- ÁP DỤNG PHƢƠNG PHÁP 360 ĐỘ VÀO ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA. - Trong quá trình thực hiện luận văn, tác giả đã có sự nỗ lực, tìm hiểu trên cơ sở thực tiễn của đơn vị, tuy nhiên còn nhiều hạn chế về kiến thức thực tế do năng lực bản thân có hạn và nhiều nguyên nhân khách quan khác nhau, tác giả rất mong nhận đƣợc nhiều sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô và những ngƣời quan tâm tới vấn đề này.. - Để hoàn thành đƣợc Luận văn này, tác giả đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn nhiệt tình của PGS, TS Nguyễn Ngọc Quân cùng các cán bộ, công chức Sở Xây dựng Hà Nam. - Tác giả xin đƣợc gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS, TS Nguyễn Ngọc Quân - ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn, chỉ bảo cho tác giả suốt quá trình thực hiện luận văn, cảm ơn lãnh đạo và cán bộ, công chức Sở Xây dựng Hà Nam đã tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn.. - Phƣơng pháp nghiên cứu. - CHƢƠNG 1 - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ PHƢƠNG PHÁP 360 ĐỘ. - Các khái niệm, nguyên tắc, quy trình đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức. - Các nguyên tắc cơ bản trong đánh giá thực hiện công việc. - Vai trò của đánh giá thực hiện công việc. - Quy trình đánh giá thực hiện công việc. - Các phƣơng pháp đánh giá thực hiện công việc. - Thang đo đánh giá đồ họa. - Phương pháp đánh giá bằng thang điểm dựa vào hành vi. - Phƣơng pháp đánh giá 360 độ. - Nội dung quy trình đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức theo phương pháp đánh giá 360 độ. - Đánh giá ưu, nhược điểm của phương pháp đánh giá 360 độ Error! Bookmark not defined. - Kinh nghiệm về đánh giá thực hiện công việc của các nƣớc và Việt Nam, bài học cho Sở Xây dựng Hà Nam. - Kinh nghiệm về đánh giá thực hiện công việc của nước Đức Error! Bookmark not defined. - Kinh nghiệm về đánh giá thực hiện công việc của Nhật Bản . - Kinh nghiệm về đánh giá thực hiện công việc của Đà Nẵng. - Bài học cho Sở Xây dựng Hà Nam. - Kết luận chƣơng 1...46 CHƢƠNG 2 - THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC SỞ XÂY DỰNG TỈNH HÀ NAM VÀ CƠ SỞ ÁP DỤNG. - PHƢƠNG PHÁP 360 ĐỘ VÀO ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC. - Giới thiệu khái quát về Sở Xây dựng Hà Nam. - Giới thiệu chung về Sở Xây dựng Hà Nam. - Đặc điểm cán bộ, công chức Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam. - Thực trạng hoạt động đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam. - Quan điểm và căn cứ đánh giá thực hiện công việc tại Sở Xây dựng Hà Nam. - Nội dung qui trình đánh giá thực hiện công việc tại Sở Xây dựng. - Ưu điểm của phương pháp đánh giá đã được thực hiện. - Hạn chế, bất cập của phương pháp đánh giá đã được thực hiện. - Sự cần thiết áp dụng phƣơng pháp 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam. - Vị trí việc làm - Cơ sở áp dụng phƣơng pháp 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam. - TỔ CHỨC TRIỂN KHAI ÁP DỤNG PHƢƠNG PHÁP 360 ĐỘ ĐỂ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC SỞ XÂY DỰNG HÀ NAM. - Quan điểm và nhận thức của lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nam về đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức. - Nội dung đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức Sở Xây dựng Hà Nam theo phƣơng pháp đánh giá 360 độ. - Quy trình các bước đánh giá. - Tiêu chí và thang điểm đánh giá. - Cách thức tính điểm và phân loại đánh giá. - Hƣớng dẫn thực hiện đánh giá định kỳ theo các biểu mẫu 1,2,3 và 4, phụ lục II. - Cán bộ, công chức liệt kê kết quả thực hiện công việc trong kỳ đánh giá . - Đánh giá kết quả thực hiện công việc. - Ý kiến chuyên gia về bộ tiêu chuẩn đánh giá. - Ý kiến đánh giá về việc lựa chọn hướng nghiên cứu. - Ý kiến đánh giá về nội dung áp dụng phương pháp 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam . - Khuyến nghị về chu kỳ đánh giá. - Khuyến nghị về việc thiết kế phần mềm đánh giá thực hiện công việc. - Khuyến nghị về đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng các phương pháp đánh giá mới cho những cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ đánh giá. - Khuyến nghị về sử dụng kết quả đánh giá...105 Kết luận chƣơng 3...106 KẾT LUẬN. - CBCC: Cán bộ, công chức. - Sở: Sở Xây dựng Hà