LA02.186_Chính sách tài chính nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam.pdf

- Nguyễn Thị Lan HÀ NỘI - 2015 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận án " Chính sách tài chính nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam " là công trình nghiên cứu của riêng tôi.
- Nội dung và điều kiện phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ.
- Tài chính công và chính sách tài chính công.
- Những tác động của chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Những tiêu chí đánh giá tác động của chính sách tài chính công đến phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Các nhân tố ảnh hưởng việc sử dụng chính sách tài chính công phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- KINH NGHIỆM SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ - BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM.
- Bài học về sử dụng chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ cho Việt Nam.
- THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG THÚC ĐẨY Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM .
- THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ.
- Văn bản pháp luật thực thi chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ.
- Thực tiễn áp dụng chính sách tài chính công trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ ở một số ngành cụ thể.
- ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM.
- Tình hình thực hiện chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam.
- GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ VIỆT NAM ĐẾN NĂM .
- Cơ hội và thách thức phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến .
- Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ đến năm Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone .
- GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ .
- Các giải pháp cụ thể hoàn thiện chính sách tài chính công phục vụ phát triển CNHT theo quy hoạch đến năm .
- Trong bối cảnh đó, đề tài “Chính sách tài chính nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam” là có tính cấp thiết cả về khoa học và thực tiễn.
- Đây là đề tài giải quyết những vấn đề về tài chính đối với phát triển CNHT.
- Hoàng Văn Châu (2008), Chính sách phát triển CNHT của Việt Nam, Đề tài NCKH cấp nhà nước.
- Chính sách tài chính công tác động đến phát triển CNHT.
- vai trò và tác động của cơ chế, chính sách tài chính trong phát triển CNHT trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
- Nói đến chính sách tài chính công bao giờ cũng gắn liền với nhà nước.
- Phát triển quy mô công nghiệp hỗ trợ 19 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Quy mô của CNHT thường được xác định dựa trên các tiêu chí chủ yếu sau đây: Thứ nhất, số doanh nghiệp tham gia vào sản xuất sản phẩm thuộc CNHT.
- CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 1.2.1.
- Tài chính công và chính sách tài chính công 1.2.1.1.
- Do đó, cấu thành của chính sách tài chính công bao gồm: chính sách NSNN.
- Chính sách NSNN ,thường được hiểu là chính sách tài khóa 29 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone NSNN là khâu quan trọng nhất đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống tài chính công.
- 30 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Chính sách tài khoá mở rộng có tác dụng kích thích tăng trưởng kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm.
- Chính sách tài chính công của Nhà nước có thể áp dụng vào nhiều lĩnh vực khác nhau, trong đó có lĩnh vực phát triển CNHT.
- Khi áp dụng vào quá trình phát triển CNHT, Chính sách tài chính công có những tác dụng quan trọng đối với quá trình phát triển CNHT của quốc gia.
- (3) tạo ra môi trường kinh tế ổn định cho sự phát triển CNHT.
- Một trong những yếu tố có tính quyết định đối với phát triển CNHT là nguồn lực tài chính.
- Tuy nhiên, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNHT không thể tự động huy động 40 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone được mà phải căn cứ vào cơ chế chính sách của nhà nước mới có thể tiến hành các giải pháp huy động.
- Tác động của chính sách thuế đối với phát triển CNHT thể hiện qua chức năng cơ bản tự thân của nó.
- Thứ tư, tác động của chính sách sử dụng các quỹ TCNN ngoài NSNN đối với phát triển CNHT.
- Nhận biết của doanh nghiệp về các chính sách thúc đẩy đổi mới công nghệ sản xuất sản phẩm CNHT của Nhà nước.
- Mức 2 - doanh nghiệp sử dụng được chính sách liên quan nhưng ít.
- 46 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Mức 3 - doanh nghiệp sử dụng được chính sách liên quan ở mức độ trung bình.
- Mức 4 - doanh nghiệp sử dụng được chính sách liên quan ở mức tương đối thường xuyên.
- Mức 5 - doanh nghiệp sử dụng được chính sách liên quan ở mức thường xuyên.
- Mức 2- độ trễ chính sách tương đối lớn.
- Mức 3- độ trễ chính sách trung bình.
- Mức 4- độ trễ chính sách tương đối nhỏ.
- 47 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Mức 5- độ trễ chính sách không đáng kể (nhỏ).
- Các nhân tố ảnh hưởng việc sử dụng chính sách tài chính công phát triển công nghiệp hỗ trợ Suy cho cùng chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển CNHT là sản phẩm chủ quan của Nhà nước.
- Việc hoạch định và thực thi chính sách tài chính công đối với phát triển CNHT cũng vậy.
- quan điểm định hướng phát triển công nghiệp hỗ trợ của các nhà Lãnh đạo Chính sách tài chính công đối với phát triển CNHT là cụ thể hóa quan điểm, định hướng phát triển CNHT của Nhà nước về mặt tài chính.
- Do đó, những quy định về chính sách tài chính công phát triển CNHT không thể thoát ly những quan điểm định hướng của Nhà nước đối với phát triển CNHT.
- KINH NGHIỆM SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ - BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 1.3.1.
- (ii) Chính sách tiền tệ.
- 55 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Tại Nhật, việc phát triển CNHT là một trong 4 lĩnh vực được Chính phủ thực hiện chính sách ưu tiên.
- 58 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Ở Thụy Sĩ, để khuyến khích phát triển qũy đầu tư mạo hiểm, Chính phủ đã thực hiện giảm thuế cho các tổ chức đầu tư vốn mạo hiểm cho các doanh nghiệp nghiên cứu sản xuất sản phẩm CNHT.
- hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp trong việc nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ.
- doanh nghiệp thiếu hiểu biết về các chính sách 60 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone của Chính phủ (Thái Lan).
- chính sách của chính phủ không đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp (Thái Lan).
- THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 2.1.
- Các nhà đầu tư FDI trên thực tế ít quan tâm đến phát triển các doanh nghiệp hỗ trợ nội địa.
- THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 2.2.1.
- Các nội dung về chính sách tài chính công phát triển CNHT thường được lồng ghép trong các văn pháp luật chung về phát triển CNHT.
- Chủ đầu tư dự án sản xuất CNHT là doanh nghiệp 76 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone nhỏ và vừa được hưởng chính sách trợ giúp tài chính theo quy định tại Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ.
- Dự án sản xuất sản phẩm CNHT nhằm phát triển công nghệ cao được hướng chính sách thuế theo quy định của pháp luật công nghệ cao.
- Để phát triển cơ khí trọng điểm thì thực hiện các chính sách ưu tiên như: ưu tiên tín dụng đầu tư.
- đầu tư nghiên cứu và phát triển.
- Thực tiễn áp dụng chính sách tài chính công trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ ở một số ngành cụ thể 2.2.2.1.
- Ngoài ra, còn có một số chính sách thu hút đầu tư nước ngoài vào công nghiệp hỗ trợ ô tô.
- Các doanh nghiệp sản xuất cơ khí được trích tối đa đến 2% doanh số bán ra cho nghiên cứu và phát triển.
- Ngoài ra, còn có một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp nghiên cứu đổi mới công nghệ, áp dụng công nghệ cao.
- chính sách khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài chuyển giao công nghệ cao tại Việt Nam.
- ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ Ở VIỆT NAM 2.3.1.
- Cụ thể: 86 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Thời gian qua, chính sách thuế là một trong những công cụ được Chính phủ Việt Nam hết sức quan tâm chú ý sử dụng nhằm thúc khuyến khích, phát triển CNHT theo hướng ưu đãi, miễn, giảm cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực phát triển CNHT.
- 97 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Được Ngân hàng phát triển Việt Nam thẩm định và ký kết hợp đồng hỗ trợ sau đầu tư.
- Trong chính sách phát triển CNHT và chính sách thu hút đầu tư còn một số bất cập.
- Liên kết giữa các doanh nghiệp CNHT còn kém, khiến cho lĩnh vực sản xuất linh kiện, thiết bị khó phát triển.
- Chính sách khuyến khích ưu đãi cho phát triển CNHT chưa hiệu quả, nên các doanh nghiệp ít quan tâm đầu tư vào lĩnh vực này.
- Công tác tuyên truyền, tư vấn chính sách hệ thống chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển CNHT đối với các doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNHT nói riêng chưa được quan tâm đúng mức.
- Trong số đó có hệ thống các chính sách tài chính công.
- GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 3.1.
- 112 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone Lĩnh vực CNHT cho công nghiệp công nghệ cao, đồng thời phát triển hệ thống doanh nghiệp cung cấp thiết bị hỗ trợ chuyên dùng, hỗ trợ chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực này.
- Trong số cơ chế, chính sách đó, chính sách tài chính công có ảnh hưởng to lớn đến phát triển CNHT theo quy hoạch đến năm 2020.
- Chính sách tài chính công đối với phát triển CNHT là thể hiện sự can thiệp của Nhà nước bằng các công cụ tài chính của mình đối với phát triển CNHT.
- GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH CÔNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 3.3.1.
- Đây chính là trở ngại lớn cho các doanh nghiệp CNHT nội địa phát triển sản xuất.
- Để có thể phát triển được 130 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone thị trường tiêu dùng sản phẩm CNHT, việc hoàn thiện, đổi mới chính sách thuế GTGT cần tập trung nghiên cứu các vấn đề.
- Đối với các doanh nghiệp CNHT tại các khu kinh tế thì được hưởng chính sách ưu đãi “2.
- Xây dựng cơ chế đảm bảo thực thi chính sách ưu đãi cho các dự án CNHT cho phát triển công nghệ cao (gắn với các hướng dẫn triển khai luật về công nghệ cao).
- Hơn nữa, trong chính sách tín dụng ưu đãi đầu tư và xuất nhập khẩu có phần khắt khe khó vận dụng đối với các doanh nghiệp hoạt động trong CNHT.
- Đối với phát triển CNHT cũng vậy.
- sẽ giúp phát triển thị trường đầu ra cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực CNHT.
- Một trong những hệ thống chính sách đó là hệ thống chính sách tài chính công.
- Có thể nói việc thi hành hệ thống chính sách tài chính công trong những năm qua phản ánh sự quan tâm nhất định của Nhà nước đối với phát triển CNHT.
- Tuy nhiên, qua phân tích, đánh giá thực trạng thực thi hệ thống chính sách tài chính công phát triển CNHT ở nước ta thời gian qua cũng còn nhiều 156 Viết thuê luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Mail : [email protected] Phone vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện.
- Phân tích lý thuyết và thực tiễn áp dụng hệ thống chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển CNHT.
- Tuy nhiên, nghiên cứu sử dụng hệ thống chính sách tài chính công thúc đẩy phát triển CNHT là vấn đề rộng, phức tạp và đang có nhiều thay đổi.
- Chính phủ (2011), Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg về chính sách phát triển một số CNHT.
- Hoàng Văn Châu (2008), Chính sách phát triển CNHT của Việt Nam” Đề tài cấp nhà nước 2008.
- Trương Minh Tuệ (2013), Đổi mới chính sách vĩ mô nhằm khuyến khích các nhà đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Tài chính kế toán 2