên ngành một số mặt hàng theo ủy quyền của cơ quan quản lý chuyên ngành. - Hoàn thành xây dựng Đề án trước . - Thực hiện thí điểm tại địa bàn Tp Hồ Chí Minh, Hải Phòng. - Thực hiện mở rộng tại địa bàn:. - “Phối hợp thực hiện nâng cao năng lực hiệu quả kiểm tra các mặt hàng quản lý chuyên ngành của các Bộ. - Thông tư của Bộ Tài chính: Xây dựng Thông tư thu nộp, hạch toán kế toán thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. - thực hiện tại 34/34 Cục, 171/171 Chi cục.. - Đo thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, công khai kết quả chỉ số thông quan.. - Trên cơ sở xác định cụ thể thời gian thông quan hàng hóa thuộc trách nhiệm của các Bộ ngành và của cơ quan hải quan để: quy định cụ thể thời gian tối đa cơ quan hải quan thực hiện thông quan hàng hóa. - kiến nghị với các Bộ, cơ quan liên quan về những giải pháp giảm thời gian làm thủ tục đối với hàng hóa XNK.. - Thực hiện công bố ngay sau khi có phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;. - Khuyến nghị các công việc cần thực hiện để công tác phối hợp thực hiện đo thời gian thông quan giữa các Bộ, Ngành đạt kết quả như yêu cầu;. - Giao Ban CCHĐH chủ trì, Báo Hải quan, Vụ HTQT phối hợp thực hiện.. - Triển khai thực hiện Kế hoạch chi tiết cuộc đo thời gian thông quan/giải phóng hàng: Hoàn thành trong Quý IV/2014. - Làm rõ trách nhiệm của các Bộ, Ngành trong tổng thời gian thông quan hàng hóa xuất, nhập khẩu. - Kiến nghị các vấn đề các Bộ, Ngành cần triển khai thực hiện để giảm thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.. - Quy định và thực hiện chế độ thời gian thông quan tối đa đối với cơ quan hải quan. - Kiểm tra hồ sơ: không quá 2 giờ (đối với hàng hóa thuộc diện quản lý chất lượng, tiêu chuẩn hàng hóa theo quy định của 11 Luật gồm: Luật an toàn thực phẩm, Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật. - Kiểm tra thực tế: không quá 8 giờ đối với hàng hóa thuộc diện rủi ro cao phải kiểm tra thực tế (luồng đỏ).. - cứu sửa đổi Tuyên ngôn phục vụ khách hàng của Tổng cục Hải quan.. - Ứng dụng quản lý rủi ro Ứng dụng quản lý rủi ro Ứng dụng quản lý rủi ro Ứng dụng quản lý rủi ro Ứng dụng quản lý rủi ro Ứng dụng quản lý rủi ro. - Xây dựng tiêu chí quản lý tuân thủ của doanh nghiệp.. - Đã xây dựng Thông tư 175/TT-BTC quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan, Quyết định 3273/QĐ-BTC ban hành quy định áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý hải quan, quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh,.... - Tổ chức thực hiện kiểm soát, xây dựng phương án chống buôn lậu trong việc xây dựng tiêu chí quản lý rủi ro của hệ thống VNACCS/VCIS.. - Thường xuyên xây dựng, cập nhật, đánh giá hệ thống tiêu chí quản lý. - Triển khai thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia.. - Triển khai thực hiện nhiệm vụ của Văn phòng Ban chỉ đạo 389 Quốc gia. - Kết quả thực hiện chống buôn lậu và gian lận thương mại. - Đề án “Thông qua truy cập cơ sở dữ liệu quốc gia và Hệ thống VNACCS/VCIS, kiểm tra, kiểm soát chứng từ, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. - Các Bộ, ngành kiểm tra hàng hóa XNK lưu thông trên đường thông qua hồ sơ. - Rà soát quy trình thủ tục hải quan, giám sát hải quan đối với hàng hóa TN-TX;. - Tăng cường kiểm soát địa bàn, cửa khẩu trọng điểm, quản lý hàng rượu bia, thuốc lá, nội tạng (mặt hàng nhạy cảm).. - Chính sách thuế và cơ chế quản lý hàng hóa rủi ro cao bằng hàng rào kỹ thuật. - phối hợp. - Tổ chức xây dựng Hệ thống mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam thống nhất, trong đó quan trọng là Danh mục.. - Liêm chính Hải quan.. - Tăng cường thực hiện nguyên tắc: 3 KHÔNG đối với cán bộ công chức hải quan:. - Cán bộ công chức KHÔNG muốn thực hiện hành vi tiêu cực: Tăng cường giáo dục về chính trị, tư tưởng và đạo đức công vụ. - Xây dựng cơ chế đãi ngộ phù hợp để công chức không thực hiện hành vi tiêu cực.. - Cán bộ công chức KHÔNG thể thực hiện hành vi tiêu cực: Tăng cường cơ chế giám sát, kiểm tra việc thực thi công vụ.. - Cán bộ công chức KHÔNG dám thực hiện hành vi tiêu cực: Siết chặt kỷ cương, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đạo đức công. - Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, minh bạch, trong sạch, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu và đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước.. - Đề án Trung tâm quản lý giám sát hải quan:. - Khai thác tích hợp các cơ sở dữ liệu tập trung hiện có trong ngành để phục vụ quản lý hải quan.. - để phục vụ công tác quản lý hải quan.. - Triển khai thí điểm ứng dụng công nghệ định vị GPS trong giám sát hải quan đối với hàng tạm nhập tái xuất, chuyển