- THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO CỦA ĐẢNG Ở HUYỆN QUẢNG XƯƠNG (THANH HÓA). - Sau một thời gian học tập và nghiên cứu, tôi đã thoàn thành luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng ở huyện Quảng Xương (Thanh Hóa) từ năm 2001 đến năm 2014”. - CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN QUẢNG XƯƠNG (TỈNH THANH HÓA) THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005. - Những yếu tố tác động đến quá trình lãnh đạo thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng bộ huyện Quảng Xương. - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình xóa đói giảm nghèo ở Quảng Xương trước năm 2001. - Chủ trương của Đảng về xóa đói giảm nghèo. - Đảng bộ huyện Quảng Xương thực hiện xóa đói giảm nghèo từ năm 2001 đến năm 2005. - Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa và của Đảng bộ huyện Quảng Xương về xóa đói giảm nghèo. - Đảng bộ huyện Quảng Xương chỉ đạo thực hiện các chính sách, dự án xóa đói giảm nghèo từ . - ĐẢNG BỘ HUYỆN QUẢNG XƯƠNG LÃNH ĐẠO XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2014. - Chủ trương và quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Quảng Xương thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn . - Chủ trương của Đảng và của Đảng bộ huyện Quảng Xương về xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2010. - Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined.. - Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Quảng Xương lãnh đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2006 –2010. - Chủ trương và quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Quảng Xương thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2011-2014. - Chủ trương của Đảng bộ huyện Quảng Xương thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2011-2014. - Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ huyện Quảng Xương thực hiện xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2011-2014. - Bảng 1.1: Lao động huyện Quảng Xương tính đến năm 2014. - Bảng 2.1: Bảng phân chia tỷ lệ hộ nghèo các xã ven biển huyện Quảng Xương năm 2011. - UBND: Ủy ban nhân dân XĐGN: Xóa đói giảm nghèo XKLĐ: Xuất khẩu lao động. - Những thay đổi ấy tạo ra những cơ hội và thách thức đối với đường lối, chính sách phát triển, trong đó có chính sách xóa đói giảm nghèo (XĐGN). - Xuất phát từ quan điểm vấn đề đói nghèo không được giải quyết thì không có mục tiêu nào đặt ra như tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, ổn định, bảo đảm các quyền con người được thực hiện. - Các chương trình, chính sách giảm nghèo đã huy động sức mạnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, toàn xã hội (các tập đoàn kinh tế, các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội) và sự vươn lên của bản thân người nghèo, góp phần tạo nên nguồn lực to lớn cùng với nguồn lực của Nhà nước thực hiện hiệu quả công tác có ý nghĩa xã hội sâu sắc này. - Kết quả, sau nhiều năm thực hiện công tác XĐGN, tỷ lệ hộ nghèo của cả nước đã giảm đáng kể, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống cho người dân ở nhiều địa phương đặc biệt là những địa phương còn nhiều khó khăn. - Quảng Xương là một huyện nghèo của tỉnh Thanh Hóa, phía đông giáp thị xã Sầm Sơn và Vịnh Bắc Bộ, phía nam giáp huyện Tĩnh Gia và huyện Nông Cống, phía tây giáp huyện Nông Cống và huyện Đông Sơn, phía bắc giáp thành phố Thanh Hóa và huyện Hoằng Hóa. - Huyện Quảng Xương chia thành hai vùng rõ rệt: đồng bằng và ven biển. - Hàng năm, cùng với nhiều địa phương khác của Thanh Hóa, Quảng Xương phải hứng chịu nhiều thiệt hại do các cơn bão và các hiện tượng thời tiết cực đoan gây ra. - Hiện nay, Quảng Xương còn gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế, kết cấu hạ tầng thấp kém, kinh tế phát triển chưa đồng đều, thu nhập của người dân không ổn định, tỷ lệ hộ nghèo của huyện còn cao.. - Trong những năm qua, Đảng bộ huyện Quảng Xương đã tích cực thực hiện chương trình XĐGN và thu được một số kết quả đáng kể. - Nhiều hộ dân qua các chương trình