- Bộ Lao động - Thương binh và X• hội - Bộ Nội vụ PAGE. - 6 BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH. - VÀ XÃ HỘI - BỘ NỘI VỤ Số: 28 /2010/TTLT-BLĐTBXH-BNV. - THễNG TƯ LIấN TỊCH Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức. - và biờn chế của Trung tõm quản lý sau cai nghiện ma tuý. - Căn cứ Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày 26 thỏng 10 năm 2009 của Chớnh phủ quy định chi tiết thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phũng, chống ma tuý về quản lý sau cai nghiện ma tuý;. - Căn cứ Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25 thỏng 12 năm 2007 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội. - Căn cứ Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 thỏng 4 năm 2008 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ,. - Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biờn chế của Trung tõm quản lý sau cai nghiện ma tuý như sau:. - QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. - Thụng tư liờn tịch này hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biờn chế của Trung tõm quản lý sau cai nghiện ma tuý.. - Thụng tư liờn tịch này ỏp dụng đối với cỏc Trung tõm quản lý sau cai nghiện ma tuý. - Trung tõm Chữa bệnh - Giỏo dục - Lao động xó hội cú chức năng quản lý sau cai nghiện do Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đõy gọi chung là cấp tỉnh) quyết định thành lập theo quy định của phỏp luật. - Vị trớ và chức năng của Trung tõm 1. - Trung tõm quản lý sau cai nghiện ma tuý (sau đõy gọi tắt là Trung tõm) là đơn vị sự nghiệp cụng lập trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xó hội cú chức năng tổ chức thực hiện quản lý, tư vấn, giỳp đỡ người sau cai nghiện ổn định tõm lý, sức khoẻ. - tổ chức dạy văn hoỏ, dạy nghề. - tổ chức lao động sản xuất và hỗ trợ người sau cai nghiện ma tuý chuẩn bị cỏc điều kiện tỏi hoà nhập cộng đồng. - Trung tõm hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ mỏy, biờn chế và tài chớnh đối với đơn vị sự nghiệp cụng lập theo quy định của phỏp luật. - Cụng chức, viờn chức làm việc tại Trung tõm được hưởng chế độ phụ cấp theo quy định tại Nghị định số 114/2007/NĐ-CP ngày 03 thỏng 7 năm 2007 của Chớnh phủ quy định chế độ phụ cấp đối với cỏn bộ, viờn chức làm việc tại cỏc cơ sở quản lý người nghiện ma tuý, người bỏn dõm và người sau cai nghiện ma tuý.. - Trung tõm cú tư cỏch phỏp nhõn, cú con dấu, cú tài khoản, cú trụ sở riờng và chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biờn chế và hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xó hội. - đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyờn mụn, nghiệp vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội. - QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 3. - Nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tõm 1. - Tiếp nhận, quản lý, chăm súc, điều trị, tư vấn, giỳp đỡ người sau cai nghiện ổn định tõm lý, sức khoẻ, phũng, chống tỏi nghiện, tổ chức dạy nghề. - liờn doanh, liờn kết hoặc phối hợp với tổ chức, cỏ nhõn, doanh nghiệp để tổ chức lao động sản xuất, hỗ trợ giải quyết việc làm, tạo nguồn thu nhập.. - Liờn kết với cỏc tổ chức xó hội ở địa phương, cỏc Trung tõm dạy nghề, Trung tõm giới thiệu việc làm, Trung tõm Chữa bệnh - Giỏo dục - Lao động xó hội thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xó hội, cỏc Trung tõm giỏo dục thường xuyờn thuộc Sở Giỏo dục và Đào tạo và cỏc Trường dạy nghề thuộc tỉnh để tổ chức dạy văn hoỏ, dạy nghề, lao động sản xuất, tư vấn giới thiệu việc làm cho người sau cai nghiện. - Tổ chức giỏo dục, phục hồi hành vi, nhõn cỏch. - tổ chức cỏc hoạt động thể dục - thể thao, văn húa- văn nghệ và cỏc hoạt động xó hội cho người sau cai nghiện nhằm thay đổi nhận thức, hành vi nhõn cỏch tạo điều kiện tỏi hũa nhập cộng đồng. - Tổ chức tuyờn