- THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. - Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 03 tháng 10 năm 2011. - QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh. - Căn cứ Quyết định số 70/2008/QĐ-UBND ngày 06 tháng 9 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phố về thành lập Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh;. - Xét đề nghị của Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh tại Tờ trình số 416/TTr-VNCPT ngày 17 tháng 8 năm 2011 và của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 650/TTr-SNV ngày 09 tháng 9 năm 2011,. - Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh. - Bãi bỏ các Quyết định sau đây của Ủy ban nhân dân thành phố: Quyết định số 128/2001/QĐ-UB ngày 24 tháng 10 năm 2001 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Kinh tế thành phố, Quyết định số 121/2006/QĐ-UBND ngày 04 tháng 8 năm 2006 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Quy hoạch Xây dựng thành phố và Quyết định số 177/2006/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2006 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu Xã hội thành phố. - Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện và Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.. - Thường trực HĐND thành phố. - Công an thành phố (PC64. - ỦY BAN NHÂN DÂN. - Tổ chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu phát triển. - thành phố Hồ Chí Minh. - Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Viện) là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính do ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động. - Viện có chức năng nghiên cứu khoa học, tham mưu và tư vấn cho Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố các vấn đề về phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị. - Viện có tư cách pháp nhân, được cấp kinh phí nghiên cứu khoa học và kinh phí hoạt động, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng theo quy định của Nhà nước. - Trụ sở chính của Viện: số 28, đường Lê Quý Đôn, phường 7, quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh. - Trụ sở cơ sở 1: số 149, đường Pasteur, Phường 6, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh. - Trụ sở cơ sở 2: số 216, đường Nguyễn Đình Chiểu, phường 6, quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh. - Viện chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố. - được Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học thông qua kế hoạch hàng năm và các nhiệm vụ khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Viện, được quy định tại Chương II của Quy chế này. - Về nghiên cứu khoa học 1. - Nghiên cứu xây dựng định hướng, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm năm và dài hạn, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố trong mối quan hệ với khu vực và cả nước. - nghiên cứu nguồn nhân lực và các nhân tố phát triển khác. - tham gia xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và quy hoạch phát triển ngành trên địa bàn thành phố. - a) Trình Ủy ban nhân dân thành phố về chiến lược, chương trình, kế hoạch nghiên cứu khoa học về kinh tế - xã hội trong dài hạn, 5 năm, hàng năm của Viện và tổ chức thực hiện khi được phê duyệt. - b) Chủ trì nghiên cứu và tổ chức thực hiện quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố, quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố. - c) Nghiên cứu những cơ chế, chính sách quản lý kinh tế vĩ mô xuất phát từ thực tiễn của thành phố và khu vực làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp, biện pháp nhằm phục vụ yêu cầu phát triển của thành phố. - d) Nghiên cứu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, quản lý hành chính Nhà nước trong lĩnh vực kinh tế - xã hội. - nghiên cứu đề xuất các quy định mới để vận hành theo mục tiêu phát triển. - đ) Nghiên cứu về quản trị và phát triển doanh nghiệp nhằm tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố trong việc quản lý Nhà nước đối với các loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. - e) Chủ trì nghiên cứu hoặc tham gia nghiên cứu, thẩm định các chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội theo yêu cầu của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, các sở - ngành, quận - huyện. - Nghiên cứu xây dựng định hướng chiến lược, kế hoạch quản lý phát triển đô thị trên địa bàn thành phố. - a) Trình Ủy ban nhân dân thành phố về chiến lược, chương trình, kế hoạch nghiên cứu khoa học về quản lý đô thị trong dài hạn, 5 năm, hàng năm của Viện và tổ chức thực hiện khi được phê duyệt. - b) Chủ trì nghiên cứu và tổ chức thực hiện quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch chung thành phố. - đo vẽ, lập bản đồ địa hình phục vụ công tác lập quy hoạch theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố và quận - huyện. - c) Tổ chức nghiên cứu quy hoạch đồng bộ cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội, địa điểm xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu đô thị và điểm dân cư nông thôn, các khu chức năng và các công trình xây dựng quan trọng trên địa bàn thành phố theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố. - d) Nghiên cứu các cơ chế chính sách về quản lý phát triển đô thị của thành phố theo quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị và môi trường. - đ) Tổ chức nghiên cứu đánh giá tình hình quản lý phát triển đô thị sau quy hoạch xây dựng và đánh giá tác động môi trường trong quá trình phát triển đô thị của thành phố. - e) Chủ trì nghiên cứu hoặc tham gia nghiên cứu, thẩm định các chương trình, đề án, dự án quy hoạch và môi trường đô thị theo yêu cầu của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, các sở - ngành, quận - huyện. - Nghiên cứu về quá trình phát triển đô thị, về truyền thống lịch sử và bản sắc văn hóa của thành phố phục vụ cho việc xây dựng chiến lược phát triển bền vững của thành phố. - Tham gia quản lý hệ thống đề tài khoa học thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị của thành phố. - Tổ chức xét duyệt, phân bổ kinh phí, theo dõi quá trình thực hiện, tổ chức nghiệm thu, đề xuất phương hướng sử dụng kết quả nghiên cứu của các đề tài khoa học do Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố giao cho Viện quản lý và thực hiện. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện công tác của thành viên thường trực Ban Chỉ đạo tổ chức điều phối phát triển Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện phối hợp với Bộ Xây dựng về Quy hoạch xây dựng vùng đô thị thành phố Hồ Chí Minh, Quy hoạch chung thành phố Hồ Chí Minh. - Tham mưu cho Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình quản lý phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị trên địa bàn thành phố trên cơ sở phân tích và cập nhật tình hình phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị định kỳ hàng quý, sáu tháng và năm. - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng định hướng chiến lược, kế hoạch quản lý phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị. - Tham mưu cho Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố về cơ chế chính sách kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường phục vụ mục tiêu quản lý phát triển đô thị của thành phố. - Nghiên cứu soạn thảo hoặc tham gia soạn thảo các văn kiện phục vụ Đại hội Đảng bộ thành phố, Hội nghị Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy theo sự phân công của Thành ủy. - Hợp tác với các cơ quan, đơn vị, tổ chức khoa học hoặc cá nhân trong và ngoài nước trong việc nghiên cứu khoa học, trao đổi cán bộ khoa học, đào tạo về quản lý phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị theo quy định hiện hành của Nhà nước nhưng không được hợp tác dưới hình thức tham gia góp vốn thành lập pháp nhân mới. - Thực hiện tư vấn theo yêu cầu của các tổ chức và cá nhân trên các lĩnh vực phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị của thành phố. - Tổ chức bồi dưỡng kiến thức về tài chính, kinh tế - xã hội, quy hoạch môi trường đô thị cho đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước, quản lý doanh nghiệp trên địa bàn thành phố theo quy định. - Xây dựng hệ thống thông tin tổng hợp về kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị trong và ngoài nước để đáp ứng yêu cầu phục vụ cho công tác lãnh đạo điều hành của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, trên cơ sở được cung cấp số liệu, tài liệu, thông tin từ các sở - ngành và quận - huyện trên địa bàn thành phố, khai thác mạng thông