thực hiện chính sách XĐGN của tỉnh Thanh Hóa và Đảng bộ huyện Quảng Xương đã thoát nghèo nhưng chưa mang tính bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao. - Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc thực hiện công tác XĐGN, Đảng bộ và nhân dân huyện Quảng Xương luôn chú trọng nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện các chính sách và mục tiêu nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả chủ trương XĐGN của tỉnh Thanh Hóa và mục tiêu của Đảng bộ huyện đã đề ra trong chính sách kinh tế - xã hội (KT-XH) của huyện.. - Là một người con của quê hương Quảng Xương, trăn trở trước sự khó khăn của nhân dân trong huyện, tác giả chọn đề tài: “Thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng ở huyện Quảng Xương (Thanh Hóa) từ năm 2001 đến năm 2014” làm luận văn thạc sỹ để góp phần khẳng định vai trò của Đảng bộ huyện trong lãnh đạo thực hiện công tác XĐGN.. - Nhiều công trình nghiên cứu đã được xuất bản thành sách, tạp chí phục vụ cho công tác nghiên cứu như: “Tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và vấn đề xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam” (1997) chủ biên GS. - Để công tác xóa đói, giảm nghèo tiến triển vững chắc của tác giả Hồ Văn Vĩnh (2007), đề tài đề cập đến những thành tựu trong công tác XĐGN của nước ta thời gian qua. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Thanh Hóa lần thứ XV, Nxb Thanh Hóa, Thanh Hóa.. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa (2005), Những sự kiện Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa Nxb Thanh Hóa, Thanh Hóa.. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVI, Nxb Thanh Hóa, Thanh Hóa.. - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVII, Nxb Thanh Hóa, Thanh Hóa.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (1996), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Quảng Xương lần thứ XXI, nhiệm ky Lưu tại Văn phòng huyện ủy huyện Quảng Xương.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (2001), Nghị quyết số 06 - NQ/HU ngày Về chương trình xóa đói giảm nghèo và giải quyết việc làm giai đoạn Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (2001), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Quảng Xương lần thứ XXII, nhiệm ky Lưu tại Văn phòng huyện ủy huyện Quảng Xương.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (2005), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Quảng Xương lần thứ XXIII, nhiệm ky Lưu tại Văn phòng huyện ủy huyện Quảng Xương.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (2006), Nghị quyết số 04- NQ/HU ngày Về đẩy mạnh phát triển kinh tế nghề biển giai đoạn Lưu tại Văn phòng huyện ủy huyện Quảng Xương.. - Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Quảng Xương (2010), Văn kiện Đại hội Đảng bộ huyện Quảng Xương lần thứ XXIV, nhiệm ky Lưu tại Văn phòng huyện ủy huyện Quảng Xương.. - Ban liên lạc đồng hương Quảng Xương ở Hà Nội (2002), Quảng Xương quê tôi, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.. - Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững huyện Quảng Xương (2013), Báo cáo đánh giá giữa kỳ kết quả thực hiện Nghị quyết 80/NQ-CP của Chính phủ và CTMTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn Lưu tại Phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Ban chỉ đạo giảm nghèo tỉnh Thanh Hóa (2003), Tài liệu tập huấn cán bộ làm công tác giảm nghèo cấp xã. - Lưu tại Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Phan Thành Biến (2008), Hiệu quả xóa đói giảm nghèo từ các dự án phát triển nông thôn tại Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sỹ, Đại Học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.. - Bộ LĐTB&XH (2003), Tài liệu tập huấn cán bộ xóa đói giảm nghèo cấp tỉnh và huyện, NXb Lao động - Xã hội, Hà Nội.. - Bộ LĐTB&XH (2004), Đánh giá CTMTQG về xóa đói giảm nghèo và Chương trình 135, Nxb Lao động - xã hội.. - Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo, Hà Nội.. - Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo giai đoạn Hà Nội.. - Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Nghị quyết số 30a-2008/NQ-CP ngày về Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.. - Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị quyết 80/NQ-CP năm 2011 về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ. - Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Quyết định ngày 1/4/2013 V/v phê duyệt Danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn Lưu tại văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa.. - Trần Văn Chử (2007), “Công cuộc xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam - 60 năm nhìn lại”, Tạp chí Lao động và Xã hội, (số 306), tr. - Nguyễn Thị Hồng Điệp (2008), Đảng bộ Hà Nam lãnh đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo trong những năm luận văn thạc sỹ, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.. - Mai Thị Hà (2012), Đảng bộ huyện Nga Sơn (tỉnh Thanh Hóa) lãnh đạo thực hiện xóa đói giảm nghèo từ năm 2000 đến năm 2010, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội.. - Đỗ Thế Hạnh (2000), Thực trạng và giải pháp chủ yếu nhằm xóa đói giảm nghèo ở vùng định canh định cư Thanh Hóa, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.. - Nguyễn Thị Hằng, Nguyễn Xuân Thiều (1997), Vấn đề xóa đói giảm nghèo ở nông thôn nước ta hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Hoàng Thị Hiền (2005): Xóa đói giảm nghèo với đồng bào dân tộc ít người tỉnh Hòa Bình – thực trạng và giải pháp, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.. - Huyện ủy Quảng Xương (2000), Báo cáo của BCH Đảng bộ Huyện tại Đại hội Đảng bộ Huyện ủy lần thứ XV nhiệm ky Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Huyện ủy Quảng Xương (2001), Nghị quyết số 06 - NQ/HU ngày về Chương trình xóa đói giảm nghèo và giải quyết việc làm giai đoạn Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Huyện ủy Quảng Xương (2006), Báo cáo của BCH Đảng bộ Huyện tại Đại hội Đảng bộ Huyện ủy lần thứ XVI nhiệm ky Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Huyện ủy Quảng Xương (2007), Nghị quyết của Ban thường vụ Huyện ủy Về đẩy mạnh xuất khẩu lao động giai đoạn Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Huyện ủy Quảng Xương (2011), Báo cáo của BCH Đảng bộ Huyện tại Đại hội Đảng bộ Huyện ủy lần thứ XVII nhiệm ky Lưu tại văn phòng huyện ủy Quảng Xương.. - Đỗ Trọng Hưng (2010), Đảng bộ Thanh Hóa lãnh đạo phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Nxb Thanh Hóa.. - Nguyễn Thị Kim Ngân (2011), “Bước ngoặt mới trong nỗ lực xóa đói, giảm nghèo”, Báo điện tử Tạp chí Cộng sản, số ra ngày 6/4/2011.. - Phòng Giao dịch - Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Quảng Xương (2008), Tài liệu Hội nghị: Tổng kết 5 năm thực hiện chính sách ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác, Lưu tại phòng lưu trữ chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Quảng Xương.. - Phòng LĐTB&XH (2000), Báo cáo tổng hợp hộ nghèo đói huyện Quảng Xương giai đoạn Lưu tại phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Phòng LĐTB&XH: Báo cáo tổng hợp hộ nghèo đói huyện Quảng Xương giai đoạn 2001-2005. - Lưu tại phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương (2014), Báo cáo Tổng kết chương trình giảm nghèo giai đoạn Lưu tại phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Vũ Thị Ngọc Phùng (1997), Tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và vấn đề xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.. - Nguyễn Ngọc Sơn (2012), “Chính sách giảm nghèo ở nước ta hiện nay:. - Sở LĐTB&XH Thanh Hóa (2001), Báo cáo số 536/LĐ-TBXH, Báo cáo kết quả điều tra xác định hộ nghèo theo chuẩn mới, Thanh Hóa, Lưu tại văn phòng Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Sở LĐTB&XH Thanh Hóa (2005), Tổng hợp hộ nghèo đói tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Lưu tại văn phòng Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Sở LĐTB&XH Thanh Hóa (2010), Tổng hợp hộ nghèo đói tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Lưu