« Home « Kết quả tìm kiếm

Quyết định số 59/2011/QĐ-UBND ban hành quy định về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố


Tóm tắt Xem thử

- Ban hành Quy định về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- Căn cứ Quyết định số 81/2010/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ tại thành phố Hồ Chí Minh;.
- Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Thủ trưởng các sở - ban - ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã - thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
- Thành viên UBND thành phố;.
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND thành phố;.
- Trung tâm Phòng tránh và GN thiên tai;.
- Về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- ngày 21 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố).
- Phương châm thực hiện Các cấp, các ngành quán triệt và thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ.
- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban, có con dấu riêng và bộ máy giúp việc là Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố.
- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn sở - ngành và đơn vị trực thuộc sở - ngành, Tổng Công ty được sử dụng con dấu của đơn vị để thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai tại đơn vị mình.
- CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA THIÊN TAI.
- Các sở - ngành, đơn vị thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện 1.
- Hàng năm, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập cho cán bộ, chuyên viên, lực lượng làm công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- TỔ CHỨC ỨNG PHÓ KHI XẢY RA THIÊN TAI.
- Thông tin, cảnh báo sạt lở bờ sông, kênh, rạch do Sở Giao thông vận tải thành phố chủ trì, phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, các quận - huyện liên quan thực hiện.
- Định kỳ báo cáo kết quả tổ chức thực hiện công tác ứng phó thiên tai ở đơn vị, địa phương mình, nếu vượt thẩm quyền hoặc khả năng giải quyết, xử lý phải báo cáo ngay cho cơ quan cấp trên, đối với Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố báo cáo cho Ủy ban nhân dân thành phố để chỉ đạo kịp thời.
- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố trực tiếp kiểm tra và chỉ đạo công tác ứng phó tại địa bàn các quận - huyện.
- KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI.
- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn các cấp, các ngành kịp thời cấp cứu, điều trị nạn nhân do thiên tai gây ra (nếu có) tại các cơ sở y tế gần nhất.
- Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã - thị trấn trực tiếp chỉ đạo công tác khắc phục hậu quả thiên tai ở địa phương mình.
- TRÁCH NHIỆM PHÒNG, CHỐNG, ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI.
- Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố 1.
- Thay mặt Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện, các cơ quan thông tin đại chúng xây dựng phương án, kế hoạch đảm bảo sát với thực tế, diễn biến của từng loại thiên tai.
- đồng thời tổ chức thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Chủ trì, phối hợp với các sở - ngành, đơn vị, quận - huyện đề xuất đầu tư công trình, dự án, phương tiện, trang thiết bị, vật tư, kinh phí phục vụ công tác phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân thành phố giao chỉ tiêu thu - nộp Quỹ Phòng, chống lụt, bão hàng năm cho Ủy ban nhân dân các quận - huyện và Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (sơ kết, tổng kết) và báo cáo đột xuất về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định.
- Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố 1.
- Đánh giá nguyên nhân ngập nước trên địa bàn thành phố và tham mưu, đề xuất các giải pháp quản lý, phòng chống, khắc phục trình Ủy ban nhân dân thành phố.
- xử lý môi trường sau thiên tai.
- Phối hợp với các sở - ngành chức năng tổ chức kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện xây dựng kế hoạch, triển khai các phương án phòng, chống, ứng phó, khắc phục hậu quả động đất, sóng thần trên địa bàn thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Công an thành phố, Sở Giao thông vận tải thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra, xử lý các trường hợp khai thác cát, đất trái phép gây sạt lở bờ sông, rạch, công trình phòng, chống thiên tai.
- Chủ trì, phối hợp với các sở - ngành thành phố, cơ quan Trung ương liên quan và Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra xử lý sạt lở bờ sông, kênh, rạch, biển, xử lý phương tiện thủy neo đậu trái phép làm hư hỏng đê bao, công trình phòng, chống thiên tai.