tin của thành phố và do Viện tổ chức thu thập, điều tra từ các nguồn khác, để xử lý, lưu trữ, quản lý và khai thác cơ sở dữ liệu thông tin. - Viện sử dụng, bảo quản các tài liệu, số liệu, kết quả nghiên cứu đã hoặc đang thực hiện của Viện hoặc của các cơ quan khác cung cấp theo đúng quy định của Nhà nước về chế độ bảo mật. - Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh theo định kỳ 6 tháng, hàng năm có văn bản, báo cáo tình hình, kết quả nghiên cứu khoa học cho Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố. - HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHOA HỌC. - Hoạt động của Hội đồng Khoa học Viện Nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh Hội đồng Khoa học tư vấn giúp Viện trưởng các vấn đề nghiên cứu khoa học và các mặt hoạt động có liên quan của Viện. - Thành viên của Hội đồng Khoa học là những cán bộ chuyên môn có uy tín và kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học ở trong và ngoài Viện. - Công tác nghiên cứu khoa học 1. - Các hoạt động nghiên cứu khoa học về kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị, nghiên cứu thực nghiệm, ứng dụng, chuyển giao công nghệ của Viện đều phải tuân thủ theo các quy định, quy trình của Nhà nước về quản lý nghiên cứu khoa học. - Tất cả các đề tài, dự án do Viện thực hiện từ khâu lập đề cương, chuyên đề nghiên cứu khoa học, thẩm tra xét duyệt đến nghiệm thu quyết toán đều phải theo qui trình quản lý đề tài, dự án nghiên cứu khoa học theo quy định của cấp có thẩm quyền. - Tất cả sản phẩm (bao gồm các hồ sơ tài liệu - điều tra, bản đồ, hồ sơ nghiên cứu khoa học. - do Viện thực hiện và các tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu khoa học đều phải thống nhất về biểu mẫu, hình thức theo quy định và phải được lưu trữ một bộ tại bộ phận quản lý khoa học của Viện. - Công tác kế hoạch và quản lý kinh phí nghiên cứu khoa học 1. - Viện chủ động xây dựng kế hoạch dài hạn và ngắn hạn cho tất cả các lĩnh vực hoạt động của Viện và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc bao gồm: nghiên cứu khoa học về kinh tế - xã hội, nghiên cứu khoa học về quy hoạch xây dựng và môi trường đô thị, lập các loại đồ án quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đầu tư chiều sâu, xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị. - trình Ủy ban nhân dân thành phố. - Căn cứ kế hoạch hàng năm do Ủy ban nhân dân thành phố giao. - Viện chủ động đề ra các biện pháp tổ chức thực hiện, quản lý và sử dụng kinh phí nghiên cứu khoa học theo đúng quy định hiện hành. - Viện Nghiên cứu phát triển thành phố do Viện trưởng phụ trách quản lý và điều hành chung theo chế độ thủ trưởng, giúp việc cho Viện trưởng có các Phó Viện trưởng. - Viện trưởng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm. - Phó Viện trưởng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Viện trưởng. - Viện trưởng chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố về toàn bộ hoạt động của Viện. - Viện trưởng quyết định bổ nhiệm (hoặc miễn nhiệm), khen thưởng (hoặc kỷ luật) các chức danh Trưởng, Phó các phòng, ban và đơn vị sự nghiệp trực thuộc của Viện theo phân công, phân cấp quản lý cán bộ của thành phố. - Biên chế của Viện được Ủy ban nhân dân thành phố giao, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Viện. - Ngoài số cán bộ trong biên chế theo chỉ tiêu được giao, Viện được quyền ký hợp đồng lao động theo yêu cầu của công tác nghiên cứu và khả năng kinh phí của Viện, dưới hình thức cộng tác viên khoa học hoặc hợp đồng có thời hạn, hợp đồng vụ việc theo quy định của Bộ luật Lao động. - Khối nghiên cứu và tham mưu: Gồm một số phòng nghiên cứu về các lĩnh vực, như sau: phát triển kinh tế, quản lý đô thị môi trường, văn hóa - xã hội, xây dựng cơ chế chính sách. - b) Phòng Quản lý khoa học. - c) Trung tâm Hỗ trợ hội nhập WTO của thành phố Hồ Chí Minh. - Nguồn thu: Tài chính của Viện gồm có: a) Kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hàng năm theo kế hoạch ổn định để thực hiện các hoạt động hành chính sự nghiệp và công tác nghiên cứu khoa học, có tính đến yêu cầu xây dựng và phát triển về lâu dài. - b) Kinh phí ngân sách Nhà nước cấp hàng năm cho kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các tổ chức và cá nhân của thành