QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

- Một số vấn đề lý luận chung về NSNN và ngân sách xã.
- Ngân sách Nhà nƣớc.
- 1.2.2 Ngân sách xã trong hệ thống ngân sách Nhà nƣớc.
- Quản lý ngân sách xã.
- Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc đối với ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
- Thực trạng quản lý ngân sách xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang .
- Quản lý khai thác nguồn thu ngân sách xã.
- Quản lý điều hành chi ngân sách xã.
- Định hƣớng công tác tài chính ngân sách giai đoạn 2015-2020.
- Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã ở Hà Giang.
- Điều hành chi trên cơ sở dự kiến tiến độ thu ngân sách Error! Bookmark not defined.
- Hoàn thiện chu trình quản lý ngân sách xã.
- Đẩy mạnh phân cấp quản lý ngân sách cấp xã ...77.
- Hoàn thiện phƣơng pháp XD định mức phân bổ ngân sách ...82.
- 6 NS Ngân sách.
- 7 NSĐP Ngân sách địa phƣơng.
- 8 NSNN Ngân sách nhà nƣớc.
- Sơ đồ 1.1: Hệ thống ngân sách Nhà nƣớc ở Việt Nam.
- 8 Hình 1.1: Vai trò của ngân sách xã.
- Biểu đồ 3.1 – Tỷ lệ chủ tài khoản ngân sách đã tốt nghiệp THPT.
- Biểu đồ 3.2 – Tỷ lệ cán bộ kế toán ngân sách xã có trình độ đại học.
- Biểu đồ 3.4: Cơ cấu chi ngân sách xã năm 2013 so với năm 2009.
- Biểu đồ 3.5 – Cơ cấu các lĩnh vực chi ngân sách xã.
- Bảng 3.1 - Thu ngân sách xã giai đoạn 2009 - 2013.
- Bảng 3.2 - Tỷ trọng các khoản thu ngân sách xã.
- Bảng 3.3 - Cơ cấu nguồn thu ngân sách xã.
- Bảng 3.4 - Tỷ lệ phân chia nguồn thu ngân sách xã.
- Bảng 3.5 - Tỷ lệ phân chia nguồn thu ngân sách xã, ngân sách thị trấn.
- Bảng 3.6 - Thu ngân sách cấp xã năm 2013 trên địa bàn TP Hà Giang.
- Bảng 3.7 - Thu ngân sách cấp xã năm 2013 trên địa bàn huyện Vị Xuyên.
- Bảng 3.8 - Kết quả chi ngân sách xã.
- Đạt đƣợc những thành tựu đó không thể nói đến vai trò của ngân sách Nhà nƣớc.
- Ngân sách Nhà nƣớc với tƣ cách là công cụ quản lý vĩ mô của Nhà nƣớc đã thực sự góp phần vào việc điều chỉnh có hiệu quả nền kinh tế.
- Tuy nhiên bên cạnh những mặt tích cực, ngân sách Nhà nƣớc hiện tại còn bộc lộ những hạn chế, bất cập nhất định.
- Vì vậy việc tăng cƣờng quản lý nguồn thu ngân sách Nhà nƣớc trở thành vấn đề cấp thiết của cả nƣớc và của các cấp chính quyền địa phƣơng..
- Ngân sách xã là cấp ngân sách cơ sở gắn với chính quyền xã, phƣờng, thị trấn.
- Tại những địa phƣơng biết quản lý điều hành ngân sách xã hiệu quả thì nguồn thu ngân sách ngày càng tăng, có nguồn lực dồi dào để vừa phục vụ cho hoạt động của bộ máy quản lý Nhà nƣớc và hệ.
- Việc đổi mới quản lý NSNN nói chung và ngân sách xã nói riêng đang là vấn đề quan trọng cần phải thực hiện.
- Quản lý ngân sách Nhà nước cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang”..
- (1) Thực trạng quản lý nhà nƣớc đối với ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang nhƣ thế nào?.
- (2) Những giải pháp nào có thể hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang?.
- Phân tích đánh giá thực trạng những, khó khăn hạn chế trong công tác quản lý ngân sách xã, đề ra phƣớng hƣớng, giải pháp để tiếp tục hoàn thiện đổi mới về công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trên địa bàn tỉnh Hà Giang..
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã..
- Phân tích thực trạng quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang, làm rõ những thành tựu đạt đƣợc, chỉ rõ những hạn chế và những nguyên nhân chủ yếu..
- Đề xuất các giải pháp tiếp tục hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang gắn với bối cảnh, điều kiện và những yêu cầu mới đang đặt ra..
- 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý ngân sách Nhà nƣớc tại chính quyền cấp cơ sở xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang..
- 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng quản lý ngân sách Nhà nƣớc tại chính quyền cấp cơ sở xã, trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
- Những vấn đề còn hạn chế trong quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang trong giai đoạn năm 2010 đến nay..
- Thông qua việc phân tích thực trạng và đánh giá một cách toàn diện công tác quản lý hoạt động thu chi ngân sách Nhà nƣớc tại chính quyền cơ sở cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang, luận văn chỉ ra những kết quả đạt đƣợc, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế..
- Đề xuất một số giải pháp thực tế nhằm củng cố và hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã, đƣa hoạt động quản lý điều hành thu chi ngân sách của chính quyền xã đi vào nề nếp..
- Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và môt số vấn đề lý luận chung về quản lý ngân sách nhà nước cấp Xã.
- Chương 2: Phương pháp luận và thiết kế nghiên cứu của luận văn Chương 3: Thực trạng quản lý ngân sách nhà nước cấp Xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang..
- Chương 4: Định hướng và một số giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang..