Nam. - Mẫu đánh giá xếp loại cán bộ, công chức. - Tổng hợp kết quả đánh giá thực hiện công việc của Sở Xây dựng qua các năm 2011, 2012, 2013...trang 61. - Đánh giá thực hiện công việc của CBCC là một khâu quan trọng trong công tác quản lý CBCC, là cơ sở để thực hiện chính sách cán bộ. - Đánh giá đúng thực hiện công việc của CBCC sẽ phát huy đƣợc khả năng của từng CBCC và đội ngũ cán bộ cũng nhƣ giúp CBCC phát huy ƣu điểm, khắc phục nhƣợc điểm, nâng cao năng lực và hiệu quả công tác. - Ngƣợc lại, đánh giá không đúng sẽ dẫn đến thực hiện sai chính sách cán bộ, gây ảnh hƣởng không tốt đến nhiệm vụ chung của cơ quan, đơn vị.. - Nhiều phƣơng pháp đánh giá hiện nay chƣa đánh giá đúng việc thực hiện công việc của CBCC, các tiêu chí đánh giá chƣa rõ ràng, cụ thể vị trí, khối lƣợng công việc và thời gian làm việc của CBCC, chƣa gắn với vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh công chức, kết quả thực hiện nhiệm vụ và việc đánh giá chƣa trở thành một hoạt động thƣờng xuyên nhằm đánh giá đúng trình độ, năng lực và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của CBCC.. - Công tác quản lý CBCC có nhiều nội dung, trong đó đánh giá CBCC đƣợc coi là khâu khó và nhạy cảm vì có ảnh hƣởng đến tất cả các khâu khác, có ý nghĩa quyết định trong việc phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dƣỡng, bố trí, sử dụng, đề bạt, khen thƣởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với CBCC cũng nhƣ giúp CBCC phát huy ƣu điểm, khắc phục nhƣợc điểm, tiến bộ không ngừng trong việc nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực và hiệu quả công tác của CBCC. - Tuy nhiên, trong các cơ quan nhà nƣớc nói chung công tác đánh giá còn có nhiều hạn chế.. - Sở Xây dựng Hà Nam là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Hà Nam, có chức năng tham mƣu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về lĩnh vực xây dựng. - Thực hiện công tác quản lý CBCC, hàng năm Sở đều thực hiện đánh giá CBCC, xong qua thực tiễn cho thấy cách thức đánh giá chƣa khoa học, các bảng biểu đánh giá còn sơ sài, chƣa có quy trình đánh giá rõ ràng, kết quả đánh giá chƣa thể hiện đúng năng lực và kết quả thực hiện công việc của CBCC, nguyên nhân chủ yếu là phƣơng pháp đánh giá chƣa. - đảm bảo thực hiện tốt công tác đánh giá. - Đổi mới phƣơng pháp đánh giá thực hiện công việc của CBCC hiện nay là nhiệm vụ đang đƣợc đặt ra. - Để góp phần làm cho công tác đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam đƣợc hiệu quả, đánh giá đúng thực hiện công việc của CBCC, nâng cao hiệu quả thực hiện công việc của CBCC, em chọn đề tài: "Áp dụng phƣơng pháp 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam". - Trong những năm gần đây, vấn đề đánh giá thực hiện công việc đã thu hút đƣợc sự quan tâm của nhiều nhà khoa học. - Viết về đánh giá thực hiện công việc có nhiều giáo trình, sách, báo và các công trình nghiên cứu khoa học của nhiều tác giả khác nhau nhƣ:. - Alison Allenby, (2004) Đánh giá hiệu quả làm việc - phát triển năng lực nhân viên - Nhà xuất bản Trẻ: Cuốn sách cung cấp một số ý nghĩa cơ bản của quá trình đánh giá hiệu quả làm việc và những công cụ khác nhau của nó, đồng thời đƣa ra một cái nhìn toàn diện về quy trình đánh giá hiệu quả làm việc, qua đó cung cấp cho độc giả những kỹ năng đánh giá hiệu quả làm việc nhƣ kỹ năng thu thập thông tin, kỹ năng cung cấp thông tin phản hồi, kỹ năng thực hiện phỏng vấn đánh giá.. - Christina Osborne (2004), đánh giá năng lực nhân viên, Nhà xuất bản Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh. - Cuốn sách đƣa ra các kỹ năng, kỹ thuật cần thiết để thực hiện thành công công tác đánh giá nhân viên, đồng thời giải thích rõ các mục tiêu then chốt, những lợi ích thu đƣợc từ quá trình đánh giá, hƣớng dẫn từng bƣớc trong giai đoạn chuẩn bị, quản lý và tổ chức các hoạt động bổ trợ sau khi đánh giá.. - Lê Thị Lệ Thanh, Hoàn thiện công tác đánh giá thành tích nhân viên tại công ty cổ phần Thuỷ điện miền Trung, Luận văn Thạc sỹ, Đà Nẵng, 2012;. - Đỗ Thị Thu Hằng, Hệ thống đánh giá kết quả thực hiện công việc và chiến lƣợc phát triển nguồn nhân lực tại TT Thông tin di động khu vực II, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, TP Hồ Chí Minh, 2007;. - Trịnh Thiều Vĩnh, Nghiên cứu và xây dựng chỉ tiêu đánh giá thực hiện công việc cho