phố. - d) Các khoản thu từ hợp đồng nghiên cứu và tư vấn với các cơ quan, tổ chức trong nước và ngoài nước. - b) Chi cho hoạt động nghiên cứu khoa học theo qui chế quản lý đề tài, dự án nghiên cứu khoa học theo quy định của cấp có thẩm quyền. - Viện được tạo nguồn thu cho nghiên cứu khoa học (kể cả nguồn thu ngoại tệ), được nhận tài trợ về nghiên cứu khoa học và đào tạo cán bộ của các cơ quan, tổ chức trong nước và ngoài nước theo quy định của Nhà nước. - Quản lý tài sản, trang thiết bị Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thành phố chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố trong việc quản lý toàn bộ tài sản, trang thiết bị làm việc của Viện theo quy định. - Đối với lãnh đạo thành phố 1. - Đối với Thành ủy: Viện chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy về phương hướng nghiên cứu khoa học và thực hiện những nhiệm vụ khác theo sự phân công của Thành ủy. - Đối với Hội đồng nhân dân thành phố: Viện có nhiệm vụ tham gia nghiên cứu nhằm cụ thể hóa nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và các công tác nghiên cứu khác theo sự phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố. - Đối với Ủy ban nhân dân thành phố: Viện chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố về các mặt công tác, tổ chức, biên chế. - thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học do thành phố giao và những công việc khác theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân thành phố. - Viện có trách nhiệm báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình, kế hoạch hoạt động của Viện cho Ủy ban nhân dân thành phố theo chế độ quy định. - Thực hiện quan hệ phối hợp với các sở - ngành thành phố, đơn vị thuộc thành phố và các cơ quan chuyên môn đặc thù của thành phố nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Viện theo yêu cầu của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố. - cử cán bộ nghiên cứu tham dự các hội thảo, hội nghị trong lĩnh vực kinh tế, xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị do các sở - ngành tổ chức, để Viện có điều kiện trực tiếp nắm bắt thông tin nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ do Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố giao. - Phối hợp với các Hội đồng Khoa học của thành phố để mời các nhà khoa học, chuyên gia về kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị tham gia những chương trình hoạt động nghiên cứu khoa học và đào tạo của Viện theo quy định của Nhà nước. - Viện chịu sự quản lý, hướng dẫn và giám sát của các cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành thuộc Ủy ban nhân dân thành phố trong các lĩnh vực như kế hoạch, tài chính, nghiên cứu khoa học, tổ chức cán bộ. - Đối với cơ quan của Trung ương và các tỉnh, thành phố khác 1. - Viện có nhiệm vụ phối hợp, hợp tác với các cơ quan nghiên cứu khoa học và đào tạo của Trung ương. - các cơ quan chức năng và tổ chức khoa học của các tỉnh, thành, để xây dựng kế hoạch nghiên cứu khoa học và phối hợp thực hiện những chương trình, đề tài nghiên cứu mang tính quốc gia hoặc vùng. - Viện được quyền quan hệ hợp tác với các cơ quan Trung ương, các tổ chức kinh tế, xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị trên địa bàn thành phố và các tỉnh, thành trong cả nước, để thu thập thông tin phục vụ cho nghiên cứu khoa học. - Về quan hệ quốc tế Viện được phép hợp tác với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân nước ngoài trong trao đổi nghiên cứu khoa học, tư vấn và hợp tác đào tạo trên các lĩnh vực quản lý phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch và môi trường đô thị, những lĩnh vực trong quan hệ quốc tế khác có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Viện. - Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển thành phố căn cứ vào nội dung của Quy chế này, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động cụ thể của các đơn vị trực thuộc. - Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có những điểm không còn phù hợp với quy định của Nhà nước, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển có trách nhiệm kịp thời báo cáo thông qua Sở Nội vụ đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, điều chỉnh bổ sung, sửa đổi nội dung Quy chế này cho phù hợp./.