- THÔNG TƯ Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới. - Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày của Chính phủ về quy hoạch xây dựng;. - Thông tư này quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới trong phạm vi ranh giới hành chính xã. - Đối tượng lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới bao gồm: quy hoạch xây dựng xó nông thụn mới. - quy hoạch chi tiết trung tâm xã. - quy hoạch chi tiết khu dân cư mới, khu tái định cư, cải tạo xõy dựng thôn, bản hiện có theo tiờu chớ nụng thụn mới. - Tổ chức lập, thẩm định và trình phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Việc tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới được thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng và Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày của Chính phủ về quy hoạch xây dựng, trừ những trường hợp đặc biệt được Thủ tướng Chính phủ quyết định. - Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới bằng văn bản với các nội dung được hướng dẫn tại Thông tư này, đồng thời ban hành Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch. - a) Cơ quan trình duyệt: Uỷ ban nhân dân xã là cơ quan trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - b) Cơ quan thẩm định: Cơ quan quản lý xây dựng huyện hoặc tổ chuyờn trỏch giỳp việc do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập có trách nhiệm thẩm định nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - c) Cơ quan phê duyệt: Uỷ ban nhân dân huyện là cơ quan phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Tổ chức tư vấn lập đồ án quy hoạch dựng nông thôn mới chịu trách nhiệm về những nội dung nghiên cứu và tính toán kinh tế – kỹ thuật thể hiện trong thuyết minh, hồ sơ bản vẽ của đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới được duyệt. - Thành phần và nội dung hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới hướng dẫn tại ‘‘Sổ tay hướng dẫn quy hoạch nông thôn mới’’do Bộ Xây dựng ban hành. - Quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - Người có thẩm quyền phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới căn cứ đồ án quy hoạch xây dựng được phê duyệt ban hành Quy định về quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới. - tổ chức công bố, công khai quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo quy định tại khoản 4 Điều 38 và Điều 39 của Nghị định số 08/2005/NĐ-CP và hướng dẫn thêm một số nội dung sau: a) Nội dung công bố, công khai đối với đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới bao gồm. - Các bản đồ quy hoạch xây dựng xó nụng thụn mới, tổ chức không gian của trung tâm xã, khu dân cư thôn, bản. - Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch. - Việc cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng được thực hiện theo Điều 41 Nghị định 08/2005/NĐ-CP. - Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới.. - Căn cứ lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Nội dung nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới: a) Đối với phạm vi toàn xã: xác định ranh giới, quy mô sử dụng đất, dự báo quy mô dân số, quy mụ xõy dựng trên địa bàn toàn xã và của các thôn, bản theo từng giai đoạn quy hoạch. - Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới.. - a) Việc thực hiện điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới phải đảm bảo tính kế thừa, các yêu cầu và nguyên tắc cần điều chỉnh, chỉnh trang đối với các khu chức năng. - Người có thẩm quyền chỉ phê duyệt lại nhiệm vụ quy hoạch để đảm bảo sự thống nhất trong đồ án quy hoạch. - Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - dự báo quy mô dân số, dự báo sử dụng quỹ đất xây dựng cho từng điểm dân cư, dự báo những khó khăn vướng mắc trong quá trình quy hoạch xây dựng. - Quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật giao thông, thoát nước, cấp nước, cấp điện, thoát nước thải, vệ sinh môi trường, nghĩa trang toàn xã, các thôn, bản và vùng sản xuất. - Xỏc định các dự án ưu tiên đầu tư tại trung tâm xã và các thôn, bản, khu vực được lập quy hoạch. - Điều chỉnh quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Việc điều chỉnh đồ án quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới được thực hiện trong các trường hợp sau:. - b) Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới xuất hiện những vấn đề về chính sách, chủ trương làm thay đổi các dự báo của quy hoạch xây dựng đó được duyệt. - Người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng quyết định việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới theo quy định của pháp luật. - Khi điều chỉnh quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới cần tập trung vào những nội dung điều chỉnh, xác định rõ các yêu cầu, giải phỏp để đề xuất nội dung điều chỉnh như: sử dụng đất, giải pháp tổ chức không gian cho từng khu vực, giải pháp cải tạo các công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình công cộng, dịch vụ phù hợp với khả năng, nguồn lực và yêu cầu phát triển, chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật. - Lấy ý kiến đối với đồ án quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới. - Trên cơ sở hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng và kết quả lấy ý kiến, người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng, quyết định lựa chọn phương án quy hoạch xây dựng xó nông thôn mới. - Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới. - Căn cứ lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới;. - Vị trí, ranh giới, quy mô diện tích, quy hoạch. - Tiến độ, tổ chức thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng xó nụng thụn mới. - Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới: 1. - Vị trí và quy mô quy hoạch: a) Ranh giới, quy mô diện tích. - b) Quy mô và cơ cấu dân số, lao động của xã theo từng giai đoạn quy hoạch. - Dự bỏo quy mụ Quy hoạch: a) Quy mụ, cơ cấu dân số, lao động. - Định hướng quy hoạch xõy dựng xó nông thôn mới: a) Yêu cầu và nguyên tắc về: phân khu chức năng (không gian sản xuất, sinh sống, các khu phỏt triển, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn. - c) Định hướng quy hoạch xõy dựng, giải pháp tổ chức không gian kiến trỳc hệ thống trung tâm xã, công trình công cộng và dịch vụ, hệ thống