một số vị trí điển hình của cán bộ nhân viên ở Công ty xuất nhập khẩu cung ứng thiết bị vật tƣ đƣờng sắt, Đồ án tốt nghiệp, Hà Nội, 2004.. - Nhìn chung, trong mỗi tác phẩm, các tác giả đều đã đƣa ra những kiến thức chung nhất về đánh giá kết quả thực hiện công việc nhƣ: Khái niệm, phƣơng pháp, nguyên tắc…Tuy nhiên, đó mới chỉ mang tính chất lý luận, đánh giá kết quả thực hiện công việc đƣợc bàn đến một cách tổng quát, chiếm một phần rất nhỏ trong tổng thể vấn đề nghiên cứu chung về quản lý nhân lực chứ không đi sâu và phân tích chi tiết về đánh giá thực hiện công việc ở một tổ chức cụ thể.. - Các đề tài nghiên cứu dƣới góc độ kinh tế, khảo sát ở các doanh nghiệp, đi vào phân tích bổ sung, hoàn thiện công tác đánh giá đang đƣợc thực hiện tại doanh nghiệp. - Chƣa có đề tài đi sâu nghiên cứu phƣơng pháp đánh giá thực hiện công việc của NLĐ là CBCC. - Đề tài "Áp dụng phƣơng pháp 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của cán bộ, công chức Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam". - tiến hành tại Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam, nghiên cứu dƣới góc độ của khoa học quản lý, đi sâu phân tích, vận dụng phƣơng pháp đánh giá 360 độ nhằm đánh giá thực hiện công việc của CBCC tại đơn vị.. - Trên cơ sở phân tích thực trạng đánh giá thực hiện công việc, đề tài đề xuất áp dụng phƣơng pháp 360 độ vào hoạt động đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam trong thời gian tới.. - Đối tƣợng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam.. - Khách thể nghiên cứu: CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam.. - Thực trạng đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở xây dựng tỉnh Hà Nam hiện nay có những bất cập gì?. - Áp dụng phƣơng pháp đánh giá 360 độ vào đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam nhƣ thế nào để khắc phục đƣợc những bất cập trên?. - Thực trạng đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở xây dựng tỉnh Hà Nam hiện nay có nhiều bất cập: Chƣa xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chính xác. - cách thức đánh giá chủ yếu tập trung vào đánh giá cá nhân mà không xem xét mối quan hệ giữa cá nhân và tập thể.. - Áp dụng phƣơng pháp đánh giá 360 độ trên cơ sở xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá chính xác và đánh giá dựa trên ý kiến phản hồi từ nhiều hƣớng khác nhau vào đánh giá thực hiện công việc của CBCC Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam sẽ khắc phục đƣợc những bất cập trong hoạt động đánh giá hiện nay.. - một số báo cáo của Sở xây dựng tỉnh Hà Nam.. - Phỏng vấn sâu đƣợc thực hiện với các cá nhân nhằm tìm hiểu thực trạng và nguyên nhân của vấn đề nghiên cứu. - Vũ Tuấn Anh, Áp dụng hiệu quả phương pháp đánh giá 360 độ- Phần 1, http://kienthucnhansu.wordpress.com/2012/12/24/ap-dung-hieu-qua- phuong-phap-danh-gia-360-do, ngày cập nhật 24.12.2012.. - Bộ Nội vụ (2013), Thông tƣ số 05/2013/TT-BNV ngày 25 tháng 6 năm 2013 hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức. - Ban dự án ADB- Bộ Nội vụ- Kinh nghiệm về đánh giá thực hiện công việc của nước Đức.. - Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012. - Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 8. - Sở Xây dựng tỉnh Hà Nam (2014), Báo cáo sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2014. - Sở Nội vụ Đà Nẵng, báo cáo kết quả thực hiện thí điểm mô hình đánh giá công chức theo kết quả làm tại Hội thảo “Đánh giá kết quả triển khai. - mô hình đánh giá kết quả làm việc của công chức năm 2013 của thành phố Đà Nẵng”. - Sở Nội vụ Đà Nẵng, hƣớng dẫn triển khai đánh giá kết quả làm việc của công chức năm 2013.. - Dƣơng Văn Thơm, Tổng quan về công chức và mô hình đánh giá công chức của Nhật Bản, http://cchc.baria-vungtau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/- /view_content/content/216651/tong-quan-ve-cong-chuc-va-mo-hinh-đanh- gia-cong-chuc-cua-nhat-ban, cập nhật ngày 12.8.2014.. - Christina osborne (2001), Đánh giá năng lực nhân viên, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh.. - Nhóm tác giả của Business Edge, Phân tích công việc giảm thiểu những “tị nạnh” trong công việc, Nhà xuất bản trẻ, Hà Nội. - Nhóm tác giả của Business Edge (2007), Đánh giá hiệu quả làm việc – phát triển năng lực nhân viên, Nhà xuất bản trẻ, Hà Nội