- PHÁT TRIỂN VĂN HÓA HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ TẠI SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƯƠNG. - 1 Chƣơng 1 LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA TỔ CHỨC VÀ VĂN HÓA HÀNH CHÍNH. - Văn hóa tổ chức. - Các yếu tố cấu thành văn hóa tổ chức. - Vai trò và chức năng của văn hóa đối với hoạt động công sở. - Khái niệm văn hóa hành chính. - Văn hóa hành chính phục vụ tại các cơ quan hành chính Nhà nƣớc ở cấp tỉnh. - Chƣơng 2 THỰC TRẠNG VĂN HÓA HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ TẠI SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƢƠNG. - Giới thiệu chung về Sở Tài chính Hải Dƣơng. - Thực trạng văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dƣơng. - Những hạn chế trong quá trình phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dƣơng - Nguyên nhân chủ yếu. - Chƣơng 3 NHỮNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN VĂN HÓA HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ TẠI SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƢƠNG. - Những quan điểm - phƣơng hƣớng và giải pháp nhằm hoàn thiện và phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải DƣơngError! Bookmark not defined.. - Một số giải pháp nhằm phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dƣơng trong thời gian tới. - 2 CCHC Cải cách hành chính. - 6 VHHC Văn hóa hành chính. - Bảng 2.1: Kết quả điều tra khảo sát về đánh giá VHHC phục vụ năm 2014 tại Sở Tài chính Hải Dƣơng. - Bảng 2.2: Kết quả điều tra khảo sát về mức độ hài lòng về VHHC phục vụ năm 2014 tại Sở Tài chính Hải Dƣơng. - Kết quả về giải pháp để thực hiện việc phát triển văn hóa hành chính phục vụ. - Hình 2.3 - Hoạt động văn hóa văn nghệ nhân kỷ niệm 65 năm thành lập ngành Tài chính. - Hình 2.4 - Đội bóng đá Sở Tài chính. - Hình 2.5 - Giấy công nhận Sở Tài chính Hải Dƣơng duy trì và phát huy danh hiệu cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa năm 2013Error! Bookmark not defined.. - Hình 2.6 - Trụ sở Sở Tài chính Hải Dƣơng (Số 15 - Phố Nguyễn Du - TPHD. - Niêm yết các thủ tục hành chính và thông tin tiếp nhận phản ánh. - Chuẩn mực đạo đức của ngƣời CBCC Sở Tài chính. - Nói đến con ngƣời là nói đến văn hóa, vì toàn bộ giá trị văn hóa làm nên những phẩm chất, năng lực tinh thần của con ngƣời. - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (1996) đã khẳng định “Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội”. - Văn hóa là một nguồn lực nội sinh có thể tạo nên sự phát triển đột phá và bền vững cho một tổ chức khi tổ chức đó biết khai thác, vận dụng các yếu tố văn hóa vào hoạt động của mình. - Trong phạm vi rộng, văn hoá phải phục vụ chính trị - xã hội, thúc đẩy xây dựng và phát triển kinh tế, tác động tích cực trở lại đối với kinh tế - chính trị - xã hội nhƣ một động lực quan trọng.. - Trong phạm vi hẹp, đối với các cơ quan hành chính sự nghiệp Nhà nƣớc, văn hoá phải phục vụ nhiệm vụ chính trị, đáp ứng đƣợc nhu cầu cao nhất là hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ đƣợc giao, giữ vững truyền thống đoàn kết, không ngừng hoàn thiện và phát triển đóng góp vào thành tích chung của cả nƣớc.. - Thực tế cho thấy, những ngƣời từ hai hay nhiều nền văn hóa khác nhau hầu nhƣ luôn nảy sinh vấn đề, chẳng hạn nhƣ cách ứng xử, làm việc…và điều này đã tác động không nhỏ đến hiệu quả công việc. - Trong các cơ quan hành chính nhà nƣớc, văn hóa hành chính phục vụ đã và đang đóng một vai trò hết sức quan trọng đến trách nhiệm cũng nhƣ hiệu quả làm việc của cán bộ công chức viên chức.. - Cải cách hành chính là một chƣơng trình lớn nhằm đổi mới, nâng cao chất lƣợng quản lý, phục vụ tốt hơn nhu cầu giao tiếp hành chính với ngƣời dân. - Tuy không nằm trong nội dung tổng thể của Chƣơng trình cải cách hành chính nhà nƣớc giai đoạn 2011-2020 nhƣng văn hóa hành chính phục vụ đƣợc. - coi là yếu tố quan trọng, tác động tích cực đến hiệu quả của cải cách hành chính trong thời gian tới.. - Sở Tài chính Hải Dƣơng là một cơ quan hành chính nhà nƣớc trực thuộc UBND tỉnh Hải Dƣơng đã có truyền thống 70 năm xây dựng và phát triển (1945-2015), có chức năng tham mƣu và giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc về tài chính, ngân sách nhà nƣớc, đầu tƣ tài chính…nên việc hoàn thiện và phát triển văn hóa hành chính phục vụ càng đóng vai trò quan trọng. - Nhận thấy tầm quan trọng của văn hóa hành chính phục vụ, văn hóa tổ chức. - sau khi học xong môn Đạo đức kinh doanh và Văn hóa doanh nghiệp trong chƣơng trình đào tạo thạc sỹ QTKD của Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, tôi đã lựa chọn đề tài “Phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dương” làm đề tài luận văn thạc sỹ.. - Văn hóa hành chính là gì? Vai trò, tác dụng của văn hóa hành chính?. - Thực trạng xây dựng và phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dƣơng?. - Cần có quan điểm, giải pháp nào để hoàn thiện và phát triển văn hóa hành chính phục vụ tại Sở Tài chính Hải Dƣơng?. - Văn hóa hành chính phục vụ là vấn đề đƣợc Đảng và Nhà nƣớc hết sức quan tâm, gắn liền với đƣờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc. - Văn hóa hành chính phục vụ đƣợc gắn liền với công cuộc cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, nhằm xây dựng một nền hành chính phục vụ nhân dân. - Trong bài luận văn này đã thừa kế các cơ sở lý thuyết về văn hóa tổ chức của Edgar H.Schein và một số tài liệu có liên quan đến đề tài này nhƣ:. - Schein - "Văn hoá doanh nghiệp và sự lãnh đạo", Nxb. - Thời đại, Hà Nội, (2012): công trình đã khái quát các lý luận cơ bản và đặc điểm cơ bản về văn hóa tổ chức, văn hóa doanh nghiệp, có các dẫn chứng cụ thể tại các doanh nghiệp nƣớc ngoài, rất hữu ích khi nghiên cứu.. - Đỗ Minh Cƣơng - "Văn hoá kinh doanh và triết lý kinh doanh". - Đây là công trình đầu tiên ở nƣớc ta trình bày một cách hệ thống về các vấn đề văn hoá kinh doanh, văn hoá doanh nghiệp, triết lý kinh doanh...từ phƣơng diện cơ sở lý luận và thực tiễn trên thế giới và tại Việt Nam. - Dƣơng Thị Liễu – "Văn hoá kinh doanh". - Công trình đã đề cập đến các lý thuyết về văn hoá kinh doanh, các yếu tố cấu thành văn hoá kinh doanh. - Công trình cũng dành phần lớn nội dung để trình bày về thực trạng văn hoá kinh doanh tại Việt Nam, văn hoá kinh doanh quốc tế cũng nhƣ đƣa ra các tình huống văn hoá kinh doanh rất cụ thể và hữu ích.. - Đỗ Minh Cƣơng - "Quản trị văn hóa doanh nghiệp và sự phát triển bền vững", (2013). - Bài tham luận đã gắn văn hóa tổ chức, văn hóa doanh nghiệp vào sự phát triển của doanh nghiệp, của tổ chức. - Bài tham luận cũng đã phân tích các nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém trong xây dựng văn hóa doanh nghiệp, văn hóa tổ chức. - từ đó nêu ra các quan điểm, giải pháp hoàn thiện và phát triển văn hóa doanh nghiệp.. - Bài giảng Văn hóa hành chính của tác giả Phạm Thị Hoài Hƣơng, Học viện Hành chính quốc gia. - Trong tài liệu này có thể thấy đƣợc các khái niệm cơ bản đƣợc nêu ra nhƣ văn hóa, văn hóa tổ chức, văn hóa hành chính...các yếu tố chính làm nên một văn hóa tổ chức, văn hóa hành chính của một cơ quan hành chính nhà nƣớc. - tù đó đƣa ra đƣợc các mục tiêu để hoàn thiện và phát triển văn hóa hành chính công sở hành chính nhà nƣớc.. - Bộ Tài chính (2011), Chỉ thị số 04/CT-BTC ngày 20/12/2011 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương khi thi hành công vụ trong ngành Tài chính", Hà Nội.. - Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam (2011), Nghị quyết 30c/NQQ- CP về ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội.. - Dƣơng Thị Liễu (2011), Giáo trình Văn hóa kinh doanh, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.. - Đỗ Minh Cƣơng (2001), Văn hoá kinh doanh và triết lý kinh doanh, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.. - Đỗ Minh Cƣơng (2013), Bài giảng Văn hóa công sở, Đại học Quốc gia, Hà Nội.. - Schein (2012), Văn hoá doanh nghiệp và sự lãnh đạo, Nxb.. - Hoàng Thị Hoài Hƣơng (2015), Bài giảng Văn hóa hành chính, Học viện Hành chính, Hà Nội. - Kho bạc Nhà nƣớc (2007), "Văn hoá công sở và giao tiếp hành chính", NXB Tài chính, Hà Nội.. - Sở Tài chính Hải Dƣơng (2014), "Báo cáo công tác cải cách hành chính năm 2014. - Định hướng năm 2015”, Hải Dƣơng.. - Thủ tƣớng chính phủ (2007), Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của về "Quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước", Hà Nội