truyền, tư vấn hỗ trợ người sau cai nghiện, phũng, chống tỏi nghiện và cỏc dịch bệnh khỏc. - theo dừi, đỏnh giỏ quỏ trỡnh học tập, rốn luyện phục hồi hành vi nhõn cỏch đối với người sau cai nghiện. - Thực hiện cỏc dự ỏn về việc làm, xoỏ đúi giảm nghốo, cỏc chương trỡnh kinh tế - xó hội khỏc gắn với cỏc hoạt động dạy nghề, lao động sản xuất, chữa trị cho người sau cai nghiện. - Tổ chức quản lý, bảo vệ mụi trường tại Trung tõm. - lồng ghộp việc thực hiện cỏc nhiệm vụ về bảo vệ mụi trường với cỏc chương trỡnh, kế hoạch, hoạt động của Trung tõm và cỏc hoạt động của địa phương.. - Phối hợp với cơ quan liờn quan để quản lý, bảo vệ, giữ gỡn trật tự an toàn xó hội tại Trung tõm. - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ cho cụng chức, viờn chức của Trung tõm theo quy định của phỏp luật. - Quản lý tài chớnh, tài sản của Trung tõm theo quy định của phỏp luật và phõn cấp của Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh. - Hợp tỏc quốc tế trong phạm vi cỏc hoạt động được giao. - Thực hiện cụng tỏc thụng tin, bỏo cỏo định kỳ và bỏo cỏo đột xuất về tỡnh hỡnh thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của phỏp luật. - Xõy dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hàng năm, 5 năm và cỏc biện phỏp thực hiện kế hoạch.. - Thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc do cơ quan quản lý cấp trờn giao và theo quy định của phỏp luật. - Cơ cấu tổ chức và biờn chế. - Lónh đạo Trung tõm. - a) Trung tõm cú Giỏm đốc và khụng quỏ 03 Phú Giỏm đốc. - b) Giỏm đốc là người đứng đầu Trung tõm, chịu trỏch nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh, Giỏm đốc Sở Lao động - Thương binh và Xó hội và trước phỏp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tõm. - c) Phú Giỏm đốc Trung tõm là người giỳp Giỏm đốc trong việc điều hành cỏc hoạt động của Trung tõm. - chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc Trung tõm và trước phỏp luật về nhiệm vụ được phõn cụng. - khi Giỏm đốc vắng mặt, một Phú Giỏm đốc được Giỏm đốc uỷ quyền điều hành cỏc hoạt động của Trung tõm. - d) Việc bổ nhiệm Giỏm đốc, Phú Giỏm đốc Trung tõm thực hiện theo phõn cấp của Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh. - tiờu chuẩn chuyờn mụn, nghiệp vụ của Giỏm đốc, Phú Giỏm đốc Trung tõm thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1613/2003/QĐ-LĐTBXH ngày 08 thỏng 12 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội về việc ban hành tiờu chuẩn bổ nhiệm cỏc chức danh lónh đạo của cơ sở chữa bệnh theo Phỏp lệnh xử lý vi phạm hành chớnh và theo cỏc quy định của phỏp luật hiện hành.. - Việc miễn nhiệm, cỏch chức, khen thưởng, kỷ luật và cỏc chế độ khỏc đối với Giỏm đốc, Phú Giỏm đốc Trung tõm thực hiện theo quy định của phỏp luật.. - Cơ cấu tổ chức. - a) Cỏc phũng, ban của Trung tõm bao gồm: Phũng Tổ chức - Hành chớnh - Tổng hợp và cỏc phũng nghiệp vụ. - Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh căn cứ vào quy mụ, lĩnh vực hoạt động của Trung tõm quyết định số lượng cỏc phũng nghiệp vụ cho phự hợp nhưng khụng quỏ 04 phũng.. - số lượng viờn chức của phũng được xỏc định trờn cơ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trớ việc làm và chức danh viờn chức được cấp cú thẩm quyền quy định. - b) Phũng Tổ chức - Hành chớnh - Tổng hợp được thành lập để thực hiện nhiệm vụ tổ chức, hành chớnh, tổng hợp, thực hiện chế độ thống kờ, bỏo cỏo, thi đua, văn thư, lưu trữ, quản lý tài sản, tài chớnh và cỏc hoạt động chung khỏc phục vụ hoạt động của Trung tõm.. - c) Cỏc phũng nghiệp vụ của Trung tõm được thành lập và tổ chức phự hợp với quy mụ, lĩnh vực hoạt động của Trung tõm, cụ thể: giỏo dục phục hồi hành vi nhõn cỏch - chống tỏi nghiện. - dạy nghề - lao động sản xuất. - Nguyờn tắc xỏc định tổng định mức chỉ tiờu biờn chế của Trung tõm căn cứ quy mụ, lĩnh