- cung cấp kịp thời các số liệu về thiên tai cho Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố và các đơn vị liên quan.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, các sở - ngành, quận - huyện để tập huấn, tuyên truyền, phổ biến kiến thức khí tượng - thủy văn, thiên tai tại thành phố.
- Bộ Tư lệnh thành phố 1.
- Khi thiên tai xảy ra, chủ trì, phối hợp với địa phương, đơn vị thực hiện Quyết định số 81/2010/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Quy chế hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ tại thành phố kịp thời và hiệu quả.
- Báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố và Quân khu 7 chỉ đạo, giải quyết kịp thời những tình huống phức tạp.
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố 1.
- Tổ chức thông báo, báo động khi có sóng thần, bão, áp thấp nhiệt đới và kiểm soát, ngăn chặn không cho tàu thuyền ra khơi theo lệnh của Trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố.
- Công an thành phố 1.
- Xây dựng phương án đầu tư trang thiết bị, vật tư, phương tiện phòng, chống, ứng phó thiên tai, cứu hộ, cứu nạn trình Bộ Công an và Ủy ban nhân dân thành phố (theo phân cấp) phê duyệt chủ trương để triển khai thực hiện.
- Tổ chức tập huấn, diễn tập, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao kỹ năng và hiệu quả trong công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các quận - huyện xây dựng phương án và triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống cháy, nổ khi xảy ra thiên tai.
- Phối hợp với Bộ Tư lệnh thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Công an thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện kịp thời công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, cứu sập, khắc phục sự cố do thiên tai gây ra.
- Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố 1.
- Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư và kinh phí để chủ động tham gia phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng vũ trang làm tốt công tác kết hợp quân - dân y trong phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Sẵn sàng chi viện các địa phương ngay khi có lệnh điều động của Ủy ban nhân dân thành phố.
- đề xuất chính sách, biện pháp hỗ trợ về tài chính, vật chất cho các địa phương bị thiên tai để sớm khắc phục hậu quả, ổn định đời sống nhân dân trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.
- Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Sở Tài chính tổng hợp vốn đầu tư các công trình, dự án phòng, chống thiên tai cho các sở - ngành, quận - huyện trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.
- Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện kiểm tra, theo dõi tổng hợp tình hình và đề xuất hướng xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp tại thành phố liên quan đến các quy định về thu - nộp Quỹ Phòng, chống lụt, bão.
- trường hợp vượt quá thẩm quyền, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố.
- Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, thẩm tra và trình Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung kinh phí hàng năm để thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai cho các sở - ngành và quận - huyện.
- Chủ trì, phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố hướng dẫn các đơn vị và quận - huyện thực hiện công tác quản lý, thu - nộp, sử dụng, quyết toán nguồn Quỹ Phòng, chống lụt, bão theo quy định.
- Trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành cơ chế, chính sách tài chính cho bộ máy thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai tại sở - ngành và quận - huyện.
- Sở Ngoại vụ Nghiên cứu đề xuất, hỗ trợ Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố trong việc đẩy mạnh và mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Chủ trì, phối hợp với sở - ngành thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện định kỳ kiểm tra, rà soát, bố trí đủ biên chế chính thức (chuyên trách) hoặc biên chế kiêm nhiệm, hợp đồng tại các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ thường trực và trực tiếp làm công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố nghiên cứu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố kiện toàn, xây dựng quy chế, quy định liên quan đến tổ chức, hoạt động, nhân sự của Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố.
- Cục Thuế thành phố 1.
- Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân thành phố giao chỉ tiêu thu Quỹ Phòng, chống lụt, bão đối với doanh nghiệp hàng năm.
- phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố về thu - nộp Quỹ Phòng, chống lụt, bão đối với doanh nghiệp tại Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện.
- Cục Thống kê thành phố Phối hợp với Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các quận - huyện, phường - xã - thị trấn đánh giá, thống kê, đầy đủ, chính xác số đối tượng công dân thành phố phải nộp Quỹ Phòng, chống lụt, bão hàng năm và tổ chức điều tra, thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra.
- Hội Chữ thập đỏ thành phố 1.
