- LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN NHỎ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC NGUYỄN MẠNH PHÚC Người hướng dẫn Luận văn: NGUYỄN THỊ NGỌC HUYỀN Hà Nội, 2010 Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Nguyễn Mạnh Phúc MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1. - Khái niệm về đầu tư và dự án đầu tư . - Khái niệm về đầu tư . - Các đặc trưng cơ bản của hoạt động đầu tư . - Chi phí và kết quả đầu tư . - Chi phí đầu tư . - Kết quả đầu tư . - Phân loại dự án đầu tư . - Phân loại dự án đầu tư theo quy mô và tính chất . - Phân loại dự án đầu tư theo lĩnh vực đầu tư . - Chu trình dự án đầu tư . - Chuẩn bị đầu tư . - Nghiên cứu cơ hội đầu tư . - Thực hiện đầu tư – xây dựng . - Công tác của chủ đầu tư . - Hoàn thành kết thúc đầu tư . - Đặc điểm của các dự án đầu tư trong ngành điện và yêu cầu đối với quá trình quản lý các dự án đầu tư xây dựng thủy điện nhỏ . - Kiểm soát dự án bằng báo cáo CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THỦY ĐIỆN NHỎ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC 2.1. - Khái quát về hủ đầu tư xây dựng các nhà máy thuỷ điện nhỏ - Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc Giới thiệu lịch sử hình thành và phát triển của Tổng Công ty Điện lực Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Nguyễn Mạnh Phúc Miền Bắc . - Công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng thuỷ điện nhỏ . - Giới thiệu khái quát về các dự án đầu tư xây dựng thủy điện nhỏ....41 2.3. - Phân tich công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thuỷ điện Nậm Sài...45 2.3. - Sự cần thiết đầu tư của dự án Tên dự án và địa điểm xây dựng . - Cơ sở để lập tổng mức đầu tư và các chỉ tiêu kinh tế -kỹ thuật của dự án đầu tư xây dựng thủy điện Nậm Sài . - Cơ sở để lập tổng mức đầu tư . - Đánh giá hiệu quả tài chính và phương án huy động vốn đầu tư dự án thủy điện Nậm Sài . - Phương án huy động vốn đầu tư dự án thủy điện Nậm Sài . - Đánh giá tổng hợp công tác đầu tư xây dựng dự án thủy điện Nậm Sài Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD Nguyễn Mạnh Phúc CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN NHỎ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC 3.1. - Định hướng phát triển các dự án đầu tư xây dựng thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc . - Tổng hợp thực trạng công tác đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện.71 3.2.1. - Đánh giá những ưu điểm, thuận lợi trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng các dự án thủy điện . - Những hạn chế và khó khăn trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy điện. - Các giải pháp để hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng các dự án thủy điện nhỏ Tuân thủ nghiêm quy trình lập kế hoạch triển khai thực hiện dự án . - Giải pháp về công tác lựa chọn, lập kế hoạch đăng ký đầu tư dự án . - Giải pháp về lập, thẩm định và phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng công trình . - Giải pháp về tài chính và chiến lược huy động vốn đầu tư cho các dự án thủy điện . - Hoàn thiện công tác quản lý chi phí trong đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện . - Thực hiện chủ trương của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) về đa dạng hóa và khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển các nguồn điện, trong đó có các nhà máy thuỷ điện vừa và nhỏ. - Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc là đơn vị thành viên của EVN với chức năng nhiệm vụ chính là quản lý vận hành, đầu tư xây dựng lưới điện phân phối trên địa bàn các tỉnh Miền Bắc (trừ Hà Nội). - Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc chỉ mới thực sự bắt đầu trong một vài năm gần đây do đánh giá được tiềm năng và lợi thế trong đầu tư xây dựng các dự án thủy điện nhỏ thể hiện một hướng Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 2 Nguyễn Mạnh Phúc đi đúng đắn trong chiến lược kinh doanh đa ngành của Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Mặc dù mới tham gia vào lĩnh vực đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ nhưng Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc đã đạt được những thành quả đáng khích lệ với 2 nhà máy thủy điện đã hoàn thành vận hành ổn định. - Đến thời điểm hiện nay, Tổng Công ty đã triển khai thêm được 8 dự án thủy điện nhỏ, nghiên cứu và lập dự án đầu tư 5 dự án theo quy hoạch thủy điện Miền Bắc trong giai đoạn từ nay đến năm 2015. - Bên cạnh những thành quả đạt được của Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc trong lĩnh vực đầu tư thủy điện nhỏ. - Công tác đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện cũng gặp phải không ít khó khăn do còn khá nhiều bỡ ngỡ và hạn chế trong công tác quản lý điều hành dự án dẫn đến một số dự án thủy điện nhỏ còn bị chậm tiến độ. - Do đó, việc nghiên cứu và đưa ra các giải pháp hoàn thiện hoạt động đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc là rất cần thiết. - Mục tiêu tổng quát của đề tài: Là nghiên cứu, đề xuất một số quan điểm và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Những kiến thức cơ bản về đầu tư, hoạt động đầu tư, quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng các nhà máy thủy điện nhỏ. - Lấy hoạt động đầu tư thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc làm đối tượng nghiên cứu đề tài. - Phạm vi nghiên cứu của đề tài: Hoạt động đầu tư các dự án thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Phương pháp phân tích theo các chỉ tiêu: Phân tích các nội dung trong hoạt động đầu tư các dự án thủy điện nhỏ theo các chỉ tiêu đạt được tại