vực hoạt động của Trung tõm và số lượng đối tượng quản lý cụ thể a) Trung tõm cú từ 200 đến dưới 400 đối tượng, định mức được xỏc định 1 biờn chế quản lý từ 6 đến 7 đối tượng. - b) Trung tõm cú từ 400 đến 700 đối tượng, định mức được xỏc định 1 biờn chế quản lý từ 8 đến 9 đối tượng. - c) Trung tõm cú từ 700 đối tượng trở lờn, định mức được xỏc định 1 biờn chế quản lý từ 9 đến 10 đối tượng. - d) Trung tõm Chữa bệnh - Giỏo dục - Lao động xó hội được Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh giao nhiệm vụ thực hiện quản lý sau cai nghiện thỡ định mức biờn chế được xỏc định trờn cơ sở số đối tượng được giao quản lý như sau - Dưới 40 đối tượng, định mức biờn chế được xỏc định khụng quỏ 10 biờn chế. - Từ 40 đến dưới 200 đối tượng, định mức được xỏc định 1 biờn chế quản lý 4 đến 5 đối tượng.. - Trờn cơ sở quy mụ quản lý đối tượng của Trung tõm, Sở Lao động -Thương binh và Xó hội thụng bỏo chỉ tiờu biờn chế cho Trung tõm từ đầu năm để xõy dựng cỏc chỉ tiờu kinh tế - xó hội.. - Đối với những tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khụng thành lập Trung tõm. - Sở Lao động - Thương binh và Xó hội chủ trỡ, phối hợp với Sở Nội vụ và cỏc đơn vị cú liờn quan xõy dựng đề ỏn thành lập tổ chức theo khu vực riờng để quản lý người sau cai nghiện tại Trung tõm Chữa bệnh - Giỏo dục - Lao động xó hội, trỡnh Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh phờ duyệt.. - Trung tõm Chữa bệnh - Giỏo dục - Lao động xó hội cú chức năng quản lý sau cai nghiện được thành lập phũng quản lý sau cai nghiện và phõn cụng một phú giỏm đốc phụ trỏch để thực hiện chức năng quản lý, tư vấn, dạy văn hoỏ, dạy nghề. - tổ chức lao động sản xuất và hỗ trợ người sau cai nghiện chuẩn bị cỏc điều kiện tỏi hoà nhập cộng đồng. - Cơ cấu tổ chức của Phũng quản lý sau cai nghiện gồm Trưởng phũng, khụng quỏ 02 Phú Trưởng phũng và cỏc nhõn viờn.. - Tổ chức thực hiện 1. - Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh cú trỏch nhiệm a) Chỉ đạo Giỏm đốc Sở Lao động - Thương binh và Xó hội chủ trỡ, phối hợp với Giỏm đốc Sở Nội vụ. - Xõy dựng đề ỏn thành lập Trung tõm quản lý sau cai nghiện trỡnh chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh phờ duyệt. - Ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của cỏc Trung tõm theo hướng dẫn tại Thụng tư liờn tịch này. - Xõy dựng kế hoạch biờn chế cụng chức, viờn chức sự nghiệp hàng năm của Trung tõm trỡnh cơ quan cú thẩm quyền theo quy định. - b) Chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xó hội và cỏc cơ quan cú liờn quan hướng dẫn, kiểm tra Trung tõm thực hiện cỏc quy định của phỏp luật về cơ chế quản lý biờn chế, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cụng chức, viờn chức. - phõn cấp cụ thể để Trung tõm thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, biờn chế và tài chớnh đối với đơn vị sự nghiệp cụng lập. - Kinh phớ để thực hiện định mức chỉ tiờu biờn chế quy định tại Thụng tư liờn tịch này theo phõn cấp quản lý ngõn sỏch hiện hành và khả năng ngõn sỏch của địa phương. - Trong quỏ trỡnh thực hiện, nếu cú vấn đề phỏt sinh hoặc cú khú khăn vướng mắc, đề nghị Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh, cỏc cơ quan, đơn vị cú liờn quan phản ỏnh về Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội để thống nhất với Bộ Nội vụ xem xột, giải quyết theo thẩm quyền. - BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG (Đó ký). - BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THỨ TRƯỞNG (Đó ký). - Văn phũng Trung ương và cỏc Ban của Đảng. - Cơ quan Trung ương của cỏc tổ chức chớnh trị, xó hội. - Sở LĐTBXH, Sở Nội vụ cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc TW. - Website Bộ LĐTBXH, Bộ Nội vụ. - Cỏc đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH, Bộ Nội vụ;. - Lưu VT: Bộ LĐTBXH, Bộ Nội vụ.