- ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI. - TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN. - CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC. - Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ. - Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ Mã số: 60.43.04.12. - Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. - Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo Sau đại học, Khoa khoa học quản lý, Bộ môn Quản lý Khoa học và Công nghệ và các thầy cô Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. - Ban Lãnh đạo, các cơ quan, đơn vị thuộc lĩnh vực DS, CSSKSS của tỉnh đã giúp đỡ, tạo điều kiện tốt nhất cho tôi thực hiện đề tài. - Sau cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp, các bạn học cùng khóa QH-2011-X- Quản lý Khoa học và Công nghệ đã luôn giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN TRONG LĨNH VỰC DS,CSSKSS. - Khái niệm chính sách. - Khái niệm phát triển. - Khái niệm nguồn nhân lực. - Nhân lực khoa học và công nghệ. - Khái niệm nhân lực KH&CN. - Phát triển nhân lực KH&CN. - Nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS. - Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS,CSSKSS. - Kinh nghiệm trong nước về phát triển nguồn nhân lực trong. - lĩnh vực DS,CSSKSS. - THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC, PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KH&CN TRONG LĨNH VỰC DS,CSSKSS TỈNH PHÚ THỌ. - Đặc điểm kinh tế xã hội của tỉnh Phú Thọ liên quan đến việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS,CSSKSS. - Đặc điểm và tiềm năng về nguồn nhân lực của tỉnh. - Tác động của đặc điểm tự nhiên-xã hội tỉnh Phú Thọ đến việc sử dụng và phát huy hiệu quả nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS. - Các qui định, cơ chế, chính sách của trung ương, của tỉnh và tác động của nó đến việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản của tỉnh. - Các qui định, cơ chế chính sách của trung ương liên quan đến việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh. - Các qui định, cơ chế chính sách của tỉnh liên quan đến việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh Phú Thọ. - Tác động của các qui định, cơ chế chính sách liên quan đến việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh Phú Thọ. - Thực trạng nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS của. - lĩnh vực DS, CSSKSS của tỉnh. - Thực trạng về nhân lực KH&CN của các đơn vị thuộc lĩnh vực. - DS, CSSKSS của tỉnh. - Thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh. - Tuyển dụng, sử dụng nhân lực KH&CN. - Đào tạo nhân lực KH&CN. - Thực hiện chính sách thu hút, ưu đãi nhân lực KH&CN. - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực KH&CN và phát triển nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh. - CHÍNH SÁCH ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC DS,SKSS TỈNH PHÚ THỌ. - Các căn cứ để đề xuất giải pháp chính sách. - Xuất phát từ sứ mạng của lĩnh vực DS,CSCKSS. - nhiệm vụ của các đơn vị trong lĩnh vực DS,CS SKSS trong những năm tới. - Một số quan điểm và phương pháp tiếp cận khi đề xuất giải pháp chính sách. - Dự báo nhu cầu nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS, CSSKSS.. - Đề xuất một số giải pháp chính sách để phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực DS, CSSKSS tỉnh Phú Thọ. - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CS SKSS. - Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN. - Khuyến khích, đãi ngộ nhân lực KH&CN. - DS,CSSKSS Dân số, chăm sóc sức khỏe sinh sản DS-KHHGĐ Dân số-Kế hoạch hóa gia đình KH&CN Khoa học và Công nghệ. - OECD Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế. - UNESCO Tổ chức Giáo dục, khoa học và văn hóa của Liên hợp quốc. - ĐH Đại học. - KHXH&VN Khoa học xã hội và nhân văn. - 1 Bảng 2.1 Số lượng, cơ cấu nhân lực phân loại theo hình. - 2 Bảng 2.2 Nhân lực KH&CN phân theo trình độ chuyên. - 3 Bảng 2.3 Nhân lực KH&CN phân theo chuyên ngành. - 4 Bảng 2.4 Nhân lực KH&CN phân theo loại hình nghiên. - 5 Bảng 2.5 Một số đề tài nghiên cứu tiêu biểu của các đơn vị thuộc lĩnh vực DS,CSSKSS của tỉnh giai đoạn 2007-2013. - 6 Bảng 2.6 Tình hình quản lý, sử dụng nhân lực KH&CN 54 7 Bảng 3.1 Nhu cầu nhân lực KH&CN phân theo trình độ. - 8 Bảng 3.2 Nhu cầu nhân lực