tại văn phòng Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Sở LĐTB&XH Thanh Hóa (2005), Báo cáo số liệu xóa đói giảm nghèo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Lưu tại văn phòng Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Nguyễn Thị Thanh (2001), “Một số chính sách xóa đói giảm nghèo ở nước ta”, Tạp chí Giáo dục Lý luận, (số 8), tr. - Nguyễn Thị Thanh (2001), “Vai trò của Nhà nước và các đoàn thể nhân dân trong thực hiện chính sách xã hội”, Tạp chí Lịch sử Đảng,(số 6), tr. - Thủ tướng Chính phủ (2008), Chỉ thị số 04/2008/CT-TTg Về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện các chương trình giảm nghèo, Lưu tại văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa.. - Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 13/QĐ-TTg ngày 5/3/2007 về tín dụng đối với hộ gia đình sản xuất kinh doanh tại vùng khó khăn, Lưu tại phòng lưu trữ chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Quảng Xương.. - Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 143/QĐ-TTg ngày 27/9/2001 v/v Phê duyệt CTMTQG xoá đói giảm nghèo và việc làm giai đoạn Lưu tại văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa.. - Tỉnh ủy Thanh Hóa (2000), Nghị quyết số 10 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2001, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Tỉnh ủy Thanh Hóa (2003), Nghị quyết số 03 NQ/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy về công tác xuất khẩu lao động và chuyên gia và đến năm 2010, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Tỉnh ủy Thanh Hóa – Ban chỉ đạo cuộc vận động giúp đỡ hộ nghèo về nhà ở (2003), Chỉ thị số 08 – CT/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy về cuộc vận động toàn dân hỗ trợ, giúp đỡ các hộ nghèo chưa có nhà ở, đang ở nhà tạm bợ, dột nát và ổn định đời sống đồng bào sinh sống trên sông, Thanh Hóa, Lưu tại văn phòng Sở LĐTB&XH tỉnh Thanh Hóa.. - Tỉnh ủy Thanh Hóa (2006), Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện CTMTQG XĐGN giai đoạn Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Tỉnh ủy Thanh Hóa (2010), Đảng bộ Thanh Hóa lãnh đạo phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương (2005), Báo cáo kết quả 2 năm thực hiện Chỉ thị 08/CT-TU của tỉnh ủy Thanh Hóa về cuộc vận động toàn dân hỗ trợ, giúp đỡ các hộ nghèo chưa có nhà ở, đang ở nhà tạm bợ, dột nát và ổn định đời sống đồng bào sinh sống trên sông, Lưu tại phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương (2012): Báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo huyện Quảng Xương giai đoạn Lưu tại văn phòng LĐTB&XH huyện Quảng Xương.. - Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương (2015): Báo cáo Kết quả thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ năm 2010 đến nay, Lưu tại văn phòng UBND huyện Quảng Xương.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa - BCĐ XĐGN và GQVL(2001), Báo cáo kết quả thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo và việc làm 3 năm và phương hướng nhiệm vụ Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2003), Đề án xuất khẩu lao động và chuyên gia của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn và định hướng đến năm 2010, Thanh Hóa, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa - Ban chỉ đạo Chương trình Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện chương trình 135 giai đoạn Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2006): Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng – an ninh 5 năm tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa - Ban chỉ đạo xóa đói giảm nghèo (2008): Báo cáo kết quả thực hiện giảm nghèo năm 2008 và kế hoạch giảm nghèo năm 2009, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2014): QĐ số 1151/QĐ-UBND v/v phê duyệt phân bổ kinh phí sự nghiệp CTMTQG giảm nghèo bền vững năm 2014 của tỉnh Thanh Hóa, Lưu tại văn phòng lưu trữ tỉnh ủy.. - Hồ Văn Vĩnh (2007): “Để công tác xóa đói, giảm nghèo tiến triển vững chắc”, Tạp chí Cộng sản, số 23, tr