Tổng Công ty Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 3 Nguyễn Mạnh Phúc Điện lực Miền Bắc. - Phương pháp điều tra phân tích theo quy trình: Phân tích các bước trong quy trình đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Phương pháp phân tích theo yếu tố ảnh hưởng: Phân tích các nội dung trong hoạt động đầu tư các nhà máy thủy điện nhỏ theo các yếu tố ảnh hưởng, tìm ra những nhân tố để đề xuất biện pháp giải quyết. - Ngoài phần mở đầu, luận văn bao gồm 03 chương chính: Chương 1: Cơ sở phương pháp luận về quản lý dự án đầu tư. - Chương 2: Phân tích công tác quản lý dự dự án đầu tư thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự dự án đầu tư các nhà máy thủy điện nhỏ tại Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc. - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 4 Nguyễn Mạnh Phúc CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ. - Khái niệm về đầu tư và dự án đầu tư. - Khái niệm về đầu tư. - Trong thực tế, có rất nhiều hình thái biểu hiện cụ thể của đầu tư. - Một trong những tiêu thức thường được sử dụng đó là tiêu thức quan hệ quản lý của đầu tư. - Theo tiêu thức này, đầu tư được chia thành đầu tư gián tiếp và đầu tư trực tiếp. - Đầu tư gián tiếp là hình thức đầu tư trong đó người bỏ vốn không trực tiếp tham gia quản lý, điều hành quá trình thực hiện và vận hành kết quả đầu tư. - Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư trong đó người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành quá trình thực hiện và vận hành kết quả đầu tư. - Đầu tư trực tiếp lại bao gồm đầu tư dịch chuyển và đầu tư phát triển. - Thực chất trong đầu tư dịch chuyển không có sự gia tăng giá trị tài sản. - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 5 Nguyễn Mạnh Phúc - Đầu tư phát triển là một phương thức của đầu tư trực tiếp. - Hoạt động đầu tư này nhằm duy trì và tạo ra năng lực mới trong sản xuất kinh doanh dịch vụ và sinh hoạt đời sống xã hội. - Đây là hình thức đầu tư trực tiếp tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, đơn vị sản xuất và cung ứng dịch vụ. - Hình thức đầu tư này đóng vai trò rất quan trọng đối với tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế tại mỗi quốc gia. - Trong các hình thức đầu tư trên, đầu tư phát triển là tiền đề, là cơ sở cho các hoạt động đầu tư khác. - Các hình thức đầu tư gián tiếp, dịch chuyển không thể tồn tại và vận động nếu không có đầu tư phát triển. - Dự án đầu tư. - Dự án đầu tư: Đầu tư phát triển có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của một quốc gia, là một lĩnh vực hoạt động nhằm tạo ra và duy trì hoạt động của các cơ sở vật chất, kỹ thuật của nền kinh tế. - Có nhiều khái niệm về dự án đầu tư đã được đưa ra trong quá trình nghiên cứu, xin được trích dẫn một số khái niệm thường được sử dụng. - Dự án đầu tư là tổng thể các biện pháp nhằm sử dụng các nguồn lực tài nguyên hữu hạn vốn có để đem lại lợi ích thực cho xã hội càng nhiều càng tốt. - Các đặc trưng cơ bản của hoạt động đầu tư. - Hoạt động đầu tư là hoạt động bỏ vốn nhằm thu lợi trong tương lai. - Hoạt động đầu tư là hoạt động có tính chất lâu dài: xác suất biến đổi nhất định do nhiều nhân tố. - Chi phí và kết quả đầu tư. - Chi phí đầu tư. - Chi phí đầu tư cố định: Đất đai, nhà xưởng, máy móc, thiết bị, các cơ sở Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 7 Nguyễn Mạnh Phúc phụ trợ, tiện ích khác và các chi phí trước vận hành. - Kết quả đầu tư. - Kết quả đầu tư là những biểu hiện của mục tiêu đầu tư dưới dạng các lợi ích cụ thể. - Kết quả đầu tư có thể biểu hiện ở các dạng: Kết quả tài chính. - Phân loại dự án đầu tư Có nhiều cách phân loại dự án đầu tư, tuỳ theo mục đích và phạm vi xem xét. - Phân loại dự án đầu tư theo quy mô và tính chất. - Theo Nghị định của Chính phủ số 16/2005/NĐ-CP ngày về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thì các dự án đầu tư xây dựng được phân loại như sau: Dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông qua và cho phép đầu tư, các dự án còn lại được phân thành 3 nhóm A, B, C. - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 8 Nguyễn Mạnh Phúc Bảng 1.1: Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình. - Loại dự án đầu tư xây dựng công trình Tổng mức đầu tư I Dự án quan trọng Quốc gia. - 1 Các DA đầu tư xây dựng công trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa chính trị - xã hội quan trọng. - 2 Các DA đầu tư xây dựng công trình: sản xuất chất độc hại, chất nổ. - 3 Các DA đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà ở. - 4 Các DA đầu tư xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác ở điểm II-3), cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông. - Trên 400 tỷ đồng 5 Các dự án đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm sản. - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa Kinh tế và Quản lý Luận văn thạc sỹ QTKD 9 Nguyễn Mạnh Phúc 6 Các DA đầu tư xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các DA khác. - 1 Các DA đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà ở. - 2 - Các dự án đầu tư xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác ở điểm II-3), cấp thoát nước và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dược, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thông, Từ 20 đến 400 tỷ đồng. - 3 Các DA đầu tư xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm sản. - 4 Các DA đầu tư xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các DA khác. - 1 Các DA đầu tư xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ)
Xem thử không khả dụng, vui lòng xem tại trang nguồn hoặc xem
Tóm tắt