thụn, bản, các điểm dân cư nông thôn tập trung. - đ) Định hướng quy hoạch xõy dựng hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng phục vụ sản xuất, công trình đầu mối trong phạm vi xã. - Tiến độ, giải phỏp tổ chức thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng. - Quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã, các điểm dân cư thôn, bản, các khu xõy dựng mới. - Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết trung tâm xã, cải tạo thụn, bản và các khu xõy dựng mới, khu tái định cư nông thôn mới.. - Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng hoặc xây dựng mới trung tâm xã. - c) Yêu cầu và nguyên tắc, giải phỏp Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, môi trường trong khu quy hoạch. - e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí, tiến độ thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng. - Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, các khu dân cư mới và khu tái định cư.. - e) Danh mục, số lượng hồ sơ, kinh phí, tiến độ thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng.. - Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết trung tâm xã, cải tạo thụn, bản và các khu xõy dựng mới, khu tái định cư nông thôn mới.. - Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng hoặc xây dựng mới trung tâm xã. - b) Quy hoạch tổ chức khụng gian kiến trỳc hệ thống cỏc cụng trỡnh cụng cộng, tổng mặt bằng quy hoạch xõy dựng trung tõm xó. - c) Quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật trung tâm xó. - g) Dự thảo qui định quản lý xây dựng theo Quy hoạch. - Nội dung đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, các khu dân cư mới và khu tái định cư:. - dự báo quy mô dân số, dự báo sử dụng quỹ đất xây dựng cho từng điểm dân cư, dự báo những khó khăn vướng mắc trong quá trình quy hoạch xây dựng thôn, bản. - Xác định quy mô diện tích, cơ cấu, ranh giới sử dụng đất, các chỉ tiêu về đất đối với hệ thống công trình công cộng, dịch vụ, đất ở, đất sản xuất, đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật và nhu cầu phỏt triển thôn, bản hoặc khu Quy hoạch.. - b) Định hướng tổ chức không gian, phân khu chức năng sản xuất, sinh sống, các vùng có tính đặc thù, hệ thống các công trình công cộng, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, các công trình sản xuất và phục vụ sản xuất trong thôn, bản hoặc khu Quy hoạch. - f) Các dự án ưu tiên đầu tư tại các thôn, bản, khu vực được lập quy hoạch. - h) Dự thảo Qui định quản lý xây dựng theo quy hoạch. - Lấy ý kiến đối với đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới.. - Trên cơ sở hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng và kết quả lấy ý kiến, người có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng quyết định lựa chọn phương án quy hoạch xây dựng. - Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới. - Nội dung phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng hoặc xây dựng mới trung tâm xã: a) Vị trí và quy mô quy hoạch: Yêu cầu nghiên cứu về vị trí, ranh giới, quy mô diện tích đất, dự báo quy mô xây dựng mới hoặc cải tạo hệ thống các công trình công cộng cấp xã, thôn hoặc liên thôn, bản. - c) Yêu cầu và nguyên tắc xác định mạng lưới, giải pháp cải tạo hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, môi trường trong vùng quy hoạch. - Yêu cầu cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế, xã hội, cơ cấu kinh tế và hình thức tổ chức sản xuất theo định hướng của đồ án quy hoạch chung. - c) Định hướng quy hoạch. - Yêu cầu, nguyên tắc, nội dung cải tạo, chỉnh trang, mở rộng hoặc xây dựng mới đối với các khu ở, các công trình phục vụ công cộng đảm bảo phự hợp với khả năng, đặc điểm, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của thôn, bản theo giai đoạn quy hoạch. - d) Các chỉ tiêu về dân số, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của thôn, bản hoặc khu Quy hoạch. - f) Tiến độ thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng. - Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng nông thôn mới. - Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng hoặc xây dựng mới trung tâm xã: a) Vị trí và quy mô quy hoạch: vị trí, ranh giới, quy mô diện tích hệ thống trung tõm xó. - Quy mụ Quy hoạch trung tõm xó gồm. - Định hướng quy hoạch:. - c) Giải phỏp quy hoạch:. - d) Tổng mặt bằng Quy hoạch chi tiết trung tõm xó. - g) Quy định quản lý xây dựng trung tâm xó theo quy hoạch. - Nội dung phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết cải tạo xây dựng thôn, bản, các khu dân cư mới và khu tái định cư: a) Vị trí và quy mô quy hoạch. - Ranh giới, quy mô diện tích quy hoạch. - Cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế, xã hội của thụn, bản đó được xác định trong đồ án quy hoạch xây dựng xó. - Quy hoạch tổng thể sử dụng đất.. - Định hướng quy hoạch cải tạo thụn, bản hoặc xõy dựng mới. - c) Cải tạo chỉnh trang cỏc thụn, bản: các nội dung cải tạo, chỉnh trang xây dựng cỏc cụng trỡnh cụng cộng, dịch vụ phù hợp với khả năng, đặc điểm, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của thụn, bản theo từng giai đoạn quy hoạch. - e) Các hạng mục công trình dự kiến đầu tư xây dựng trên địa bàn thực hiện đồ án quy hoạch xây dựng và tiờu chớ nụng thụn mới. - f) Quy định quản lý xây dựng theo quy hoạch. - Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi quyền hạn, nhiệm vụ của mình, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng theo quy định tại Điều 54 của Nghị định 08/2005/NĐ-CP. - Cơ quan quản lý xây dựng huyện có trách nhiệm báo cáo Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch-Kiến trúc (đối với TP. - Hồ Chí Minh) bằng văn bản theo định kỳ 6 tháng và hàng năm về kế hoạch, chương trình lập quy hoạch xây dựng và tình hình quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. - Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch- Kiến trúc (đối với TP. - Hồ Chí Minh) có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên, định kỳ về tình hình lập quy hoạch xây dựng, thực hiện theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được phê duyệt và định kỳ 6 tháng và hàng năm báo cáo về Bộ Xây dựng. - Vụ Kiến trúc, Quy hoạch xây dựng có trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện Thông tư này. - Bộ Xây dựng