- Việc nghiên cứu quản lý thu, chi ngân sách Nhà nƣớc nói chung và ngân sách xã nói riêng ở nƣớc ta trong những năm qua có nhiều công trình nghiên cứu nhƣ:.
- Luận án tiến sĩ kinh tế “ Đổi mới cơ chế phân cấp quản lý ngân sách Nhà nƣớc” của tác giả Nguyễn Việt Cƣờng – Trƣờng Đại học Tài chính Kế toán Hà Nội năm 2001.
- Luận án đã hệ thống hóa những vấn đề cơ chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nƣớc đƣa ra những vấn đề đề xuất một số giải pháp nhằm đổi mới cơ chế phân cấp quản lý ngân sách nhà nƣớc..
- Luận văn thạc sĩ “Các biện pháp tăng cƣờng quản lý thu, chi ngân sách các tỉnh duyên hải miền Trung” của tác giả Phan Văn Dũng năm 2001;.
- Đã đƣa ra đƣợc những biện pháp để làm nền tảng cho việc tăng cƣờng quản lý thu, chi ngân sách tại các tỉnh Duyên Hải Miền trung..
- Phân cấp ngân sách đem lại nhiều lợi ích trong quản lý ngân sách, song nó cũng chứa đựng các rủi ro tiềm tàng.
- Luận văn thạc sĩ “Quản lý ngân sách xã tại Lâm Đồng” của tác giả Phùng Thị Hiền năm 2006.
- Luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện quản lý ngân sách xã, phƣờng, thị trấn tại tỉnh Quảng Trị theo hƣớng tự cân đối” của tác giả Thái Văn Ngọc, năm 2008.
- Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề về quản lý ngân sách nƣớc đƣa ra những vấn đề đề xuất một số giải pháp để hoàn thiện ngân sách xã theo hƣớng tự cân đối..
- Luận văn thạc sĩ “ Quản lý ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai” của tác giả Nguyễn Thị Thùy Linh năm 2009….Luận văn đã đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách tỉnh..
- Chính vì vậy cần phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện hơn nữa quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Giang..
- Một số vấn đề lý luận chung về NSNN và ngân sách xã 1.2.1.
- Ngân sách Nhà nƣớc luôn gắn với bản chất của Nhà nƣớc và quá trình thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nƣớc.
- Ngân sách Nhà nƣớc là khâu chủ đạo, đóng vai.
- Ngân sách Nhà nƣớc là một đạo luật cơ bản do Quốc hội quyết định, thông qua đó các khoản thu, chi của Nhà nƣớc đƣợc thực hiện trong một niên độ tài chính..
- Theo Luật Ngân sách Nhà nƣớc đã đƣợc Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 16/12/2002 .
-  Hệ thống ngân sách nhà nƣớc:.
- Ngân sách Nhà nƣớc bao gồm ngân sách trung ƣơng và ngân sách địa phƣơng..
- Ngân sách trung ƣơng.
- Ngân sách các bộ ngành trung ương.
- Ngân sách địa phƣơng.
- Ngân sách tỉnh.
- Ngân sách huyện.
- Ngân sách cấp huyện.
- Ngân sách xã.
- Ngân sách các sở ban ngành.
- Ngân sách các phòng ban cấp.
- Ngân sách các đơn vị thuộc xã.
- Ngân sách các xã, phƣờng, thị trấn (gọi chung là ngân sách xã) 1.2.2 Ngân sách xã trong hệ thống ngân sách Nhà nƣớc.
- Định nghĩa ngân sách xã.
- Ngân sách xã là một bộ phận trong hệ thống ngân sách Nhà nƣớc, gắn liền với chính quyền cấp cơ sở và có đặc thù riêng.
- Xuất phát từ khái niệm về ngân sách Nhà nƣớc theo Luật ngân sách, ngân sách xã đƣợc định nghĩa nhƣ sau:.
- Ngân sách xã là kế hoạch thu chi của chính quyền cấp xã đƣợc xây dựng thực hiện trong thời gian một năm.
- Ngân sách xã do UBND cấp xã xây dựng, quản lý và do Hội đồng nhân dân cấp xã giám sát việc thực hiện..
- Chính vì vậy ngân sách xã có những chức năng, vai trò hết sức quan trọng.
- Thứ nhất: Ngân sách xã cung cấp các phƣơng tiện, vật chất nhằm đảm bảo cho sự tồn tại và hoạt động của bộ máy chính quyền Nhà nƣớc ở cơ sở..
- Nguồn kinh phí để trang trải các khoản chi phí của bộ máy Nhà nƣớc chỉ có thể đƣợc đảm bảo từ ngân sách nhà nƣớc.
- Khi đã hình thành chính quyền cấp xã thì toàn bộ chi phí phục vụ cho hoạt động của bộ máy Nhà nƣớc ở cấp xã phải do ngân sách xã đảm bảo.
- Nếu không có ngân sách xã thì bộ máy Nhà nƣớc ở cơ sở không thể tồn tại và phát triển với tƣ cách là bộ máy quản lý mọi hoạt động kinh tế, xã hội trên địa bàn xã..
- Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn.
- Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Ban hành chế độ kế toán ngân sách và tài chính cấp xã.
- Thông tư 128/2008/TT-BTC ngày 24/12/2008 Hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
- 24/02/2012 Quy định về quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách xã, thị trấn.
- Một số vấn đề về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước -Tạp chí Luật Tài chính – Số 7/2012.
- Vận dụng phương thức lập ngân sách theo kết quả đầu ra trong quản lý chi tiêu công của Việt Nam.
- Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 12/5/2011 về Ban hành Đề án "Đổi mới công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015".
- Phạm Thị Thanh Vân, 2008.Một số giải pháp hoàn thiện cơ chế phân cấp quản lý ngân sách ở Việt Nam