KH&CN phân theo chuyên. - Trong những giai đoạn trước đây, chiến lược DS,CSSKSS của tỉnh Phú Thọ chỉ thuần túy thực hiện mục tiêu cụ thể: kìm hãm qui mô tăng dân số thông qua vận động thực hiện kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe cho bà mẹ và trẻ em. - Bắt đầu từ năm 2010 sự thay đổi về qui mô, cơ cấu, chất lượng dân số đã đặt ra những vấn đề, thách thức mới cho chương trình DS,CSSKSS của tỉnh: (1) Qui mô dân số: qui mô dân số lớn, mật độ dân số cao, mức sinh vẫn tiếp tục tăng. - (2) Cơ cấu dân số: tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh cao và có xu hướng tiếp tục tăng, số người cao tuổi chiếm tỷ trọng lớn và đang chuyển sang cơ cấu dân số già. - (3) Chất lượng dân số:. - dân số trong độ tuổi lao động ngày càng tăng (Phú Thọ đã bước vào giai đoạn cơ cấu dân số vàng) nhưng có trình độ tay nghề thấp. - Như vậy, nhiệm vụ cần giải quyết của chương trình DS,CSSKSS trong thời gian tới không đơn thuần là vấn đề qui mô dân số mà còn đặt ra hàng loạt các vấn đề về cơ cấu dân số, chất lượng dân số. - Để thích ứng với nhiệm vụ mới này hàng loạt vấn đề được đặt ra, trong đó quan trọng nhất là phát triển nhân lực, đặc biệt là nhân lực về khoa học và công nghệ làm công tác DS,CSSKSS. - mà lực lượng này từ trước đến nay chưa được chú trọng trong các đơn vị DS,CSSKSS của ngành Y tế Phú Thọ.. - Từ thực tiễn trên đây, vấn đề đặt ra là phải nghiên cứu, phân tích, đánh giá một cách khoa học và khách quan sự cần thiết phải phát triển nguồn nhân lực KH&CN. - thực trạng nhân lực KH&C. - giải pháp phù hợp nhằm phát triển nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực DS,CSSKSS tỉnh Phú Thọ.. - Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ (2009), Nghị quyết số 26/NQ-TU về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009-2015;. - Bộ Y tế (2008), Thông tư số 05/2008/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Dân số - kế hoạch hóa gia đình ở địa phương.. - Bộ Chính trị (2005), Nghị quyết số 47-NQ/TW về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình;. - Bộ KH&CN, Sách KH&CN Việt Nam (2003), Khái niệm nhân lực KH&CN.. - Chính phủ (2013), Quyết định số: 17/2013/QĐ-TTg Qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình thuộc Bộ Y tế;. - khoa học và kỹ thuật. - Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ, Nghị quyết số 189/2009/NQ- HĐND ngày về tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009-2015;. - Đặng Bá Lãm-Trần Khánh Đức (2002): Phát triển nhân lực công nghệ ưu tiên ở nước ta trong thời kỳ CNH-HĐH, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2002.. - Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Pháp lệnh số 06/2003/PL-UBTVQH11, Pháp lệnh Dân số;. - Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số: 1199/QĐ-TTg, Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia Dân số-Kế hoạch hóa gia đình giai đoạn 2012-2015;. - Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2013/QĐ-TTg, Phê duyệt Chiến lược dân số và Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011- 2020.. - Phạm Ngọc Thanh (2009), Giáo trình Khoa học quản lý, Trường Đại học KHCH&NV. - UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Quyết định số 2575/QĐ-UBND ban hành Đề án tiếp tục đẩy mạnh công tác Dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009-2015;. - UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Kế hoạch số 846/KH-UBND về thực hiện chiến lược dân số, sức khỏe sinh sản tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2012- 2015;. - UBND tỉnh Phú Thọ (2008),Quyết định số 1658/2008/QĐ-UBND về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Y tế;. - UBND tỉnh Phú Thọ (2008), Quyết định số 1513/2008/QĐ-UBND về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Chi cục Dân số - kế hoạch hóa gia đình tỉnh Phú Thọ;. - UBND tỉnh Phú Thọ (2009), Quyết định số 1781/QĐ-UBND về việc Ban hành đề án phát triển nhân lực y tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009 - 2015 và định hướng đến năm 2020;. - UBND tỉnh Phú Thọ (20011), Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND về việc phê duyệt qui hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2020;. - UBND tỉnh Phú Thọ (2012), Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Khoa học và Công nghệ tỉnh Phú Thọ đến năm 2020.