- Thực hiện các chương trình, kế hoạch phòng, chống tai nạn, thương tích do thiên tai.
- vệ sinh phòng dịch và khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.
- Viện Nghiên cứu phát triển thành phố 1.
- Phối hợp và tham gia xây dựng quy hoạch, chính sách, chương trình phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai phù hợp với định hướng, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, môi trường đô thị của thành phố.
- Phối hợp với Sở Nội vụ, sở - ngành thành phố, Ủy ban nhân dân các quận - huyện nghiên cứu nguồn nhân lực, nhân tố phát triển khác phục vụ cho công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, sở - ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các quận - huyện nghiên cứu và đề xuất các giải pháp chống ngập do mưa, triều cường và xả lũ ở thượng nguồn trên địa bàn thành phố.
- dự thảo văn bản, trình lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố ký các quyết định, chỉ thị hoặc văn bản chỉ đạo, giải quyết.
- truyền đạt các ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố trong lĩnh vực phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- các chủ trương, mệnh lệnh, chỉ thị về phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai của Trung ương và thành phố.
- các kinh nghiệm điển hình trong công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Ủy ban nhân dân các quận - huyện 1.
- lập dự trù kinh phí đầu tư phương tiện, trang thiết bị phòng, chống, ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ để phân kỳ thực hiện.
- Ủy ban nhân dân các phường - xã - thị trấn 1.
- Thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai tại địa bàn mình quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Các công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn phường - xã - thị trấn nào do Ủy ban nhân dân phường - xã - thị trấn đó tổ chức thực hiện phương án bảo vệ.
- Ủy ban nhân dân các phường - xã - thị trấn hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các ấp, khu phố, tổ dân phố thực hiện công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Ủy ban nhân dân các phường - xã - thị trấn bị thiệt hại do thiên tai có trách nhiệm kiểm tra, thống kê, đánh giá (nhanh, đầy đủ, chính xác) và báo cáo kịp thời bằng văn bản cho cơ quan cấp trên theo quy định.
- Các đơn vị, doanh nghiệp, Tổng Công ty đóng trên địa bàn thành phố.
- Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thành viên xây dựng các phương án, kế hoạch phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- báo cáo kết quả thực hiện cho cơ quan cấp trên và Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố theo quy định.
- Đảm bảo nguồn điện phục vụ cho công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- NGUỒN TÀI CHÍNH PHÒNG, CHỐNG, ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI.
- Nguồn tài chính phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai 1.
- Ngân sách (Trung ương, thành phố, quận - huyện, phường - xã - thị trấn) cấp hàng năm và dự phòng theo Luật Ngân sách nhà nước, các quy định của pháp luật về phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Các khoản hỗ trợ, viện trợ, đóng góp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài cho công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Kế hoạch đầu tư cho chương trình, dự án, công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai 1.
- Hàng năm, các sở - ngành, quận - huyện lập dự toán mua sắm phương tiện, trang thiết bị, xây dựng công trình, hoạt động quản lý điều hành công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai đề xuất Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, Sở Tài chính thành phố để phối hợp với các đơn vị liên quan trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
- Phân công, phối hợp trình các dự án, công trình do các sở - ngành, quận - huyện đề xuất: a) Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân các quận - huyện trình: dự án đầu tư, sửa chữa, nâng cấp công trình phòng, chống thiên tai, tiêu thoát nước ngoại thành, chống sạt lở quy mô nhỏ.
- b) Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội trình hỗ trợ người dân bị thiệt hại do thiên tai từ nguồn ngân sách thành phố và Quỹ Phòng, chống lụt, bão thành phố.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các đoàn thể thành phố: a) Tham gia tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai cho cộng đồng dân cư.
- b) Phối hợp với các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã - thị trấn tổ chức giám sát thực hiện pháp luật phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- Chỉ thị số 34/2006/CT-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố.
- Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố chủ trì triển khai, chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Quy định về công tác phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.
- định kỳ báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân thành phố./.